Analisis Manajemen Kas Pada Badan Kepegawaian Daerah (Bkd) Provinsi Sumatera Utara
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN KEUANGAN
ANALISIS MANAJEMEN KAS PADA BADAN KEPEGAWAIAN
DAERAH PROVINSI SUMATERA UTARA
TUGAS AKHIR
Diajukan Oleh:
YULANDA RIZKY UTAMI
122101079
Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan
Pendidikan Pada Program Diploma III
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN KEUANGAN
LEMBAR PENGESAHAN TUGAS AKHIR
NAMA
: YULANDA RIZKY UTAMI
NIM
: 122101079
PROGRAM STUDI : DIPLOMA III MANAJEMEN KEUANGAN
JUDUL
: ANALISIS MANAJEMEN KAS PADA BADAN
KEPEGAWAIAN DAERAH (BKD) PROVINSI
SUMATERA UTARA
Tanggal : …………. 2014
DOSEN PEMBIMBING
Dr. Yeni Absah, SE, M.Si
NIP. 197411232000122001
Tanggal : …………. 2014
KETUA PROGRAM STUDI
DIPLOMA III MANAJEMEN
KEUANGAN
Dr. Yeni Absah, SE, M.Si
NIP. 197411232000122001
Tanggal : …………. 2014
DEKAN FAKULTAS EKONOMI DAN
BISNIS
Prof. Dr. Azhar Maksum, Mec.Ac,Ak,CA
NIP. 195604071980021001
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur kehadirat Allah SWT karena dengan rahmat-Nya lah penulis
dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini guna memenuhi salah satu persyaratan
akademik dalam menyelesaikan program studi pendidikan Diploma III
Manajemen Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Adapun judul Tugas Akhir ini adalah “Analisis Manajemen Kas Pada Badan
Kepegawaian Daerah (BKD) Provinsi Sumatera Utara”.
Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih
yang sebesar-besarnya kepada kedua orang tua penulis Yupanoto dan
Nurhamidah, yang selama ini telah memberikan nasehat-nasehat terindah dan
mendidik serta mengayomi dengan penuh kesabaran dan kasih sayang. Serta
semua pihak yang telah memberikan bantuan, bimbingan dan dukungannya,
sehingga memungkinkan penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini. Dengan
tulus penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac,Ak,CA selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
2. Ibu Dr.Yeni Absah, SE, M.Si. selaku Ketua Program Studi Diploma III
Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara
sekaligus dosen pembimbing yang telah memberikan saran, arahan dan
koreksi kepada penulis.
i
3. Bapak Syafrizal Helmi Situmorang, S.E.,M.Si. selaku Sekretaris Program
Studi Diploma III Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara.
4. Seluruh pegawai Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Utara.
5. Keluarga besar penulis yang telah membantu memberikan pelukan,
dukungan, semangat dan doa kepada penulis dalam menyelesaikan Tugas
Akhir ini.
6. Teristimewa kepada M. Fadly Syahputra yang telah menemani hari-hari
penulis dan memberikan semangat serta hiburan selama penulis
mengerjakan Tugas Akhir ini.
7. Teman-teman D-III Manajemen Keuangan stambuk 2012 yang telah
membantu dan memberikan semangat pada penulis dalam menyelesaikan
Tugas akhir ini.
Akhir kata, kepada pihak yang telah memberi bantuan dan dukungan
penulis mengucapkan terima kasih. Dan besar harapan penulis semoga Tugas
Akhir ini dapat memberikan manfaat bagi rekan-rekan pembaca sekalian.
Wassalamualaikum Wr.Wb.
Medan, Juni 2015
Penulis
Yulanda Rizky Utami
ii
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ...........................................................................
i
DAFTAR ISI ..........................................................................................
iii
DAFTAR TABEL .................................................................................
iv
DAFTAR GAMBAR .............................................................................
v
BAB I PENDAHULUAN .....................................................................
A. Latar Belakang .....................................................................
B. Rumusan Masalah ................................................................
C. Tujuan Penelitian .................................................................
D. Manfaat Penelitian ...............................................................
1
1
5
5
5
BAB II PROFIL INSTANSI ...............................................................
A. Sejarah Instansi ....................................................................
B. Jenis Usaha / Kegiatan .........................................................
C. Struktur Organisasi ..............................................................
D. Uraian Tugas ........................................................................
E. Kinerja Usaha Terkini ..........................................................
7
7
9
10
14
15
BAB III PEMBAHASAN .....................................................................
A. Manajemen Kas.....................................................................
1. Pengertian Kas ...............................................................
2. Arus Kas .........................................................................
3. Arus Kas Pada BKD Provsu ..........................................
B. Penggunaan Anggaran Pada BKD Provsu ............................
1. Konsep Anggaran Pemerintah.........................................
2. Siklus Penyusunan Anggaran..........................................
3. Proses Penyusunan APBD ..............................................
19
19
24
27
30
35
35
38
41
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN...............................................
A. Kesimpulan ................................................................................
B. Saran ...........................................................................................
51
51
52
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................
53
LAMPIRAN
iii
DAFTAR TABEL
No. Tabel
Judul
Halaman
Tabel 3.1
Tujuan Manajemen Kas Pemerintah ...................
22
Tabel 3.2
Format Anggaran Kas .........................................
40
Tabel 3.3
Belanja Daerah per Jiwa Penduduk
Berdasarkan APBD 2009 ....................................
44
Rasio PAD Terhadap Total Pendapatan
Daerah APBD 2009.............................................
45
Rasio PAD Terhadap Total Anggaran
Belanja Daerah APBD 2009 ...............................
47
Rasio Belanja Bantuan Sosial Terhadap
PAD APBD 2009 ................................................
49
Tabel 3.4
Tabel 3.5
Tabel 3.6
iv
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
Judul
Halaman
Gambar 2.1
Lambang Provinsi Sumatera Utara ....................
8
Gambar 2.2
Struktur Organisasi Badan Kepegawaian
Daerah Provinsi Sumatera Utara ........................
13
Siklus Penyusunan Anggaran .............................
38
Gambar 3.1
v
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN KEUANGAN
ANALISIS MANAJEMEN KAS PADA BADAN KEPEGAWAIAN
DAERAH PROVINSI SUMATERA UTARA
TUGAS AKHIR
Diajukan Oleh:
YULANDA RIZKY UTAMI
122101079
Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan
Pendidikan Pada Program Diploma III
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN KEUANGAN
LEMBAR PENGESAHAN TUGAS AKHIR
NAMA
: YULANDA RIZKY UTAMI
NIM
: 122101079
PROGRAM STUDI : DIPLOMA III MANAJEMEN KEUANGAN
JUDUL
: ANALISIS MANAJEMEN KAS PADA BADAN
KEPEGAWAIAN DAERAH (BKD) PROVINSI
SUMATERA UTARA
Tanggal : …………. 2014
DOSEN PEMBIMBING
Dr. Yeni Absah, SE, M.Si
NIP. 197411232000122001
Tanggal : …………. 2014
KETUA PROGRAM STUDI
DIPLOMA III MANAJEMEN
KEUANGAN
Dr. Yeni Absah, SE, M.Si
NIP. 197411232000122001
Tanggal : …………. 2014
DEKAN FAKULTAS EKONOMI DAN
BISNIS
Prof. Dr. Azhar Maksum, Mec.Ac,Ak,CA
NIP. 195604071980021001
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Puji syukur kehadirat Allah SWT karena dengan rahmat-Nya lah penulis
dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini guna memenuhi salah satu persyaratan
akademik dalam menyelesaikan program studi pendidikan Diploma III
Manajemen Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Adapun judul Tugas Akhir ini adalah “Analisis Manajemen Kas Pada Badan
Kepegawaian Daerah (BKD) Provinsi Sumatera Utara”.
Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih
yang sebesar-besarnya kepada kedua orang tua penulis Yupanoto dan
Nurhamidah, yang selama ini telah memberikan nasehat-nasehat terindah dan
mendidik serta mengayomi dengan penuh kesabaran dan kasih sayang. Serta
semua pihak yang telah memberikan bantuan, bimbingan dan dukungannya,
sehingga memungkinkan penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini. Dengan
tulus penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac,Ak,CA selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
2. Ibu Dr.Yeni Absah, SE, M.Si. selaku Ketua Program Studi Diploma III
Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara
sekaligus dosen pembimbing yang telah memberikan saran, arahan dan
koreksi kepada penulis.
i
3. Bapak Syafrizal Helmi Situmorang, S.E.,M.Si. selaku Sekretaris Program
Studi Diploma III Keuangan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara.
4. Seluruh pegawai Badan Kepegawaian Daerah Provinsi Sumatera Utara.
5. Keluarga besar penulis yang telah membantu memberikan pelukan,
dukungan, semangat dan doa kepada penulis dalam menyelesaikan Tugas
Akhir ini.
6. Teristimewa kepada M. Fadly Syahputra yang telah menemani hari-hari
penulis dan memberikan semangat serta hiburan selama penulis
mengerjakan Tugas Akhir ini.
7. Teman-teman D-III Manajemen Keuangan stambuk 2012 yang telah
membantu dan memberikan semangat pada penulis dalam menyelesaikan
Tugas akhir ini.
Akhir kata, kepada pihak yang telah memberi bantuan dan dukungan
penulis mengucapkan terima kasih. Dan besar harapan penulis semoga Tugas
Akhir ini dapat memberikan manfaat bagi rekan-rekan pembaca sekalian.
Wassalamualaikum Wr.Wb.
Medan, Juni 2015
Penulis
Yulanda Rizky Utami
ii
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ...........................................................................
i
DAFTAR ISI ..........................................................................................
iii
DAFTAR TABEL .................................................................................
iv
DAFTAR GAMBAR .............................................................................
v
BAB I PENDAHULUAN .....................................................................
A. Latar Belakang .....................................................................
B. Rumusan Masalah ................................................................
C. Tujuan Penelitian .................................................................
D. Manfaat Penelitian ...............................................................
1
1
5
5
5
BAB II PROFIL INSTANSI ...............................................................
A. Sejarah Instansi ....................................................................
B. Jenis Usaha / Kegiatan .........................................................
C. Struktur Organisasi ..............................................................
D. Uraian Tugas ........................................................................
E. Kinerja Usaha Terkini ..........................................................
7
7
9
10
14
15
BAB III PEMBAHASAN .....................................................................
A. Manajemen Kas.....................................................................
1. Pengertian Kas ...............................................................
2. Arus Kas .........................................................................
3. Arus Kas Pada BKD Provsu ..........................................
B. Penggunaan Anggaran Pada BKD Provsu ............................
1. Konsep Anggaran Pemerintah.........................................
2. Siklus Penyusunan Anggaran..........................................
3. Proses Penyusunan APBD ..............................................
19
19
24
27
30
35
35
38
41
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN...............................................
A. Kesimpulan ................................................................................
B. Saran ...........................................................................................
51
51
52
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................
53
LAMPIRAN
iii
DAFTAR TABEL
No. Tabel
Judul
Halaman
Tabel 3.1
Tujuan Manajemen Kas Pemerintah ...................
22
Tabel 3.2
Format Anggaran Kas .........................................
40
Tabel 3.3
Belanja Daerah per Jiwa Penduduk
Berdasarkan APBD 2009 ....................................
44
Rasio PAD Terhadap Total Pendapatan
Daerah APBD 2009.............................................
45
Rasio PAD Terhadap Total Anggaran
Belanja Daerah APBD 2009 ...............................
47
Rasio Belanja Bantuan Sosial Terhadap
PAD APBD 2009 ................................................
49
Tabel 3.4
Tabel 3.5
Tabel 3.6
iv
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
Judul
Halaman
Gambar 2.1
Lambang Provinsi Sumatera Utara ....................
8
Gambar 2.2
Struktur Organisasi Badan Kepegawaian
Daerah Provinsi Sumatera Utara ........................
13
Siklus Penyusunan Anggaran .............................
38
Gambar 3.1
v