EVALUASI PENGHITUNGAN PAJAK PENGHASILAN PASAL 21 UNTUK PEGAWAI TETAP

EVALUASI PENGHITUNGAN PAJAK PENGHASILAN

PASAL 21 UNTUK PEGAWAI TETAP Studi Kasus di PDAM Kab. Klaten Kantor Unit Karangnongko SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi

  disusun oleh :

  Simon Ambri Listanto

  NIM: 042114145

PROGRAM STUDI AKUNTANSI JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SANATA DHARMA YOGYAKARTA 2010

EVALUASI PENGHITUNGAN PAJAK PENGHASILAN

PASAL 21 UNTUK PEGAWAI TETAP Studi Kasus di PDAM Kab. Klaten Kantor Unit Karangnongko SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi

  disusun oleh :

  

Simon Ambri Listanto

NIM: 042114145

PROGRAM STUDI AKUNTANSI JURUSAN AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS SANATA DHARMA

YOGYAKARTA

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN

  

Selam a kita tetap percaya pada Yesus Kristus, segala ujian dan

rintan gan dalam hidup in i tak pernah m en ghen tikan lan gkahku

un tuk terus berkarya dem i m asa depan yan g lebih baik. Selalu

berusaha dan m en gucap syukur m aka sem ua akan in dah pada

waktun ya….

  Skripsi in i kupersem bahkan un tuk : Tuhan Yesus Kristus J uru Slam atku

  Bapak dan Ibu tercinta Mas dan Mbakku tersayan g

  Sahabat dan tem an -tem an ku Alm am aterku

KATA PENGANTAR

  Puji syukur kepada Tuhan Yesus Kristus, atas rahmat dan bimbingan-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Program Studi Akuntansi, Fakultas Ekonomi Universitas Sanata Dharma.

  Dalam penulisan skripsi ini penulis mendapat bantuan, bimbingan dan arahan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih yang tak terhingga kepada:

  1. Rama Dr. Ir. P. Wiryono P., S. J., selaku Rektor Universitas Sanata Dharma yang telah memberikan kesempatan untuk belajar dan mengembangkan kepribadian penulis.

  2. Bapak Drs. Y.P Supardiyono, M.Si., Akt., QIA., selaku Dosen Pembimbing skripsi yang telah meluangkan waktu untuk membimbing serta dengan sabar dan pengertian telah mendampingi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

  3. Ibu M. Trisnawati R., S.E., M.si.,Akt., QIA., selaku Dosen Penguji yang telah membantu penulis dalam penyempurnaan skripsi ini.

  4. Ibu Josephine Wuri, S.E., M.si., selaku Dosen Penguji yang telah menguji dan memberikan pengarahan hingga terselesaikannya skripsi ini.

  5. Ibu Ambar Muryati,SE.MM., selaku Direktur Utama PDAM Kabupaten Klaten yang telah memberikan kesempatan bagi penulis untuk melakukan penelitian dan juga telah membantu penulis dalam melengkapi data penelitian yang dibutuhkan.

  6. Bapak Agung Indratno, SE. selaku Staf Perpajakan PDAM yang telah banyak membantu penulis dalam memperoleh data, memberikan penjelasan proses penghitungan pajak yang diterapkan oleh PDAM.

  7. Bapak Sri Sutarto,SE. selaku Kasubsi Adum dan Personalia yang telah membantu dalam mendapatkan data yang diperlukan dan bersedia memberikan waktu untuk menjelaskan sedikit tentang PDAM.

  8. Seluruh Staff dan Karyawan PDAM Kab. Klaten yang telah memberi

  9. Semua Dosen dan Karyawan Universitas Sanata Dharma Yogyakarta yang telah membantu penulis selama perkuliahan.

  10. Bapak dan Ibu yang telah memberikan kasih sayang dan dukungan serta doa sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

  11. Kakakku Januar dan Dinna yang selama ini memberikan semangat dan doa serta telah menjadi saudara yang mengerti satu sama lain.

  12. Teman-teman selalu memotivasi : N’cis, Kris, Ayu, Anton, Beni, Jonas, Didik, Ragil, Ganang, Rudy, Miko, Wandi, Monic, Gusta, Lita, Nanang, Om Djarot dan yang lainya, terimakasih atas pertemanan dan canda tawa, dukungan doanya yang diberikan sehingga memberikan warna dalam kehidupan penulis.

  13. Teman-temanku Genk Halte: Didik, Hadi, Jengki, dan Pak Tua atas persahabatannya selama ini, banyak suka duka yang kita lalui bersama.

  14. Teman-teman Akuntansi Angkatan’04 terkhusus Akt kelas D, terimakasih atas kebersamaan dan perjuangan kita semua selama ini.

  15. Semua pihak yang telah membantu terselesaikannya skripsi ini.

  Akhir kata dengan penuh kesadaran penulis mengakui bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu kepada semua pihak dengan kerendahan hati penulis mengharapkan adanya kritik dan saran yang bersifat membangun untuk memperbaiki skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan.

  Yogyakarta, 23 Juni 2010 Penulis

  DAFTAR ISI

  HALAMAN JUDUL .................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ........................................... ii HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................... iii PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH ......... iv PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS ........................................... v HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ........................................... vi KATA PENGANTAR .................................................................................. vii DAFTAR ISI ................................................................................................. ix DAFTAR TABEL ......................................................................................... xi ABSTRAK .................................................................................................... xii

  BAB I: PENDAHULUAN .................................................................... 1 A. Latar Belakang Masalah ................................................. 1 B. Rumusan Masalah ......................................................... 2 C. Batasan Masalah ............................................................ 3 D. Tujuan Penelitian ........................................................... 3 E. Manfaat Penelitian ......................................................... 3 F. Sistematika Penulisan .................................................... 4 BAB II: TINJAUAN PUSTAKA ....................................................... 6 A. Pajak .............................................................................. 6 B. Pajak Penghasilan Pasal 21 ........................................... 11 C. Tarif Pajak Penghasilan dan Penerapanya ..................... 21

  D.

  Cara menghitung Pajak Penghasilan Pasal 21 ............... 23

  BAB III: METODE PENELITIAN ..................................................... 27 A. Jenis Penelitian .............................................................. 27 B. Tempat dan waktu Penelitian ........................................ 27 C. Subyek dan Obyek Penelitian ........................................ 27 D. Teknik Pengumpulan Data ............................................ 28 E. Teknik Analisis Data ..................................................... 28 BAB IV: GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN ............................. 32 A. Sejarah Dan Perkembangan ........................................... 32 B. Struktur Organisasi ........................................................ 33 C. Perkembangan Usaha .................................................... 33 BAB V: ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN .......................... 38 A. Deskripsi Data ............................................................... 38 B. Analisis .......................................................................... 42 C. Pembahasan ................................................................... 50 BAB VI: PENUTUP ............................................................................ 56 A. Kesimpulan .................................................................... 56 B. Keterbatasan Penelitian ................................................. 56 C. Saran .............................................................................. 57 DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 58 LAMPIRAN ................................................................................................. 60

  

DAFTAR TABEL

  Tabel 1. Penghasilan Tidak Kena Pajak ............................................... 21 Tabel 2. Tarif Pajak sesuai dengan Pasal 17 Undang-Undang Pajak Penghasilan .............................................................................

  23 Tabel 3. Perbandingan penghitungan PPh Pasal 21 oleh PDAM dan yang dihitung secara teori untuk sampel Kepala Unit ............ 31 Tabel 4. Daerah Layanan PDAM Kabupaten Klaten ............................ 37 Tabel 5. Hasil penghitungan PPh Pasal 21 di PDAM pada bulan Juni tahun 2008 ...............................................................................

  41 Tabel 6. Potongan yang ditanggung pemberi kerja dan ditanggung Pegawai ...................................................................................

  43 Tabel 7. Hasil penghitungan PPh Pasal 21 oleh penulis pada bulan Juni tahun 2008 ....................................................................... 50

  Tabel 8. Perbandingan komponen PPh Pasal 21 antara teori dan Praktek di PDAM ..................................................................... 50

  Tabel 9. Perbandingan antara PPh Pasal 21 yang dihitung oleh PDAM dan yang dihitung secara teori untuk Sampel Kepala Unit ...... 55

ABSTRAK EVALUASI PENGHITUNGAN PAJAK PENGHASILAN PASAL 21

  Studi Kasus di PDAM Kab. Klaten Kantor Unit Karangnongko Simon Ambri Listanto

  042114145 Universitas Sanata Dharma

  Yogyakarta 2010

  Tujuan penelitian ini untuk mengetahui penerapan penghitungan dan pemotongan Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 21 di PDAM Unit Karangnongko sudah mengacu pada Peraturan Perpajakan yang berlaku tahun 2008.

  Jenis penelitian adalah studi kasus. Teknik pengumpulan data yang digunakan yaitu wawancara, dokumentasi dan observasi, sedangkan teknik analisis data yang digunakan adalah teknik analisis data deskriptif. Teknik analisis deskriptif digunakan untuk mengetahui penerapan penghitungan dan pemotongan PPh pasal 21 di PDAM Kab. Klaten sudah mengacu pada Peraturan Perpajakan yang berlaku.

  Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa penghitungan PPh Pasal 21 atas penghasilan teratur dan penghasilan tidak teratur di PDAM Kab. Klaten belum mengacu pada peraturan perpajakan yang berlaku (Peraturan Direktur Jenderal Pajak PER-15/PJ/2006). Ada kesalahan dalam penghitungan penghasilan neto pada iuran Pensiun dan iuran THT yang digunakan sebagai pengurang penghasilan bruto, Penghasilan Kena Pajak tidak dibulatkan ke bawah dalam ribuan rupiah penuh, dan PPh Pasal 21 atas penghasilan tidak teratur dihitung dengan cara penghasilan bruto dikalikan Tarif Pasal 17 Undang-Undang nomor 17 tahun 2000.

  

ABSTRACT

AN EVALUATION OF ARTICLE 21 - INCOME TAX CALCULATION

FOR PERMANENT EMPLOYEE

  A Case Study In PDAM Klaten Regency Unit Office Of Karangnongko Simon Ambri Listanto

  042114145 Sanata Dharma University

  Yogyakarta 2010

  The research had purpose to know whether the application of tax calculation and deduction of article 21 - income tax in PDAM unit office of karangnongko, had followed the taxation regulation in 2008 or not.

  The research type was case study. The techniques to get the data were interview, documentation, and observation, while the data analysis technique was descriptive analysis. This technique was used to know whether the application of tax calculation and deduction of article 21 - income tax in PDAM unit office of karangnongko, had followed the taxation regulation or not.

  The result of this research showed that article 21 - income tax calculation on regular income and irregular income in PDAM klaten regency had not followed the recent tax regulation (The Regulation of Directorate General of Tax PER- 15/PJ/2006). There was a mistake in net income calculation on the retirement fund and THT that was used to reduce gross income, the taxed income calculation was not rounded into full thousands, and the way to calculate irregular income according to article 21 of tax income was that gross income was multiplied by the tariff in article 17 of the regulation number 17, 2000.

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Seiring dengan perkembangan perekonomian di Indonesia akan diikuti

  pula dengan kebijakan-kebijakan di bidang pajak. Pajak dipandang bagian yang sangat penting dalam penerimaan negara. Pajak salah satu pendapatan negara yang utama pada saat ini selain penerimaan negara dari minyak dan gas bumi, maka pemerintah berusaha untuk memaksimalkan penerimaan dari sektor pajak.

  Dalam pemungutan pajak sekarang ini, pemerintah menghadapi berbagai permasalahan yang timbul. Adanya praktek penggelapan pajak yang dilakukan oleh wajib pajak maupun oknum-oknum pemungut pajak, hal ini menyebabkan negara dirugikan karena kurangnya kesadaran warga negara dalam memenuhi kewajiban kenegaraanya.

  Pemerintah melakukan perubahan Peraturan Perpajakan dalam kewenangannya untuk mengurangi celah praktek pengelapan pajak atau pun penghindaran pajak. Perubahan peraturan ini diharapkan agar wajib pajak tidak terbebani dengan besarnya pajak yang harus dibayarkannya dan mengurangi seminimal mungkin kewajiban pajak yang dikenakan bagi wajib pajak serta beban yang dipikul, sehingga mampu mengurangi usaha-usaha penghindaran pajak atau praktek penggelapan pajak yang dilakukan oleh wajib pajak itu sendiri. Salah satu contohnya adalah Pajak Penghasilan (PPh) Pasal

  PPh Pasal 21 dipotong, disetor dan dilaporkan oleh pemotong pajak berdasarkan Peraturan Perpajakan yang berlaku. Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) salah satu instansi pemerintah yang memotong PPh Pasal 21 untuk pegawai. perusahaan sebagai pemberi kerja wajib melaporkan realisasi pembayaran PPh Pasal 21 yang dilakukan setiap bulan kepada Kantor Pelayanan Pajak tempatnya terdaftar. Dalam pemotongan PPh Pasal 21 harus memperhatikan Peraturan Perpajakan yang berlaku, karena penghitungan belum mengacu pada peraturan yang berlaku akan menyebabkan jumlah pajak terutang menjadi lebih bayar atau kurang bayar. Pihak yang akan dirugikan jika terjadi pajak lebih bayar adalah pegawai karena penghasilan bersih yang seharusnya diperoleh menjadi lebih kecil dan pihak yang akan dirugikan jika terjadi pajak kurang bayar adalah Negara.

  Berdasarkan uraian di atas, penulis tertarik untuk mengevaluasi secara keseluruhan penghitungan PPh Pasal 21 untuk pegawai tetap di PDAM sudah mengacu pada Peraturan Perpajakan yang berlaku atau belum.

B. Rumusan Masalah

  Berdasarkan latar belakang masalah di atas, maka rumusan masalah yang akan dibahas dalam skripsi ini adalah: Apakah penghitungan PPh Pasal 21 untuk pegawai tetap atas penghasilan teratur dan penghasilan tidak teratur di PDAM Kab. Klaten pada Kantor Unit

  Karangnongko sudah mengacu pada Peraturan Perpajakan yang berlaku tahun

  C. Batasan Masalah

  Penelitian ini berhubungan dengan penghitungan dan pemotongan PPh

  Pasal 21 untuk pegawai. Dalam hal ini Pegawai dibedakan menjadi pegawai tetap dan pegawai tidak tetap yang memperoleh penghasilan berupa penghasilan teratur dan penghasilan tidak teratur. Dalam penelitian ini akan dibatasi pada permasalahan yaitu:

  1. PPh Pasal 21 pegawai tetap atas penghasilan teratur.

  2. PPh Pasal 21 pegawai tetap atas penghasilan tak teratur.

  D. Tujuan Penelitian

  Berdasarkan rumusan masalah di atas, maka penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penerapan penghitungan dan pemotongan PPh Pasal 21 di PDAM Kab. Klaten Unit Karangnongko sudah mengacu pada Peraturan Perpajakan yang berlaku tahun 2008.

  E. Manfaat Penelitian

  Penelitian ini memberikan manfaat bagi beberapa pihak sebagai berikut: 1.

  Bagi Penulis: Dalam penlitian ini, penulis dapat menerapkan teori yang diterima dalam perkuliahan dan dapat mengetahui letak perbedaan antara teori dengan kondisi yang sebenarnya.

  2. Bagi Universitas Sanata Dharma: Hasil penelitian ini dapat menambah koleksi pustaka bagi Universitas Sanata Dharma dan dapat digunakan sebagai acuan bagi penelitian selanjutnya.

  3. Bagi pembaca: Penelitian ini sebagai tambahan khasanah bacaan dan perbandingan untuk penelitian yang akan datang

F. Sistematika Penulisan

  Untuk memudahkan pembahasan Skripsi ini maka disajikan dalam tulisan sebanyak enam Bab, dengan sistematika sebagai berikut:

  Bab I Pendahuluan Pendahuluan berisi latar belakang, rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian dan sistematika penulisan. Bab II Tinjauan Pustaka Bab ini berisi teori- teori yang berhubungan dengan masalah yang dibahas penulis dan sebagai dasar untuk mengadakan pembahasan.

  Bab III Metode Penelitian Bab ini diuraikan mengenai jenis penelitian, tempat dan waktu penelitian, subjek penelitian, objek penelitian, teknik pengumpulan data, dan teknis analisis data

  Bab IV Gambaran Umum Perusahaan Bab ini berisi sedikit gambaran tentang perusahaan yang diteliti Bab V Analisis Data Dan Pembahasan Bab ini berisi analisis data untuk mengetahui kebenaran penghitungan Pajak Penghasilan Pasal 21 yang dilakukan PDAM Kabupaten Klaten dan pembahasannya.

  Bab VI Penutup Bab ini berisi kesimpulan, keterbatasan penelitian dan saran untuk PDAM Kabupaten Klaten.  

BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Pajak 1. Definisi Pajak Menurut Soemitro dalam Mardiasmo (2008:1) “Pajak adalah iuran

  rakyat kepada kas negara berdasarkan Undang-Undang (yang dapat dipaksakan) dengan tiada mendapat jasa timbal balik (kontraprestasi) yang langsung dapat ditunjukkan dan yang dapat digunakan untuk membayar pengeluaran umum”.

  Menurut Adriani dalam Zain (2003:10), “Pajak adalah iuran masyarakat kepada negara (yang dapat dipaksakan) yang terutang oleh yang wajib membayarnya menurut peraturan-peraturan umum (undang- undang) dengan tidak mendapat prestasi kembali yang langsung dapat ditunjuk yang gunanya adalah untuk membiayai pengeluaran-pengeluaran umum berhubungan dengan tugas negara untuk menyelenggarakan pemerintahan.

  Menurut Djajadiningrat dalam Resmi (2003:1): Pajak adalah suatu kewajiban menyerahkan sebagian kekayaan ke kas negara yang disebabkan suatu keadaan, kejadian, dan perbuatan yang memberikan kedudukan tertentu, tetapi bukan sebagai hukuman, menurut peraturan yang ditetapkan pemerintah serta dapat dipaksakan, tetapi tidak ada jasa timbal balik dari negara secara langsung, untuk memelihara kesejahteraan secara umum.

2. Fungsi Pajak

  Menurut Mardiasmo (2008:1), ada dua fungsi pajak yaitu: a.

  Fungsi budgetair (sumber keuangan negara) Fungsi budgetair (sumber keuangan negara) artinya adalah pajak merupakan salah satu sumber penerimaan negara untuk membiayai pengeluaran rutin maupun pembangunan.

    b.

  Fungsi regulered (mengatur) Fungsi regulered (mengatur) artinya adalah pajak sebagai alat untuk mengatur atau melaksanakan kebijakan pemerintah dalam bidang sosial ekonomi dan untuk mencapai tujuan tertentu di luar bidang keuangan.

3. Tata Cara Pemungutan Pajak a.

  Stelsel Pajak Menurut Mardiasmo (2008:6), cara pemungutan pajak dilakukan berdasarkan tiga stelsel yaitu:

  1) Stelsel nyata (real stelsel)

  Pengenaan pajak berdasarkan pada objek pajak (penghasilan) yang nyata, sehingga pemungutannya baru dapat dilakukan pada akhir tahun pajak, yakni setelah penghasilan yang sesungguhnya telah dapat diketahui. Kelebihannya adalah pajak yang dikenakan lebih realistis. Kelemahannya adalah pajak baru dapat dikenakan pada akhir periode (setelah penghasilan riil diketahui).

  2) Stelsel anggapan (fictive stelsel)

  Pengenaan pajak didasarkan pada suatu anggapan yang diatur oleh Undang-Undang, misalnya penghasilan suatu tahun dianggap sama dengan tahun sebelumnya sehingga pada awal tahun berjalan. Kelebihannya adalah pajak telah dapat dibayar selama tahun berjalan, tanpa harus menunggu akhir tahun. Kelemahannya adalah pajak dibayar tidak berdasarkan pada keadaan yang sesungguhnya.

   

  3) Stelsel Campuran

  Stelsel ini merupakan kombinasi antara stelsel nyata dan stelsel

  anggapan. Pada awal tahun, besarnya pajak dihitung berdasarkan suatu anggapan, kemudian pada akhir tahun besarnya pajak disesuaikan dengan keadaan yang sebenarnya. Apabila besarnya pajak menurut kenyataan lebih besar daripada menurut anggapan, maka wajib pajak harus menambah kekurangannya, demikian pula sebaliknya.

  b.

  Sistem Pemungutan Pajak Menurut Mardiasmo (2008:7), sistem pemungutan pajak dibagi menjadi tiga, yaitu: 1)

  Official assesment system Sistem pemungutan pajak yang memberi wewenang pada pemerintah (fiskus) untuk menentukan besarnya pajak yang terutang. Ciri-cirinya adalah sebagai berikut:

  a) Fiskus memiliki wewenang untuk menentukan besarnya pajak terhutang.

b) Wajib pajak bersifat pasif.

  c) Utang pajak timbul setelah dikeluarkan Surat Ketetapan Pajak (SKP) untuk fiskus.

  2) Self assesment system

  Sistem pemungutan pajak yang memberi wewenang, kepercayaan, tanggungjawab kepada wajib pajak untuk

   

  menghitung, memperhitungkan, membayar dan melaporkan sendiri besarnya pajak yang harus dibayar.

  3) Withholding system

  Sistem pemungutan pajak yang memberi wewenang kepada pihak ketiga untuk memotong atau memungut besarnya pajak yang terhutang.

  c.

  Asas Pemungutan Pajak Menurut Mardiasmo (2008:7), tiga asas pemungutan pajak yaitu: 1)

  Asas tempat tinggal Negara memiliki hak untuk memungut atas seluruh penghasilan wajib pajak berdasarkan tempat tinggal wajib pajak tanpa memperhatikan apakah ia sebagai warga negaranya atau warga negara asing. Wajib pajak yang bertempat tinggal di Indonesia dikenakan pajak atas penghasilan yang berasal dari Indonesia atau dari luar negeri.

  2) Asas kebangsaan

  Pajak dikenakan berdasarkan kebangsaan suatu negara. Asas ini berlaku pada setiap orang asing yang bertempat tinggal di Indonesia untuk membayar pajak. 3)

  Asas sumber Negara memiliki hak untuk memungut pajak atas penghasilan yang berguna dari suatu negara, dengan demikian orang atau

   

  badan yang menerima atau memperoleh penghasilan dari Indonesia tanpa memperhatikan tempat tinggal wajib pajak.

4. Tarif Pajak

  Menurut Mardiasmo (2008:9), ada empat macam tarif pajak yaitu: a.

  Tarif sebanding (proporsional) Tarif berupa persentase yang tetap, terhadap berapapun jumlah yang dikenai pajak sehingga besarnya pajak yang terutang proporsional terhadap besarnya nilai yang dikenai pajak.

  b.

  Tarif tetap Tarif berupa jumlah yang tetap (sama), terhadap berapapun jumlah yang dikenai pajak. Sebagai contoh tarif bea materai.

  c.

  Tarif pajak progresif Persentase tarif yang digunakan semakin besar bila jumlah yang dikenai pajak semakin besar. Misalnya tarif Pasal 17 Undang-Undang Pajak Penghasilan untuk wajib pajak orang pribadi yang berlaku yaitu: 1)

  Sampai dengan Rp25.000.000,00 tarifnya 5% 2)

  Diatas Rp25.000.000,00 s.d Rp50.000.000,00 tarifnya 10% 3)

  Diatas Rp50.000.000,00 s.d Rp100.000.000,00 tarifnya 15% 4)

  Diatas Rp100.000.000,00 s.d Rp200.000.000,00 tarifnya 25% 5)

  Diatas Rp200.000.000,00 tarifnya 35% d. Tarif pajak degresif persentase tarif yang digunakan semakin kecil bila jumlah yang dikenai pajak semakin besar.

    B.

   Pajak Penghasilan Pasal 21 1.

  Pengertian Pajak Penghasilan (PPh) Pasal 21 Menurut Resmi (2003:143), Pajak Penghasilan (PPh) pasal 21 merupakan pajak atas penghasilan berupa gaji, upah, honorarium, tunjangan, dan pembayaran lain dengan nama dan dalam bentuk apapun sehubungan dengan pekerjaan atau jabatan, jasa dan kegiatan yang dilakukan oleh Wajib Pajak orang pribadi dalam negeri.

2. Dasar Hukum

  Undang-Undang No.07 tahun 1983 tentang Pajak Penghasilan, diubah menjadi Undang-undang No.10 tahun 1994, diubah lagi dengan Undang-Undang No.17 tahun 2000 dan yang telah diubah terakhir dengan Undang-Undang N0.16 tahun 2008. Keputusan Menteri Keuangan No.184/PMK. 03/2007 tentang penentuan tanggal jatuh tempo pembayaran dan penyetoran pajak, tempat pembayaran pajak, tata cara pembayaran, penyetoran dan pelaporan pajak serta tata cara pemberian angsuran atau penundaan pembayaran pajak. Keputusan Menteri Keuangan No.521/KMK.04/1998 tentang besarnya biaya jabatan atau biaya pensiun yang dapat dikurangkan dari penghasilan bruto pegawai tetap atau pensiunan. Peraturan Dirjen Pajak PER-15/PJ/2006 tentang perubahan atas keputusan Direktur Jenderal Pajak No.KEP-545/PJ/2000 tentang petunjuk pelaksanaan pemotongan, penyetoran, dan pelaporan Pajak Penghasilan pasal 21 dan Pasal 26 sehubungan dengan pekerjaan, jasa, dan kegiatan orang pribadi.

    3.

  7) Jaksa Agung;

  Pegawai adalah setiap orang pribadi, yang melakukan pekerjaan berdasarkan perjanjian atau kesepakatan kerja baik tertulis maupun tidak tertulis, termasuk yang melakukan pekerjaan dalam jabatan

  c.

  Pegawai Negeri Sipil (PNS) adalah PNS-Pusat, PNS-Daerah, dan PNS lainnya yang ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah sebagaimana diatur dalam Undang-undang Nomor 8 Tahun 1974.

  b.

  9) Bupati dan Wakil Bupati Kepala Daerah Kabupaten;

  8) Gubernur dan Wakil Gubernur Kepala Daerah Propinsi;

  6) Menteri, Menteri Negara, dan Menteri Muda;

  Wajib Pajak PPh Pasal 21 Menurut Keputusan Direktur Jenderal Pajak No.KEP-545/PJ/2000, penerima penghasilan yang dipotong PPh pasal 21 adalah: a.

  5) Ketua dan Wakil Ketua Dewan Pertimbangan Agung;

  Ketua, Wakil Ketua, Ketua Muda, dan Hakim Mahkamah Agung;

  Ketua dan Wakil Ketua Badan Pemeriksa Keuangan; 4)

  Ketua, Wakil Ketua, dan Anggota DPR/MPR, DPRD Propinsi, dan DPRD Kabupaten/Kota; 3)

  Presiden dan Wakil Presiden; 2)

  Pejabat Negara adalah : 1)

10) Walikota dan Wakil Walikota.

   

  negeri atau Badan Usaha Milik Negara atau Badan Usaha Milik Daerah.

  d.

  Pegawai Tetap adalah orang pribadi yang bekerja pada pemberi kerja yang menerima atau memperoleh gaji dalam jumlah tertentu secara berkala, termasuk anggota Dewan Komisaris dan anggota Dewan Pengawas yang secara teratur terus menerus ikut mengelola kegiatan perusahaan secara langsung.

  e.

  Pegawai dengan status wajib pajak luar negeri adalah orang pribadi yang tidak bertempat tinggal di Indonesia atau berada di Indonesia tidak lebih dari 183 hari dalam jangka waktu 12 bulan yang menerima atau memperoleh gaji, honorarium atau imbalan lain sehubungan dengan pekerjaan, jasa, dan kegiatan.

  f.

  Tenaga Lepas adalah orang pribadi yang bekerja pada pemberi kerja yang hanya menerima imbalan apabila orang pribadi yang bersangkutan bekerja.

  g.

  Penerima Pensiun adalah orang pribadi atau ahli warisnya yang menerima atau memperoleh imbalan untuk pekerjaan yang dilakukan di masa lalu, termasuk orang pribadi atau ahli warisnya yang menerima Tabungan Hari Tua atau Jaminan Hari Tua.

  h.

  Penerima Honorarium adalah orang pribadi yang menerima atau memperoleh imbalan sehubungan dengan jasa, jabatan, atau kegiatan yang dilakukannya.

    i.

  Penerima Upah adalah orang pribadi yang menerima upah harian, upah mingguan, upah borongan, atau upah satuan.

  4. Tidak Termasuk Waib Pajak PPh Pasal 21 adalah : Menurut Mardiasmo (2008:131), yang tidak termasuk penerima penghasilan yang dipotong PPh pasal 21 adalah: a.

  Badan perwakilan negara asing.

  b.

  Pejabat perwakilan diplomatik dan konsulat atau pejabat lain dari negara asing, dan orang-orang yang diperbantukan kepada mereka yang bekerja pada dan bertempat tinggal bersama mereka, dengan syarat : 1)

  Bukan warga negara Indonesia, 2)

  Di Indonesia tidak menerima atau memperoleh penghasilan lain di luar jabatannya di Indonesia.

3) Negara yang berrsangkutan memberikan perlakuan timbal balik.

  c.

  Pejabat perwakilan organisasi internasional sebagaimana dimaksud dalam Keputusan Menteri Keuangan nomor 574/KMK.04/2000 sebagaimana telah diubah terakhir dengan Keputusan Menteri Keuangan nomor 601/KMK.03/2005 sepanjang: 1)

  Bukan warga negara Indonesia, dan 2)

  Tidak menjalankan usaha atau melakukan kegiatan atau pekerjaan lain untuk memperoleh penghasilan di Indonesia.

    5.

  Objek PPh Pasal 21 Menurut Peraturan Dirjen Pajak PER-15/PJ/2006, Penghasilan yang dipotong PPh Pasal 21 adalah: a.

  Penghasilan yang diterima atau diperoleh pegawai atau penerima pensiun secara teratur berupa gaji, uang pensiun bulanan, upah, honorarium (termasuk honorarium anggota dewan komisaris atau anggota dewan pengawas), premi bulanan, uang lembur, uang sokongan, uang tunggu, uang ganti rugi, tunjangan isteri, tunjangan anak, tunjangan kemahalan, tunjangan jabatan, tunjangan khusus, tunjangan transpot, tunjangan pajak, tunjangan iuran pensiun, tunjangan pendidikan anak, bea siswa, premi asuransi yang dibayar pemberi kerja, dan penghasilan teratur lainnya dengan nama apapun; b. Penghasilan yang diterima atau diperoleh pegawai, penerima pensiun atau mantan pegawai secara tidak teratur berupa jasa produksi, tantiem, gratifikasi, tunjangan cuti, tunjangan hari raya, tunjangan tahun baru, bonus, premi tahunan, dan penghasilan sejenis lainnya yang sifatnya tidak tetap; c. Upah harian, upah mingguan, upah satuan, dan upah borongan yang diterima atau diperoleh pegawai tidak tetap atau tenaga kerja lepas, serta uang saku harian atau mingguan yang diterima peserta pendidikan, pelatihan atau pemagangan yang merupakan calon pegawai;

    d.

  Uang tebusan pensiun, uang Tabungan Hari Tua atau Jaminan Hari Tua, uang pesangon dan pembayaran lain sejenis sehubungan dengan pemutusan hubungan kerja; e.

  Honorarium, uang saku, hadiah atau penghargaan dengan nama dan dalam bentuk apapun, komisi, bea siswa, dan pembayaran lain sebagai imbalan sehubungan dengan pekerjaan, jasa, dan kegiatan yang dilakukan oleh wajib pajak orang pribadi dalam negeri, terdiri dari :

  1) Tenaga ahli sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (7);

  2) Pemain musik, pembawa acara, penyanyi, pelawak, bintang film, bintang sinetron, bintang iklan, sutradara, crew film, foto model, peragawan atau peragawati, pemain drama, penari, pemahat, pelukis, dan seniman lainnya;

  3) Olahragawan;

  4) Penasihat, pengajar, pelatih, penceramah, penyuluh, dan moderator;

  5) Pengarang, peneliti, dan penerjemah;

  6) Pemberi jasa dalam segala bidang termasuk teknik, komputer dan sistem aplikasinya, telekomunikasi, elektronika, fotografi, ekonomi dan sosial;

  7) Agen iklan;

  8) Pengawas, pengelola proyek, anggota dan pemberi jasa kepada suatu kepanitiaan, dan peserta sidang atau rapat;

   

  9) Pembawa pesanan atau yang menemukan langganan;

  10) Peserta perlombaan;

  11) Petugas penjaga barang dagangan;

  12) Petugas dinas luar asuransi;

  13) Peserta pendidikan, pelatihan, dan pemagangan bukan pegawai atau bukan sebagai calon pegawai;

  14) Distributor perusahaan multilevel marketing atau direct selling dan kegiatan sejenis lainnya.

  f.

  Gaji, gaji kehormatan, tunjangan-tunjangan lain yang terkait dengan gaji dan honorarium atau imbalan lain yang bersifat tidak tetap yang diterima oleh Pejabat Negara, Pegawai Negeri Sipil serta uang pensiun dan tunjangan-tunjangan lain yang sifatnya terkait dengan uang pensiun yang diterima oleh pensiunan termasuk janda atau duda dan atau anak-anaknya.

  6. Penghasilan yang dikecualikan dari Pengenaan PPh Pasal 21 Menurut Peraturan Dirjen Pajak PER-15/PJ/2006, yang tidak termasuk dalam pengertian penghasilan yang dipotong PPh Pasal 21 adalah : a.

  Pembayaran asuransi dari perusahaan asuransi kesehatan, asuransi kecelakaan, asuransi jiwa, asuransi dwiguna, dan asuransi bea siswa; b.

  Penerimaan dalam bentuk natura dan kenikmatan dalam bentuk apapun yang diberikan oleh wajib pajak atau Pemerintah, kecuali yang diatur dalam Pasal 5 ayat (2);

    c.

  Iuran pensiun yang dibayarkan kepada Dana Pensiun yang pendiriannya telah disahkan oleh Menteri Keuangan dan iuran Jaminan Hari Tua kepada Badan Penyelenggara Jamsostek yang dibayar oleh pemberi kerja; d.

  Zakat yang diterima oleh orang pribadi yang berhak dari Badan atau Lembaga Amil Zakat yang dibentuk atau disahkan oleh Pemerintah." 7. Pemotong Pajak PPh Pasal 21

  Menurut Keputusan Direktur Jenderal Pajak No.KEP-545/PJ/2000, Pemotong Pajak adalah : a.

  Pemberi kerja yang terdiri dari orang pribadi dan badan, baik merupakan pusat maupun cabang, perwakilan atau unit, bentuk usaha tetap, yang membayar gaji, upah, honorarium, tunjangan, dan pembayaran lain dengan nama apapun, sebagai imbalan sehubungan dengan pekerjaan atau jasa yang dilakukan oleh pegawai atau bukan pegawai; b.

  Bendaharawan Pemerintah termasuk Bendaharawan pada Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, Instansi atau Lembaga Pemerintah, lembaga-lembaga negara lainnya dan Kedutaan Besar Republik Indonesia di luar negeri yang membayarkan gaji, upah, honorarium, tunjangan, dan pembayaran lain dengan nama apapun sehubungan dengan pekerjaan atau jabatan, jasa, dan kegiatan;

    c.

  Dana Pensiun, Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Tenaga Kerja, dan badan-badan lain yang membayar uang pensiun dan Tabungan Hari Tua atau Jaminan Hari Tua; d. Perusahaan, Badan, dan Bentuk Usaha Tetap, yang membayar honorarium atau pembayaran lain sebagai imbalan sehubungan dengan kegiatan, jasa, termasuk jasa tenaga ahli dengan status Wajib Pajak dalam negeri yang melakukan pekerjaan bebas dan bertindak untuk dan atas namanya sendiri, bukan untuk dan atas nama persekutuannya; e. Perusahaan, Badan, dan Bentuk Usaha Tetap, yang membayar honorarium atau pembayaran lain sebagai imbalan sehubungan dengan kegiatan dan jasa yang dilakukan oleh orang pribadi dengan status wajib pajak luar negeri; f.

  Yayasan (termasuk yayasan di bidang kesejahteraan, rumah sakit, pendidikan, kesenian, olahraga, kebudayaan), lembaga, kepanitiaan, asosiasi, perkumpulan, organisasi massa, organisasi sosial politik, dan organisasi lainnya dalam bentuk apapun dalam segala bidang kegiatan sebagai pembayar gaji, upah, honorarium, atau imbalan dengan nama apapun sehubungan dengan pekerjaan, jasa, kegiatan yang dilakukan oleh orang pribadi; g. Perusahaan, Badan, dan Bentuk Usaha Tetap, yang membayarkan honorarium atau imbalan lain kepada peserta pendidikan, pelatihan, dan pemagangan;

    h.

  Penyelenggara kegiatan (termasuk badan pemerintah, organisasi termasuk organisasi internasional, perkumpulan, orang pribadi serta lembaga lainnya yang menyelenggarakan kegiatan) yang membayar honorarium, hadiah atau penghargaan dalam bentuk apapun kepada wajib pajak orang pribadi dalam negeri berkenaan dengan suatu kegiatan.

8. Penghasilan Neto

  Menurut Peraturan Direktur Jenderal Pajak PER-15/PJ/2006, besarnya penghasilan neto pegawai tetap ditentukan berdasarkan penghasilan bruto dikurangi dengan : a.

  Biaya jabatan, yaitu biaya untuk mendapatkan, menagih, dan memelihara penghasilan sebesar 5% (lima persen) dari penghasilan bruto sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5, dengan jumlah maksimum yang diperkenankan sejumlah Rp1.296.000,00 (satu juta dua ratus sembilan puluh enam ribu rupiah) setahun atau Rp108.000,00 (seratus delapan ribu rupiah) sebulan; b. Iuran yang terkait dengan gaji yang dibayar oleh pegawai kepada

  Dana Pensiun yang pendiriannya telah disahkan oleh Menteri Keuangan atau Badan Penyelenggara Tabungan Hari Tua atau Jaminan Hari Tua yang dipersamakan dengan dana pensiun yang pendiriannya telah disahkan oleh Menteri Keuangan.

    9.

  Penghasilan Tidak Kena Pajak (PTKP) Menurut Peraturan Direktur Jenderal Pajak PER-15/PJ/2006 Pasal 8 ayat 3, Besarnya Penghasilan Kena Pajak dari seorang pegawai dihitung berdasarkan penghasilan netonya dikurangi dengan PTKP yang jumlahnya adalah sebagai berikut:

  Tabel 1. Penghasilan Tidak Kena Pajak

  Keterangan Setahun Sebulan

  Untuk diri pegawai Rp13.200.000 Rp1.100.000 Tambahan untuk pegawai yang kawin Rp1.200.000 Rp100.000 Isteri berpenghasilan sendiri yang digabung dengan suami

  Rp13.200.000 Rp1.100.000 Tambahan untuk setiap anggota keluarga sedarah dan semenda dalam garis keturunan lurus serta anak angkat yang ditanggung sepenuhnya, maksimal 3 orang

  Rp1.200.000 Rp100.000 Sumber: Perpajakan edisi revisi 2008 karangan mardiasmo,hal 141

  Perhitungan PTKP ditentukan menurut keadaan pada awal tahun pajak atau bagian tahun pajak.

C. Tarif Pajak Penghasilan dan Penerapannya

  Tarif berdasarkan Pasal 17 Undang-undang Nomor 7 Tahun 1983 tentang Pajak Penghasilan sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2000, diterapkan atas Penghasilan Kena Pajak dari : a.

  Pegawai tetap, termasuk Pejabat Negara, Pegawai Negeri Sipil, anggota TNI/POLRI, Pejabat Negara lainnya, pegawai Badan Usaha Milik

   

  atau Dewan Pengawas yang merangkap sebagai pegawai tetap pada perusahaan yang sama; b.

  Penerima pensiun yang dibayarkan secara bulanan; c. Pegawai tidak tetap, pemagang, dan calon pegawai yang dibayarkan secara bulanan; d.

  Distributor perusahaan multilevel marketing atau direct selling dan kegiatan sejenis lainnya.

  Besarnya Penghasilan Kena Pajak sebagaimana dimaksud di atas : a.

  Bagi pegawai tetap adalah penghasilan bruto dikurangi dengan biaya jabatan, iuran pensiun yang dibayar sendiri oleh pegawai kepada Dana Pensiun yang pendiriannya telah disahkan Menteri Keuangan, termasuk iuran Tabungan Hari Tua atau Jaminan Hari Tua yang dibayar sendiri oleh pegawai kepada Badan Penyelenggara Jaminan Sosial Tenaga Kerja yang dipersamakan dengan Dana Pensiun, dan PTKP, yang diterima atau diperoleh selama 1 (satu) tahun takwim atau jumlah yang disetahunkan; b. Bagi penerima pensiun yang dibayarkan secara bulanan adalah penghasilan bruto dikurangi dengan biaya pensiun dan PTKP, yang diterima atau diperoleh selama 1 (satu) tahun takwim atau jumlah yang disetahunkan; c.

  Bagi pegawai tidak tetap, pemagang dan calon pegawai, dalam hal penghasilan dibayarkan secara bulanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (4), adalah penghasilan bruto dikurangi dengan PTKP, yang diterima atau diperoleh untuk jumlah yang disetahunkan;

    d.

  Bagi distributor perusahaan multilevel marketing atau direct selling dan kegiatan sejenis lainnya adalah penghasilan bruto setiap bulan dikurangi dengan PTKP per bulan." Tabel 2. Tarif Pajak Pasal 17 Undang-Undang Pajak Penghasilan

  Lapisan Penghasilan Kena Pajak Tarif Pajak Sampai dengan Rp25.000.000 5% Diatas Rp25.000.000 – Rp50.000.000 10% Diatas Rp50.000.000 – Rp100.000.000 15% Diatas Rp100.000.000 – Rp200.000.000 25% Diatas Rp200.000.000 35%

  Sumber: Perpajakan edisi revisi 2008 karangan mardiasmo, hal 142 D.

   Cara Menghitung Pajak Penghasilan Pasal 21 1.

  Menurut Peraturan Direktur Jenderal Pajak PER-15/PJ/2006, penghitungan PPh Pasal 21 atas penghasilan teratur bagi pegawai tetap yaitu: 1.

  a. Untuk menghitung PPh Pasal 21 atas penghasilan pegawai tetap, terlebih dahulu dicari seluruh penghasilan bruto yang diterima atau diperoleh selama sebulan, yang meliputi seluruh gaji, segala jenis tunjangan dan pembayaran teratur lainnya, termasuk uang lembur (overtime) dan pembayaran sejenisnya.

  b. Untuk perusahaan yang masuk Program Jamsostek, premi jaminan kecelakaan kerja (JKK), premi jaminan kematian (JK) dan premi jaminan pemeliharaan kesehatan (JPK) yang dibayar oleh pemberi kerja merupakan penghasilan bagi pegawai. Ketentuan yang sama diberlakukan juga bagi premi asuransi kesehatan, asuransi

   

  kecelakaan kerja, asuransi jiwa, asuransi dwiguna, dan asuransi bea siswa yang dibayarkan oleh pemberi kerja untuk pegawai kepada perusahaan asuransi lainnya. Dalam menghitung PPh

  Pasal 21, premi tersebut digabungkan dengan penghasilan bruto yang dibayarkan oleh pemberi kerja kepada pegawai.

  c.

  Selanjutnya dihitung jumlah penghasilan neto sebulan yang diperoleh dengan cara mengurangi penghasilan bruto sebulan dengan biaya jabatan; iuran pensiun, iuran Jaminan Hari Tua, iuran Tunjangan Hari Tua yang dibayar sendiri oleh pegawai yang bersangkutan melalui pemberi kerja kepada Dana Pensiun yang pendiriannya telah disahkan oleh Menteri Keuangan atau kepada Badan Penyelenggara Program Jamsostek.

  2.

a. Selanjutnya dihitung penghasilan neto setahun, yaitu jumlah penghasilan neto sebulan dikalikan 12.

  b.

  Dalam hal seorang pegawai tetap dengan kewajiban pajak subjektifnya sebagai wajib pajak dalam negeri sudah ada sejak awal tahun, tetapi mulai bekerja setelah bulan Januari, maka penghasilan neto setahun dihitung dengan mengalikan penghasilan neto sebulan dengan banyaknya bulan sejak pegawai yang bersangkutan mulai bekerja sampai dengan bulan Desember dan menambahkan hasilnya dengan penghasilan neto yang diperoleh dalam masa-masa sebelumnya dalam tahun yang sama yang diperoleh dari pemberi kerja sebelumnya sesuai dengan

   

  yang tercantum dalam bukti pemotongan PPh Pasal 21 (Form 1721 A1), jika pegawai yang bersangkutan sebelumnya bekerja pada pemberi kerja lain.

  c.

  Selanjutnya dihitung Penghasilan Kena Pajak sebagai dasar penerapan Tarif Pasal 17 UU PPh, yaitu sebesar Penghasilan neto setahun pada huruf a atau b di atas, dikurangi dengan PTKP.

  d.

  Setelah diperoleh PPh terutang dengan menerapkan Tarif Pasal 17 UU PPh terhadap Penghasilan Kena Pajak sebagaimana dimaksud pada huruf c, selanjutnya dihitung PPh Pasal 21 sebulan, yang harus dipotong dan atau disetor ke Kas Negara, yaitu sebesar:

• Jumlah PPh Pasal 21 setahun atas penghasilan sebagaimana dimaksud pada huruf a dibagi dengan 12; atau
• Jumlah PPh Pasal 21 setahun setelah dikurangi dengan PPh yang terutang dan telah diperhitungkan pada pemberi kerja sebelumnya sesuai yang tercantum dalam bukti pemotongan PPh Pasal 21, jika pegawai yang bersangkutan sebelumnya bekerja pada pemberi kerja lain, dibagi dengan banyaknya bulan pegawai yang bersangkutan bekerja, atas penghasilan sebagaimana dimaksud dalam huruf b.

  2. Menurut Peraturan Direktur Jenderal Pajak PER-15/PJ/2006, penghitungan PPh Pasal 21 atas penghasilan tidak teratur bagi pegawai tetap yaitu:

    a.

  Apabila kepada pegawai tetap diberikan jasa produksi, tantiem, gratifikasi, bonus, premi, tunjangan hari raya, dan penghasilan lain semacam itu yang sifatnya tidak tetap dan biasanya dibayarkan sekali setahun, maka PPh Pasal 21 dihitung dan dipotong dengan cara sebagai berikut :

  1) Dihitung PPh Pasal 21 atas penghasilan teratur yang disetahunkan ditambah dengan penghasilan tidak teratur berupa tantiem, jasa produksi, dan sebagainya.

  2) Dihitung PPh Pasal 21 atas penghasilan teratur yang disetahunkan tanpa tantiem, jasa produksi, dan sebagainya.

  3) Selisih antara PPh Pasal 21 menurut penghitungan huruf a dan huruf b adalah PPh Pasal 21 atas penghasilan tidak teratur berupa tantiem, jasa produksi, dan sebagainya.

  b.

  Dalam hal pegawai tetap yang kewajiban pajak subyektifnya sudah ada sejak awal tahun, namun baru mulai bekerja setelah bulan Januari, maka PPh Pasal 21 atas penghasilan yang tidak teratur tersebut dihitung dengan cara sebagaimana pada butir 1 dengan memperhatikan ketentuan mengenai Penghitungan PPh Pasal 21 Bulanan atas Penghasilan Teratur pada butir 1 angka 2 huruf b, c dan d di atas.

BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian Jenis penelitian adalah studi kasus, yaitu mengumpulkan data dari suatu

  perusahaan, data yang diperoleh kemudian diolah dan di analisis sehingga menghasilkan kesimpulan dari objek yang diteliti.

B. Tempat Dan Waktu Penelitian

  Tempat : Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Jl. Tentara Pelajar, Gayamprit, Kabupaten Klaten

  Waktu : April – Juni 2009 C.

   Subyek Dan Obyek Penelitian 1.

  Subyek Penelitian : a.

  Pemimpin Perusahaan b. Kepala Unit Administrasi dan Keuangan c. Pegawai yang terkait 2. Objek Penelitian : a.

  SPT tahunan Pajak Penghasilan Pasal 21 tahun 2008 b. Daftar gaji pegawai bulan Januari sampai Desember 2008

      D.

   Teknik Pengumpulan Data 1.

  Wawancara yaitu mengumpulkan data primer dengan cara mengajukan pertanyaan langsung mengenai sejarah PDAM dan kebijakan penghitungan PPh Pasal 21.

2. Dokumentasi yaitu memperoleh data sekunder berupa data yang telah tersusun dalam arsip yang disimpan PDAM.

  3. Observasi yaitu mengumpulkan data dengan cara melakukan pengamatan langsung situasi diperusahaan, dengan demikian mengetahui jelas data- data apa saja yang dibutuhkan terkait dengan masalah yang diteliti.

E. Teknik Analisis Data

  Untuk menjawab rumusan masalah dilakukan dengan cara menggunakan analisis deskriptif yaitu menggambarkan dan menjelaskan objek yang diteliti.

  Langkah-langkah yang dilakukan yaitu: 1.

  Mendeskripsikan penghitungan PPh Pasal 21 untuk pegawai tetap yang dilakukan di PDAM Kab. Klaten.

  2. Menghitung PPh Pasal 21 mengacu Peraturan Direktur Jenderal Pajak PER-15/PJ/2006.