Pemnjaminan mutu tenaga pendidik di Madrasah Ibtidaiyah Negeri (MIN)Kumai Hilir Kotawaringin Barat Kalimantan Tengah - Digital Library IAIN Palangka Raya

TESIS
PENJAMINAN MUTU TENAGA PENDIDIK
DI MADRASAH IBTIDAIYAH NEGERI (MIN) KUMAI HILIR
KOTAWARINGIN BARAT KALIMANTAN TENGAH

Diajukan untuk Melengkapi dan Memenuhi sebagian
Syarat memperoleh gelar Magister Pendidikan Islam (M.Pd.I)

Disusun Oleh:
MULYONO
NIM.15013111

PROGRAM PASCASARJANA
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI PALANGAKARAYA
PRODI MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM
1439 H/ 2017 M

i

ii


PENJAMINAN MUTU TENAGA PENDIDIK
DI MADRASAH IBTIDAIYAH NEGERI (MIN) KUMAI HILIR
KOTAWARINGIN BARAT KALIMANTAN TENGAH

TESIS
Diajukan untuk Melengkapi dan Memenuhi sebagian
Syarat memperoleh gelar Master Pendidikan Islam (M.Pd.I)

Disusun Oleh:
MULYONO
NIM.15013111

PROGRAM PASCASARJANA
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI PALANGAKA RAYA
PRODI MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM
1439 H/ 2017 M

iii

iv


v

vi

vii

MOTTO

 
 
  
   
   
  

Artinya

: Hai orang-orang yang beriman, bertakwalah kepada Allah dan
hendaklah setiap diri memperhatikan apa yang telah diperbuatnya

untuk hari esok (akhirat); dan bertakwalah kepada Allah
sesungguhnya Allah Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan
( QS, AlHasr; 18)

viii

PERSEMBAHAN

‫الر ِح ِيم‬
َّ ‫الرحْ َم ِن‬
َّ ‫ِبس ِْم اللَّ ِه‬
Kupersembahkan Tesis ini untuk :
1. Ayahanda tercinta (Almarhum), Sodikromo, semoga Allah mengampuni dosa
dan kesalahanya dan mendapatkan tempat yang baik disisiNya.
2. Ibunda Tersayang (Almarhumah), Iman Suyat, semoga Allah mengampuni
dosa dan kesalahanya dan mendapatkan tempat yang baik disisiNya.
3. Istriku Tercinta, Syarifah, M.Pd yang senantiasa menemaniku dalam suka
maupun duka dan rela mengorbankan segalanya untuk memberikan dorongan
dalam menyelesaikan studi ini.
4. Buah hati dan belahan jiwaku anak-anakku tersayang, M. Sandy Alfath, Azhar

Maulana, dan Salma Azkiya, yang telah memberiku kekuatan untuk
menyelesaikan kuliah ku dimasatuaku ini.
5. Seluruh keluargaku yang telah secara langsung atau tidak telah memberikan
semangat untuk menyelesaikan studi ini.
6. Bapak Ibu guruku dan dosenku yang telah memberikan ilmu pengetahuan
yang tiada tara sejak diusia beliaku hingga kini dan dengan kebersahajaanya
memberiku rasa aman dan nyaman dalam berjuang.
7. Sahabat-sahabatku yang telah meluangkan waktunya dan fikiranya untuk
saling memberikan informasi hingga terselesaikanya tesis ini.

ix

ABSTRAK

Mulyono NIM. 15013111, Penjaminan Mutu Di MIN Kumai Hilir
Kabupaten Kotawaringin Barat propinssi Kalimaantan Ttengah. Tesis Program
Pasca Sarjana IAIN Palangkaraya tahun 2017.
Rumusan masalah dalam Penelitian ini adalah 1)Bagaimana perencanaan
penjaminan mutu tenaga pendidik MIN Kumai Hilir 2) Bagaimana pelaksanaan
penjaminan mutu tenaga pendidik MIN Kumai hilir 3) Bagaimana evaluasi dan

tindak lanjut penjaminan mutu tenaga pendidik MIN Kumai Hilir
Gambaran tentang pelaksanaan penelitian ini dengan menggunakan
pendekatan kualitatif, pengumpulan data melalui observasi, wawancara dan
dokumentasi, kemudian dianalisa dengan analisis kualitatif sehingga akan
didapatkan hasil yang dapat di pertanggung jawabkan dengaan informan Kepala
MIN Kumai Hilir, Wakil Kepala Bidang kesiswaan MIN Kumai hilir, Wakil
Kepala bagian Kurikulum, pengawas Madrasah kab kotawringinbarat, guru MIN
Kumai hilir
Hasil penelitian menunjukan perencanaan, penjaminan mutu tenaga
pendidik MIN Kumai Hilir dilakukakan setiap tahun dengan penyusunan program
yang melibatkan semuaa guru, pengawas, komite dan pengawas madrasah
berdasarkaan rekomendasi evaaluasi diri, berdasarkaan prioritas an berkelanjutan,
pelaaksanaan penjaminan mutu tenaga pendidik MIN Kumai Hilir dilakukakan
dengan baik baik yaitu dengan cara meningkatkan supervisi, kompetensi tenaga
pendidik, kualifikasi tenaga pendidik, akreditasi, supervisi dan evaluasi diri
madrasah upaya mengikut sertakan pelatihan, workshop, KKG, MGMP,
inservice dan jenis kegiatan yang dapat meningkatkan kemampuan kompetensi
guru sehingga dapat memenuhi standar Nasional Pendidikan. Sedangkan hasil
evaluasi menujukan masih adanya kendala yang dihadapi dalam penjaminan mutu
tenaga pendidik, Kendala yang muncul, selalu ditindaklanuti dengan membuat

solusi solusi yang sesuai dengan jenis kendala yang ada.yaitu dengan mengikuti
prosedure dan siklus Plan, Do, Chek, and Action, Kesemua informasi ini
kemudian dipergunakan sebagai dasar untuk mempersiapkan suatu Rencana Kerja
Madrasah (RKM) dan Rencana Pengembangan Madrasah (RPM) secara terpadu.

Kata Kunci: Penjaminan mutu Tenaga Pendidik MIN Kumai Hilir.

x

ABSTRACT
Mulyono NIM. 15013111, guaranty of quality at MIN Kumai Hilir of west
kotawaringin regency of central borneo provincy. Student’s thesis’ post graduate
of IAIN Palangka Raya in 2017th years.
The research questions in this study were 1)How is the planning of
teachers’ guaranty of quality at MIN Kumai Hilir. 2) How is the actuating of
teachers’ guaranty of quality at MIN Kumai Hilir 3) How are the evaluating and
following up of teachers’ guaranty of quality at MIN Kumai Hilir.
The qualitative research principle was carried out in this research. The data
collection was conducted through observation, interview, and documentation. It
was analysed by qualitative analysis. And thus, could be this covering the findings

which being able responsible to the informant of the headmaster of MIN Kumai
Hilir, the Vice of student leader of MIN Kumai Hilir, the Vice of curricula leader
of MIN Kumai Hilir, the madrasah supervisor of west kotawaringin regency, the
teachers of MIN Kumai Hilir.
The findings shown that (1) the Planning of teachers’ guaranty of quality
at MIN Kumai Hilir run in each year with setting up program which involving all
teachers, supervisor, committee and madrasah supervisor based on the selfevaluating recommendation, the further priority,(2) the actuating of teachers’
guaranty of quality at MIN Kumai Hilir run well namely by enhancing the
supervision, Teachers’ competence, teachers’ qualification, accreditation,
supervision and Madrasah self – evaluating, in involving training, workshop,
KKG, MGMP, Inservice, and another activity for increasing the teachers’
competence ability in order to fulfil education national standard. Furthermore, the
result of evaluation revealed that there was found about hindrance faced in the
guaranty of quality of teachers, the emerged problem always was followed up by
creating the appropriate solutions with the existed problem. Namely, obeying
procedure and cycle of plan, Do, Check, and action. These whole information
were used as a means for preparing Madrasah Working Planning (RKM) and
Madrasah Developing Planning (RPM) integrated.

Keyword: Guaranty of quality of teachers at MIN Kumai Hilir


xi

PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB LATIN
Berdasarkan surat keputusan bersama menteri agama RI dan menteri
pendidikan dan kebudayaan RI No.158/1987 dan 0543/b/U/1987, tanggal 22
Januari 1988
A. Konsonan Tunggal
Huruf Arab

Nama

‫ا‬

alif

‫ب‬
‫ت‬
‫ث‬
‫ج‬

‫ح‬
‫خ‬
‫د‬
‫ذ‬
‫ر‬
‫ز‬
‫س‬
‫ش‬
‫ص‬
‫ض‬
‫ط‬
‫ظ‬
‫ع‬
‫غ‬
‫ف‬
‫ق‬
‫ك‬
‫ل‬
‫م‬
‫ن‬

‫و‬
‫ه‬
‫ء‬
‫ي‬

ba’
ta’
sa
jim
ha’
kha’
dal
zal
ra
zai
sin
syin
sad
dad
ta’

za’
‘ain
gain
fa’
qaf
kaf
lam
mim
nun
wawu
ha’
hamzah
ya’

Huruf Latin
Tidak
dilambangkan
B
T
s\
J
H
Kh
D
z\
R
Z
S
Sy
s}
d}
t}
z}

G
F
Q
K
L
M
N
W
H

Y

xii

Keterangan
Tidak dilambangkan
be
te
es (dengan titik di atas)
je
ha (dengan titik di bawah)
ka dan ha
de
zet (dengan titik di atas)
er
zet
es
es dan ye
es (dengan titik di bawah)
de (dengan titik di bawah)
te (dengan titik di bawah)
zet (dengan titik di bawah)
koma terbalik
ge
ef
qi
ka
el
em
en
we
ha
apostrof
ye

Konsonan Rangkap karena Syaddah ditulis rangkap
‫متعقد ين‬
ditulis
‫عد ة‬
ditulis

muta’aqqidain
‘iddah

B. Ta’Marbutah
1. Bila dimatikan ditulis h
‫هبة‬
ditulis
hibbah
‫جز ية‬
ditulis
jizyah
Ketentuan ini tidak diperlakukan terhadap kata-kata arab yang sudah
terserap ke dalambahasa indonesia, seperti shalat, zakat, dan sebagainya,
kecuali bila dikehendaki lafal aslinya).
Bila diikuti dengan kata sandang “al” serta bacaan kedua itu terpisah,
maka ditulis dengan h.
‫كر مة األولياء‬
ditulis
karamah al-auliya
2. Bia ta’marbutah hidup atau dengan harkat, fathah, kasrah atau dammah
ditulis t.
‫زكاة الفطر‬

ditulis

zakatul fitri

C. Vokal pendek
ََ
َِ
َ

ditulis
ditulis
ditulis

Fathah
Kasrah
dammah

a
i
u

D. Vokal Panjang
Fathah + alif
‫جا هلية‬
Fathah + ya’ mati
‫يسعي‬
Kasrah + ya’mati
‫كر يم‬
Dammah + wawu mati
‫فروض‬

ditulis
ditulis
ditulis
ditulis
ditulis
ditulis
ditulis
ditulis

xiii

a
Jahiliyyah
A
yas ‘a
i
karim
u
furud

E. Vokal Rangkap
Fathah + ya’ mati
‫بينكم‬
Fathah + wawu mati
‫قول‬

ditulis
ditulis
ditulis
ditulis

ai
bainakum
au
qaulun

F. Vokal Pendek yang berurutan dalam satu Kata dipisahkan dengan
Apostrof
‫أأنتم‬
ditulis
a’antum
‫أعدت‬
ditulis
u ‘iddat
‫لعن سكر تم‬
ditulis
la ‘in syakartum
G. Kata sandang Alif + Lam
a. Bila diikuti huruf Qamariyyah
‫القر ان‬
‫القياس‬

ditulis
ditulis

al-qur’an
al-qiyas

b. Bila diikuti huruf Syamsiyyah ditulis dengan menggunakan huruf
Syamsiyyah yang mengikutinya serta menghilangkan huruf “l” (el) nya.
‫السماء‬
‫الشمس‬

ditulis
ditulis

as-Sama>’
asy-Syams

H. Penulisan kata-kata dalam rangkaian kalimat
Ditulis menurut penulisannya
‫ذوي الفورض‬
‫اهل السنة‬

ditulis
ditulis

xiv

zawl al-furud
ahl as-sunnah

KATA PENGANTAR

Dengan

ucapan Alhamdulillah karena berkah dan rahmat Allah SWT

sehigga penulis dapat

menyelesaikan penyusunan

tesis dengan judul



Penjaminan Mutu Tenaga Pendidik di Madrasah Ibtidaiyah Negeri Kumai Hilir ”
Penelitian ini tidak akan dapat terselesaikan tanpa bantuan dari pihak-pihak yang
lain,

oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih yang tak terhingga

kepada yang terhormat ,
1. Bapak Dr. Ibnu Elmi A,S. Pelu, SH,MH, selaku Rektor IAIN Palangkaraya
yang telah berkenan meberikan kesempatan kepada saya untuk mengikuti
kuliah di IAIN Antasari palangkaraya.
2. Bapak Dr. H. Jirhanuddin, M,Ag, selaku Direktur Pascasarjana IAIN
Palangkaraya .
3. Bapak Dr. H. Sardimil, M. Ag selaku Ka Prodi MMPI IAIN Antaari
Palangkaaya
4. Ibu Dr. Hj. Zainap Hartati, M.Ag selaku Pembimbing II, yang telah
meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan dan arahan dalam
penulisan tesis ini hingga selesai.
5. M Saleh Suaidy, Kepala Madrasah Ibtidaiyah Negeri Kumai Hilir
Pangkalanbun yang telah membantu memberikan data penelitian.
Ucapan terima kasih juga Saya sampaikan kepada seluruh keluarga dan
teman teman yang membantu terselesaikanya tesis
mencurahkan Kasih sayangNya kepada kita semua.

xv

ini, semoga Allah SWT

Demi kesempurnan tesis, Penulis membuka diri atas saran pendapat serta
kritikan yang dapat menyempurnakan tesis ini demikian penulis beharap semoga
tulisan bermanfaat bagi semua.

Pangkalan Bun, 13 Oktober 2017
Penulis

MULYONO
NIM. 15013111

xvi

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL .................................................................................
LEMBAR LOGO .........................................................................................
HALAMAN JUDUL ....................................................................................
NOTA DINAS ...............................................................................................
LEMBAR PENGESAHAN .........................................................................
LEMBAR PERSETUJUAN ........................................................................
PERNYATAAN ORISINALITAS .............................................................
MOTTO ........................................................................................................
LEMBAR PERSEMBAHAN ......................................................................
ABSTRAK ....................................................................................................
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB LATIN .......................................
KATA PENGANTAR ..................................................................................
DAFTAR ISI .................................................................................................
DAFTAR GRAFIK ......................................................................................
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................

i
ii
iii
iv
v
vi
vii
viii
ix
x
xi
xiv
xvi
xviii
xviii

BAB I

PENDAHULUAN .........................................................................
A. Latar Belakang .........................................................................
B. Fokus dan Sub Fokus ...............................................................
C. Rumusan Masalah ....................................................................
D. Tujuan Penelitian......................................................................
E. Kegunaan Penelitian .................................................................

1
1
6
6
6
7

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA ..............................................................
A. Perencanaan Penjaminan Mutu Tenaga Pendidik ...................
B. Pelaksanaan Penjaminan Mutu Tenaga Pendidik ....................
C. Evaluasi dan Tindak Lanjut Penjaminan Mutu .......................
D. Sistem Penjaminan Mutu Tenaga Pendidik .............................
E. Kualifikasi dan Kompetensi Tenaga pendidik .........................
F. Evaluasi Diri Madrasah (EDM) ...............................................
G. Hasil Penelitian Relevan ..........................................................

8
8
10
12
14
22
40
62

BAB III METODOLOGI PENELITIAN .................................................
A. Tempat dan Waktu Penelitian .................................................
B. Latar Penelitian .......................................................................
C. Metode dan Prosedur Penelitian ..............................................
D. Data dan Sumber Data .............................................................

71
71
72
73
76

xvii

E. Teknik dan Prosedur Pengumpulan Data ................................
F. Prosedur Analisis Data ............................................................
G. Pemeriksaan Keabsahan Data .................................................

76
79
80

BAB IV HASIL PENELITIAN ..................................................................
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian .......................................
B. Penyajian Data ........................................................................
1. Perancanaan Penjaminan Mutu Tenaga Pendidik MIN
Kumai Hilir .......................................................................
2. Pelaksanaan Penjaminan Mutu Tenga Pendidik ...............
3. Evaluasi dan tindak lanjut Penjaminan Mutu Tenaga
Pendidik Min Kumai Hilir ................................................
C. Pembahasan Hasil Penelitian ..................................................
1. Perancanaan Penjaminan Mutu Tenaga Pendidik MIN
Kumai Hilir .......................................................................
2. Pelaksanaan Penjaminan Mutu Tenga Pendidik ...............
3. Evaluasi dan tindak lanjut Penjaminan Mutu Tenaga
Pendidik Min Kumai Hilir ................................................

83
83
126

BAB V

224
224
225

PENUTUP ....................................................................................
A. Kesimpulan ..............................................................................
B. Rekomendasi ...........................................................................

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
Lampiran 1 Daftar Pedoman Observasi
Lampiran 2 Daftar Panduan Dokumentasi
Lampiran 3 Daftar Pedoman Wawancara
Lampiran 4 Dokumen Pendukukung ( Foto dan Dokumen)

xviii

126
131
151
162
162
168
199

DAFTAR TABEL

Tabel 1
Tabel 2
Tabel 3
Tabel 4
Tabel 5
Tabel 6
Tabel 7
Tabel 8
Tabel 9
Tabel 10
Tabel 11
Tabel 12
Tabel 13
Tabel 14

Tabel 15
Tabel 16

Indikator Kompetensi guru SD/MI ...............................................
Penelitian yang relevam ................................................................
Kegiatan dan Waktu Penelitian ....................................................
Daftar Nama Nama Kepala Madrasah Yayasan Babusalan
Kumai ............................................................................................
Daftar Nama Nama Kepala Madrasah Ibtidaiyah Negeri Kumai
Hilir ...............................................................................................
Program dan Sasaran Kerja Madrasah Ibtidaiyah Negeri Kumai
Hilir ................................................................................................
Jumlah Peserta Didik Lima Tahun Terakhir ..................................
Siswa Laki-Laki Dan Perempuan Perkelas Tahun Pelajaran
2016/2017 ......................................................................................
Sumber dana Min kumai Hilir .......................................................
Cakupan Kelompok Mata Pelajaran ..............................................
Struktur muatan kurikulum MIN Kumai Hilir .............................
Beban Belajar MIN Kumai Hilir ...................................................
Ketuntasan Minimal Mata pelajaran MIN Kumai Hilir ...............
Daftar Nilai Hasil Ujian Nasional Tertinggi Dan Terendah dan
Rata –Rata Madrasah Ibtidaiyah Negeri (MIN) Kumai Hilir
Pangkalan Bun ..............................................................................
Nilai KKM dan Nilai Minimal Kelulusan ....................................
Nama Kepala Madrasah ,Guru ,dan Staf Tu MIN Kumai Hilir ....

DAFTAR GRAFIK
Grafik 1 Perkembangan Siswa & Analisa Kohor tahun 2017 .....................

DAFTAR LAMPIRAN-LAMPIRAN
Lampiran 1
Daftar Pedoman Observasi
Lampiran 2
Daftar Panduan Dokumentasi
Lampiran 3
Daftar Pedoman Wawancara
Lampiran 4
Dokumentasi Pendukung (Foto dan Dokumen)

xix

25
66
72
84
85
92
97
98
100
104
107
112
113

119
121
122

95