PENGARUH PEMBINAAN SPIP, PENGAWASAN EKSTERNAL, DAN KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP MATURITAS SPIP - UNS Institutional Repository
PENGARUH PEMBINAAN SPIP, PENGAWASAN EKSTERNAL,
DAN KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP
MATURITAS SPIP
SKRIPSI
Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi
Disusunoleh:
DEDI SINAGA
NIM: F1314135
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2017
ABSTRAK
PENGARUH PEMBINAAN SPIP, PENGAWASAN EKSTERNAL,
DAN KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP
MATURITAS SPIP
DEDI SINAGA
F1314135
Penelitian ini membahas tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP). Tujuan penelitian ini adalah untuk mendapatkan bukti empiris pengaruh pembinaan SPIP, pengawasan eksternal, dan karakteristik pemerintah daerah terhadap maturitas SPIP pemerintah daerah di Indonesia. Sampel yang digunakan dalam penelitian ini sebanyak 188 pemerintah kabupaten/kota di Indonesia tahun 2014. Variabel yang digunakan meliputi variabel dependen yaitu maturitas SPIP pemerintah daerah; variabel independen meliputi frekuensi pembinaan SPIP, jumlah temuan SPI, total aset, total belanja, dan jumlah SKPD pemerintah daerah. Penelitian ini menggunakan data sekunder yang diperoleh dari Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) dan Badan Pemeriksa Keuangan (BPK).
Penelitian ini menggunakan metode analisis regresi linier berganda dan hasilnya menunjukkan bahwa pembinaan SPIP dan total belanja berpengaruh positif terhadap maturitas SPIP, jumlah temuan SPI berpengaruh negatif, serta total aset dan jumlah SKPD ditemukan tidak berpengaruh terhadap maturitas SPIP.
Kata Kunci: SPIP, maturitas, akuntabilitas, pengendalian internal, pengawasan
eksternal, karakteristik pemerintah daerah
ABSTRACT
THE EFFECTS OF GUIDENCE, EXTERNAL CONTROL, AND
CHARACTERISTICS OF LOCAL GOVERNMENTS
ON MATURITY OF SPIP
DEDI SINAGA
F1314135
This study discusses the Government Internal Control System (SPIP). The
purpose of this study was to obtain empirical evidence ofeffects of guidance,
external control, and the characteristics of local governments to internal control
(SPIP) maturity of local governments in Indonesia. The sample used in this study
were 188 local government in 2014. The variables used include the dependent
variable is the maturity SPIP local government; Independent variables include
guidance frequency, the number of internal control findings, total assets, total
expenditure and the number of local government units. This study uses secondary
data that obtained from the Financial and Development Supervisory Agency
(BPKP) and the Supreme Audit Agency (BPK). This study uses multiple
regression analysis and the results showed that the guidace frequency and total
expenditure have a positive effect on maturity of SPIP, SPI findinghas a negative
effect, and the total assets and the number of unitsdo not have a significant affect
on the maturity of SPIP.
Keywords: SPIP, maturity, accountability, internal control, external control,
characteristics of local government
MOTTO
“We can know only that we know nothing. And that is the highest degree of human wisdom.”Leo Tolstoy, War and Peace - Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena atas rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul "Maturitas SPIP: Pengaruh Pembinaan, Pengawasan Eksternal, dan Karakteristik Pemerintah Daerah”. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Penyusunan skripsi ini tidak akan terselesaikan tanpa bantuan dan arahan dari berbagai pihak.Atas dukungan tersebut, penulis menyampaikant erima kasih kepada: 1.
Orang tua dan saudara penulis yang selalu memberikan motivasi; 2. Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti Program Beasiswa
S1 State Accountability Revitalization (STAR) - BPKP di Universitas Sebelas Maret Surakarta; 3. Dr. Hunik Sri Sawitri, S.E., M.Si.,selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta; 4. Drs. Santosa Tri Hananto, M.Si.,Ak., selaku Ketua Program Studi Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta; 5. Sutaryo, S.E., M.Si., Ak., selaku dosen pembimbing skripsi; 6.
Para dosen dan staf Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah berperan dalam perkuliahan;
8. Teman-teman STAR BPKP UNS Batch 2 yang menjadi bagian dalam kehidupan penulis selama tugas belajar ini, terutama rekan-rekan kontrakan “Jaten Mansion”.
Skripsi ini masih jauh dari sempurna dan memiliki berbagai kekurangan dalam penyusunannya. Oleh karena itu, penulis mohon maaf atas kekurangan dan keterbatasan tersebut. Akhir kata, penulis berharap skripsi ini dapat memberikan manfaat sebagaimana mestinya.
Surakarta, Desember 2016 Penulis
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL ................................................................................... i ABSTRAK ................................................................................................... ii
ABSTRACT ................................................................................................... iii
HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... iv HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... v HALAMAN PERNYATAAN ..................................................................... vi KATA PENGANTAR ................................................................................. viii DAFTAR ISI ............................................................................................... x DAFTAR TABEL ....................................................................................... xiii DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xiv DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xv DAFTAR SINGKATAN............................................................................. xvi DAFTAR ISTILAH..................................................................................... xvii BAB I PENDAHULUAN ......................................................................
1
1.1. Latar Belakang Masalah.......................................................
1 1.2. Rumusan Masalah ................................................................
6 1.3. Tujuan Penelitian .................................................................
7 1.4. Manfaat Penelitian ...............................................................
7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS .................................................................................
9 2.1.
9 2.1.1 Teori Agensi Pada Sektor Publik.....................................
Tinjauan Pustaka .................................................................
10 2.1.3 Pembinaan Penyelenggaraan SPIP...................................
9 2.1.2 Maturitas Sistem Pengendalian Intern Pemerintah..........
15 2.1.5 Karakteristik Pemerintah Daerah.....................................
16 2.2. Pengembangan Hipotesis .....................................................
18 2.3. Skema Rerangka Teoritis ....................................................
21 BAB III METODE PENELITIAN ............................................................
22 3.1. Desain Penelitian..................................................................
22 3.2. Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel.............
22
14 2.1.4 Pengawasan Eksternal......................................................
3.2.1 Populasi ............................................................................
22 3.2.2 Sampel ..............................................................................
22 3.3.
23 Data dan Sumber Data .........................................................
3.4.
24 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ...................
3.4.1 Variabel Dependen...........................................................
24 3.4.2 Variabel Independen ........................................................
25 3.4.3 Variabel Kontrol ..............................................................
28 3.5.
28 Metode Analisis Data ...........................................................
3.5.1 Statistik Deskriptif ...........................................................
28 3.5.2 Uji Asumsi Klasik ...........................................................
28 3.5.3 Analisis Regresi Berganda................................................
31 BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN ............................................
35 4.1.
35 Sampel Data .........................................................................
4.2.
36 Analisis Data ........................................................................
4.2.1 Statistik Deskriptif ...........................................................
36 4.2.2 Uji Hipotesis ...................................................................
37 BAB V PENUTUP ...................................................................................
48
5.1
48 Kesimpulan...........................................................................
5.2
48 Keterbatasan.........................................................................
5.3
49 Implikasi dan Saran ............................................................. DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................
51 LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
halaman Tabel 2.1 Tingkatan Maturitas SPIP...................................................
13 Tabel 2.2 Tahapan Implementasi SPIP............................................... 14
Tabel 3.1 Data dan Sumber Data........................................................ 23Tabel 4.1 Hasil Pemilihan Sampel Data............................................. 35Tabel 4.2 Statistik Deskriptif.............................................................. 36Tabel 4.3 Uji Normalitas..................................................................... 38Tabel 4.4 Uji Autokorelasi.................................................................. 39Tabel 4.5 Uji Multikolinearitas........................................................... 40Tabel 4.6 Uji Heterokedastisitas......................................................... 41Tabel 4.7 Uji Parameter Regresi Simultan (Signifikansi-F)............... 42Tabel 4.8 Uji Koefisien Determinasi.................................................. 43 Tabel 4.9 Analisis Regresi Berganda.................................................43
DAFTAR GAMBAR