Laporan Kinerja 2015.

LAP ORAN K INERJA
T AHUN 2015

PEM ERI N T AH K ABU PAT EN BAN T U L

DI N AS K ELAU T AN DAN PERI K AN AN
Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2015 |

Komplek Perkantoran II Pemerintah Kabupaten Bantul
Jalan Lingkar Timur Manding Bantul 55711 Telp 367338 Fax 367504
Email : dkp@bantulkab.go.id ; website : dkp.bantulkab.go.id

1

KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, karena atas karunia-Nya kami
dapat menyusun Buku Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul
Tahun 2015, dengan baik tanpa suatu hambatan yang berarti.
Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul telah menyusun Laporan Kinerja
dengan

pedoman

yang

terbaru

yakni

berdasarkan

Peraturan

Menteri

Negara

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang
Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan
Kinerja.
Laporan Kinerja tahun 2015 ini merupakan cerminan prestasi serta evaluasi

terhadap Perjanjian Kinerja pada tahun 2015, sebagai perwujudan kewajiban untuk
mempertanggungjawabkan keberhasilan ataupun kegagalan dari pelaksanaan visi, misi dan
strategi instansi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Lebih jauh
Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul ini diharapkan berperan
sebagai alat kendali, alat penilai kualitas kerja dan alat pendorong terwujudnya Good
Governance dan juga berfungsi sebagai media pertanggung jawaban kepada publik.
Dengan disusunnya Laporan Kinerja ini, maka diharapkan nantinya akan
bermanfaat untuk bahan evaluasi akuntabilitas kinerja bagi pihak yang membutuhkan,
penyempurnaan dokumen perencanaan periode yang akan datang, penyempurnaan
pelaksanaan program dan kegiatan yang akan datang, serta penyempurnaan berbagai
kebijakan yang diperlukan.
Demikian yang dapat disampaikan. Terima kasih kepada semua pihak yang telah
memberikan kontribusi dalam penyusunan Laporan Kinerja Tahun 2015 ini. Mudahmudahan dengan Laporan Kinerja ini menjadikan Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten
Bantul adalah instansi yang transparan dan berakuntabilitas serta dapat memberikan
pelayanan prima bagi masyarakat.
Bantul,
Januari 2016
Kepala Dinas

Ir. Edy Machmud Hidayat

NIP.195704281986031005

Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2015 |

ii

DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..................................................................................................................................i
KATA PENGANTAR ...........................................................................................................................ii
DAFTAR ISI ...................................................................................................................................... iii
DAFTAR TABEL ............................................................................................................................ iv
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................................ v
BAB I. PENDAHULUAN..................................................................................................................... 1
1.1
Latar Belakang ................................................................................................................... 1
1.2 Struktur Organisasi, Tugas Pokok dan fungsi ........................................................................... 1
1.3 Keragaan SDM ........................................................................................................................ 3
1.4 Strategic Issued ....................................................................................................................... 5
1.5 Sistematika Penyajian Laporan Kinerja .................................................................................... 5
BAB II. PERENCANAAN KINERJA.................................................................................................... 7

2.1 Penetapan Indikator Kinerja Utama (IKU) ............................................................................... 7
2.2 Rencana Strategis (Renstra) .................................................................................................. 8
2.2.1 Visi dan Misi ...................................................................................................................... 8
2.2.2 Tujuan............................................................................................................................... 9
2.2.3 Sasaran .......................................................................................................................... 13
2.3 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) ......................................................................................... 13
2.4 Perjanjian Kinerja ................................................................................................................. 13
BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA ................................................................................................ 17
3.1 Capaian Kinerja ................................................................................................................. 17
3.1.1 Capaian IKU 2015 .......................................................................................................... 17
3.1.2 Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja ............................................................................ 19
3.1.3 Pencapaian Kinerja Lainnya ........................................................................................... 34
3.2 Realisasi Anggaran .............................................................................................................. 38
BAB IV. PENUTUP .......................................................................................................................... 41
4.1 Kesimpulan .......................................................................................................................... 41
4.2 The Next Steps .................................................................................................................... 42

Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2015 |

iii

DAFTAR TABEL
Tabel 1. Perkembangan Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin ........................................................... 3
Tabel 2. Perkembangan Keadaan Pegawai Berdasarkan Usia ........................................................... 3
Tabel 3. Perkembangan Keadaan Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan .................................... 4
Tabel 4. IKU DKP Tahun 2010 - 2015 ................................................................................................ 7
Tabel 5. Lampiran Perjanjian Kinerja DKP Tahun 2015 .................................................................... 14
Tabel 6. Sasaran, Indikator, Program, Kegiatan, dan Anggaran ....................................................... 15
Tabel 7. Skala Nilai Peringkat Kinerja .............................................................................................. 18
Tabel 8. Pencapaian/Realisasi Kinerja Tahun 2015 ........................................................................ 18
Tabel 9. Pencapaian Kinerja Tahun 2015 Per Triwulan .................................................................... 19
Tabel 10. Pencapaian Kinerja Sasaran ke-1 Tahun 2015 ................................................................. 19
Tabel 11. Perbandingan Realisasi Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul Tahun
2015 dengan Kabupaten Lainnya di DIY ......................................................................................... 20
Tabel 12. Jumlah Nelayan dan KUB,dan Sarpras Lainnya Tahun 2014-2015 ................................... 21
Tabel 13. Realisasi Kinerja Tahun 2014 dan Realisasi Target sampai dengan Tahun 2015 .............. 23
Tabel 14. NBM untuk Perikanan Tahun 2015 ................................................................................... 25
Tabel 15. Realisasi Kinerja Tahun 2014 dan Realisasi Target sampai dengan Tahun 2015 .............. 28
Tabel 16. Perkembangan Produksi Perikanan Tangkap Tahun 2011-2015 ....................................... 29
Tabel 17. Perkembangan Produksi Perikanan Budidaya Tahun 2011-2015 ...................................... 30

Tabel 18. Perkembangan Angka Ke tersediaan Ikan Tahun 2011-2015 ........................................... 31
Tabel 19. Perkembangan Luas Kawasan Konservasi Tahun 2011-2015 .......................................... 31
Tabel 20. Pencapaian Kinerja Sasaran ke-1 Tahun 2015 ................................................................. 31
Tabel 21. Pencapaian Kinerja Sasaran ke-2 Tahun 2015 ................................................................. 32
Tabel 22. Pencapaian Kinerja Sasaran ke-3 Tahun 2015 ................................................................. 32
Tabel 23. Permasalahan dan solusi pada bidang kelautan dan perikanan ........................................ 33
Tabel 24. Target dan Realisasi PAD Tahun 2015............................................................................. 35
Tabel 25. Nilai rata-rata tiap unsur pelayanan pada Survey IKM Tahun 2015 ................................... 36
Tabel 26. Pemanfaatan Teknologi Informasi pada Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2015 ........ 38
Tabel 27. Realisasi Belanja Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2015 .......................................... 39
Tabel 28. Realisasi Anggaran per Indikator Kinerja Tahun 2015 ...................................................... 40

Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2015 |

iv

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Struktur Organisasi Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul .............................. 2
Gambar 2. Grafik Komposisi Pegawai Berdasarkan Usia Tahun 2015................................................ 3
Gambar 3. Proporsi SDM berdasarkan tingkat pendidikan ................................................................. 4

Gambar 4. Perbandingan Produksi Perikanan Budidaya Tahun 2014 – 2015 ................................... 22
Gambar 5. Prestasi dan Penghargaan Bidang Perikanan Budidaya Tahun 2015 .............................. 23
Gambar 6. Grafik Perkembangan Produksi Perikanan Tangkap Tahun 2011-2015........................... 29
Gambar 7. Perkembangan Capaian Produksi Perikanan Budidaya Tahun 2011-2105 ...................... 30
Gambar 8. Perbandingan Realisasi PAD Tahun 2014 - 2015 ........................................................... 35
Gambar 9. Proporsi sumbangan PAD Tahun 2015........................................................................... 35
Gambar 10. Grafik Perbandingan Nilai IKM Tahun 2014 dan 2015................................................... 37

Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2015 |

v

BAB I. PENDAHULUAN
1.1

Latar Belakang
Penyusunan Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul Tahun

2015 ini adalah dalam rangka melaksanakan ketentuan pasal 14, pasal 27 dan pasal 30
Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan
Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja.
Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul merupakan salah
satu bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan fungsi yang dipercayakan atas
penggunaan anggaran. Hal yang terpenting dalam Laporan Kinerja ini adalah pengukuran
kinerja dan evaluasi serta pengungkapan secara memadai hasil analisis terhadap
pengukuran kinerja.
Laporan Kinerja ini menjadi alat kendali untuk upaya perbaikan berkesinambungan
dalam rangka peningkatan kinerja, dan sebagai alat untuk mendapatkan masukan
stakeholders demi perbaikan perencanaan dan pelaksanaan program kegiatan yang akan
datang.
1.2 Struktur Organisasi, Tugas Pokok dan fungsi
Mandat yang dibebankan kepada Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul
sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Bantul Nomor 15 Tahun 2009, tentang
Pembentukan Organisasi Dinas Daerah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Bantul , dan
Rincian Tugas Pokok dan fungsi organisasi di Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten
Bantul diatur dalam Peraturan Bupati Bantul Nomor 66 Tahun 2009 tentang Rincian tugas,
fungsi, dan tata kerja Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul. Struktur organisasi
pada Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul seperti pada Gambar 1.

Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2015 |

1

KEPALA DINAS

KELOM POK JABATAN
FUNGSIONAL

SEKRETARIS

SUB BAGIAN
UM UM

BIDANG
KELAUTAN DAN PERIKAN AN
TANGKAP

SUB BAGIAN

PROGRAM

BIDANG
KELAUTAN DAN PERIKAN AN
BUDIDAYA

SUB BAGIAN
KEUANGAN &
ASET

BIDANG
BINA USAHA DAN W ASDAL
SDKP

SEKSI PENGEM BANGAN
PENANGKAPAN DAN
SARANA PRASARANA

SEKSI
PRODUKSI BUDIDAYA DAN

PERBENIHAN

SEKSI
BINA USAHA

SEKSI
PEM BERDAYAAN
M ASYARAKAT PESISIR

SEKSI
PENGEM BANGAN
KELEM BAGAAN,
TEKNOLOGI DAN SDM

SEKSI
PENGAWASAN
PENGENDALIAN SDKP

UPT
BALAI BENIH IKAN

Gambar 1. Struktur Organisasi Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul
Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul dalam melaksanakan tugasnya
mempunyai fungsi :
a. perumusan kebijakan teknis di bidang kelautan, dan perikanan
b. penyelenggaraan urusan pemerintahan dan tugas pembantuan di bidang kelautan dan
perikanan
c. pembinaan dan pelaksanaan tugas bidang kelautan dan perikanan
d. pelaksanaan kesekretariatan Dinas; dan
e. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2015 |

2

1.3 Keragaan SDM
Jumlah pegawai sampai dengan 31 Desember 2015 sebanyak 55 orang terdiri dari 40
laki-Laki dan 17 wanita. Perkembangan keadaan kepegawaian berdasarkan jenis kelamin
dapat dilihat pada Tabel 1 berikut ini.
Tabel 1. Perkembangan Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin
No
1
2

Jenis
Kelamin
Laki-Laki
Perempuan
Total

2012
47
12
59

Tahun
2013
2014
41
40
16
17
59
57

2015
40
15
55

Jumlah pegawai tahun 2015 pada Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul
mengalami perubahan dibanding tahun 2014. Optimalisasi pegawai dapat berjalan dengan
baik, hal tersebut disebabkan karena mayoritas pegawai di Dinas Kelautan dan Perikanan
Kabupaten Bantul berada pada usia optimal, yaitu pada rentang 25 s/d 45 tahun. Keadaan
pegawai apabila dianalisis berdasarkan usia dapat dilihat pada Tabel 2 berikut ini.
Tabel 2. Perkembangan Keadaan Pegawai Berdasarkan Usia
No
1
2
3
4
5

Usia
≤ 25
26 - 35
36 - 45
46 - 56
> 56
Total

2012
2
20
12
25
59

Tahun
2013
2014
3
4
31
25
23
27
1
59
57

2015
15
15
24
1
55

> 56 ≤ 25 26 - 35
2% 0%
7%

46 - 56
47%

36 - 45
44%

Gambar 2. Grafik Komposisi Pegawai Berdasarkan Usia Tahun 2015
Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2015 |

3

Keadaan pegawai di lingkungan Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul
berdasar pendidikan dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 3. Perkembangan Keadaan Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan
Tahun
No
Pendidikan
2012
2013
2014
2015
1 Magister
9
9
8
10
2 Sarjana
25
25
26
25
3 Diploma
13
9
8
6
4 SLTA
9
12
13
13
5 SLTP
2
1
1
0
6 SD
1
1
1
1
Total
59
59
57
55
Pada tahun 2015, proporsi SDM berdasarkan tingkat pendidikan ditunjukkan pada Gambar 3
sebagai berikut.
Persentase SDM Berdasarkan Tingkat Pendidikan
45,45

50,00

Persentase

40,00
30,00

23,64
18,18

20,00

10,91

10,00
0,00

1,82

0,00
M agist er

Sarjana

Diploma

SLTA

SLTP

SD

Tingkat Pendidikan

Gambar 3. Proporsi SDM berdasarkan tingkat pendidikan
Dari gambar di atas terlihat bahwa SDM yang ada di lingkungan Dinas Kelautan dan
Perikanan Kabupaten Bantul sudah baik, dengan persentase 45,45% berpendidikan S-1 dan
18,18% berpendidikan sampai dengan S-2. Diharapkan persentasi ini akan semakin
meningkat di tahun-tahun mendatang sebagai bentuk peningkatan kualitas SDM di Dinas
Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul.

Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2015 |

4

1.4 Strategic Issued
Beberapa permasalahan utama (strategic issued) yang sedang dihadapi oleh Dinas
Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul meliputi faktor internal dan faktor eksternal.
Faktor internal :
a. Kapasitas SDM yang seringkali terbebani dengan urusan administrasi sehingga
kreativitas, gagasan dan inovasi untuk pun menjadi terbatas
b. Kurangnya SDM yang ahli tentang kelautan dan perikanan
Faktor eksternal :
a. Perlunya partisipasi stakeholders yang terdiri dari para nelayan, pembudidaya ikan,
pengusaha perikanan, ilmuwan, penyuluh, aparat keamanan dan birokrat dalam
rangka melindungi, menjaga dan mengelola sumberdaya laut dan perikanan yang
berazaskan keberlanjutan, keadilan dan pemerataan diantar stakeholders.
b. Perlunya fasilitas pendukung yang terdiri dari fasilitas fisik, kelembagaan yang terdiri
dari kelembagaan keuangan, asuransi, LSM, lembaga pemasaran, assosiasi dan
perundang-undangan yang mendukung dalam pengelolaan sumberdaya laut dan
perikanan secara berkelanjutan, adil dan merata.
c. Ketiga,

Perlunya

langkah

strategi

lanjutan

seperti

distribusi,

pemasaran,

ketersediaan benih dan induk serta antisipasi terjadinya kerusakan ekosistem dan
biota laut.
d. Keempat, Perlunya penegakan hukum yang jelas dan tegas bagi anggota
stakeholders yang melanggar peraturan yang telah ditetapkan dan disepakati secara
bersama.
e. Kelima, belajar dari negara lain dalam pengelolaan sumberdaya laut dan perikanan
yang dapat memberikan kontribusi ekonomi nasional lebih besar dari sektor lain,
meskipun memilki luas laut yang lebih kecil.

1.5 Sistematika Penyajian Laporan Kinerja
Sistematika penyajian Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten
Bantul tahun 2015 adalah sebagai berikut :
Bab I. Pendahuluan
Menjelaskan secara ringkas tentang latar belakang, sistematika penyajian, struktur
organisasi, keragaan SDM, dan permasalahan (strategic issued) yang dihadapi oleh
organisasi
Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2015 |

5

Bab II. Perencanaan Kinerja
Memuat tentang Indikator Kinerja Utama (IKU), Rencana Strategis (Renstra), dan
Perjanjian Kinerja, serta rencana anggaran tahun 2015
Bab III. Akuntabilitas Kinerja
Berisi penjelasan singkat tentang capaian IKU 2015 dan evaluasi dan analisis
capaian kinerja serta realisasi capaian kinerja lainnya. Selain itu di bab ini juga
dijelaskan tentang permasalahan dan solusi tentang capaian kinerja, serta realisasi
program/kegiatan APBN.
Bab IV. Penutup
Berisi ringkasan atau kesimpulan terkait pencapaian kinerja dan langkah ke depan
untuk perbaikan kinerja di tahun yang akan datang.

Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2015 |

6

BAB II. PERENCANAAN KINERJA
2.1 Penetapan Indikator Kinerja Utama (IKU)
Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul dalam merencanakan program,
kegiatan, dan indikator kinerja mengacu pada Indikator Kinerja Utama dalam Renstra Dinas
Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul Tahun 2011-2015. IKU merupakan dokumen
perencanaan pembangunan daerah kabupaten Bantul yang berisi indikator kinerja tahunan
untuk kurun waktu 2011-2015 yang merupakan penjabaran dari target kinerja RPJMD
Kabupaten Bantul Tahun 2011-2015. IKU Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2011-2015
seperti pada Tabel 4.
No
1

Tabel 4. IKU DKP Tahun 2010 - 2015
Sasaran Strategis Indikator Kinerja
Penjelasan
Terpenuhinya
produksi perikanan
tangkap dan
perikanan
budidaya

Produksi
perikanan
tangkap

Produksi
perikanan
Budidaya

2

Meningkatnya
ketersediaan hasil
kelautan dan
perikanan

Angka
ketersediaan ikan

Formulasi Pengukuran

:

Tipe Perhitungan

:

Sumber Data

:

Formulasi Pengukuran

:

Tipe Perhitungan

:

Sumber Data

:

Formulasi Pengukuran

:

Jumlah produksi
perikanan
tangkap pada
tahun yang
bersangkutan
non kumulatif
Statistik
Kelautan dan
Perikanan
Kab.Bantul (DKP)
Jumlah produksi
perikanan
budidaya tahun
yang
bersangkutan
non kumulatif
Statistik
Kelautan dan
Perikanan
Kab.Bantul (DKP)
Jumlah (produksi
+ ikan masuk –
ikan keluar ) /
jumlah penduduk
Kabupaten Bantul

Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2015 |

7

Tipe Perhitungan
Sumber Data

:
:

3

Terkelolanya
sumber daya
perairan kelautan
dan perikanan dan
perlindungan
fungsi lingkungan

Luas kawasan
konservasi

Formulasi Pengukuran

:

Tipe Perhitungan
Sumber Data

:
:

non kumulatif
Statistik kelautan
dan perikanan
Kab.Bantul (DKP)
Jumlah luas
kawasan
konservasiyang
dikelola tahun
yang
bersangkutan
kumulatif
Statistik
Kelautan dan
Periakanan
Kab.Bantul (DKP)

2.2 Rencana Strategis (Renstra)
Pada prinsipnya, Perencanaan Strategis Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten
Bantul Tahun 2011-2015 merupakan bagian integral dan atau pelaksanaan dari
Kebijaksanaan dan Program Pemerintah Kabupaten Bantul dan merupakan landasan serta
pedoman bagi seluruh pelaksana pada jajaran aparat Dinas Kelautan dan Perikanan
Kabupaten Bantul dalam melaksanakan tugas-tugas penyelenggaraan pemerintahan dan
pembangunan dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau yang
mungkin timbul.
Dengan demikian, Perencanaan Strategis (RENSTRA) Dinas Kelautan dan Perikanan
Kabupaten Bantul Tahun 2011 – 2015 ini dimaksudkan untuk memberikan landasan
kebijaksanaan operasional bagi seluruh aparat Dinas Kelautan dan Perikanan dalam
melaksanakan tugas sehari-hari, baik program dan kegiatan sesuai dengan peran, tugas
pokok dan sasaran pembangunan kelautan dan perikanan serta tujuan dan sasaran
pembangunan daerah. Disamping itu juga dimaksudkan untuk mewujudkan keterpaduan
pelaksanaan, sehingga dapat dicapai hasil yang optimal secara selaras, serasi dan
seimbang.
2.2.1 Visi dan Misi
Visi merupakan rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir
periode perencanaan. Visi DKP Bantul tahun 2011-2015 yaitu :

Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2015 |

8

• “Terpenuhinya produksi perikanan Kabupaten Bantul ”

Visi
Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk
mewujudkan visi . Misi DKP Bantul sebagai berikut :

M isi 1

M isi 2

M isi 3

• M engopt imalkan pemanfaatan sumberdaya
kelautan dan perikanan

• M eningkat kan Daya Saing Produk Kelautan dan
Perikanan

• M emelihara Lingkungan Sumberdaya Kelautan dan
Perikanan

2.2.2 Tujuan
Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan untuk
mencapai visi, melaksanakan misi, memecahkan permasalahan, dan menangani isu
strategis. Sedangkan sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang
diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk dapat dilaksanakan
dalam jangka waktu 5 tahun ke depan.
Berdasarkan visi, misi serta tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, maka upaya
pencapaiannya kemudian dijabarkan secara lebih sistematis melalui perumusan program
dan kegiatan prioritas. Program yang disusun oleh DKP Bantul merupakan program prioritas
RPJMD yang sesuai dengan tugas dan fungsi DKP Bantul yang selanjutnya dijabarkan ke
dalam beberapa kegiatan untuk masing-masing program tersebut.
Adapun tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan prioritas
berdasarkan masing-masing misi adalah sebagai berikut:
Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2015 |

9

1.

Misi Mengoptimalkan pemanfaatan sumberdaya kelautan dan perikanan

• M eningkat kan pemanfaatan sumberdaya kelautan dan perikanan

Tujuan

• Terpenuhinya produksi perikanan tangkap dan perikanan budidaya

Sasaran

Program dan kegiatan untuk mendukung sasaran tersebut sebagai berikut

• Pemberdayaan Sistem Energi Hybrid

Pem berdayaan
Ekonom i
M asyarakat Pesisir

Pengem bangan
Perikanan
Tangkap

• Fishing Ground PM T (pemet aan)
• Operasional TPI
• Peningkat an Kapasit as Kelembagaan Nelayan
• Pelat ihan M anajemen dan Kader Nelayan

• Pengem bangan bibit ikan unggul
• Evaluasi Pokdakan dan UPR
• Pengaw asan Penyakit Ikan
• Pelat ihan Budidaya dan Perbenihan
• Peningkat an kapasit as pengelolaan dana bergulir
Pengem bangan
• Peningkat an sarana prasarana perikanan budidaya
Budidaya Perikanan
• Peningkat an Kapasit as Pengelolaan PUM P-Perikanan Budidaya
• Penguat an Kelem bagaan Perikanan
• Apresiasi CBIB
• Apresiasi CPIB
• Pengaw asan Pem benihan dan Pem budidayaan Ikan

Pengem bangan
Kaw asan Budidaya
Laut , Air Payau dan
& Taw ar

Pengem bangan
Bidang Kelaut an dan
Perikanan

Peningkat an Kegiat an
Budaya Kelaut an dan
Waw asan M arit im
kepada M asyarakat

• Pengembangan Kawasan M inapolitan

• Peningkatan produksi kelautan dan perikanan

• Penumbuhan dan Peningkatan Kapasitas
Organisasi Saka Bahari
Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2015 |

10

2.

Misi Meningkatkan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan

Tujuan

Sasaran

• M ew ujudkan diversifikasi dan pangsa
pasar produk hasil kelautan dan perikanan

• M eningkat nya ketersediaan hasil kelautan
dan perikanan

Program dan Kegiatan untuk mencapai sasaran tersebut :

Opt imalisasi
Pengelolaan dan
Pemasaran Produksi
Perikanan

Pengembangan
sistem penyuluhan
perikanan

• Promosi at as hasil produksi kelaut an dan perikanan
unggulan daerah
• Peningkat an kapasit as Kelembagaan Poklahsar
• Pelat ihan pengolahan hasil perikanan
• Lomba UM KM Poklahsar Hasil Perikanan
• Peningkat an Kapasit as Pengelolaan PUM P-P2HP
• Sosialisasi Perbub Perizinan Usaha Perikanan
• Temu Usaha kelaut an dan Perikanan
• M onit oring dan Pengujian M ut u Hasil Perikanan

• Penyuluhan peningkatan
konsumsi hasil perikanan
(kampanye makan ikan)

Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2015 |

11

3.

Misi Memelihara Lingkungan Sumberdaya Kelautan dan Perikanan Tujuan

Tujuan

Sasaran

• M ew ujudkan Pengelolaan Sumber Daya Kelautan
dan Perikanan secara Berkelanjutan

• Terkelolanya sumber daya perairan kelautan dan
perikanan dan perlindungan fungsi lingkungan

Program dan kegiatan pendukung misi ketiga ini adalah :

Pemberdayaan
M asyarakat
Dalam
Pengawasan
dan
Pengendalian
Sumber Daya
Kelautan

• Restocking di perairan
umum
• Peningkatan kapasitas
Kelembagaan Pokmaswas
• Operasi Pengawasan SDI di
perairan umum
• Sosialisasi Pelestarian
Sumber Daya Ikan
• Pengelolaan dan
Konservasi Wilayah Pesisir
dan Laut

Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2015 |

12

2.2.3 Sasaran
Sasaran dari tujuan yang akan dicapai oleh Dinas Kelautan dan Perikanan sesuai
Renstra 2011-2015 adalah sebagai berikut :

2.3 Rencana Kinerja Tahunan (RKT)
Dokumen Perjanjian Kinerja merupakan suatu dokumen pernyataan kinerja/
kesepakatan kinerja/ perjanjian kinerja antara atasan dan bawahan untuk mewujudkan
target kinerja tertentu berdasarkan pada sumber daya yang dimiliki oleh instansi. Dalam hal
ini SKPD Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul menyusun penetapan kinerja
setelah menerima dokumen pelaksanaan anggaran (DPA) TA 2015 dan ditandatangani oleh
Bupati Bantul dan Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul.
Dalam Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tidak mengatur tentang RKT, dimana dokumen RKT yang
diatur dalam Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi No. 29 Tahun 2010 ternyata sama dengan dokumen lampiran perjanjian kinerja.
2.4 Perjanjian Kinerja
Dokumen perjanjian kinerja tahun 2015 menguraikan target kinerja yang hendak
dicapai selama tahun 2015 yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis Dinas Kelautan
dan Perikanan 2011-2015. Target kinerja pada tingkat sasaran strategis akan menjadi tolak
ukur Tabel 5.

Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2015 |

13

Tabel 5. Lampiran Perjanjian Kinerja DKP Tahun 2015
No.
(1)
1

2
3

Sasaran Strategis
(2)
Terpenuhinya produksi perikanan
tangkap dan perikanan budidaya

Meningkatnya ketersediaan hasil
kelautan dan perikanan
Terkelolanya sumber daya perairan
kelautan dan perikanan dan
perlindungan fungsi lingkungan

Indikator Kinerja
(3)
Produksi perikanan
tangkap
Produksi perikanan
budidaya
Angka ketersediaan
ikan

Target
(4)
1.792
12.348

ton
ton

20,85 kg/kap/thn

Luas kawasan
konservasi

6

ha

Secara rinci, akan ditampilkan sasaran, indikator, program, kegiatan, dan anggaran
yang dipergunakan untuk mencapai sasaran tahun 2015 seperti pada Tabel 6.

Laporan Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2015 |

14

Tabel 6. Sasaran, Indikator, Program, Kegiatan, dan Anggaran
No.
1

Sasaran
IKU
Strategis
Terpenuhinya Produksi
perikanan
produksi
tangkap
perikanan
tangkap dan
perikanan
budidaya

Target
1.792

Produksi
perikanan 12.348
budidaya

ton

ton

Program
Pemberdayaan Ekonomi
Masyarakat Pesisir
Pengembangan Perikanan
Tangkap

Program Peningkatan Kegiatan
Budaya Kelautan dan Wawasan
Maritim Kepada Masyarakat
Pengembangan Budidaya
Perikanan

Pengembangan Kawasan
Budidaya Laut, Air Payau dan &
Tawar
Pengembangan Teknologi
Kelautan dan Perikanan

Anggaran
(Rp)

Kegiatan
Pemberdayaan Sistem Energi Hybrid

59.600.000

Fishing Ground PMT (Pemetaan)
Pelatihan Teknis dan Manajemen Kader
Nelayan
Operasional Tempat Pelelangan Ikan
Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Nelayan

50.100.000

Penumbuhan dan Peningkatan Kapasitas
Organisasi Saka Bahari

150.000.000

Pengembangan Bibit Ikan Unggul
Apresiasi CPIB
Pengawasan Penyakit Ikan
Pelatihan Budidaya dan Perbenihan
Peningkatan Kapasitas Pengelolaan PUMP
Budidaya
Apresiasi CBIB
Peningkatan Sarana dan Prasarana Perikanan
Budidaya
Pengawasan Pembenihan dan Pembudidayaan
ikan
Evaluasi Pokdakan dan UPR
Peningkatan Kapasitas Pengelolaan Dana
Bergulir
Penguatan Kelembagaan Perikanan
Pengembangan Kawasan Minapolitan

292.000.000
27.000.000
45.000.000
390.586.433
23.972.500
31.000.000
90.500.000
30.000.000
65.000.000
7.970.000
71.430.000
68.525.000

Peningkatan Produksi Kelautan dan Perikanan

Laporan K inerja Dinas Kelautan dan P erikanan T ahun 2015 |

45.000.000
56.000.000
94.550.000

15

3.675.971.900

No.
2

Sasaran
IKU
Strategis
Meningkatnya
Angka
ketersediaan ketersediaan
hasil kelautan
ikan
dan
perikanan

Target
20,85

Program

kg/kap/th Optimalisasi Pengelolaan dan
Pemasaran Produksi Perikanan

Anggaran
(Rp)

Kegiatan
Peningkatan Kapasitas Kelembagaan
Poklahsar

29.870.000

Sosialisasi Perbub Perizinan Usaha Perikanan
Temu Usaha kelautan dan Perikanan

36.296.000

Peningkatan kapasitas pengelolaan PUMP
P2HP
Promosi Atas Hasil Produksi Kelautan dan
perikanan unggulan daerah
Pelatihan Pengolahan Hasil Perikanan

Lomba UMKM Poklahsar Hasil Perikanan

3

Terkelolanya
sumber daya
perairan
kelautan dan
perikanan
dan
perlindungan
fungsi
lingkungan

Luas
kawasan
konservasi

6

Ha

Penyuluhan Peningkatan Konsumsi Hasil
Perikanan
Pengembangan Produk dan Usaha Pasca
Panen Non Pangan Hasil Perikanan
Restocking di Perairan Umum

166.690.000

42.500.000
35.248.000
118.800.000
4.849.063.000

90.700.000

Peningkatan Kapasitas Pokwasmas
Operasi Pengawasan Sumberdaya Ikan di
Perairan Umum
Sosialisasi Pelestarian Sumber Daya Ikan
Pengelolaan dan Konservasi Wilayah Pesisir
Laut

Laporan K inerja Dinas Kelautan dan P erikanan T ahun 2015 |

22.996.000

293.784.000

Monitoring dan Pengujian Mutu Hasil Perikanan

Pengembangan sistem
penyuluhan perikanan
Peningkatan Daya Saing Usaha
dan Produk Kelautan dan
Perikanan
Pemberdayaan Masyarakat Dalam
Pengawasan dan Pengendalian
Sumber Daya Kelautan

15.330.000

16

10.535.000
19.870.000
27.000.000
179.147.500

BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA
3.1

Capaian Kinerja

3.1.1 Capaian IKU 2015
Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul diukur berdasarkan
Tingkat Pencapaian indikator Sasaran serta menggambarkan pula tingkat capaian pada
program/kegiatan. Untuk mengetahui gambaran mengenai Tingkat Pencapaian Sasaran dan
Program/Kegiatan dilakukan melalui media Rencana Kinerja yang dibandingkan dengan
realisasinya. Kemudian atas hasil pengukuran kinerja tersebut dilakukan evaluasi untuk
mengetahui keberhasilan dan kegagalan pencapaian sasaran.
Pengukuran kinerja dilakukan dengan membandingkan rencana dan realisasi
sebagai berikut :
Capaian indikator kinerja =

Realisasi
Rencana

x
100%

Laporan K inerja Dinas Kelautan dan P erikanan T ahun 2015 |

17

Skala nilai peringkat kinerja dikutip dari Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 yang
dipakai dalam pengukuran kinerja ini tercantum dalam Tabel 7.
Tabel 7. Skala Nilai Peringkat Kinerja
Urutan
1
2
3
4
5

Rencana capaian
91 ≤
76 ≤ 90
66 ≤ 75
51 ≤ 65
≤ 50

Kategori Capaian
Sangat Baik
Tinggi
Sedang
Rendah
Sangat Rendah

Kode

Pencapaian IKU Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul Tahun 2015
secara ringkas ditunjukkan oleh Tabel 8.
Tabel 8. Pencapaian/Realisasi Kinerja Tahun 2015
No
1

2

3

Sasaran
Strategis
Terpenuhinya
produksi
perikanan
tangkap dan
perikanan
budidaya
Meningkatnya
ketersediaan
hasil kelautan
dan perikanan
Terkelolanya
sumber daya
perairan
kelautan dan
perikanan dan
perlindungan
fungsi
lingkungan

Indikator
Kinerja
Produksi
perikanan
tangkap
Produksi
perikanan
budidaya
Angka
ketersediaan
ikan
Luas
kawasan
konservasi

Satuan
ton

ton

kg/kap/thn

ha

Target

Realisasi

1.792

740,60

12.348 11.365,22

ProsenKet
tase
41,33 Rendah

92,04 Sangat
Baik

20,85

22,69

108,82 Sangat
Baik

6

7,45

124,50 Sangat
Baik

Laporan K inerja Dinas Kelautan dan P erikanan T ahun 2015 |

18

Tabel 9. Pencapaian Kinerja Tahun 2015 Per Triwulan
Sasaran
Strategis
Terpenuhinya
produksi
perikanan
tangkap dan
perikanan
budidaya

Indikator
Kinerja

Satuan

Produksi
perikanan
tangkap

ton

Produksi
perikanan
budidaya

ton

Meningkatnya
ketersediaan
hasil kelautan
dan perikanan

Angka
ketersediaan
ikan

kg/kap/thn

Terkelolanya
sumber daya
perairan kelautan
dan perikanan
dan perlindungan
fungsi lingkungan

Luas
kawasan
konservasi

ha

Target
Triwulan
Tahunan
1.792

12.348

20,85

6

Target

Realisa
si

Prose
ntase

Triwulan 1

358

279,43

78,05

Triwulan 2

538

139,74

25,97

Triwulan 3

448

69,68

15,55

Triwulan 4

448

251,75

56,19

Triwulan 1

3.951

3.190,37

80,75

Triwulan 2

2.717

2.513,53

92,51

Triwulan 3

1.852

2.296,99

124,03

Triwulan 4

3.828

3.364,33

87,89

Triwulan 1

0

0

0

Triwulan 2

0

0

0

Triwulan 3

0

0

0

Triwulan 4

20,85

22,69

108,82

Triwulan 1

0

0

0

Triwulan 2

0

0

0

Triwulan 3

0

0

0

Triwulan 4

6

7,47

124,50

3.1.2 Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja
3.1.2.1 Evaluasi dan Analisis Target dan Realisasi Kinerja 2015
Dari 4 Indikator Kinerja Utama (IKU) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul
Tahun 2015, kinerja yang dicapai menunjukkan bahwa 3 IKU memenuhi kriteria sangat baik
yakni produksi perikanan budidaya, angka ketersediaan ikan, dan luas kawasan konservasi,
dan satu IKU yang masuk dalam kategori rendah yakni produksi perikanan tangkap.
Penyajian untuk evaluasi dan analisis realisasi kinerja 2015 akan disajikan per
sasaran strategis.
a. Sasaran 1

Sasaran 1

• Terpenuhinya produksi perikanan
tangkap dan perikanan budidaya

Tabel 10. Pencapaian Kinerja Sasaran ke-1 Tahun 2015
Target
2015
Realisasi
Akhir
%
Indikator Kinerja
2014
Renstra
Target Realisasi
(2015)
Realisasi
1 Produksi
941,75
1.792
740,60
41,33
1.792
perikanan
tangkap (ton)
2 Produksi
13.016,98 12.348 11.365,22
92,04
12.348
perikanan
budidaya (ton)

Capaian
sd 2015
terhadap
2015 (%)

Laporan K inerja Dinas Kelautan dan P erikanan T ahun 2015 |

41,33

92,04

19

Tabel 11. Perbandingan Realisasi Kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten
Bantul Tahun 2015 dengan Kabupaten Lainnya di DIY
Kulonprog
No.
IKU
Bantul
Sleman
Gunung Kidul
Kota
o
Jumlah produksi
740,60
1
perikanan tangkap
190,20
1.486,78
3.139,27
3,113
(ton)
Jumlah produksi
11.365,22
2
perikanan
36.436,90 14.338,48
7.200,36
43,07
budidaya (ton)
Untuk tahun 2015, capaian kinerja pada sasaran 1, indikator produksi perikanan
tangkap masuk kriteria rendah, sedangkan untuk produksi perikanan budidaya masuk
dalam kriteria sangat baik.
Pada tabel diatas, dapat dilihat bahwa pencapaian produksi perikanan tangkap bila
dibandingkan dengan kabupaten/kota lainnya di DIY, Bantul memberikan kontribusi 13,32%
terhadap total produksi perikanan tangkap DIY. Sedangkan untuk produksi budidaya, Bantul
dapat memberikan kontribusi sebesar 16,38% terhadap total produksi perikanan budidaya
DIY.
Indikator jumlah produksi perikanan tangkap merupakan perhitungan gabungan dari
produksi yang didaratkan di 6 Tempat Pelelangan Ikan (TPI) dan hasil pendataan produksi
di perairan umum di 17 kecamatan oleh Tim Pengumpul Data Statistik Kelautan dan
Perikanan Kabupaten Bantul. Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul belum
melakukan pendataan dengan cara estimasi di desa sampel yakni desa perikanan yang
terpilih sebagai desa untuk dilakukan kegiatan pengumpulan/pendataan statistik perikanan
tangkap karena belum dilakukannya survey potensi desa sebagai penentu kerangka survey.
Berdasarkan data per 31 Desember 2015 volume produksi perikanan tangkap yang
telah dicapai sebesar 740,60 ton atau 41,33% dari target yang ditetapkan sebesar 1.792 ton.
Produksi perikanan tangkap tahun 2015 menurun sebesar 21,66 % dibanding dengan tahun
2014. Penurunan ini disebabkan karena 1) Over fishing, produksi tangkap di Bantul
sebagian besar dihasilkan oleh perahu, di mana hasil tangkapan terbatas pada zona I
(sekitar 4 mil) sehingga daerah penangkapan ikan sudah jenuh. Sementara itu,
penangkapan ikan dengan kapal hasilnya tercatat di TPI Gunungkidul, karena kapal milik
Bantul ada di Pelabuhan Sadeng; 2) musim paceklik, dimana bulan Mei sampai dengan
Oktober 2015 terjadi gelombang tinggi dan angin kencang yang mengakibatkan nelayan
tidak bisa melaut secara optimal. Nelayan baru bisa melaut kembali pada akhir bulan
Oktober 2015, 3) banyaknya nelayan di wilayah Kabupaten Bantul yang beralih menjadi
pembudidaya udang vannamei sehingga minat untuk melaut menjadi berkurang.

Laporan K inerja Dinas Kelautan dan P erikanan T ahun 2015 |

20

Terkait dengan produksi perikanan tangkap, pada tahun 2015 ini, telah dilaksanakan
beberapa kegiatan, antara lain fishing ground, operasional TPI, pelatihan teknis
pengoperasian kapal dan teknis penangkapan ikan, pelatihan teknis dan manajemen kader
nelayan, dan pelatihan pengelolaan Tempat Pelelangan Ikan (TPI). Selain itu juga
dilaksanakan kegiatan Saka Bahari. Kegiatan ini bertujuan untuk membuka wawasan
generasi muda tentang kebaharian, bagaimana generasi muda Indonesia memandang
bahari/laut sebagai suatu potensi yang sangat besar yang harus dikembangkan, diambil
manfaat serta dijaga kelestariannya. Selain itu, melalui wawasan kebaharian, generasi muda
kembali diingatkan bahwa dengan laut, negara Indonesia bisa menjadi negara yang besar
dan berdaulat jika mampu memanfaatkan serta mengelola sumberdaya. Sarana dan
prasarana perikanan tangkap disajikan pada tabel berikut.
Tabel 12. Jumlah Nelayan dan KUB,dan Sarpras Lainnya Tahun 2014-2015
No.

Uraian

1
Jumlah nelayan (orang)
2
Jumlah KUB (Kelompok)
3
Perahu motor tempel
4
TPI
Sumber: DKP, 2016

Jumlah
2014
565
35
93
6

2015
565
35
88
6

Berbagai program/kegiatan yang telah dilakukan untuk mendukung indikator
produksi perikanan tangkap telah memberikan hasil berupa prestasi dan penghargaan di
tingkat nasional dalam ajang Adi Bakti Mina Bahari Perikanan Tangkap Kategori KUB
Teladan Penerima Bantuan Kapal Perikanan di Atas 30 GT yang diraih oleh KUB Inka
Bantul VII.

Juara II

KUB Teladan Penerima Bantuan
Kapal Perikanan di Atas 30 GT

Kelompok Usaha Bersama (KUB)
Inka Bantul VII, Ketua Fakhrudin Al
Rozi, S.Pi alamat Ngrukem,
Pendow oharjo, Sew on, Bantul

Produksi Perikanan Budidaya
Bantul dengan topografi sebagian besar masuk sebagai dataran rendah mempunyai
potensi yang sangat besar dalam pengembangan perikanan khususnya perikanan budidaya.
Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bantul terus berusaha meningkatkan produksi
perikanan budidaya dengan menerapkan berbagai strategi pengembangan seperti

Laporan K inerja Dinas Kelautan dan P erikanan T ahun 2015 |

21

peningkatan SDM, aplikasi teknologi, bantuan akses permodalan dan peningkatan kapasitas
kelompok pembudidaya ikan (Pokdakan).
Indikator jumlah produksi perikanan budidaya merupakan perhitungan dari produksi
hasil estimasi di desa sampel yakni desa perikanan yang terpilih sebagai desa sampel
untuk dilakukan kegiatan pengumpulan/pendataan statistik perikanan budidaya, dipilih
secara metodologi melalui kerangka survey. Pengumpulan data dilakukan oleh Tim
Pengumpul Data Perikanan untuk 17 kecamatan yang kemudian dilakukan pengolahan

Produksi (kg)

data.
8.000.000
6.000.000
4.000.000
2.000.000
2014

0

2015

Jenis Ikan

Gambar 4. Perbandingan Produksi Perikanan Budidaya Tahun 2014 – 2015
Tiga

program

untuk

mendukung

pencapaian

indikator

ini

yaitu

Program

Pengembangan budidaya perikanan, Pengembangan kawasan budidaya laut, air payau dan
air tawar, dan Pengembangan bidang kelautan dan perikanan. Program-program ini
bertujuan untuk meningkatkan produksi perikanan budidaya, meningkatkan pengetahuan
dan keterampilan pembudidaya ikan, serta menguatkan kelembagaan perikanan. Untuk
mencapai tujuan program dilaksanakan dengan mengoptimalkan pemanfaatan SDM dan
didukung dana sebesar Rp.850.983.933,00. Output dari program ini adalah Kelompok
Pembudidaya Ikan (Pokdakan) mendapatkan fasilitasi baik teknologi maupun permodalan,
sehingga meningkatkan minat masyarakat dalam budidaya ikan.
Pendampingan kepada Pokdakan berupa pemantauan penyakit dilaksanakan
dengan kunjungan ke Pokdakan terutama pokdakan yang melaporkan kepada DKP terkait
dengan adanya indikasi penyakit. Selanjutnya laporan tersebut ditindaklanjuti dengan
pengambilan sampel untuk dilakukan uji laboratorium di Fakultas Perikanan UGM guna
mengetahui penyebab dan jenis penyakitnya. Hasil uji laboratorium menunjukkan bahwa
rata-rata penyakit disebabkan oleh jamur dan bakteri serta kualitas air yang tidak baik atau

Laporan K inerja Dinas Kelautan dan P erikanan T ahun 2015 |

22

tercemar. Dengan adanya pemantauan penyakit pada ikan bisa dihindari kerugian akibat
kematian ikan.
Selain pendampingan berupa pengawasan penyakit ikan, juga dilakukan pelatihan
untuk pembudidaya berupa pelatihan produksi dan perbenihan. Tujuan dari kegiatan ini
adalah untuk meningkatkan wawasan, pengetahuan, dan ketrampilan para pembudidaya
ikan yang manfaatnya adalah untuk meningkatkan produksi perikanan budidaya serta
berdampak pada peningkatan kesejahteraan para pembudidaya ikan.
Pendampingan kepada pokdakan memberikan dampak berupa prestasi para
pembudidaya ikan di Kabupaten Bantul. Melalui evaluasi yang diadakan oleh Dinas
Kelautan dan Perikanan, Kabupaten Bantul mendapatkan 3 penghargaan seperti pada
Gambar 5 berikut.

Juara II

Juara III

Juara III

• Tingkat Provinsi DIY
• Kategori Pembudidaya Ikan Nila/ Gurami
• Diraih oleh Pokdakan M ina M ulya, Kergan, Tirtomulyo, Kretek, Bantul

• Tingkat Provinsi DIY
• Kategori Pembudidaya Ikan Lele
• Diraih oleh Pokdakan M ak’rifat, Bintaran Kulon, Srimulyo, Piyungan, Bantul

• Tingkat Provinsi DIY
• Kategori UPR Lele
• Diraih oleh Pokdakan/ UPR M ina Taruna, Bendo, Wukirsari, Imogiri, Bantul

Gambar 5. Prestasi dan Penghargaan Bidang Perikanan Budidaya Tahun 2015

b. Sasaran 2
Sasaran 2 yaitu meningkatnya ketersediaan hasil kelautan dan perikanan dengan
indikator angka ketersediaan ikan.

Sasaran 2

• M eningkat nya ketersediaan
hasil kelautan dan perikanan

Tabel 13. Realisasi Kinerja Tahun 2014 dan Realisasi Target sampai dengan Tahun
2015
Laporan K inerja Dinas Kelautan dan P erikanan T ahun 2015 |

23

Realisasi
2014

Indikator Kinerja
Angka
ketersediaan ikan
(kg/kap/thn)

22,27

2015
%
Target

Realisasi

20,85

22,89

Realisasi
109,78

Target
Akhir
Renstra
(2015)

Capaian
sd 2015
terhadap
2015 (%)

20,85

109,78

Untuk tahun 2015, capaian kinerja pada sasaran 2, indikator angka ketersediaan
ikan masuk kriteria sangat baik. Angka ketersediaan Ikan merupakan salah satu komponen
pembentuk konsumsi ikan yang merupakan indikator kualitas hidup manusia. Ketersediaan
Ikan untuk dikonsumsi di Kabupaten Bantul menunjukkan peningkatan dibanding tahuntahun sebelumnya. Hal ini didukung adanya

peningkatan daya beli masyarakat yang

ditunjang oleh meningkatnya kesadaran masyarakat akan pentingnya ikan bagi kesehatan.
Berkembangnya pariwisata khususnya wisata kuliner dan meningkatnya produksi ikan baik
dari perikanan tangkap maupun perikanan budidaya juga mendorong meningkatnya Angka
Ketersediaan Ikan di Kabupaten Bantul.
Ketersediaan ikan dihitung dengan menggunakan Neraca Bahan Makanan (NBM)
dimana NBM merupakan tabel yang memuat informasi tentang situasi pengadaan (produksi,
impor/ekspor), data pemakaian untuk bahan makanan serta penyediaan pangan subsektor
perikanan untuk dikonsumsi penduduk Bantul selama tahun 2014. Ketersediaan pangan
yang dihitung dengan menggunakan tabel NBM ini berbeda dengan konsumsi ikan,
ketersediaan ikan hanya menggambarkan jumlah ketersediaan ikan dalam jangka waktu
tertentu sedangkan konsumsi ikan menggambarkan jumlah ikan yang sudah dikonsumsi
yang juga dihitung dalam kurun waktu dan ukuran tertentu.

Laporan K inerja Dinas Kelautan dan P erikanan T ahun 2015 |

24

Tabel 14. NBM untuk Perikanan Tahun 2015
Produksi
Production
Jenis

(ton)

Perubahan
Stok

Impor

Changes

Penyediaan
Ekspor

Supply availa-

in
Stock

Penyediaan
dalam
negeri sblm
Ekspor

(ton)

ble for domestic
utilization
before

Dalam
Negeri

12.106

16.411

28.517

Keterangan : Jumlah Penduduk BAN TUL tahun 2015

Pakan

Bibit

Diolah untuk

Tercecer

M anufactured for

Domestic

Ketersediaan Per Kapita

Bahan
M akanan

Per capita availability
Kg/Th

Bukan
M akanan

(ton)

Supply

exports

Perikanan
tangkap
dan
budidaya

Pemakaian Dalam N egeri / Domestic utilization (ton)

Feed

Seed
Food

6.471

M akanan
Non
food

22.046

-

Jiw a (Sumber : BPS BANTUL )
(angka sementara)

971.511

Laporan K inerja Dinas Kelautan dan P erikanan T ahun 2015 |

25

Waste

Food

-

22.046

Gram/

Kalori/

Protein/

Lemak/

hari

Calories

Proteins

Fats

Grams/

kkal/hari

Gram/hr

Gram/hr

day

kcal/day

Grams/ day

Grams/ day

6,06

0,93

Kg/Year

22,69

62,17

35,44

Dapat dilihat dalam tabel NBM diatas, dengan perhitungan jumlah penduduk Bantul
pada tahun 2015 sebanyak 971.511 jiwa, maka angka ketersediaan ikan tahun 2015
sebesar 22,69 kg/kap/tahun atau 22.046 ton selama tahun 2015, ketersediaan energi
sebesar 35,44 kkal/kap/hari dan ketersediaan protein sebesar 6,06 gram/kap/hari.
Kabupaten Bantul sampai tahun 2015 belum menghitung angka konsumsi ikan.
Angka konsumsi ikan riil ini dirumuskan dengan menggunakan data dasar hasil Survei
Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) – BPS.

Angka konsumsi ikan kabupaten Bantul

diasumsikan sama dengan konsumsi ikan DIY. Konsumsi ikan di DIY tahun 2014 adalah
sebesar 17,16 kg/kap/tahun, angka ini masih jauh dibandingkan dengan konsumsi ikan
nasional tahun 2015 yang sebesar 35,6 kg/kap/tahun. Hal ini menjadi tantangan ke depan
bagaimana agar masyarakat Bantul gemar untuk makan ikan.
Salah satu usahanya adalah dengan Gerakan Memasyarakatkan Makan Ikan
(Gemarikan) kepada anak-anak PAUD dan TK untuk menanamkan sejak dini agar mereka
suka makan ikan. Ikan mengandung protein dan omega tiga yang sangat tinggi yang
bermanfat untuk kecerdasan anak-anak. Tahun 2015 ini sasaran gemarikan ada di 71
sekolah PAUD dan TK. Selain kepada anak TK dan PAUD, dilaksanakan juga sosialisasi
gemarikan kepada ibu-ibu PKK dengan tujuan agar ibu-ibu rumah tangga tersebut selalu
dapat dan sering menyediakan menu ikan sebagai lauk maupun sayuran minimal sekali
dalam seminggu untuk keluarganya.
Dalam kaitan menjamin dan mempermudah ketersediaan dan keterjangkauan
produk perikanan dan pemasaran produk perikanan maka dilakukan berbagai kegiatan,
antara lain mengikutkan pelaku pengolah dan pemasar perikanan dalam Bantul Expo,
Sekaten, Pameran Hari Pangan Sedunia, Pameran Hari Ikan Nasional, dan Agro Expo
Bantul.

Bantul Expo

Selain itu, berbagai kegiatan untuk mendukung pengolahan dan pemasaran produksi
perikanan serta meningkatkan kesukaan makan ikan telah dilaksanakan antara lain:
Laporan K inerja Dinas Kelautan dan P erikanan T ahun 2015 |

26

a)

Fasilitasi Poklahsar mengikuti kegiatan pameran-pameran dengan tujuan untuk
meningkatkan promosi dan jaringan pemasaran produk hasil pelaku usaha kelautan
dan perikanan;

b)

Penyuluhan peningkatan konsumsi hasil perikanan disertai lomba masak ikan dan
kampanye manfaat makan ikan;

c)

Lomba UMKM Poklahsar hasil perikanan untuk mendorong peningkatan manajemen
dan pengelolaan usaha pengolahan hasil perikanan;

d)

Temu usaha pelaku usaha kelautan dan perikanan untuk meningkatkan jejaring usaha
para pelaku usaha di bidang kelautan dan perikanan;

Gemarikan

Pelatihan Pengolahan Ikan

Lomba Masak Ikan

Laporan K inerja Dinas Kelautan dan P erikanan T ahun 2015 |

27

c. Sasaran 3

Sasaran 3

• Terkelolanya sumber daya perairan
kelautan dan perikanan dan
perlindungan fungsi lingkungan

Tabel 15. Realisasi Kinerja Tahun 2014 dan Realisasi Target sampai dengan Tahun
2015
Target
Capaian
2015
Realisasi
Akhir
sd 2015
%
Indikator Kinerja
2014
Renstra
terhadap
Target Realisasi
(2015)
2015 (%)
Realisasi
Luas kawasan
6,82
6
7,47
124,50
6
124,50
konservasi (ha)
Untuk tahun 2015, capaian kinerja pada sasaran 3, indikator luas kawasan
konservasi masuk kriteria sangat baik, berikut penjelasan dari indikator tersebut.
Indikator ini dihitung dari capaian luas kawasan konservasi wilayah pesisir yang
dilindungi dan dikelola dengan sistem zonasi untuk mewujudkan pengelolaan sumberdaya
ikan dan lingkungannya secara berkelanjutan serta ditambah dengan luas sungai untuk
kegiatan restocking ikan. Pada tahun 2015 target luas kawasan yang dikelola sebesar 6 ha.
Dari target tersebut, capaian pada tahun 2015 adalah sebesar 7,47 ha (124,50 %).
Pengelolaan berkelanjutan merupakan upaya yang dilakukan pengelola kawasan
dengan memperhatikan kaidah-kaidah pemanfaatan dan pengelolaan yang menjamin
ketersediaan dan kesinambungan dengan tetap memelihara dan meningkatkan kualitas nilai
dan keaneka