KEABSAHAN MEMPEKERJAKAN TENAGA KERJA ASING TANPA MENGGUNAKAN TENAGA PENDAMPING

  

SKRIPSI

KEABSAHAN MEMPEKERJAKAN TENAGA KERJA ASING TANPA

MENGGUNAKAN TENAGA PENDAMPING

Oleh :

Agung Hidayat

  

NIM : 20141440106

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURABAYA

2018

  

SKRIPSI

KEABSAHAN MEMPEKERJAKAN TENAGA KERJA ASING TANPA

MENGGUNAKAN TENAGA PENDAMPING

Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh derajat Sarjana

S1 pada Jurusan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surabaya

  

Oleh :

Agung Hidayat

NIM : 20141440106

FAKULTAS HUKUM

  

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURABAYA

2018

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

  Saya yang bertanda tangan dibawah ini: Nama mahasiswa : Agung Hidayat Nim : 20141440106 Program Studi : Ilmu Hukum Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya tulis ini benar-benar merupakan hasil kana saya sendiri, bukan merupakan pengambilalihan tulisan atau pikiran orang lain yang saya akui sebagai hasil tulisan atau pikiran saya sendiri. Apabila di kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil plagiarisme/penjiplakan, maka saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan tersebut, temasuk pembatalan skripsi dan pencopotan gelar kesarjanaan yang telah diperoleh.

  Surabaya, 6 maret 2018 Yang membuat pernyataan

  Agung Hidayat Nim 20141440106

HALAMAN PERSETUJUAN

  Judul skripsi : KEABSAHAN MEMPEKERJAKAN TENAGA KERJA ASING TANPA MENGGUNAKAN TENAGA PENDAMPING

  Nama mahasiswa : Agung Hidayat Nim : 20141440106 Telah diterima dan disetujui untuk dipertahankan pada ujian skripsi yang diselenggarakan oleh Program Studi Ilmu Hukum Muhammadiyah Surabaya pada tanggal 26 Februari 2018

  Surabaya, 26 Februari 2018 Menyetujui

  Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II Dr. Asri Wijayanti, SH., MH. Rizania Kharismasari, SH., MH.

  Mengetahui, Dekan Fakultas Hukum

  Universitas Muhammadiyah Surabaya Dr. Asri Wijayanti, SH., MH

  

HALAMAN PENGESAHAN

  Judul skripsi : KEABSAHAN MEMPEKERJAKAN TENAGA KERJA ASING TANPA MENGGUNAKAN TENAGA PENDAMPING

  Nama mahasiswa : Agung Hidayat Nim : 20141440106 Telah dipertahankan di hadapan Dewan Penguji pada Program Studi Ilmu Hukum Muhammadiyah Surabaya pada tanggal 26 Februari 2018

  Surabaya, 26 Februari 2018 Dewan Penguji Ketua : Dr. Asri Wijayanti, SH., MH. .

  ……..………………… Anggota : Nur Azizah Hidayat, SH., MH. .

  ……………………….

  Mengetahui, Dekan Fakultas Hukum

  Universitas Muhammadiyah Surabaya Dr. Asri Wijayanti, SH., MH.

KATA PENGANTAR

  Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkat, rahmat, taufik dan hidayah-Nya, telah dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul “Keabsahan Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing Tanpa Menggunakan Tenaga Pendamping”.

  Yang merupakan persyaratan untuk memperoleh gelar sarjana ilmu hukum di Universitas Muhammadiyah Surabaya.

  Adapun dalam persiapan hingga terwujudnya penulisan skripsi ini tidak sedikit bantuan yang saya terima dari berbagai pihak baik berupa dorongan atau saran-saran sehingga saya dapat menyelesaikan tugas ini. Saya tidak dapat membayangkan penulisan skripsi ini akan berhasil dengan baik tanpa adanya bantuan dari beberapa pihak.

  Untuk itu saya ucapkan terima kasih kepada: 1.

  Bapak Dr. dr. Sukadiono, M.M. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Surabaya.

  2. Ibu Dr. Asri Wijayanti, S.H. M.H. selaku Dekan Universitas Muhammadiyah Surabaya, serta sebagai Dosen Pembimbing yang telah membimbing dan telah membantu saya dalam menyelesaikan skripsi ini.

  3. Ibu Rizania Kharismasari S.H., M.H. selaku Dosen Pembimbing yang telah membimbing dan membantu saya dalam menyelesaikan skripsi ini.

  4. Bapak serta Ibu Dosen pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surabaya.

  5. Ayah dan Ibu saya yang telah membesarkan dan mendidik saya sehingga dapat menjadi orang yang berguna baik buat diri saya sendiri, masyarakat, dan bangsa.

6. Kepada teman-teman Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surabaya.

  Akhir kata, saya ucapkan banyak-banyak terima kasih semoga penulisan skripsi ini dapat bermanfaat dan berguna bagi seluruh pembacanya.

  Surabaya, Februari 2018 Agung Hidayat

  DAFTAR ISI

  HALAMAN JUDUL I ………………………………………………………………….

  HALAMAN PERSETUJUAN ………………………………………………………..

  II LEMBAR PENGESAHAN

  III …………………………………………………………...

  IV SURAT PERNYATAAN…………….. ……………………………………………... KATA PENGANTAR

  V ……………………………………………………………...... ABSTRAK

  VII …………………………………………………………………………… ABSTRACT ..................................................................................................................

  VIII

  IX DAFTAR ISI………………………………………………………………………….

  BAB I PENDAHULUAN

  1. Latar Belakang Masalah

  1 …..…………………………………………………… 2. Rumusan Masalah …..………………………………………………………….

  9 3.

  9 Tujuan Penelitian ….…………………………………………………………...

  4.

  9 Manfaat Penelitian ………….………………………………………………….

  5. Metode Pene 10 litian …………….………………………………………………..

  6. P 13 ertanggungjawaban Sistematika ….…………………………………………..

  BAB II KEABSAHAN MEMPEKERJAKAN TENAGA KERJA ASING TANPA MENGGUNAKAN TENAGA PENDAMPING

  1. Hubungan Hukum 1.1. Pengertian. .

  15 ………………………………………………………………..

  1.2. Unsur Hubungan Kerja..

  17 …………………………………………………..

  2.Tenaga Kerja Asing 2.1. Substansi.

  18 ……………………...………………………………………......

  2.1.1. Subjek Hukum Tenaga Kerja Asing

  20 ………….………………………

  2.1.1.1. Pemberi Kerja 21 …………….………………................................

  2.1.1.2. Tenaga

  22 Kerja Asing ………………………..…………………...

  2.1.1.3. Tenaga Pendamping …………………………..………………...

  24 2.1.1.4.

  30 Pejabat Terkait…………………………..……………………...

  2.1.2 Obyek Hukum Terkait Tenaga Kerja Asing.....

  31 ………………………..

  2.2. Prosedur Penggunaan TKA 36 ……….…………………...............................

  2.2.1.

  36 RPTKA……………………….. ……………………………………...

  2.2.2. DKP- TKA…..…………………………………………………………

  39

  2.2 40 .3. IMTA……. …………………………………………………………...

  41

  2.2.4. VITAS………………………………………………………………… 3. Akibat Hukum Penggunaan TKA Tanpa Tenaga Pendamping .......................

  44 BAB III PENUTUP

  1. Kesimpulan …..……………………………………...……………….………

  50

  2. Saran 50 ……..…….…………………………………………………………….

  DAFTAR BACAAN

  52 ………………………………………………………………….

  DAFTAR BACAAN A. BUKU Asri Wijayanti. 2011. Strategi Penulisan Hukum. Lubuk Agung, Bandung.

• .2011. Strategi Belajar Argumentasi Hukum. Lubuk Agung. Bandung.
• .. 2012. Hak Membentuk Serikat Buruh (Studi Perbandingan Hukum Indonesia, Australia, Phillipina). Revka Petra Media. Surabaya.
• .2012. Pengantar Ilmu Hukum. Revka Petra Media. Surabaya.
• .. 2012. Sinkronisasi Hukum Perburuhan Terhadap Konvensi ILO (Analisis Kebebasan Berserikat dan Kerja Paksa). Karya Putra Darwati. Denpasar.
• 2016. Rekonstruksi Hukum Ketenagakerjaan. Revka Petra Media.

  Surabaya. Budiono, Abdul Rachmat. 1995. Hukum Perburuhan Di Indonesia. PT Raja grafindo Persada. Jakarta.

  DH, Hill H. 2004. Managing FDI In A Globalizing Economy. Asian Development Bank . Philippines. Franz Magnis, Suseno. 2010. Keterasingan dalam Pekerjaan, dalam Pemikiran Karl Marx: Dari Sosialisme Utopis ke Perselisihan Revisionisme. Jakarta.

  PT Gramedia Pustaka Utama. HR, Abdussalam. 2008. Hukum Ketenagakerjaan. Restu Agung. Jakarta. Husni, Lalu. 2003. Pengantar Hukum Ketenagakerjaan Indonesia.Raja Grafindo. Jakarta.

  Kartasapoetra G, RG Kartasapoetra, AG Kartasapoetra, A Setiady. 1985.

  Manajemen Penanaman Modal Asing. Bina Aksara. Jakarta. Kartasapoetra G, RG Kartasapoetra, AG Kartasapoetra. 1994, Hukum Perburuhan Di Indonesia Berlandaskan Pancasila. Sinar Grafika. Jakarta.

  Ramli, Lanny. 1998. Pengaturan Ketenagakerjaan di Indonesia. Airlangga University Press. Surabaya. Sastrohadiwiryo, Siswanto. 2005. Manajemen Tenaga Kerja Indonesia Pendekatan Administratif dan Operasional. Bumi Aksara. Jakarta.

  Soeroso, R. 2001. Pengantar Ilmu Hukum. Sinar Grafika. Jakarta. Ugo, Pujiyo. 2011. Hukum Acara Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial, Tata Cara dan Proses Penyelesaian Sengketa Perburuhan. Sinar Grafika.

  Jakarta.

  B. JURNAL

  Asri Wijayanti. 2012. Menuju Sistim Hukum Perburuhan Indonesia yang Berkeadilan. Jurnal: Arena Hukum. Vol. 6 No. 3.

• . 2012. Reformasi pengaturan outsourcing, Law Review, Vol. 12 No. 1.
• . 2012. Critical analysis of the minimum wages in order to achieve substantive justice.
• . 2013. Challenges Facing Education in the 21st Century of Labor Law, Law & Society: Private Law E journal , Vol. 8 No. 180.
• . 2014. Kedudukan SK Nokep 883-Dir/Kps/10/2012 Sebagai Dasar Pemberian Hak Pensiun Bagi Pekerja PT BRI Persero Tbk. Jurnal: Prespektif. Vol. 19 No. 2.
• . 2017. Framework Of Child Laborers Legal Protection In Marginal Communities, Man in India . Vol. 97 No. 24.
• . 2017. Legal aids for marginal communities, Man in India. Vol. 97 No.

  18. Atep, Abdurofiq. 2014. Menakar Pengaruh Masyarakat Ekonomi Asean 2015 Terhadap Pembangunan Indonesia. Jakarta. Jurnal: Filsafat dan Budaya Hukum Vol. 251. Eko, Adi Susanto. 2015. Perlindungan Hak Tenaga Kerja dalam Masalah Hubungan Industrial. Jakarta. Jurnal: Rechtsidees Vol. 2 No. 2. Mas Diah Praba Prameswara, I Gusti Agung; Arya Utama, I Made; Dalem

  Dahana, Cokorda. 2017. Kewajiban Pengusaha Dalam Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing Di Bali. Jurnal: Kertha Negara. Vol. 5 No. 5. Masnur Tiurmaida Malau. 2014. Aspek Hukum Peraturan Dan Kebijakan

  Pemerintah Indonesia Menghadapi Liberalisasi Ekonomi Regional:

  Masyarakat Ekonomi Asean 2015. Jakarta: Jurnal: Rechtsvinding. Vol. 3 No. 2. L. Hadi Adha, H.L Husni, Any Suryani. 2000. Kebijakan Penggunaan Tenaga Kerja Asing di Indonesia. Jakarta : Jurnal: Rechtsvinding Vol. 4 No. 3. Prasetyo Bagus. 2015. Menilik Kesiapan Dunia Ketenagakerjaan Indonesia Menghadapi MEA. Jakarta. Jurnal: Rechtsvinding Vol.10 No. 1. Utomo, Pujo. 2014. Kesiapan Sumber Daya Manusia Bidang Konstruksi di

  Indonesia Menghadapi Masyarakat Ekonomi Asean. Semarang. Jurnal: QISTIE Vol. 7 No. 2. Warouw Nicolaas. 2005. Pekerja Industri Indonesia, Gerakan Buruh, Dan New

  Social Movement: Merajut Sebuah Kemungkinan. Jogjakarta. Jurnal: Analisis Sosial Vol. 10 No. 2. Yulianto, Taufiq. 2013. Pelaksanaan Perjanjian Waktu Tertentu (PKWT) Menurut UU No. 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan. Semarang.

  Jurnal: Pengembangan Humaniora Vol. 13 No. 3. Yulistyowati Efi, Pujiastuti Endah, Mulyani Tri. 2016. Kendala Dalam

  Pelaksanaan Pelimpahan Pemungutan Retribusi Izin Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing (IMTA) Dari Pemerintah Pusat Kepada Pemerintah Kota Semarang. Semarang. Jurnal: Dinamika Sosial Budaya Vol. 18 No. 1.

C. WEBSITE

  Asri Wijayanti, 2012, Diskriminasi pembentukan serikat buruh keamanan, dalam

  

   diakses tanggal

  15 Desember 2017.

• , 2012, Kedudukan Legis prudensi sebagai Upaya Perlindungan Pekerja Outsourcing,dalam .. ggal 15 Januari 2018.
• , 2012, Critical Analysis of the Right to Establish Trade Unions in

  Indonesia , dalam diakses tanggal 15 Januari 2018. Berita satu (https://www.rappler.com/indonesia/111215-revisi-permenaker- agenda-bunuh-diri) diakses pada 22 Februari 2018. Kajian lipi

   diakses tanggal 05 November 2017.

  Kajian lipi

  

  

   , diakses tanggal 5 Mei 2017.

  Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Menurut Kabupaten/Kota, 2001 - 2017 (https://sidoarjokab.bps.go.id) diakses tanggal 2 Desember 2017. Kebutuhan Data Ketenagakerjaan Untuk Pembangunan Berkelanjutan” (http://www.ilo.org/com) diakses tanggal 15 Desember 2017.