"E-procurement", Cara Baru di Jabar.

KOMPAS
o Senin o Selasa
1
17

2
18

O Jon

3
19
OPeb

,.

4
20
OMsr

. Kamis

o Jumat

':) Rabu

(Z)

6
21
OApr

8
23

22

OJun

.Mo;

10


9
24

11
25

OJ"I

26
OAgs

PENGADAAN BARANG

"E -procurement",
Cara Barn ill Jabar
--~

Praktik menjalankan pemerintahan yang baik berdasarkan prinsip good governance, antara lain adil dan transparan, sehingga melahirkan pemerintahan yang bersih
(clean government) tentu menjadi dambaan kita.


.

Oleh DEDE MARIANA

J

awa Barat di bawah kepe- tuk penerapan LPSE. Penerapan
mimpinan Alunad Herya- LPSE akan marnpu menghilangwan tampaknya berkomit- kan pemborosan dalarn pengadamen untuk menjalankan praktik an barang/jasa pemerintah daegood governance tersebut, antara rah.
Berdasarkan perhitungan Balain melalui penerapan e-procurement, yalmi pengadaan barang/ja- dan Pemeriksa Keuangan, kebersa pemerintah yang dibiayaiAPBD hasilan penerapan LPSE dapat
secara elektronik dan online de- menghilangkan inefisiensi ratangan fasilitas teknologi informasi rata 30-35 persen dari nilai yang
dankomunikasi.
dianggarkan. Penerapan LPSE
Layanan pengadaan secara merupakan bagian dari strategi
elektronik (LPSE)sejatinya meru- percepatan pemberantasan kopakan bagian dari cara barn dalarn rupsi berdasarkan Instruksi Presimenjalankan pemerintahan yang den Nomor 5 Tahun 2004.
Bagi lima provinsi yang dijadidikenal dengan istilah e-government Dalarn e-govemment keter- kan percontohan penerapan LPSE
sediaan dan keandalan teknologi oleh pemerintah pusat ini, infrainformasi dan komunikasi menja- struktur teknologi informasi dan
di tulang punggung yang sangat komunikasi yang menopang LPSE
menentukan keberhasilannya.
didanai dengan dana hibah dari

Pemerintah Provinsi Jabar da- Amerika Serikat melaluiMillennilarn menerapkan LPSE tidak sen- urn Challenge CorporationjMildirian. Masih ada empat provinsi lenniurn Challenge Account
lain, yalmiJawa Timur, Gorontalo, (MCCjMCA).Untuk keberlanjutSurnatera Barat, dan Kalimantan an dan pengembangannya, PemeTengah,yang sarna-sarna ditunjuk rinta!J.Provinsi Jabar ke depan haLembaga Kebijakan Pengadaan rus marnpu mengalokasikan seBarang/Jasa Pemerintah (LKPP) jumlah dana bagi LPSE agar tidak
menjadi provinsi percontohan un- tergantungpada bantuan tersebut.

Kliping

Humos

Unpad

20C 9

Ternyata untuk menjadi jujur dan transparan saja pemerintah dan praktisi bisnis kita harus diOOri
dana bantuan oleh
negara donor.
Persaingan sehat
Penerapan LPSE
dapat
mendorong
terciptanya persaingan usaha yang semakin sehat serta


Ii'...

memperkecil

'

pelu-

.

~

.

.
ang kolusi dalam
pengadaan
barang/jasa.
Lewat

LPSE setiap pengusaha mendapatkan kesempatan
yangsarna untukmengikuti proses
tender atau lelang pengadaan barang/jasa secara transparan dan
adil. Kecenderungan untuk memenangkan perusahaan tertentu
yang sudah biasa mengeIjakan
proyek yang didanai APBD akan
dapat dihindari.
Dalam LPSE pertemuan langsung antara panitia dan peserta lelang sangat minimal, haIiya dua
kali, yakni saat menyerahkan dokumen untuk verifikasi dan saat
pesertadinyatakan menang lelang.
Di luar itu, semua diproses secara
elektronik dan otomatis melalui
formula program (peranti lunak)
yang sudah dirancang seOOlumnya.
Minimalisasi tatap muka antara
panitia dan pesertalelangmerupa- ------

kan upaya untuk menghilangkan
praktik kolusi yang selama ini terjadi dalam pengadaan barang/jasa
dan sudah menjadi rahasia umum

di kalangan praktisi bisnis dan panitia lelang.
Komitmen GuOOrnur Jabar dalam penerapan LPSE ini cukup
tinggi. Ini terlihat, pertama, dari
pejabat pembuat komitmen dan
panitia yang sudah dilatih untuk
menerapkan LPSE sebanyak 810
orang, sedangkan Jatim hanya 53
orang, Gorontalo 236orang, Sumbar 252 orang, dan Kalteng 61
orang. Kedua, penyedia barang/jasa (vendor) yang sudah terdaftar di

LPSE sebanyak 3.507perusahaan,
sudah lolos verifikasi 2.021 perusahaan, dan sudah selesai diOOri pelatihan 1.805 perusahaan.
Di Jatim,
dari 2.600 perusahaan
""- -".~--=-,-

yang terdaftar di LPSE,
baru 33 perusahaan
yang selesai dilatih. Di
Gorontalo, dari 489

perusahaan terdaftar,
425 perusahaan selesai
diOOri pelatihan. Di
Sumbar, dari 371 perusahaan terdaftar di
LPSE, 274 perusahaan
selesai diberi pelatihan.
Adapun di Kalteng, dari
126 perusahaan terdaftar di LPSE, hanya 30
perusahaan yang menyelesaikan pelatihan.
Ketiga,Gubernur JaKARTIKA
bar menargetkan 75
persen tender yang didanaiAPBD Jabar 2009 dilakukan
melalui LPSE.lni merupakan porsi yang sangat signifikan. Realisasi
saat ini, pekeIjaan yang dilelangkan melalui LPSEsudah 277paket
senilai lebih kurang Rp 400 millar.
DiJatim, untuk tahun 2009 OOlum
ada paket pekeIjaan yang dilelangkan, sementara di Gorontalo 41paket, Sumbar 6 paket,dan Kalteng 5
paket
Dukungan publik
Dari paket-paket pekeIjaan

APBD Provinsi Jabar tahun anggaran 2009 yang dilelangkan melalui LPSE ini, pemenangnya sudab diumumkan. Sebanyak 24 paket pekeIjaan milik provinsi dan
satu paket pekeIjaan milik Kabupaten Kuningan. Setelah melewati
masa san~ah selam~l~bihlrurang_

satil minggu, selanjutnya dilakukan penandatanganan kontrak antara penyedia barang/jasa yang dinyatakan menang dan pemerintah
daerah melalui pejabat pembuat
komitmen. Berikutnya, pekeIjaan
yang menjadi tanggung jawab penyedia barang/jasa dapat dimulai.
Gubernur Jabar berulangulang mengingatkan, bahkan dalam batas tertentu pernada mengancam, agar para birokratdi lingkungan PemerintahProvinsi Jabar tidak OOrmain-maindalam pelelangan barang/jasa dan mengharuskan pelelangan melalui LPSE.
Meski demikian, implementasinya perlu mendapatkan dukungan
publik, baik kalangan pengusaha,
birokrasi pemerintah provinsi dan
kabupatenjkota se-Jabar, maupun
rakyat penerima manfaat hasil.
pembangunan.
Dukungan publik ini sangat di- ,
perlukan secara masifkarena tam- :
paknya masih ada sebagian pemangku kepentingan, baik dari kalangan pengusaha maupun birokrat, yang meragukan efektivitas
LPSEini
Sistem pelelangan melalui

LPSE (e-procurement) Provinsi
Jabar mudah-mudahan dapat dimanfaatkan pula oleh pemerintah
kabupatenjkota di Jabar. Semoga
LPSE menjadi awal praktik good
governance di Jabar secara lebih
nyata.
DEDE MARIANA
Dosen FISIP

clanPascasmjana Unpad