PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH STUDY EMPIRIS PADA PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN/KOTA SE-SUMATERA UTARA.
PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP
KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (STUDY
EMPIRIS PADA PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA
SE-SUMATERA UTARA)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan
Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Oleh
ERRY FRATAMA
NIM : 709330012
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS NEGERI MEDAN
2013
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan
rahmat
dan
hidayah-Nya
sehingga
penulis
mampu
melaksanakan
dan
menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan judul “Pengaruh Karakteristik
Pemerintah Daerah Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah (Study
Empiris pada Pemerintah Kabupaten/Kota se-Sumatera Utara)”
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini belum merupakan hasil
yang terbaik. Apabila dipandang dari segala hal baik dalam tata bahasa, penyajian
permasalahan maupun pembahasannya. Dengan keterbatasan dan kekurangan
itulah penulis mengharapkan saran dan kritikan yang dapat memperbaiki
kesempurnaan skripsi ini.
Dalam penyelesaian skripsi ini, penulis telah banyak menerima bantuan
dan dorongan dari keluarga, bapak/ibu dosen, teman-teman mahasiswa dan semua
pihak sehingga dapat menyelesaikan skripsi sebagaiman mestinya. Dengan penuh
rasa hormat sebesar-besarnya kepada kedua orangtua, yaitu ayah saya Faisal
Malayu dan Ibu tercinta Elita Mawar, serta ketiga adik-adik saya Emil Fadillah,
Elza Furqon dan adik perempuan Fivie Syafitri. Terima kasih atas segala doa,
dukungan dan perhatian selama ini yang kalian berikan.
Dalam kesempatan ini, penulis mengucapkan ribuan terima kasih kepada
orang-orang yang telah memberikan bantuan dalam menyelesaikan skripsi ini,
adalah sebagai berikut.
iii
1. Bapak Prof. Dr. Ibnu Hajar, M.Si, sebagai rektor Universitas Negeri
Medan.
2. Bapak Kustoro Budiarta, M.E, sebagai dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Negeri Medan.
3. Bapak Drs. La Ane, M.Si, sebagai Ketua Jurusan Akuntansi Universitas
Negeri Medan.
4. Bapak Drs. Jihen Ginting, M.Si. Ak, sebagai Sekretaris Jurusan
Universitas Negeri Medan, sekaligus sebagai dosen pembimbing akademik
penulis karena telah membimbing selama perkuliahan di Universitas
Negeri Medan. Terima kasih juga kepada bapak karena menjadi salah satu
dosen penguji yang telah memberikan saran yang membangun sebagai
masukkan yang menjadi bahan pertimbangan dalam penulisan skripsi ini.
5. Bapak Drs. Surbakti Karo-karo, M.Si, Ak, sebagai dosen pembimbing
skripsi penulis. Terima kasih karena telah meluangkan waktu untuk
membimbing dan memberi masukan sebagai bahan pertimbangan penulis
dari awal sampai akhir penulisan skripsi ini.
6. Bapak Muhammad Ishak, SE, M.Si, Ak, sebagai salah satu dosen penguji
yang telah memberikan saran yang membangun sebagai masukkan yang
menjadi bahan pertimbangan penulis dalam penulisan skripsi ini.
7. Bapak Drs. La Hanu, M.Si, sebagai salah satu dosen penguji yang telah
memberikan saran yang membangun sebagai masukkan yang menjadi
bahan pertimbangan penulis dalam penulisan skripsi ini.
iv
8. Kedua orangtua, Ayah Faisal Malayu dan Mamak Elita Mawar yang tidak
henti-hentinya memberikan doa, nasehat, dan dukungan kepada penulis
sampai saat ini.
9. Kepada adik-adik tercinta Emil Fadillah, Elza Furqon dan adik perempuan
Fivie Syafitri.
10. Terima kasih kepada teman, kasih dan cinta Tengku Desy Khairani yang
telah memarahi, mendukung, dan menemani kemana saja dalam perjalanan
selama penulisan skripsi ini. Terima kasih juga atas cintamu selama ini.
11. Sahabat-sahabat
terbaik
penulis
selama
kuliah
Asmuni
Sabri
(muncad/casu), Siswandi (ajo), dan Fathul Anshary. Terima kasih atas
semua pengalaman hidup di kampus ataupun diluar kampus yang pernah
kita lakukan bersama.
12. Kepada Sheila, Abror, Desfriza, Fatma, Sari, Fawzi, Giot dan lainnya
teman seperjuangan penulis saat bersama-sama menyelesaikan skripsi.
13. Teman-teman sekelas AKP 2009, Ical, Reza, Adra, Dinda, Ulfa, Laylan,
Vitri, Sinta, Juni dan lainnya yang tidak dapat disebutkan satu per satu.
Terima kasih penulis ucapkan sebanyak-banyaknya kepada kalian.
14. Teman-teman AKP 2008, Kiki, Zuzu, Puja, Kapi, Ai dan lainnya karena
telah memberikan dukungan dan hinaan yang membangun kepada penulis
selama ini.
15. Dan semua pihak yang memberikan doa dan dukungan kepada penulis
yang tidak dapat diucapkan satu per satu. Terima kasih sebanyakbanyaknya saudara, teman, dan rekan-rekan mahasiswa sekalian
v
Akhir kata, penulis momohon maap sebesar-besarnya atas kesalahan
penulisan nama dan gelar kepada siapa saja yang tertera pada ucapan terima kasih
penulis ini. Penulis merasa bahwa skripsi ini masih sangat jauh dari sempurna.
Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran dari pembaca untuk menjadikan
yang terbaik skripsi ini. Selanjutnya penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat
pihak yang berkepentingan.
Medan,
Penulis
Erry Fratama
vi
Agustus 2013
ABSTRAK
Erry Fratama, NIM. 709330012. Pengaruh Karakteristik Pemerintah Daerah
Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Study Empiris pada
Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota se-Sumatera Utara. Skripsi Jurusan
Akuntansi, Kekhususan Akuntansi Pemerintahan, Fakultas Ekonomi,
Universitas Negeri Medan, Tahun 2013.
Permasalahan dalam penelitian ini adalah apakah ukuran (size),
kemakmuran (wealth), intergovernmental revenue, dan ukuran leglislatif
pemerintah daerah berpengaruh signifikan terhadap kinerja keuangan pemerintah
daerah kabupaten/kota se-Sumatera Utara. Penelitian ini bertujuan untuk
membuktikan secara empiris pengaruh ukuran (size), kemakmuran (wealth),
intergovernmental revenue, dan ukuran leglislatif pemerintah daerah berpengaruh
signifikan terhadap kinerja keuangan pemerintah daerah kabupaten/kota seSumatera Utara.
Populasi dalam penelitian ini adalah Laporan Keuangan Pemerintah
Daerah tahun 2010 dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sebanyak 33
Kabupaten/Kota se-Sumatera Utara. Sampel dari penelitian ini menggunakan
teknik non-probability yaitu dengan menggunakan kriteria tertentu sesuai dengan
keterbatasan data yang homogen dari kabupaten/kota tahun 2010 berjumlah 29
kabupaten/kota. Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah
analisis regresi berganda dengan SPSS 16.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa persamaan regresi menunjukkan
bahwa variabel ukuran (size) berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja
keuangan daerah dengan koefisien regresi sebesar 3,263 dan nilai thitung 2,732 pada
signifikan 0,012 (p
KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (STUDY
EMPIRIS PADA PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA
SE-SUMATERA UTARA)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan
Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Oleh
ERRY FRATAMA
NIM : 709330012
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS NEGERI MEDAN
2013
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan
rahmat
dan
hidayah-Nya
sehingga
penulis
mampu
melaksanakan
dan
menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan judul “Pengaruh Karakteristik
Pemerintah Daerah Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah (Study
Empiris pada Pemerintah Kabupaten/Kota se-Sumatera Utara)”
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini belum merupakan hasil
yang terbaik. Apabila dipandang dari segala hal baik dalam tata bahasa, penyajian
permasalahan maupun pembahasannya. Dengan keterbatasan dan kekurangan
itulah penulis mengharapkan saran dan kritikan yang dapat memperbaiki
kesempurnaan skripsi ini.
Dalam penyelesaian skripsi ini, penulis telah banyak menerima bantuan
dan dorongan dari keluarga, bapak/ibu dosen, teman-teman mahasiswa dan semua
pihak sehingga dapat menyelesaikan skripsi sebagaiman mestinya. Dengan penuh
rasa hormat sebesar-besarnya kepada kedua orangtua, yaitu ayah saya Faisal
Malayu dan Ibu tercinta Elita Mawar, serta ketiga adik-adik saya Emil Fadillah,
Elza Furqon dan adik perempuan Fivie Syafitri. Terima kasih atas segala doa,
dukungan dan perhatian selama ini yang kalian berikan.
Dalam kesempatan ini, penulis mengucapkan ribuan terima kasih kepada
orang-orang yang telah memberikan bantuan dalam menyelesaikan skripsi ini,
adalah sebagai berikut.
iii
1. Bapak Prof. Dr. Ibnu Hajar, M.Si, sebagai rektor Universitas Negeri
Medan.
2. Bapak Kustoro Budiarta, M.E, sebagai dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Negeri Medan.
3. Bapak Drs. La Ane, M.Si, sebagai Ketua Jurusan Akuntansi Universitas
Negeri Medan.
4. Bapak Drs. Jihen Ginting, M.Si. Ak, sebagai Sekretaris Jurusan
Universitas Negeri Medan, sekaligus sebagai dosen pembimbing akademik
penulis karena telah membimbing selama perkuliahan di Universitas
Negeri Medan. Terima kasih juga kepada bapak karena menjadi salah satu
dosen penguji yang telah memberikan saran yang membangun sebagai
masukkan yang menjadi bahan pertimbangan dalam penulisan skripsi ini.
5. Bapak Drs. Surbakti Karo-karo, M.Si, Ak, sebagai dosen pembimbing
skripsi penulis. Terima kasih karena telah meluangkan waktu untuk
membimbing dan memberi masukan sebagai bahan pertimbangan penulis
dari awal sampai akhir penulisan skripsi ini.
6. Bapak Muhammad Ishak, SE, M.Si, Ak, sebagai salah satu dosen penguji
yang telah memberikan saran yang membangun sebagai masukkan yang
menjadi bahan pertimbangan penulis dalam penulisan skripsi ini.
7. Bapak Drs. La Hanu, M.Si, sebagai salah satu dosen penguji yang telah
memberikan saran yang membangun sebagai masukkan yang menjadi
bahan pertimbangan penulis dalam penulisan skripsi ini.
iv
8. Kedua orangtua, Ayah Faisal Malayu dan Mamak Elita Mawar yang tidak
henti-hentinya memberikan doa, nasehat, dan dukungan kepada penulis
sampai saat ini.
9. Kepada adik-adik tercinta Emil Fadillah, Elza Furqon dan adik perempuan
Fivie Syafitri.
10. Terima kasih kepada teman, kasih dan cinta Tengku Desy Khairani yang
telah memarahi, mendukung, dan menemani kemana saja dalam perjalanan
selama penulisan skripsi ini. Terima kasih juga atas cintamu selama ini.
11. Sahabat-sahabat
terbaik
penulis
selama
kuliah
Asmuni
Sabri
(muncad/casu), Siswandi (ajo), dan Fathul Anshary. Terima kasih atas
semua pengalaman hidup di kampus ataupun diluar kampus yang pernah
kita lakukan bersama.
12. Kepada Sheila, Abror, Desfriza, Fatma, Sari, Fawzi, Giot dan lainnya
teman seperjuangan penulis saat bersama-sama menyelesaikan skripsi.
13. Teman-teman sekelas AKP 2009, Ical, Reza, Adra, Dinda, Ulfa, Laylan,
Vitri, Sinta, Juni dan lainnya yang tidak dapat disebutkan satu per satu.
Terima kasih penulis ucapkan sebanyak-banyaknya kepada kalian.
14. Teman-teman AKP 2008, Kiki, Zuzu, Puja, Kapi, Ai dan lainnya karena
telah memberikan dukungan dan hinaan yang membangun kepada penulis
selama ini.
15. Dan semua pihak yang memberikan doa dan dukungan kepada penulis
yang tidak dapat diucapkan satu per satu. Terima kasih sebanyakbanyaknya saudara, teman, dan rekan-rekan mahasiswa sekalian
v
Akhir kata, penulis momohon maap sebesar-besarnya atas kesalahan
penulisan nama dan gelar kepada siapa saja yang tertera pada ucapan terima kasih
penulis ini. Penulis merasa bahwa skripsi ini masih sangat jauh dari sempurna.
Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran dari pembaca untuk menjadikan
yang terbaik skripsi ini. Selanjutnya penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat
pihak yang berkepentingan.
Medan,
Penulis
Erry Fratama
vi
Agustus 2013
ABSTRAK
Erry Fratama, NIM. 709330012. Pengaruh Karakteristik Pemerintah Daerah
Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Study Empiris pada
Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota se-Sumatera Utara. Skripsi Jurusan
Akuntansi, Kekhususan Akuntansi Pemerintahan, Fakultas Ekonomi,
Universitas Negeri Medan, Tahun 2013.
Permasalahan dalam penelitian ini adalah apakah ukuran (size),
kemakmuran (wealth), intergovernmental revenue, dan ukuran leglislatif
pemerintah daerah berpengaruh signifikan terhadap kinerja keuangan pemerintah
daerah kabupaten/kota se-Sumatera Utara. Penelitian ini bertujuan untuk
membuktikan secara empiris pengaruh ukuran (size), kemakmuran (wealth),
intergovernmental revenue, dan ukuran leglislatif pemerintah daerah berpengaruh
signifikan terhadap kinerja keuangan pemerintah daerah kabupaten/kota seSumatera Utara.
Populasi dalam penelitian ini adalah Laporan Keuangan Pemerintah
Daerah tahun 2010 dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sebanyak 33
Kabupaten/Kota se-Sumatera Utara. Sampel dari penelitian ini menggunakan
teknik non-probability yaitu dengan menggunakan kriteria tertentu sesuai dengan
keterbatasan data yang homogen dari kabupaten/kota tahun 2010 berjumlah 29
kabupaten/kota. Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah
analisis regresi berganda dengan SPSS 16.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa persamaan regresi menunjukkan
bahwa variabel ukuran (size) berpengaruh positif dan signifikan terhadap kinerja
keuangan daerah dengan koefisien regresi sebesar 3,263 dan nilai thitung 2,732 pada
signifikan 0,012 (p