Peran Badan Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Keluarga Berencana (BP3AKB) Kabupaten Karanganyar Dalam Pendampingan Anak Korban Kekerasan Seksual Guna Pengembangan Bahan Ajar Pendidikan Kewarganegaraan

  

Peran Badan Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan

Keluarga Berencana (BP3AKB) Kabupaten Karanganyar Dalam

Pendampingan Anak Korban Kekerasan Seksual Guna Pengembangan Bahan Ajar Pendidikan Kewarganegaraan

  

SKRIPSI

Oleh :

WACHID WAHYU AJI PRATAMA

  

NIM.K6412073

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

Juli 2017 Saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Wachid Wahyu Aji Pratama NIM : K6412073 Program Studi : Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Menyatakan bahwa skripsi saya berjudul:

  “Peran Badan Pemberdayaan

Perempuan, Perlindungan Anak dan Keluarga Berencana (BP3AKB)

Kabupaten Karanganyar Dalam Pendampingan Anak Korban Kekerasan

Seksual Guna Pengemba ngan Bahan Ajar Pendidikan Kewarganegaraan”

  ini benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri. Selain itu, sumber informasi yang dikutip dari penulis telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka. Apabila pada kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil jiplakan, saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya.

  Surakarta, Juli 2017 Yang membuat pernyataan

  Wachid Wahyu Aji Pratama

  

Peran Badan Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan

Keluarga Berencana (BP3AKB) Kabupaten Karanganyar Dalam

Pendampingan Anak Korban Kekerasan Seksual Guna

Pengembangan Bahan Ajar Pendidikan Kewarganegaraan

  

Oleh :

WACHID WAHYU AJI PRATAMA

NIM. K64120273

Skripsi

  diajukan untuk memenuhi salah satu syarat mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan

  FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA Juli 2017 Nama : Wachid Wahyu Aji Pratama NIM : K6412073 Judul skripsi : Peran Badan Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan

  Anak dan Keluarga Berencana (BP3AKB) Kabupaten Karanganyar Dalam Pendampingan Anak Korban Kekerasan Seksual Guna Pengembangan Bahan Ajar Pendidikan Kewarganegaraan

  Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  Surakarta, Juli 2017 Persetujuan Pembimbing

  Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II Dr. Moh. Muchtarom, S.Ag, M.Si Erna Yuliandari, S.H., M.A.

  NIP 197407242005011002 NIP. 197907092003122001

  

PENGESAHAN SKRIPSI

  Nama : Wachid Wahyu Aji Pratama NIM : K6412073 Judul skripsi : Peran Badan Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan

  Anak dan Keluarga Berencana (BP3AKB) Kabupaten Karanganyar Dalam Pendampingan Anak Korban Kekerasan Seksual Guna Pengembangan Bahan Ajar Pendidikan Kewarganegaraan

  Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta pada hari Senin tanggal 7 Agustus 2017. dengan hasil LULUS dan revisi maksimal 2 bulan.

  Skripsi telah direvisi dan mendapat persetujuan dari Tim Penguji. Persetujuan hasil revisi oleh Tim Penguji:

   Nama Penguji Tanda Tangan Tanggal

  Ketua : Dr. Winarno, S.Pd, M.Si Sekretaris : Dr. Dewi Gunawati, S.H, M.Hum Anggota I : Dr.Moh. Muchtarom, S.Ag, M.Si Anggota II : Erna Yuliandari, S.H, M.A

  Skripsi disahkan oleh Kepala Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan pada: Hari : Tanggal :

  Mengesahkan Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Kepala Program Studi PPKn Universitas Sebelas Maret, Prof. Dr. Joko Nurkamto, M.Pd Dr. Winarno, S.Pd, M.Si NIP. 196101241987021001 NIP. 197108131997021001

  ABSTRAK

  Wachid Wahyu Aji Pratama NIM K6412073 Peran Badan Pemberdayaan

  

Perempuan, Perlindungan Anak dan Keluarga Berencana (BP3AKB)

Kabupaten Karanganyar Dalam Pendampingan Anak Korban Kekerasan

Seksual Guna Pengembangan Bahan Ajar Pendidikan Kewarganegaraan

  Skripsi, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta. Juli 2017 .

  Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui : 1). peran Badan Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Keluarga Berencana (BP3AKB) Kabupaten Karanganyar dalam pendampingan anak korban kekerasan seksual, 2) Faktor pendorong dan penghambat yang dihadapi Badan Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Keluarga Berencana (BP3AKB) Kabupaten Karanganyar dalam menjalankan perannya sebagai lembaga penanganan kasus kekerasan seksual yang melibatkan anak-anak.

  Penelitian ini menggunakan pendekatan penelitian kualitatif. Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif kualitatif. Sumber data diperoleh dari informan, tempat, peristiwa dan dokumen. Teknik sampling yang digunakan adalah

  

purposive sampling. Teknik pengumpulan data yang digunakan untuk memperoleh

  dan menyusun data penelitian ini adalah dengan wawancara, observasi, dan analisis dokumen. Validitas data menggunakan trianggulasi data dan trianggulasi metode. Analisis data menggunakan model analisis interaktif dengan tahap-tahap sebagai berikut: (1) pengumpulan data, (2) reduksi data, (3) sajian data, (4) pengambilan kesimpulan. Adapun prosedur penelitian dengan langkah-langkah sebagai berikut: (1) tahap pra penelitian, (2) tahap pekerjaan lapangan, (3) tahap analisis data, (4) tahap penyusunan laporan penelitian.

  Berdasarkan hasil penelitian, maka dapat disimpulkan bahwa: 1) BP3AKB Kabupaten Karanganyar berperan menjamin dan melindungi hak anak, melalui program pelayanan dan pendampingan (pendampingan psikologis, pendampingan medis, dan pendampingan litigasi) serta sosialisasi. 2). Faktor pendorong dan penghambat BP3AKB Kabupaten Karanganyar sebagai badan yang menjamin dan melindungi Hak Anak. a) Faktor pendorongnya ialah terjalinnya hubungan dan komunikasi yang baik dengan LSM/ORMAS ataupun lembaga lain, serta tidak terkendalanya biaya. b) Faktor penghambatnya meliputi kurangnya tenaga profesional dan kurangnya kesadaran dari masyarakat akan pentingnya perlindungan Hak Anak. 3) Peran BP3AKB Kabupaten Karanganyar sesuai dengan salah satu Standar Kompetensi dalam Pendidikan Kewarganegaraan pada kurikulum KTSP kelas X semester 2 KD 3.1 Menganalisis upaya pemajuan, penghormatan dan perlindungan HAM. Yang mana dalam KD tersebut mengalisis peran atau upaya dari pemerintah dan masyarakat dalam melakukan penegakan HAM di Indonesia Kata kunci: BP3AKB , Peran, Faktor, Hak Anak, Pendidikan Kewarganegaraan

  

ABSTRACT

Wachid Wahyu Aji Pratama NIM K6412073, Agency role of Women

Empowerment, Child Protection and Family Planning (BP3AKB) Karanganyar

  

Regency in the Mentoring of Young Victims of Sexual Violence To the

Development of Civic Education Materials. Thesis, Faculty of teacher training

and education of the Sebelas Maret University Surakarta. July 2017.

  This research aims to find out: 1). the role of the Agency of women

empowerment, child protection and family planning (BP3AKB) Karanganyar

Regency in the mentoring of young victims of sexual violence, 2) the driving factor

and a barrier facing the body of women empowerment, child protection and

family planning (BP3AKB) Karanganyar Regency in the exercise of its role as the

institution handling cases of sexual violence involving children.

  This study used a qualitative research approach. This type of research is

descriptive qualitative research. Source data obtained from the informant, places,

events and documents. The sampling technique used was purposive sampling.

Data collection techniques used to obtain and compile the data this study is with

interviews, observations, and analysis of documents. The validity of the data using

triangular triangular data and methods. Data analysis using interactive analysis

model with the phases as follows: (1) data collection, (2) reduction of data, (3)

servings of data retrieval, (4) conclusions. As for the research procedure with the

following steps: (1) the stage of pre-production research, (2) the stage of the work

of field, (3) the stage of data analysis, (4) the stage of the preparation of research

reports.

  Based on the results of the research, it can be concluded that: 1) BP3AKB

Karanganyar Regency acts guarantee and protect the rights of the child, through

a program of service and mentoring and socialization. 2.) the driving factor and

brominated BP3AKB Karanganyar Regency as a body which guarantees and

protects the rights of the child. Driving Factors a) is the establishment of good

communication and relations with Non-Governmental Organization /

Communnity Organization or other institutions, as well as not constrained costs.

  

b) Obstacle factors include the lack of professionals and lack of awareness of

society of the importance of the protection of the rights of the child. 3) BP3AKB

role of Karanganyar Regency in accordance with one of the Standards of

competence in the civic education in the curriculum of the class X 2 semester

KTSP KD 3.1 analyze the efforts of the promotion, respect and protection of

human rights. Which in the role analyze KD or the efforts of the Government and

the community in conducting enforcement of human rights in Indonesia

Key words: BP3AKB, role, factor, children's rights, civic education

  

MOTTO

“The main purpose of life is to live rightly, think rightly, act rightly”

  ( Mahatma Gandhi ) “Keramahtaman dalam perkataan menciptakan keyakinan, keramahtamahan dalam pemikiran menciptakan kedamaian, keramahtamahan dalam memberi menciptakan kasih”

  ( Lao Tse ) “Kesadaran adalah matahari, kesadaran adalah bumi, keberanian menjadi cakrawala, dan perjuangan adalah pelaksanaan kata- kata”

  ( W.S Rendra ) “Kuncaraning bongso dumunung haneng luhuring budoyo”

  (Paku Buwono X)

  PERSEMBAHAN

  Karya ini dipersembahkan untuk: 1.

  Bapak dan Ibu penulis, Bapak Budi Partoto dan Ibu Sunarmi yang selalu memberikan kasih sayang, dukungan dan doa yang tulus.

  Terimakasih atas segala pengorbanan dan kerja keras yang telah Bapak dan Ibu berikan. Semoga Allah membalas segala kebaikan yang telah Bapak dan Ibu berikan selama ini.

  2. Adik penulis, Selviana Wahyu Putri Azzahra yang selalu memberikan semangat dan doa yang tulus.

  3. Semua Keluarga besar, Terimakasih atas segala dukungan, semangat dan doa yang telah kalian berikan selama ini.

  4. Bapak dan Ibu Dosen Prodi PPKn. Terimakasih atas segala ilmu, bimbingan dan perkuliahan yang telah Bapak/Ibu berikan.

  5. Teman-teman mahasiswa PPKn angkatan 2012 yang selalu memberikan bantuan, inspirasi dan motivasi. Terimakasih kritik dan sarannya.

  6. UKM BKKT UNS yang telah memberikan banyak pengalaman dan keluarga baru.

  7. Teman-teman Futsal IBLIS IMOET (Soutile, Beni, Adnan, Oki, Ridho, Topik, Lucky, Rimba, Aris) yang selalu memberikan semangat dan inspirasi.

  8. Almamater Puji syukur peneliti panjatkan kehadirat Allah SWT, karena telah memberikan rahmat karunia-Nya berupa ilmu, inspirasi, keselamatan dan kemuliaan. Atas kehendak-Nya peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul

  “Peran Badan Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan

Keluarga Berencana (BP3AKB) Kabupaten Karanganyar Dalam

Pendampingan Anak Korban Kekerasan Seksual Guna Pengembangan

Bahan Ajar Pendidikan Kewarganegaraan ”

  Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan untuk mendapatkan gelar Sarjana pada Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sebelas Maret Surakarta. Peneliti menyadari bahwa terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan, dan pengarahan dari berbagai pihak. Untuk itu, peneliti menyampaikan terima kasih kepada: 1.

  Prof. Dr. Joko Nurkamto, M.Pd., selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin dalam penyusunan skripsi ini.

  2. Dr. Winarno S.Pd., M.Si., selaku Kepala Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan yang telah memberikan ijin dalam penyusunan skripsi.

  3. Rini Triastuti S.H, M.Hum., selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan serta pengarahan.

  4. Dr. Moh. Muchtarom, S.Ag, M.Si., selaku Pembimbing I yang tiada henti- hentinya memberikan semangat, bimbingan dan saran dalam penyusunan skripsi ini.

  5. Erna Yuliandari, S.H., M.A., selaku Pembimbing II yang telah memberikan pengarahan, petunjuk dan bimbingannya dalam penyusunan skripsi ini.

  6. Segenap Bapak/Ibu dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan sehingga peneliti mampu menyelesaikan penyusunan skripsi ini.

  7. Pihak Badan Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak dan Keluarga Berencana (BP3AKB) Kabupaten Karanganyar, Drs. Any Indri Hastuti, M.M., selaku Kepala BP3AKB Kabupaten Karanganyar yang telah memberikan ijin penelitian sehingga mempermudah pengumpulan data yang diperlukan.

  8. Bapak dan Ibu Pegawai BP3AKB Kabupaten Karanganyar yang telah memberikan pengarahan, petunjuk, informasi, dan bimbingan sehingga peneliti mampu memperoleh data yang diperlukan.

  9. Berbagai pihak yang telah membantu peneliti demi lancarnya penyusunan skripsi ini yang tidak dapat peneliti sebutkan satu persatu.

  Peneliti menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna dan hal ini antara lain karena keterbatasan peneliti. Meskipun demikian, peneliti berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca dan pengembangan ilmu.

  Surakarta, Juli 2017 Peneliti,

  

DAFTAR ISI

Halaman

  HALAMAN JUDUL ...... ............................................................................ i HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN ...... ...................... ii HALAMAN PENGAJUAN.............. .......................................................... iii HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................... iv HALAMAN PENGESAHAN .................................................................... v ABSTRAK .................................................................................................. vi

  

ABSTRACK ................................................................................................. vii

  HALAMAN MOTTO.............. ................................................................... viii HALAMAN PERSEMBAHAN.............. ................................................... ix KATA PENGANTAR.............. .................................................................. x DAFTAR ISI.............. ................................................................................. xi DAFTAR TABEL........................................................................................ xiv DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xv DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ xvi BAB I PENDAHULUAN ....................................................................

  1 A.

  1 Latar Belakang Masalah .....................................................

  B.

  6 Rumusan Masalah .............................................................

  C.

  6 Tujuan Penelitian ................................................................

  D.

  6 Manfaat Penelitian ..............................................................

  BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN KERANGKA BERPIKIR ...........

  8 A. Kajian Teori ......................................................................... 8 1.

  Perlindungan Anak Korban Kekerasan Seksual ............. 8 2. Anak Korban Kekerasan Seksual .................................... 12 3.

  19 Undang-Undang Perlindungan Anak ..........................

  4.

  22 Bahan Ajar Pendidikan Kewarganegaraan..................

  5.

  25 Hak Asasi Manusia .....................................................

  6.

  29 Teori Fungsionalisme Struktural Talcott Parson ........

  B. Penelitian yang Relevan ................................................

  31 C. Kerangka Berfikir..........................................................

  32

  BAB III METODE PENELITIAN ..........................................................

  49 A. Deskripsi Lokasi Penelitian ................................................. 49 1.

  Perlindungan Anak, dan Keluarga Berencana (BP3AKB) Kabupaten Karanganyar dalam pendampingan anak korban kekerasan seksual .......... 66

  66 1.

  2. Faktor pendorong dan penghambat yang dihadapi Badan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak, dan Keluarga Berencana (BP3AKB) Kabupaten Karanganyar dalam menjalankan perannya sebagai lembaga penanganan kasus kekerasan seksual yang melibatkan anak-anak ........................................ 63 C. Pembahasan .........................................................................

  Peran Badan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak, dan Keluarga Berencana (BP3AKB) Kabupaten Karanganyar dalam pendampingan anak korban kekerasan seksual .......... 57

  49 B. Deskripsi Temuan Penelitian ............................................... 54 1.

  Gambaran Umum Badan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak, dan Keluarga Berencana (BP3AKB) Kabupaten Karanganyar ...........................

  48 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................

  35 A. Tempat dan Waktu Penelitian ............................................

  45 H. Prosedur Penelitian .............................................................

  44 G. Analisis Data .......................................................................

  Uji Validitas Data ...............................................................

  40 E. Teknik Pengumpulan Data ................................................. 41 F.

  Data dan Sumber Data ........................................................ 37 D. Teknik Pengambilan Sample ...............................................

  35 B. Pendekatan dan Jenis Penelitian .......................................... 36 C.

Peran Badan Pemberdayaan Perempuan dan

  2. Faktor pendorong dan penghambat yang dihadapi Badan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak, dan Keluarga Berencana (BP3AKB) Kabupaten Karanganyar dalam menjalankan perannya sebagai lembaga penanganan kasus kekerasan seksual yang melibatkan anak-anak ........................................ 78 D. Keterkaitan dengan Pendidikan Kewarganegaraan ............ 80

  BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN ......................... 92 A. KESIMPULAN ................................................................... 92 B. IMPLIKASI ......................................................................... 93 C. SARAN................................................................................ 95 DAFTAR PUSTAKA ................................................................................ 97 LAMPIRAN ........................................................................................ 100

  DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Jadwal kegiatan Penelitian ......................................................... 36Tabel 4.2 Data Korban Kekerasan Seksual ................................................. 55Tabel 4.3 Data Layanan terhadap Korban Kekerasan Seksual ................... 56

  

DAFTAR GAMBAR

  Halaman