Konsep Pemanfaatan Ruang Sebagai Upaya Pelestarian Sub Das Babura Kota Medan
KONSEP PEMANFAATAN RUANG SEBAGAI UPAYA
PELESTARIAN SUB DAS BABURA KOTA MEDAN
TESIS
Oleh :
ADANIL BUSHRA
117003021/PWD
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2015
1
Universitas Sumatera Utara
2
KONSEP PEMANFAATAN RUANG SEBAGAI UPAYA
PELESTARIAN SUB DAS BABURA KOTA MEDAN
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister
Sains dalam Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah
dan Perdesaan pada Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara
Oleh
ADANIL BUSHRA
117003021
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2015
Universitas Sumatera Utara
3
KONSEP PEMANFAATAN RUANG SEBAGAI UPAYA
PELESTARIAN SUB DAS BABURA KOTA MEDAN
ABSTRAK
Ruang sebagai wadah tempat manusia beraktifitas, seyogyanya harus dikelola dan
dimanfaatkan dengan baik. Pemanfaatan ruang yang sesuai dengan daya dukung,
akan menciptakan keseimbangan dan kelestarian lingkungan hidup. Pemanfaatan
ruang Sub DAS Babura melalui upaya pemanfaatan lahan yang optimal sangat
dibutuhkan untuk menjaga keberlanjutan ekosistem yang ada, dan memertahankan
kualitas lingkungan, serta menjaga keseimbangan antara kegiatan masyarakat
dengan lingkungan di Sub DAS Babura. Pemanfaatan ruang tersebut harus
didukung dengan konsep yang baik, sehingga terjaga kelestraian lingkungan Sub
DAS Babura di masa yang akan datang. Penelitian pemanfaatan Sub DAS Babura
ini dilakukan di Kota Medan dengan tujuan mengidentifikasi penggunaan,
penyimpangan pemanfaatan lahan, serta memetakan lahan sesuai dengan daya
dukung fisik Sub DAS Babura. Pendekatan di dalam penelitian ini berupa
pendekatan kualitatif yaitu berbagai identifikasi kondisi Sub DAS Babura secara
umum, dan pendekatan kuantitatif yaitu penilaian aspek-aspek yang terkait
dengan pemanfaatan lahan seperti fisik, sosial, dan ekonomi. Penilaian fisik
dengan menggunakan Metode Pembobotan melalui model penilaian Satuan
Kemampuan Lahan (SKL) yang akan menghasilkan daya dukung dan kesesuaian
lahan untuk pengembangan kegiatan lindung dan budidaya. Penilaian terhadap
aspek sosial memakai pembobotan dengan asumsi peneliti terhadap
penyimpangan tindakan masyarakat dalam memanfaatakan lahan, dan penilaian
dari sisi ekonomi berdasarkan tingkat pendapatan masyarakat di Sub DAS Babura,
melalui pembobotan berdasarkan penelitian yang telah dilakukan oleh
Kementerian Kehutanan Republik Indonesia Tahun 2012. Hasil identifikasi
menunjukkan bahwa dominasi pemanfaatan lahan di Sub DAS Babura berupa
pemanfaatan lahan perkotaan sebesar 70,5%. Berdasarkan hasil penelitian,
pemanfaatan lahan dengan katagori tinggi untuk kawasan perkotaan sebesar
32,7%. Perbandingan antara fakta dan hasil penelitian menunjukkan terdapatnya
penyimpangan pemanfaatan lahan untuk kawasan perkotaan sebesar 46%.
Penyebab terjadinya penyimpangan pemanfaatan lahan adalah faktor tingkat
pendidikan dan pendapatan masyarakat di Sub DAS Babura.
Kata kunci : Konsep, Pemanfaatan Lahan, Sub DAS, dan Pelestarian,
Universitas Sumatera Utara
4
THE CONCEPT OF THE USE OF SPACE AS AN ATTEMPT
TO CONSERVE BABURA SUB-WATERSHED, MEDAN
ABSTRACT
Space as a place for human activities should be managed and used
efficiently. The use of space as a supporting power will create environmental
balance and conservation. The use of the Babura Sub-watershed through optimal
land use is needed in order to keep the ecosystem sustainably, to maintain the
quality of environment, and to keep the balance between people’s activities and
environment along the Babura Sub-watershed. The use of the space should be
supported by a good concept so that environmental conservation along the
Babura Sub-watershed can be maintained in the future. The objective of the
research was to identify the use of land and the deviation of using the land and to
map the land according to physical supporting power along the Babura Subwatershed. The research used quantitative approach which assessed the aspects
related to the use of land physically, socially, and economically. Physical
assessment was done by using weighing method through SKL (Land Capacity
Unit) assessment model which would produce supporting power and land
harmony for developing the activities of protection and cultivation. Assessment on
the social aspect was done by using weighing with the researcher’s assumption on
people’s deviation in using the land; assessment on the economic aspect was
based on the people’s income along the Babura Sub-watershed through the
weighing, based on the research done by the Ministry of Forestry in 2012. The
result of the identification showed that the domination of land use along the
Babura Sub-watershed was the use of urban land of 70.5%. The result of the
research showed that the use of land with high category in urban area was 46%.
The factors which caused of deviation in land use were people’s education and
income along the Babura Sub-watershed.
Keywords: Concept, Land Use, Sub-Watershed, Conservation
Universitas Sumatera Utara
5
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan limpahan
Rahmat dan Hidayah-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan
Tesis ini.
Selama proses penyelesaian penelitian ini, Penulis banyak mendapatkan
bantuan moril dan materil dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan
kali ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada :
1. Orangtua dan seluruh keluarga penulis yang telah mendukung baik moril
maupun spiritual.
2. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc (CTM), Sp.A(K), selaku
Rektor Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE, selaku Direktur Sekolah
Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Prof. Dr. lic. rer. reg Sirojuzilam, SE, dan Bapak Ir. Supriadi, MS
selaku Ketua dan Sekretaris Program Studi Perencanaan Wilayah dan
Perdesaan Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Prof. Ir. Zulkifli Nasution, M.Sc, Ph.D, dan Bapak Ir. Supriadi, MS
selaku Komisi Pembimbing yang telah membimbing dan mengarahkan penulis
dalam menyelesaikan tesis ini.
6. Bapak Prof. Dr. Ir. Abdul Rauf, MS, Ibu Prof. Erlina, SE, M.Si, Ph.D, Ak,CA,
dan Bapak Agus Suriadi, S.Sos, M.Si, selaku Komisi Pembanding atas saran
dan kritik yang diberikan.
7. Seluruh pegawai Program Studi Perencanaan Wilayah dan Perdesaan
Universitas Sumatera Utara yang telah membantu penulis dalam hal
administrasi.
Akhir kata penulis sampaikan, semoga Tesis ini dapat bermanfaat bagi para
pembaca.
Medan,
2014
Penulis
Universitas Sumatera Utara
6
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ........................................................................................................ ii
DAFTAR ISI ..................................................................................................................... iii
DAFTAR TABEL .............................................................................................................. v
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................................... vii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang.................................................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah............................................................................................. 2
1.3 Tujuan dan Manfaat......................................................................................... 3
1.4
1.3.1 Tujuan ................................................................................................................ 3
1.3.2 Manfaat ........................................................................................................... 3
Defenisi Operasional .................................................................................................. 4
1.5 Ruang Lingkup Studi ....................................................................................... 5
1.5.1 Lingkup Wilayah ................................................................................... 5
1.5.2 Lingkup Materi Penelitian ..................................................................... 5
1.6 Kerangka Pemikiran ....................................................................................... 5
1.7 Sistematika Pembahasan.................................................................................. 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Studi Terdahulu ............................................................................................... 10
2.2 Daerah Aliran Sungai (DAS) ........................................................................... 11
2.2.1 Pengertian DAS .................................................................................. 11
2.2.2 Konsep Pengelolaan Daerah Aliran Sungai (DAS) ............................. 12
2.2.3 Sistem Perencanaan Pengelolaan Daerah Aliran Sungai ..................... 19
2.2 Tata Guna Lahan/Tanah ............................................................................. 23
2.3 Pengembangan Wilayah ............................................................................. 25
BAB III METODA PENELITIAN
3.1 Pendekatan Studi ......................................................................................... 30
3.2 Organisasi Data............................................................................................ 30
3.3 Model Analisa.............................................................................................. 31
3.3.1 Analisa Fisik Sub DAS Babura ........................................................ 31
3.3.2 Analisa Kondisi Sosial dan Ekonomi Masyarakat .............................. 40
BAB IV HASIL PENELITIAN
4.1 Kebijaksanaan Penataan Ruang Kota Medan ............................................. 42
4.1.1 Rencana Kawasan Lindung ............................................................... 42
4.1.2 Rencana Kawasan Budidaya ............................................................. 42
Universitas Sumatera Utara
7
4.2 Gambaran Umum Daerah Penelitian .......................................................... 42
4.2.1 Letak Geografis dan Luas Wilayah Sub DAS
Babura................................................................................................ 42
4.2.2 Ketinggian dan Kemiringan Lereng Sub DAS
Babura................................................................................................ 43
4.2.3 Fisiografi, Tanah dan Bentuk Wilayah Sub DAS
Babura................................................................................................ 43
4.2.4 Klimatologi ....................................................................................... 46
4.2.5 Penggunaan Lahan Sub DAS Babura................................................ 46
4.2.6 Kondisi Sosial dan Ekonomi Masyarakat ......................................... 53
4.3 Lahan Cadangan Pengembangan Saat Ini .................................................. 55
4.4 Analisa Daya Dukung Potensial ................................................................. 56
4.4.1 SKL Morfologi ................................................................................. 56
4.4.2 SKL Kemudahan Dikerjakan ............................................................ 59
4.4.3 SKL Kestabilan Lereng .................................................................... 61
4.4.4 SKL Kestabilan Pondasi ................................................................... 63
4.4.5 SKL Ketersediaan Air ....................................................................... 65
4.4.6 SKL Drainase.................................................................................... 66
4.4.7 SKL Terhadap Erosi ......................................................................... 68
4.4.8 SKL Pembuangan Limbah ................................................................ 72
4.4.9 SKL Bencana Alam .......................................................................... 73
4.4 Analisis Daya Dukung Lahan..................................................................... 77
4.5 Analisis Kesesuaian Lahan ......................................................................... 84
4.6 Analisa Terhadap Sosial Budaya ................................................................ 87
4.7 Analisa Terhadap Sosial Ekonomi ............................................................. 88
BAB V PEMBAHASAN
5.1 Pemanfaatan Lahan Sub DAS Babura Saat Ini........................................... 95
5.2 Potensi Pengembangan Sub DAS Babura .................................................. 96
6.3 Konsep Pemanfaatan Lahan Sub DAS Babura ........................................... 99
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN
6.1 Kesimpulan ............................................................................................... 110
6.2 Saran ......................................................................................................... 111
DAFTAR PUSTAKA
Universitas Sumatera Utara
8
DAFTAR TABEL
No. Tabel
2.1
2.2
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
4.15
4.16
4.17
4.18
4.19
4.20
4.21
4.22
4.23
4.24
4.25
4.26
4.27
4.28
Judul Tabel
Halaman
Nama dan Judul Penelitian Terdahulu ........................................................................ 10
Tiga Kegiatan Utama Pengelolaan DAS ..................................................................... 14
Pembobotan Satuan Kemampuan Lahan..................................................................... 32
Kriteria Peruntukan Lahan Berdasarkan Kemirinagn dan Ketinggian Lahan ............. 39
Kriteria Fisik Lingkungan Kawasan Budidaya dan Kawasan Lindung ...................... 40
Penilaian Perilaku Masyarakat Dalam Penggunaan Lahan ......................................... 40
Interval Besaran Tingkat Pendapatan Masyarakat berdasarkan Katagori dan
Nilai Skor .................................................................................................................... 41
Luas dan Klasifikasi Kemiringan Lereng Sub DAS Babura ....................................... 44
Jenis Penggunaan Lahan Sub DAS Babura................................................................. 50
Jumlah dan Kepadatan Penduduk Daerah Penelitian Tahun 2013 .............................. 53
SKL Morfologi ............................................................................................................ 57
Luas dan Persentase Kemiringan Lereng Wilayah Berdasarkan SKL
Morfologi Wilayah Sub DAS Babura......................................................................... 57
SKL Kemudahan Untuk Dikerjakan ........................................................................... 59
Luas dan Persentase Lahan Berdasarkan SKL Kemudahan Untuk
Dikerjakan .................................................................................................................. 60
SKL Kestabilan Lereng ............................................................................................... 61
Luas dan Persentase Lahan Berdasarkan SKL Kestabilan Lereng ............................. 61
SKL Kestabilan Pondasi ............................................................................................. 63
Luas dan Persentase Lahan Berdasarkan SKL Kestabilan Pondasi ............................ 64
SKL Ketersediaan Air ................................................................................................. 65
Luas dan Persentase Lahan Berdasarkan SKL Ketersediaan Air ............................... 66
SKL Drainase .............................................................................................................. 68
Luas dan Persentase Lahan Berdasarkan SKL Drainase ............................................. 68
SKL Terhadap Erosi ................................................................................................... 70
Luas dan Persentase Lahan Berdasarkan SKL Terhadap Erosi .................................. 70
SKL Pembuangan Limbah ......................................................................................... 72
Luas dan Persentase Lahan Berdasarkan SKL Pembuangan Limbah ........................ 73
SKL Bencana Alam..................................................................................................... 75
Luas dan Persentase Lahan Berdasarkan SKL Bencana Alam .................................. 75
Perhitungan SKL untuk Pengembangan Lahan dengan Daya Dukung
Tinggi ......................................................................................................................... 78
Perhitungan SKL untuk Pengembangan Lahan dengan Daya Dukung
Sedang ....................................................................................................................... 79
Perhitungan SKL untuk Pengembangan Lahan dengan Daya Dukung
Rendah ........................................................................................................................ 80
Total Skor Analisa SKL .............................................................................................. 81
Analisis Kemampuan/Daya Dukung Lahan ................................................................ 81
Luas , Persentase dan Lokasi Penggunaan Lahan Sub DAS Babura .......................... 83
Perbandingan Luas Lahan Berdasarkan Analisis Kesesuaian Lahan.......................... 84
Universitas Sumatera Utara
9
4.29 Penilaian Perilaku Masyarakat Dalam Penggunaan Lahan ......................................... 88
4.30 Interval Besaran Tingkat Pendapatan Masyarakat berdasarkan Katagori dan
Nilai Skor .................................................................................................................... 90
4.31 Interval Besaran Tingkat Pendapatan Masyarakat berdasarkan Katagori dan
Nilai Skor .................................................................................................................... 91
Universitas Sumatera Utara
10
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
1.1
1.2
2.1
2.2
2.3
2.4
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
4.15
4.16
4.17
4.18
5.1
Judul Gambar
Halaman
Peta Wilayah Studi ..................................................................................................... 6
Kerangka Berfikir Konsep Pemanfaatan Ruang Sub DAS Babura Kota
Medan.......................................................................................................................... 7
Diagram Alir Sistem Pengelolaan DAS ................................................................... 22
Proses Diagnosis Kesehatan DAS Sebagai Basis Karakterisasi .............................. 23
Diagram Alir Analisis Tipologi DAS ...................................................................... 24
Keterangan dan Pembuatan Keputusan Dalam Tata Guna Lahan ........................... 24
Peta Ketinggian Lahan dan Kemingan Lereng Sub DAS Babura............................ 44
Peta Jenis Tanah Sub DAS Babura .......................................................................... 47
Peta Jenis Batuan Sub DAS Babura......................................................................... 48
Peta Klimatologi Sub DAS Babura.......................................................................... 49
Peta Citra Sub DAS Babura ..................................................................................... 51
Peta Penggunaan Lahan Sub DAS Babura .............................................................. 52
Peta SKL Morfologi................................................................................................. 58
Peta SKL Kemudahan di Kerjakan .......................................................................... 60
Peta SKL Kestabilan Lereng .................................................................................... 62
Peta SKL Kestabilan Pondasi .................................................................................. 64
Peta SKL Ketersediaan Air ...................................................................................... 67
Peta SKL Drainase ................................................................................................... 69
Peta SKL Terhadap Erosi......................................................................................... 71
Peta SKL Pembuangan Limbah ............................................................................... 74
Peta SKL Terhadap Bencana Alam ......................................................................... 76
Peta Daya Dukung Lahan Pengembangan ............................................................... 82
Peta Kesesuaian Lahan ............................................................................................ 85
Peta Perbandingan Penggunaan Lahan Eksisting dengan Kesesuaian
Lahan Hasil Kajian .................................................................................................. 86
Peta Konsep Pemanfaatan lahan Sub DAS Babura ................................................. 100
Universitas Sumatera Utara
PELESTARIAN SUB DAS BABURA KOTA MEDAN
TESIS
Oleh :
ADANIL BUSHRA
117003021/PWD
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2015
1
Universitas Sumatera Utara
2
KONSEP PEMANFAATAN RUANG SEBAGAI UPAYA
PELESTARIAN SUB DAS BABURA KOTA MEDAN
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister
Sains dalam Program Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah
dan Perdesaan pada Sekolah Pascasarjana
Universitas Sumatera Utara
Oleh
ADANIL BUSHRA
117003021
SEKOLAH PASCASARJANA
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
2015
Universitas Sumatera Utara
3
KONSEP PEMANFAATAN RUANG SEBAGAI UPAYA
PELESTARIAN SUB DAS BABURA KOTA MEDAN
ABSTRAK
Ruang sebagai wadah tempat manusia beraktifitas, seyogyanya harus dikelola dan
dimanfaatkan dengan baik. Pemanfaatan ruang yang sesuai dengan daya dukung,
akan menciptakan keseimbangan dan kelestarian lingkungan hidup. Pemanfaatan
ruang Sub DAS Babura melalui upaya pemanfaatan lahan yang optimal sangat
dibutuhkan untuk menjaga keberlanjutan ekosistem yang ada, dan memertahankan
kualitas lingkungan, serta menjaga keseimbangan antara kegiatan masyarakat
dengan lingkungan di Sub DAS Babura. Pemanfaatan ruang tersebut harus
didukung dengan konsep yang baik, sehingga terjaga kelestraian lingkungan Sub
DAS Babura di masa yang akan datang. Penelitian pemanfaatan Sub DAS Babura
ini dilakukan di Kota Medan dengan tujuan mengidentifikasi penggunaan,
penyimpangan pemanfaatan lahan, serta memetakan lahan sesuai dengan daya
dukung fisik Sub DAS Babura. Pendekatan di dalam penelitian ini berupa
pendekatan kualitatif yaitu berbagai identifikasi kondisi Sub DAS Babura secara
umum, dan pendekatan kuantitatif yaitu penilaian aspek-aspek yang terkait
dengan pemanfaatan lahan seperti fisik, sosial, dan ekonomi. Penilaian fisik
dengan menggunakan Metode Pembobotan melalui model penilaian Satuan
Kemampuan Lahan (SKL) yang akan menghasilkan daya dukung dan kesesuaian
lahan untuk pengembangan kegiatan lindung dan budidaya. Penilaian terhadap
aspek sosial memakai pembobotan dengan asumsi peneliti terhadap
penyimpangan tindakan masyarakat dalam memanfaatakan lahan, dan penilaian
dari sisi ekonomi berdasarkan tingkat pendapatan masyarakat di Sub DAS Babura,
melalui pembobotan berdasarkan penelitian yang telah dilakukan oleh
Kementerian Kehutanan Republik Indonesia Tahun 2012. Hasil identifikasi
menunjukkan bahwa dominasi pemanfaatan lahan di Sub DAS Babura berupa
pemanfaatan lahan perkotaan sebesar 70,5%. Berdasarkan hasil penelitian,
pemanfaatan lahan dengan katagori tinggi untuk kawasan perkotaan sebesar
32,7%. Perbandingan antara fakta dan hasil penelitian menunjukkan terdapatnya
penyimpangan pemanfaatan lahan untuk kawasan perkotaan sebesar 46%.
Penyebab terjadinya penyimpangan pemanfaatan lahan adalah faktor tingkat
pendidikan dan pendapatan masyarakat di Sub DAS Babura.
Kata kunci : Konsep, Pemanfaatan Lahan, Sub DAS, dan Pelestarian,
Universitas Sumatera Utara
4
THE CONCEPT OF THE USE OF SPACE AS AN ATTEMPT
TO CONSERVE BABURA SUB-WATERSHED, MEDAN
ABSTRACT
Space as a place for human activities should be managed and used
efficiently. The use of space as a supporting power will create environmental
balance and conservation. The use of the Babura Sub-watershed through optimal
land use is needed in order to keep the ecosystem sustainably, to maintain the
quality of environment, and to keep the balance between people’s activities and
environment along the Babura Sub-watershed. The use of the space should be
supported by a good concept so that environmental conservation along the
Babura Sub-watershed can be maintained in the future. The objective of the
research was to identify the use of land and the deviation of using the land and to
map the land according to physical supporting power along the Babura Subwatershed. The research used quantitative approach which assessed the aspects
related to the use of land physically, socially, and economically. Physical
assessment was done by using weighing method through SKL (Land Capacity
Unit) assessment model which would produce supporting power and land
harmony for developing the activities of protection and cultivation. Assessment on
the social aspect was done by using weighing with the researcher’s assumption on
people’s deviation in using the land; assessment on the economic aspect was
based on the people’s income along the Babura Sub-watershed through the
weighing, based on the research done by the Ministry of Forestry in 2012. The
result of the identification showed that the domination of land use along the
Babura Sub-watershed was the use of urban land of 70.5%. The result of the
research showed that the use of land with high category in urban area was 46%.
The factors which caused of deviation in land use were people’s education and
income along the Babura Sub-watershed.
Keywords: Concept, Land Use, Sub-Watershed, Conservation
Universitas Sumatera Utara
5
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan limpahan
Rahmat dan Hidayah-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan
Tesis ini.
Selama proses penyelesaian penelitian ini, Penulis banyak mendapatkan
bantuan moril dan materil dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan
kali ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada :
1. Orangtua dan seluruh keluarga penulis yang telah mendukung baik moril
maupun spiritual.
2. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc (CTM), Sp.A(K), selaku
Rektor Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE, selaku Direktur Sekolah
Pascasarjana Universitas Sumatera Utara.
4. Bapak Prof. Dr. lic. rer. reg Sirojuzilam, SE, dan Bapak Ir. Supriadi, MS
selaku Ketua dan Sekretaris Program Studi Perencanaan Wilayah dan
Perdesaan Universitas Sumatera Utara.
5. Bapak Prof. Ir. Zulkifli Nasution, M.Sc, Ph.D, dan Bapak Ir. Supriadi, MS
selaku Komisi Pembimbing yang telah membimbing dan mengarahkan penulis
dalam menyelesaikan tesis ini.
6. Bapak Prof. Dr. Ir. Abdul Rauf, MS, Ibu Prof. Erlina, SE, M.Si, Ph.D, Ak,CA,
dan Bapak Agus Suriadi, S.Sos, M.Si, selaku Komisi Pembanding atas saran
dan kritik yang diberikan.
7. Seluruh pegawai Program Studi Perencanaan Wilayah dan Perdesaan
Universitas Sumatera Utara yang telah membantu penulis dalam hal
administrasi.
Akhir kata penulis sampaikan, semoga Tesis ini dapat bermanfaat bagi para
pembaca.
Medan,
2014
Penulis
Universitas Sumatera Utara
6
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ........................................................................................................ ii
DAFTAR ISI ..................................................................................................................... iii
DAFTAR TABEL .............................................................................................................. v
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................................... vii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang.................................................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah............................................................................................. 2
1.3 Tujuan dan Manfaat......................................................................................... 3
1.4
1.3.1 Tujuan ................................................................................................................ 3
1.3.2 Manfaat ........................................................................................................... 3
Defenisi Operasional .................................................................................................. 4
1.5 Ruang Lingkup Studi ....................................................................................... 5
1.5.1 Lingkup Wilayah ................................................................................... 5
1.5.2 Lingkup Materi Penelitian ..................................................................... 5
1.6 Kerangka Pemikiran ....................................................................................... 5
1.7 Sistematika Pembahasan.................................................................................. 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Studi Terdahulu ............................................................................................... 10
2.2 Daerah Aliran Sungai (DAS) ........................................................................... 11
2.2.1 Pengertian DAS .................................................................................. 11
2.2.2 Konsep Pengelolaan Daerah Aliran Sungai (DAS) ............................. 12
2.2.3 Sistem Perencanaan Pengelolaan Daerah Aliran Sungai ..................... 19
2.2 Tata Guna Lahan/Tanah ............................................................................. 23
2.3 Pengembangan Wilayah ............................................................................. 25
BAB III METODA PENELITIAN
3.1 Pendekatan Studi ......................................................................................... 30
3.2 Organisasi Data............................................................................................ 30
3.3 Model Analisa.............................................................................................. 31
3.3.1 Analisa Fisik Sub DAS Babura ........................................................ 31
3.3.2 Analisa Kondisi Sosial dan Ekonomi Masyarakat .............................. 40
BAB IV HASIL PENELITIAN
4.1 Kebijaksanaan Penataan Ruang Kota Medan ............................................. 42
4.1.1 Rencana Kawasan Lindung ............................................................... 42
4.1.2 Rencana Kawasan Budidaya ............................................................. 42
Universitas Sumatera Utara
7
4.2 Gambaran Umum Daerah Penelitian .......................................................... 42
4.2.1 Letak Geografis dan Luas Wilayah Sub DAS
Babura................................................................................................ 42
4.2.2 Ketinggian dan Kemiringan Lereng Sub DAS
Babura................................................................................................ 43
4.2.3 Fisiografi, Tanah dan Bentuk Wilayah Sub DAS
Babura................................................................................................ 43
4.2.4 Klimatologi ....................................................................................... 46
4.2.5 Penggunaan Lahan Sub DAS Babura................................................ 46
4.2.6 Kondisi Sosial dan Ekonomi Masyarakat ......................................... 53
4.3 Lahan Cadangan Pengembangan Saat Ini .................................................. 55
4.4 Analisa Daya Dukung Potensial ................................................................. 56
4.4.1 SKL Morfologi ................................................................................. 56
4.4.2 SKL Kemudahan Dikerjakan ............................................................ 59
4.4.3 SKL Kestabilan Lereng .................................................................... 61
4.4.4 SKL Kestabilan Pondasi ................................................................... 63
4.4.5 SKL Ketersediaan Air ....................................................................... 65
4.4.6 SKL Drainase.................................................................................... 66
4.4.7 SKL Terhadap Erosi ......................................................................... 68
4.4.8 SKL Pembuangan Limbah ................................................................ 72
4.4.9 SKL Bencana Alam .......................................................................... 73
4.4 Analisis Daya Dukung Lahan..................................................................... 77
4.5 Analisis Kesesuaian Lahan ......................................................................... 84
4.6 Analisa Terhadap Sosial Budaya ................................................................ 87
4.7 Analisa Terhadap Sosial Ekonomi ............................................................. 88
BAB V PEMBAHASAN
5.1 Pemanfaatan Lahan Sub DAS Babura Saat Ini........................................... 95
5.2 Potensi Pengembangan Sub DAS Babura .................................................. 96
6.3 Konsep Pemanfaatan Lahan Sub DAS Babura ........................................... 99
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN
6.1 Kesimpulan ............................................................................................... 110
6.2 Saran ......................................................................................................... 111
DAFTAR PUSTAKA
Universitas Sumatera Utara
8
DAFTAR TABEL
No. Tabel
2.1
2.2
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
4.15
4.16
4.17
4.18
4.19
4.20
4.21
4.22
4.23
4.24
4.25
4.26
4.27
4.28
Judul Tabel
Halaman
Nama dan Judul Penelitian Terdahulu ........................................................................ 10
Tiga Kegiatan Utama Pengelolaan DAS ..................................................................... 14
Pembobotan Satuan Kemampuan Lahan..................................................................... 32
Kriteria Peruntukan Lahan Berdasarkan Kemirinagn dan Ketinggian Lahan ............. 39
Kriteria Fisik Lingkungan Kawasan Budidaya dan Kawasan Lindung ...................... 40
Penilaian Perilaku Masyarakat Dalam Penggunaan Lahan ......................................... 40
Interval Besaran Tingkat Pendapatan Masyarakat berdasarkan Katagori dan
Nilai Skor .................................................................................................................... 41
Luas dan Klasifikasi Kemiringan Lereng Sub DAS Babura ....................................... 44
Jenis Penggunaan Lahan Sub DAS Babura................................................................. 50
Jumlah dan Kepadatan Penduduk Daerah Penelitian Tahun 2013 .............................. 53
SKL Morfologi ............................................................................................................ 57
Luas dan Persentase Kemiringan Lereng Wilayah Berdasarkan SKL
Morfologi Wilayah Sub DAS Babura......................................................................... 57
SKL Kemudahan Untuk Dikerjakan ........................................................................... 59
Luas dan Persentase Lahan Berdasarkan SKL Kemudahan Untuk
Dikerjakan .................................................................................................................. 60
SKL Kestabilan Lereng ............................................................................................... 61
Luas dan Persentase Lahan Berdasarkan SKL Kestabilan Lereng ............................. 61
SKL Kestabilan Pondasi ............................................................................................. 63
Luas dan Persentase Lahan Berdasarkan SKL Kestabilan Pondasi ............................ 64
SKL Ketersediaan Air ................................................................................................. 65
Luas dan Persentase Lahan Berdasarkan SKL Ketersediaan Air ............................... 66
SKL Drainase .............................................................................................................. 68
Luas dan Persentase Lahan Berdasarkan SKL Drainase ............................................. 68
SKL Terhadap Erosi ................................................................................................... 70
Luas dan Persentase Lahan Berdasarkan SKL Terhadap Erosi .................................. 70
SKL Pembuangan Limbah ......................................................................................... 72
Luas dan Persentase Lahan Berdasarkan SKL Pembuangan Limbah ........................ 73
SKL Bencana Alam..................................................................................................... 75
Luas dan Persentase Lahan Berdasarkan SKL Bencana Alam .................................. 75
Perhitungan SKL untuk Pengembangan Lahan dengan Daya Dukung
Tinggi ......................................................................................................................... 78
Perhitungan SKL untuk Pengembangan Lahan dengan Daya Dukung
Sedang ....................................................................................................................... 79
Perhitungan SKL untuk Pengembangan Lahan dengan Daya Dukung
Rendah ........................................................................................................................ 80
Total Skor Analisa SKL .............................................................................................. 81
Analisis Kemampuan/Daya Dukung Lahan ................................................................ 81
Luas , Persentase dan Lokasi Penggunaan Lahan Sub DAS Babura .......................... 83
Perbandingan Luas Lahan Berdasarkan Analisis Kesesuaian Lahan.......................... 84
Universitas Sumatera Utara
9
4.29 Penilaian Perilaku Masyarakat Dalam Penggunaan Lahan ......................................... 88
4.30 Interval Besaran Tingkat Pendapatan Masyarakat berdasarkan Katagori dan
Nilai Skor .................................................................................................................... 90
4.31 Interval Besaran Tingkat Pendapatan Masyarakat berdasarkan Katagori dan
Nilai Skor .................................................................................................................... 91
Universitas Sumatera Utara
10
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
1.1
1.2
2.1
2.2
2.3
2.4
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
4.15
4.16
4.17
4.18
5.1
Judul Gambar
Halaman
Peta Wilayah Studi ..................................................................................................... 6
Kerangka Berfikir Konsep Pemanfaatan Ruang Sub DAS Babura Kota
Medan.......................................................................................................................... 7
Diagram Alir Sistem Pengelolaan DAS ................................................................... 22
Proses Diagnosis Kesehatan DAS Sebagai Basis Karakterisasi .............................. 23
Diagram Alir Analisis Tipologi DAS ...................................................................... 24
Keterangan dan Pembuatan Keputusan Dalam Tata Guna Lahan ........................... 24
Peta Ketinggian Lahan dan Kemingan Lereng Sub DAS Babura............................ 44
Peta Jenis Tanah Sub DAS Babura .......................................................................... 47
Peta Jenis Batuan Sub DAS Babura......................................................................... 48
Peta Klimatologi Sub DAS Babura.......................................................................... 49
Peta Citra Sub DAS Babura ..................................................................................... 51
Peta Penggunaan Lahan Sub DAS Babura .............................................................. 52
Peta SKL Morfologi................................................................................................. 58
Peta SKL Kemudahan di Kerjakan .......................................................................... 60
Peta SKL Kestabilan Lereng .................................................................................... 62
Peta SKL Kestabilan Pondasi .................................................................................. 64
Peta SKL Ketersediaan Air ...................................................................................... 67
Peta SKL Drainase ................................................................................................... 69
Peta SKL Terhadap Erosi......................................................................................... 71
Peta SKL Pembuangan Limbah ............................................................................... 74
Peta SKL Terhadap Bencana Alam ......................................................................... 76
Peta Daya Dukung Lahan Pengembangan ............................................................... 82
Peta Kesesuaian Lahan ............................................................................................ 85
Peta Perbandingan Penggunaan Lahan Eksisting dengan Kesesuaian
Lahan Hasil Kajian .................................................................................................. 86
Peta Konsep Pemanfaatan lahan Sub DAS Babura ................................................. 100
Universitas Sumatera Utara