Profil Ekonomi Regional Kabupaten Semara
Profil Ekonomi Regional :
Kabupaten Semarang
Provinsi Jawa Tengah
09/28/2009
Arif Rahman Hakim
ONLINE AVAILABLE :
https://independent.academia.edu/ArifRahmanHakim
Hal |2
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
KATA PENGANTAR
Dengan mengucap puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, tugas paper
dengan judul Analisis Ekonomi Regional di Kabupaten Semarang yang kemudian
dalam paper ini penulis ubah judulnya menjadi Profil Ekonomi Regional Kabupaten
Semarang Provinsi Jawa Tengah; dapat diselesaikan dengan baik. Pembuatan paper,
dimaksudkan untuk melengkapi tugas Mata Kuliah Ekonomi Regional pada Program
Pascasarjana Ilmu Ekonomi Universitas Indonesia.
Penerapan dan simulasi dengan melalui data sekunder yang diterbitkan oleh
instansi terkait dengan menggunakan metode Location Quotient, Metode Shift Share,
dan Metode Tipologi Klassen. Tugas kuliah ini merupakan tugas akhir berbentuk
makalah yang menjadi anjuran Suahazil Nazara, Ph.D; dimana beliau telah
menerapkan kriteria tersendiri. Melakukan beberapa tahap dalam membuat sebuah
karya tulis berbentuk hasil penelitian sudah penulis lakukan, hasil yang nampak
harus penulis akui sedikit bahkan mungkin banyak bertabrakan dengan kriteria yang
dianjurkan oleh pengampu. Untuk itu penulis minta maaf. Tugas makalah yang tersaji
inilah menjadi saksi dari hasil optimal yang penulis lakukan.
Pada kesempatan ini, tidak lupa penulis mengucapkan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada Suahazil Nazara, Ph.D yang telah memberikan ilmu dan
banyak masukan melalui pengajaran dan konsultasi pembuatan tugas makalah pada
perkuliahan yang diselenggarakan di Program Pascasarjana Ilmu Ekonomi Universitas
Indonesia.
Menyadari terbatasnya waktu dan juga kemampuan penulis, maka penulis tidak
menutup kemungkinan bahwa kajian ini masih banyak kekurangan dan kelemahan,
baik dalam isi maupun pembahasan. Oleh karena itu saran dan kritik demi
pengembangan kajian ini ke arah yang lebih baik dan lebih bermanfaat, sangatlah
penulis harapkan.
Depok,
September 2009
Arif Rahman Hakim
ARH/2009
Hal |3
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
ABSTRAK
Kabupaten Semarang merupakan bagian dari region yang notabene merupakan salah
satu Kabupaten dari 33 Kabupaten atau Kota yang terdapat di Propinsi Jawa Tengah. Bagi
Kabupaten Semarang, terdapat tiga sektor yang dapat menyumbangkan PDRB dalam jumlah
besar yaitu sector industri, sektor perdagangan hotel dan restoran, dan sektor pertanian.
Konstribusi masing-masing sektor berfluktuasi tiap tahunnya, namun ketiga sektor tersebut
menyumbang hampir lebih dari separuh struktur PDRB di Kabupaten Semarang.
Pemberlakuan otonomi memberi kewenangan yang luas kepada daerah untuk lebih
bertanggung jawab terhadap perkembangan daerahnya. Upaya ini menjadi peluang sekaligus
tantangan
untuk
memacu
perkembangan
ekonomi
regional
Kabupaten
Semarang
memperhatikan keserasian dan keterpaduan perkembangan ekonomi lokal agar tidak terjadi
ketimpangan wilayah. Untuk itu perlu dilakukan identifikasi sektor basis dalam perekonomian
di Kabupaten Semarang sekaligus pemetaan potensi ekonomi dilingkup kecamatan yang berada
di wilayah Kabupaten Semarang.
Studi ini menggunakan data runtun waktu ( 2000 – 2005 ) yang diperoleh dari Badan
Pusat Statistik Kabupaten Semarang serta data lain yang relevan dengan studi yang tengah
dilakukan. Data tersebut selanjutnya dianalisis dengan melakukan pendekatan deskriptif
kuantitatif. Pendekatan deskriptif adalah penyajian dan penyusunan data kedalam tabel dan
grafik, sedangkan pendekatan kuantitatif dengan melakukan analisis data dengan
menggunakan Metode Location Quotient, Metode Shift-Share, dan Metode Tipologi Klassen.
Studi menemukan temuan sebagai berikut : (1) Sektor Industri menjadi sektor basis di
Kabupaten Semarang. Selain itu, tingkat propinsi Jawa Tengah juga terdapat 5 sektor yang
dapat menjadi sektor basis yaitu sektor pertanian, industri, listrik gas dan air bersih,
perdagangan hotel dan restoran, dan jasa-jasa. (2) Sektor yang mengalami bauran industri
positif adalah sektor industri, listrik gas dan air, bangunan & konstruksi, perdagangan hotel dan
restoran, angkutan & komunikasi, kemudian jasa-jasa. Selain itu, hampir semua sektor
mempunyai daya saing tinggi kecuali sektor bangunan / konstruksi. (3) Hingga tahun 2004
terdapat 1 kecamatan yang konsisten dalam kategori daerah maju dan cepat tumbuh yaitu
Bergas. Kecamatan yang konsisten masuk kategori berkembang cepat yaitu Tengaran dan
Bawen, kemudian ditambah kecamatan Ambarawa, Bringin, Susukan, Tuntang, Banyubiru,
Jambu, dan Bancak. Kecamatan yang masuk dalam kategori maju tapi tertekan yaitu Pringapus,
Pabelan, dan Ungaran. Sedangkan kecamatan yang masih relatif tertinggal adalah Getasan,
Sumowono, dan Kaliwungu.
Kata Kunci : LQ, Shift-Share, Tipologi Klassen, Kab. Semarang
ARH/2009
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
A.
Hal |4
PENDAHULUAN
Pembangunan nasional mempunyai dampak atas pembangunan daerah, sebab daerah
merupakan bagian integral dari suatu negara. Indonesia adalah negara kesatuan, dimana
rencana rencana pembangunan meliputi rencana pembangunan nasional dan rencana
pembangunan regional. Pembangunan ekonomi nasional mempunyai dampak atas struktur
ekonomi nasional dan struktur ekonomi daerah. Pembangunan yang berorientasi pada suatu
sektor tertentu, biasanya menyebabkan prestasi sektor tersebut meningkat baik di tingkat
nasional maupun di tingkat daerah selama kurun waktu tertentu ( Soepono; 1993 ). Meski
demikian, kegiatan pembangunan seyogyanya lebih ditujukan pada urusan peningkatan
kualitas masyarakat, pertumbuhan ekonomi dan pemerataan ekonomi yang optimal,
perluasan tenaga kerja, dan peningkatan taraf hidup masyarakat.
Salah satu ukuran untuk melihat kinerja pembangunan ekonomi dapat dilihat melalui
Produk Domestik Bruto. Bila konteksnya daerah bernama Produk Domestik Regional Bruto.
Produk Domestik Regional Bruto ( PDRB ) di Indonesia pada dasarnya terdiri dari sembilan
sektor, yaitu sektor pertanian, pertambangan dan penggalian, industri pengolahan, listrik dan
air minum, bangunan, perdagangan, hotel dan restoran, pengangkutan dan komunikasi,
keuangan, persewaan dan jasa persahaan serta jasa-jasa.
Dalam rangka melihat fluktuasi perkembangan kinerja ekonomi tersebut akan terlihat
melalui Produk Domestik Regional Bruto ( PDRB ) secara berkala yaitu pertumbuhan yang
positif akan menunjukkan adanya peningkatan perekonomian, sebaliknya apabila negatif
menunjukkan penurunan perekonomian ( Azhar, dkk;
2001 ). Kabupaten Semarang sendiri
merupakan bagian dari region yang notabene merupakan salah satu Kabupaten dari 33
Kabupaten atau Kota yang terdapat di Propinsi Jawa Tengah. Menurut data dari Badan Pusat
Statistik ( BPS ), Kabupaten Semarang mencatat pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga
Konstan sebesar Rp 4.484.189.540,- setara 3,18 persen ditahun 2005 atau meningkat dari
sebelumnya sebesar Rp 4.435.991.153,- setara 1,14 persen ditahun 2004. Pertumbuhan PDRB
Atas Dasar Harga Berlaku sebesar Rp 6.488.712.943,-setara 14,17 persen atau meningkat dari
sebelumnya sebesar Rp 5.683.406.798,- setara 6,54 persen ditahun 2004. Melalui grafik 1, “
Pertumbuhan PDRB Kabupaten Semarang Tahun 2001-2005 Atas Dasar Harga Berlaku & Atas
Dasar Harga Konstan ”, dapat dilihat pertumbuhannya sebagai berikut.
ARH/2009
Hal |5
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
Sumber : BPS Kab. Semarang Tahun 2005, Hasil Pengolahan Data
18.00%
16.00%
14.00%
12.00%
10.00%
8.00%
6.00%
4.00%
2.00%
0.00%
2001
2002
2003
PDRB ADHB
2004
2005
PDRB ADHK 2000
Gambar 1. Pertumbuhan PDRB Kabupaten Semarang Tahun 2001-2005
Atas Dasar Harga Berlaku & Atas Dasar Harga Konstan
Bagi Kabupaten Semarang, terdapat tiga sektor yang dapat menyumbangkan PDRB
dalam jumlah besar yaitu sektor industri, sektor perdagangan hotel dan restoran, dan sektor
pertanian. Konstribusi masing-masing sektor berfluktuasi tiap tahunnya, namun ketiga sektor
tersebut menyumbang hampir lebih dari separuh struktur PDRB di Kabupaten Semarang.
Melalui tabel 1, dapat dilihat konstribusi sektor ekonomi di Kabupaten Semarang tahun 20012005.
Tabel 1. Konstribusi PDRB Kabupaten Semarang Menurut Sektor Ekonomi Atas Dasar Harga
Berlaku dan Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2003-2005 ( Persen )
Konstribusi Tiap Sektor
Sektor Ekonomi
PDRB Harga Berlaku PDRB Harga Konstan
2001 2003 2005 2001 2003 2005
1 Industri
46,32 43,67 43,88 46,89 45,99 47,03
2 Perdagangan, Hotel, & Restoran
22,38 21,38 20,83 22,52 22,01 21,78
3 Pertanian
13,96 16,37 14,90 13,38 14,76 13,34
4 Jasa-Jasa
8,11
8,30
8,52
8,06
7,94
7,91
5 Bangunan/Konstruksi
3,55
3,93
4,13
3,50
3,58
3,79
6 Keuangan, sewa, & Js Pershn
3,01
3,11
3,58
3,00
2,95
3,15
7 Pengangkutan & Komunikasi
1,75
2,02
2,73
1,78
1,87
2,08
8 Listrik, gas, dan air bersih
0,80
1,12
1,33
0,75
0,78
0,81
9 Pertambangan & Penggalian
0,11
0,11
0,11
0,12
0,11
0,12
Sumber : BPS Kab. Semarang Tahun 2005, Hasil Pengolahan Data
Pengertian sektor basis pada dasarnya harus dikaitkan dengan suatu bentuk
perbandingan, baik itu perbandingan berskala internasional, regional, maupun nasional.
Dalam kaitannya dengan lingkup internasional, suatu sektor dikatakan unggul jika sektor
tersebut mampu bersaing dengan sektor yang sama dengan negara lain. Sedangkan lingkup
nasional, suatu sektor dapat dikategorikan sebagai sektor unggulan apabila sektor di wilayah
tertentu mampu bersaing dengan sektor yang sama yang dihasilkan oleh wilayah lain dipasar
nasional atau pasar domestik. Apabila sektor tersebut menjadi sektor basis maka sektor
ARH/2009
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
Hal |6
tersebut harus mengekspor produknya ke daerah lain, sebaliknya apabila sektor tersebut
menjadi sektor non basis maka sektor tersebut harus mengimpor produk sektor tersebut
kedaerah lain ( Wijaya; 1996 dalam Azhar, dkk; 2001 dan Antara; 2005 ).
Pertumbuhan suatu daerah ditentukan oleh eksploitasi kemanfaatan alamiah dan
pertumbuhan sektor basis daerah yang bersangkutan. Idealnya suatu daerah seyogyanya
mampu menyediakan permintaan akan sumberdaya lokal untuk menggerakkan ekonomi
daerah, termasuk tenaga kerja dan bahan baku sehingga tidak mengimpor dari luar. Upaya ini
diharapkan dapat menghasilkan kekayaan daerah utamanya bergeraknya perekonomian lokal
yang lebih baik. Terlebih lagi dengan diberlakukannya otonomi yang memberi kewenangan
yang luas kepada daerah untuk lebih bertanggung jawab terhadap perkembangan daerahnya.
Upaya ini menjadi peluang sekaligus tantangan untuk memacu perkembangan ekonomi
regional Kabupaten Semarang memperhatikan keserasian dan keterpaduan perkembangan
ekonomi lokal agar tidak terjadi ketimpangan wilayah.
Untuk itu perlu dilakukan identifikasi sektor basis dalam perekonomian di Kabupaten
Semarang sekaligus pemetaan ekonomi ditiap kecamatan yang berada di wilayah Kabupaten
Semarang.
B.
TINJAUAN PUSTAKA
B.1 Sekilas Kabupaten Semarang
Kabupaten Semarang merupakan salah satu Kabupaten di Propinsi Jawa Tengah.
Kabupaten Semarang secara geografi berada pada 1100 14’ 54,75’’ sampai dengan 1100 39’ 3’’
Bujur Timur dan 70 3’57”- 70 33’ Lintang Selatan. Batas administrasi Kabupaten Semarang
adalah sebelah utara berbatasan dengan Kota Semarang dan Kabupaten Demak. Sebelah
selatan berbatasan dengan Kabupaten Boyolali dan Kabupaten Magelang. Sebelah Timur
berbatasan dengan Kabupaten Boyolali dan Kabupaten Grobogan. Sebelah barat berbatasan
dengan Kabupaten Temanggung dan Kabupaten Kendal. Ditengah-tengah Kabupaten
Semarang terdapat Kota Salatiga. Rata-rata ketinggian tempat di Kabupaten Semarang antar
kecamatan berbeda. Daerah terendah terdapat di Desa Candirejo Kecamatan Ungaran dan
daerah tertinggi terdapat di desa Batur Kecamatan Getasan.
Luas Kabupaten Semarang tahun 2005 tercatat sebesar 95020,674 Ha atau sekitar 2,92
persen dari Propinsi Jawa Tengah. Ditilik dari penggunaannya, luas lahan yang ada terdiri dari
24423,9832 Ha sebagai lahan sawah ( 25,26 persen ) dan 70596,6908 sebagai lahan bukan
sawah ( 74,74 persen ). Curah hujan tertinggi terdapat di Kecamatan Getasan sebanyak 4610
mm, sedang hari hujan terbanyak terdapat di Kecamatan Bawen sebanyak 210 hari.
ARH/2009
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
Hal |7
Kabupaten Semarang secara adminintratif terdiri atas 17 kecamatan, 208 desa, 27
kelurahan, 1353 rukun warga, dan 6307 rukun tetangga. Beberapa pemekaran wilayah
administrasi yang terjadi selama tahun 2005 adalah wilayah rukun warga sebanyak 30
wilayah dan wilayah rukun tetangga 5 wilayah. Jumlah prasarana desa sampai tahun 2004
mencapai 526 buah yang terdiri dari prasarana perhubungan 311 buah, pendidikan dan
kesehatan 48 buah, perekonomian sebanyak 26 buah, dan sosial sebanyak 141 buah.
Penduduk Kabupaten Semarang pada tahun 2005 sebesar 896048 orang sehingga ratarata kepadatan penduduk di Kabupaten Semarang sekitar 1060 jiwa/km. Laju pertumbuhan
penduduk sebesar 0,46 persen. Dari hasil angka registrasi tersebut, diperoleh rasio jenis
kelamin penduduk Kabupaten Semarang masih dibawah 100 yaitu sebesar 98,52. Hal ini
menggambarkan bahwa jumlah penduduk wanita lebih banyak daripada jumlah penduduk
laki-laki. Seiring dengan pertumbuhan penduduk, jumlah keluarga juga mengalami
peningkatan dari 230351 pada tahun 2004 menjadi 232238 pada tahun 2005, dengan ratarata anggota rumah tangga sebesar 4 orang.
Berdasarkan data dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Semarang,
banyaknya pencari kerja yang terdaftar selama tahun 2005 berjumlah 13091 orang.
Berdasarkan jenis kelamin, komposisi pencari kerja tidak mengalami perubahan, pencari
kerja perempuan masih lebih banyak daripada pencari kerja laki-laki. Masing-masing tercatat
4664 pencari kerja laki-laki dan 8427 pencari kerja perempuan. Mata pencaharian penduduk
Kabupaten Semarang pada umumnya masih bekerja dibidang pertanian, hal ini menunjukkan
bahwa potensi wilayah Kabupaten Semarang sebagian besar masih merupakan lahan
pertanian.
Berdasarkan Neraca Daerah dan Aliran Kas Kabupaten Semarang TA 2004, anggaran
pendapatan ditetapkan sebesar Rp 410.313.702.187,- atau 103,13 %. Dengan rincian sebagai
berikut : Pendapatan Asli Daerah dianggarkan Rp 53.679.973.008,- realisasinya Rp
56.511.823.626,- ( 105,27 % ); Dana Perimbangan dianggarkan Rp 329.009.350.448,realisasinya Rp 336.039.078.561 ( 102,13 % ) ; dan Lain-lain penerimaan yang sah
dianggarkan Rp Rp 15.161.210.000,- realisasinya Rp 17.762.800.000,- ( 117,15 % ).
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) tahun 2005 Kabupaten Semarang atas harga
berlaku (ADHB) sebesar 6.488.712,94 (jutaan Rp.) dan atas dasar harga konstan (ADHK)
sebesar 4.484.189,54 (jutaan Rp). Pertumbuhan ekonomi yang ditunjukkan oleh
perkembangan PDRB, pada tahun 2005 ADHB sebesar 14,17% dan ADHK sebesar 3,18%.
ARH/2009
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
Hal |8
B.2 Sektor Basis
Diberlakukannya UU No 32 Tahun 2004 tentang otonomi daerah adalah suatu tonggak
sejarah mengawali kewenangan pemerintah daerah mengatur rumah tangga pemerintahnnya
sendiri. Kewenangan mengatur berbagai bidang termasuk bidang ekonomi, berarti
pemerintah daerah dapat mendorong atau mempercepat tercapainya kemakmuran
masyarakat melalui perencanaan ekonomi makro dan mikro secara matang dan cermat.
Suatu perencanaan pembangunan ekonomi diperlukan penentuan kegiatan kegiatan
diantara sektor-sektor perekonomian. Pada dasarnya, masing-masing sektor tidak berdiri
sendiri melainkan saling berkaitan. Kemajuan suatu sektor tidak akan terlepas dari dukungan
yang diberikan oleh sektor lainnya sehingga sebenarnya keterkaitan antar sektor ini dapat
dimanfaatkan untuk memajukan seluruh sektor yang terdapat dalam perekonomian. Dengan
melihat keterkaitan antar sektor dan memperhatikan efisiensi serta efektivitas yang hendak
dicapai dalam pembangunan, maka sektor yang mempunyai keterkaitan tinggi dengan banyak
sektor pada dasarnya merupakan sektor yang perlu mendapatkan perhatian lebih ( Nazara;
2009 ).
Teori ekonomi basis mengklarifikasikan seluruh kegiatan ekonomi kedalam dua sektor
yaitu sektor basis dan sektor non basis. Deliniasi wilayah dilakukan berdasarkan konsep
perwilayahan yaitu konsep homogenitas, nodalitas, dan administrasi ( Hendayana; 2003 ).
Dijelaskan oleh Rusastra, dkk ( 2002 ) dalam Hendayana ( 2003 ) bahwa yang dimaksud
kegiatan basis merupakan kegiatan suatu masyarakat yang hasilnya baik berupa barang
maupun jasa ditujukan untuk ekspor keluar dari lingkungan masyarakat atau yang
berorientasi keluar, regional, nasional, dan internasional. Konsep efisiensi teknis maupun
efisiensi ekonomis sangat menentukan dalam pertumbuhan basis suatu wilayah. Sedangkan
kegiatan non basis merupakan kegiatan masyarakat yang hasilnya baik berupa barang atau
jasa diperuntukkan bagi masyarakat itu sendiri dalam kawasan kehidupan ekonomi
masyarakat tersebut. Konsep swasembada, mandiri, kesejahteraan, dan kualitas hidup sangat
menentukan dalam kegiatan non basis ini.
Soepono ( 1993 ) juga menjelaskan bahwa studi basis ekonomi regional umumnya
berupaya untuk mengenali aktivitas ekonomi wilayah, kemudian meramalkan pertumbuhan
dan mengevaluasi dampak aktivitas ekonominya. Basis ekonomi dari sebuah komunitas
terdiri atas aktivitas-aktivitas yang menciptakan pendapatan dan kesempatan kerja utama
pada sektor yang menjadi tumpuan perekonomian. Studi basis ekonomi menemukenali
sumber utama dari pendapatan dan kesempatan kerja sebagai basis ekonomi dari suatu
wilayah. Semua pertumbuhan ekonomi ditentukan oleh sektor dasar. Sebaliknya pendapatan
ARH/2009
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
Hal |9
dan kesempatan kerja non basis ditentukan oleh pendapatan dan kesempatan kerja sektor
basis.
Meski perkembangan tiap sektor ekonomi terus terjadi sehingga berakumulasi pada
peningkatan output, tidak serta merta mencerminkan pemerataan pendapatan masyarakat
dan penciptaan lapangan kerja. Maka sektor ekonomi basis perlu didorong untuk
meningkatkan pemerataan pendapatan dan penyediaan kesempatan kerja. Oleh karenanya
sektor ini mesti mendapatkan perhatian pemerintah karena memiliki dasar yang kuat sebagai
penopang kegiatan perekonomian. Melalui upaya ini, pemerintah diharapkan mampu
menurunkan jumlah pengangguran, meningkatkan distribusi pendapatan, dan mengurangi
angka kemiskinan ( Yamin; 2005 ).
Prospek pertumbuhan output di sektor basis sangatlah penting, selain dapat
berpengaruh kepada proyeksi kesempatan kerja untuk satu periode dimasa yang akan dating
pada sektor itu sendiri maupun yang lain. Kondisi ini menyebabkan perlunya campur tangan
pemerintah guna menitikberatkan program pembangunan pada sektor yang berpotensi untuk
dapat menyerap tenaga kerja lebih banyak. Prioritas tersebut diharapkan dapat memperluas
kesempatan kerja untuk mengurangi jumlah pengangguran yang cederung semakin
meningkat seiring dengan peningkatan jumlah angkatan kerja, serta meningkatkan
kesejahteraan masyarakat.
C.
METODE PENELITIAN
C.1 Jenis Data dan Sumber Data
Studi ini menggunakan data runtun waktu ( 2000 – 2005 ) yang diperoleh dari Badan
Pusat Statistik Kabupaten Semarang serta data lain yang relevan dengan studi yang tengah
dilakukan. Data tersebut selanjutnya dianalisis dengan melakukan pendekatan deskriptif dan
kuantitatif. Pendekatan deskriptif adalah penyajian dan penyusunan data kedalam tabel dan
grafik, sedangkan pendekatan kuantitatif adalah data yang diperoleh kemudian dianalisis
dengan menggunakan metode Location Quotient, Metode Shift-Share, dan Metode Tipologi
Klassen.
C.2 Metode Analisis
C.2.1 Metode Location Quotient
Metode Location Quotient adalah metode digunakan untuk mengetahui sektor basis dan
sektor non basis dengan membandingkan persentase sumbangan masing-masing sektor
dalam PDRB Kabupaten Semarang dengan persentase sumbangan sektor yang sama pada
PDRB Jawa Tengah. Menurut Kadariah ( 1979 ), metode ini memiliki bentuk persamaan
sebagai berikut :
ARH/2009
H a l | 10
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
vi
LQ
vt
Vi
......... ( 3.1 )
Vt
Dimana :
vi = output sektor i Vi = output sektor i
disuatu daerah
nasional
LQ = Location Quotient
vt = output total daerah Vt = output total nasional
tersebut
Hasil perhitungan LQ menghasilkan tiga kriteria yaitu :
a. LQ > 1; artinya komoditas itu menjadi basis atau menjadi sumber pertumbuhan.
Komoditas memiliki keunggulan komparatif, hasilnya tidak saja dapat memenuhi
kebutuhan wilayah bersangkutan akan tetapi juga dapat diekspor keluar wilayah.
b. LQ = 1; artinya komoditas itu tergolong non basis, tidak memiliki keunggulan komparatif.
Produksinya hanya cukup untuk memenuhi kebutuhan wilayah sendiri dan tidak mampu
untuk diekspor.
c. LQ < 1; artinya komoditas juga termasuk non basis. Produksi komoditas disuatu wilayah
tidak dapat memenuhi kebutuhan sendiri sehingga perlu pasokan dari luar.
C.2.2 Metode Shift-Share
Teknik analisis shift share digunakan untuk menunjukkan sektor-sektor yang
berkembang di wilayah studi dibandingkan dengan referensi. Teknik ini menggambarkan
kinerja sektor-sektor di suatu wilayah dibandingkan dengan kinerja perekonomian regional.
Dengan demikian dapat ditunjukkan adanya shift (pergeseran) hasil pembangunan
perekonomian daerah bila daerah tersebut memperoleh kemajuan sesuai dengan
kedudukannya dalam perekonomian nasional. Teknik ini membandingkan laju pertumbuhan
sektor-sektor disuatu wilayah dengan laju pertumbuhan perekonomian nasional serta sektorsektornya, dan mengamati penyimpangan-penyimpangan dari beberapa perbandingan
tersebut ( Soepono;1993 ).
Bentuk persamaan metode ini adalah sebagai berikut :
Dij = Nij + Mij + Cij
Keterangan :
Dij : perubahan pertumbuhan
Nij : pengaruh pertumbuhan wilayah referensi
Mij : pengaruh pergeseran proporsional
Cij : pergeseran diferensial atau keunggulan kompetitif
ARH/2009
.......... ( 3.2 )
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
H a l | 11
Analisis ini memberikan data tentang kinerja perekonomian dalam 3 (tiga) bidang yang
berhubungan satu sama lain yaitu :
a. Pertumbuhan ekonomi daerah diukur dengan cara menganalisis perubahan pengerjaan
agregat secara sektoral dibandingkan dengan perubahan pada sektor yang sama di
perekonomian yang dijadikan acuan.
b. Pergeseran proporsional (proportional shift) mengukur perubahan relatif, pertumbuhan
atau penurunan pada daerah dibandingkan dengan perekonomian yang lebih besar yang
dijadikan acuan. Pengukuran ini memungkinkan kita untuk mengetahui apakah
perekonomian daerah terkonsentrasi pada industri-industri yang tumbuh lebih cepat
ketimbang perekonomian yang dijadikan acuan.
c. Pergeseran Diferensial (differential shift) membantu kita dalam menentukan seberapa
jauh daya saing industri daerah (lokal) dengan perekonomian yang dijadikan acuan. Oleh
karena itu, jika pergeseran diferensial dari suatu industri adalah positif, maka industri
tersebut lebih tinggi daya saingnya ketimbang industri yang sama pada perekonomian
yang dijadikan acuan.
Analisis SS (Shift Share) ini menggunakan indikator:
(1) bila komponen pertumbuhan proporsional (Mij) suatu sektor > 0, maka sektor
bersangkutan mengalami pertumbuhan yang cepat dan memberikan pengaruh positif
kepada perekonomian wilayah, begitu pula sebaliknya;
(2) bila komponen daya saing (Cij) suatu sektor > 0, maka keunggulan komparatif dari suatu
sektor tersebut meningkat dalam perekonomian wilayah yang lebih luas, begitu pula
sebaliknya.
C.2.3 Metode Tipologi Klassen
Metode ini digunakan untuk mengetahui corak atau kondisi perekonomian tiap
kecamatan di Kabupaten Semarang dibandingkan dengan kinerja perekonomian Kabupaten
Semarang. Variabel yang dianalisis dalam analisis ini adalah PDRB perkapita dan
pertumbuhan ekonomi tahunan selama tahun pengamatan dan menggunakan data PDRB atas
dasar harga konstan 2000 dan jumlah penduduk pada tahun yang sama.
Gambaran tentang pola dan struktur pertumbuhan ekonomi daerah dengan
menggunakan tipologi klassen, diperoleh 4 klasifikasi pertumbuhan masing-masing daerah,
yaitu :
a. Daerah maju dan cepat tumbuh ( rapid growth region )
b. Daerah maju tapi tertekan (retarded region )
c. Daerah berkembang cepat ( growing region )
ARH/2009
H a l | 12
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
d. Daerah relatif tertinggal (relatively backward region )
Pendapatan
Yi > Y
Yi < Y
pertumbuhan
ri > r
ri < r
Pendapatan tinggi,
pertumbuhan tinggi (daerah
maju dan cepat tumbuh)
Pendapatan tinggi,
pertumbuhan rendah (daerah
maju tapi tertekan)
Pendapatan rendah,
pertumbuhan tinggi
(daerah berkembang
cepat)
Pendapatan rendah,
pertumbuhan rendah
(daerah relatif tertinggal)
Keterangan:
ri = laju pertumbuhan PDRB kecamatan
r = laju pertumbuhan PDRB kota / kabupaten
Yi = pendapatan perkapita kecamatan
Y = pendapatan perkapita kota / kabupaten
D.
Hasil dan Pembahasan
D.1 Metode Location & Quotient
Metode ini digunakan untuk mengetahui apakah ada keunggulan komparatif dalam
perekonomian daerah yang dianalisis sehingga dapat diketahui sektor basis ekonomi wilayah
Kabupaten Semarang. Hasil analisis dapat dilihat pada tabel 2 sebagai berikut :
Tabel 2. Hasil Perhitungan dengan Metode LQ di Kabupaten Semarang
Tahun
Sektor Ekonomi
Rerata
2000
2001
2002
2003
2004
2005
1 Pertanian
0.7576 0.9686 0.7803 0.7827 0.6818 0.0708 0.6736
2 Pertambangan &
0.0835 0.1125 0.0724 0.0715 0.1200 0.0133 0.0789
Penggalian
3 Industri
1.4773 0.8912 1.4956 1.4744 1.4307 0.1585 1.1546
4 Listrik, gas, dan air
0.6002 0.9147 0.5684 0.6163 0.6644 0.0731 0.5728
bersih
5 Bangunan /
0.8685 1.2863 0.8834 0.8875 0.6521 0.0743 0.7753
Konstruksi
6 Perdagangan,
0.9576 1.3892 0.9119 0.9043 1.0938 0.1190 0.8960
Hotel, & Restoran
7 Pengangkutan &
0.3435 0.4977 0.3357 0.3427 0.3479 0.0404 0.3180
Komunikasi
8 Keuangan, sewa, &
0.7815 1.1518 0.7746 0.7801 0.8731 0.0940 0.7425
Js Pershn
9 Jasa-Jasa
0.7976 1.2214 0.8116 0.8342 0.8044 0.0857 0.7592
Sumber : Sumber : BPS Kab. Semarang Tahun 2005, Hasil Pengolahan Data
Keterangan
Non Basis
Non Basis
Basis
Non Basis
Non Basis
Non Basis
Non Basis
Non Basis
Non Basis
Berdasarkan tabel 2 diatas maka yang termasuk sektor basis di Kabupaten Semarang
adalah sektor industri. Ini dapat dimaklumi mengingat di wilayah ini banyak pabrik berskala
ARH/2009
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
H a l | 13
nasional berdiri didaerah ini sehingga diharapkan dapat meningkatkan pendapatan
masyarakat dan memperluas kesempatan kerja. Selain itu hasil ini juga sejalan dengan
perhitungan LQ untuk wilayah Jawa Tengah dimana sektor industri juga menjadi sektor basis.
Adapun hasilnya dapat dilihat pada tabel 3 berikut.
Tabel 3. Hasil Perhitungan dengan Metode LQ di Propinsi Jawa Tengah
Tahun
Sektor Ekonomi
Rerata
2000
2001
2002
2003
2004
2005
1 Pertanian
1.2664 0.8434 1.2282 1.1795 1.3106 1.3478 1.1960
2 Pertambangan &
0.1142 0.0845 0.1289 0.1384 0.0937 0.0959 0.1093
Penggalian
3 Industri
1.0460 1.8239 1.0466 1.0615 1.0860 1.0964 1.1934
4 Listrik, gas, dan air
1.9101 1.2441 1.8763 1.8325 1.7520 1.7400 1.7258
bersih
5 Bangunan /
0.6999 0.4680 0.6869 0.6766 0.9104 0.8947 0.7228
6 Perdagangan, Hotel, &
1.3936 0.9536 1.4111 1.4263 1.1610 1.1309 1.2461
Restoran
7 Pengangkutan &
1.0254 0.6993 1.0081 0.9605 0.9143 0.8544 0.9103
Komunikasi
8 Keuangan, sewa, & Js
0.4517 0.2918 0.4180 0.4050 0.3814 0.3771 0.3875
Pershn
9 Jasa-Jasa
1.8880 1.2953 1.9837 2.0119 2.1960 2.2750 1.9416
Sumber : BPS Jawa Tengah Tahun 2005, Hasil Pengolahan Data
Keterangan
Basis
Non Basis
Basis
Basis
Non Basis
Basis
Non Basis
Non Basis
Basis
Meski demikian masih ada peluang bagi Kabupaten Semarang untuk mengembangkan
sektor lain seperti sektor keuangan, sewa, & Jasa Perusahaan, jasa-jasa, dan pertanian.
Dimana sektor ini memiliki konstribusi besar dalam pembentukan PDRB di Kabupaten
Semarang seperti terlihat pada tabel 1 diatas.
D.2 Metode Shift-Share
Metode ini digunakan untuk mengetahui perubahan struktur ekonomi daerah studi bila
dibandingkan dengan daerah referensi sehingga dapat ditentukan kinerja atau produktivitas
ekonomi daerah dibanding dengan daerah yang lebih besar. Hasil analisis disajikan dalam
tabel 4.
Berdasarkan tabel 4, Kabupaten Semarang mengalami perubahan PDRB dari tahun 2000
hingga tahun 2005 sebesar 759906,53. Ini terjadi karena dipengaruhi oleh komponenkomponen berikut, yaitu:
-
Pertumbuhan ekonomi Jawa Tengah yang ditunjukkan dengan variabel Nij sebesar
12342,26. Dimana hal ini berarti pertumbuhan ekonomi di Jawa Tengah memberikan
pengaruh positif terhadap pertumbuhan PDRB di Kabupaten Semarang.
-
Komponen bauran industri yang ditunjukkan dengan variabel Mij sebesar 37810,83.
Dimana hal ini memberikan pengaruh positif terhadap pertumbuhan PDRB di Kabupaten
Semarang.
ARH/2009
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
-
H a l | 14
Komponen daya saing yang ditunjukkan dengan variabel Cij sebesar 709753,44. Dimana
hal ini memberikan pengaruh positif terhadap pertumbuhan PDRB di Kabupaten
Semarang.
Selain itu, rentang periode ini sektor yang mengalami bauran industri positif adalah sektor
industri, listrik gas dan air, bangunan & konstruksi, perdagangan hotel dan restoran, angkutan
& komunikasi, kemudian jasa-jasa. Selain itu, hampir semua sektor mempunyai daya saing
tinggi kecuali sektor bangunan / konstruksi.
Tabel 4. Hasil Perhitungan dengan Metode Shift-Share di Kabupaten Semarang
Sektor Ekonomi
Nij
Mij
Cij
Dij
Keterangan
1 Pertanian
1931.32
-2793.08
16262.73
15400.98 tumbuh lambat,
daya saing tinggi
2 Pertambangan &
14.84
-1526.37
2213.37
701.85 tumbuh lambat,
Penggalian
daya saing tinggi
3 Industri
5531.93
112922.79 320979.48 439434.20 tumbuh cepat, daya
saing tinggi
4 Listrik, gas, dan
89.33
125.27
9194.17
9408.77 tumbuh cepat, daya
air bersih
saing tinggi
5 Bangunan /
432.13
49771.50 -10687.47
39516.16 tumbuh cepat, daya
Konstruksi
saing rendah
6 Perdagangan,
2780.69 -127110.98 261884.85 137554.56 tumbuh lambat,
Hotel, & Restoran
daya saing tinggi
7 Pengangkutan &
212.58
7789.69
21060.94
29063.21 tumbuh cepat, daya
Komunikasi
saing tinggi
8 Keuangan, sewa,
378.34
-7740.41
34374.52
27012.45 tumbuh lambat,
& Js Pershn
daya saing tinggi
9 Jasa-Jasa
971.10
6372.42
54470.83
61814.35 tumbuh cepat, daya
saing tinggi
Total
12342.26
37810.83 709753.44 759906.53 tumbuh cepat, daya
saing tinggi
Sumber : BPS Kabupaten Semarang Tahun 2005, Hasil Pengolahan Data
D.3 Metode Tipologi Klassen
Metode ini digunakan untuk mengetahui gambaran tentang pola dan struktur
pertumbuhan ekonomi disuatu daerah / wilayah studi yang dikaitkan dengan perekonomian
daerah / wilayah referensi. Dengan melakukan perbandingan dengan menggunakan variabel
pertumbuhan ekonomi dan perndapatan perkapita, maka kita dapat mengetahui klasifikasi
daerah tersebut berada dalam kriteria yang mana. Hasil disajikan dalam tabel 5.
Berdasarkan hasil dari tabel 5 dapat dilihat posisi dari kinerja perekonomian tiap
Kecamatan di Kabupaten Semarang. Klasifikasi kecamatan dapat dijelaskan sebagai berikut :
-
Daerah maju dan cepat tumbuh dimana kecamatan ini memiliki pertumbuhan ekonomi
dan pendapatan perkapita yang lebih tinggi dibandingkan Kabupaten Semarang. Tahun
2001 terdapat 4 kecamatan yaitu Bergas, Pringapus, Ungaran, dan Pabelan. Sedangkan
Tahun 2004 hanya ada 1 kecamatan yaitu Bergas.
ARH/2009
H a l | 15
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
-
Daerah berkembang cepat dimana kecamatan ini memiliki pertumbuhan ekonomi yang
lebih tinggi dibandingkan Kabupaten Semarang, tapi pendapatan perkapita lebih rendah
dibanding Kabupaten Semarang. Tahun 2001 terdapat 2 kecamatan yaitu Tengaran dan
Bawen. Sedangkan tahun 2004 terdapat 9 kecamatan yaitu Tengaran, Bancak, Ambarawa,
Banyubiru, Bawen, Bringin, Tuntang, Susukan, dan Jambu. Untuk kecamatan Bancak
merupakan hasil pemekaran dari kecamatan Bringin.
Tabel 5. Hasil Analisis dengan Metode Tipologi Klassen Tiap Kecamatan di Kabupaten Semarang,
Tahun 2001 & 2004
Kriteria
Kuadran
2001
2004
Bergas
Daerah
Bergas
Ungaran
Maju dan
1
Pringapus
Cepat
Pabelan
Tumbuh
Daerah
Berkembang
Cepat
Daerah Maju
Tapi
Tertekan
Tengaran
Tengaran
Bawen
2
Susukan
Bancak**
Ambarawa
Pringapus
Banyubiru
Bawen
Bringin
Tuntang
Susukan
Jambu
Pabelan
3
Ungaran
Sumowono Jambu
Kaliwungu*
Suruh
Getasan
Sumowono
4
Tuntang
Bringin
Banyubiru
Ambarawa
Sumber : BPS Kabupaten Semarang Tahun 2005, Hasil Pengolahan Data
Keterangan :
* : Pemekaran dari Kecamatan Susukan
** : Pemekaran dari Kecamatan Bringin
Daerah
Relatif
Tertinggal
-
Getasan
Daerah maju tapi tertekan dimana kecamatan ini memiliki pendapatan perkapita yang
lebih tinggi dibanding Kabupaten Semarang, tapi pertumbuhan ekonomi lebih rendah
daripada Kabupaten Semarang. Tahun 2001 terdapat 1 kecamatan yaitu Susukan. Tahun
2004 terdapat 3 kecamatan yaitu Pringapus, Pabelan, dan Ungaran.
-
Daerah relatif tertinggal dimana kecamatan ini memiliki pertumbuhan ekonomi dan
pendapatan perkapita yang lebih rendah dibanding Kabupaten Semarang. Tahun 2001
terdapat 8 kecamatan yaitu Getasan, Banyubiru, Suruh, Sumowono, Tuntang, Jambu,
Bringin, dan Ambarawa. Tahun 2004 tersisa 2 kecamatan yaitu Kaliwungu dan
Sumowono. Untuk kecamatan Kaliwungu merupakan pemekaran dari kecamatan Susukan.
ARH/2009
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
E.
H a l | 16
Penutup
Melalui analisis yang dilakukan dengan menggunakan metode LQ, SS, dan Tipologi
Klassen untuk Kabupaten Semarang diperoleh temuan sebagai berikut :
1. Sektor Industri menjadi sektor basis di Kabupaten Semarang. Selain itu, tingkat propinsi
Jawa Tengah juga terdapat 5 sektor yang dapat menjadi sektor basis yaitu sektor
pertanian, industri, listrik gas dan air bersih, perdagangan hotel dan restoran, dan jasajasa.
2. Sektor yang mengalami bauran industri positif adalah sektor industri, listrik gas dan air,
bangunan & konstruksi, perdagangan hotel dan restoran, angkutan & komunikasi,
kemudian jasa-jasa. Selain itu, hampir semua sektor mempunyai daya saing tinggi kecuali
sektor bangunan / konstruksi.
3. Hingga tahun 2004 terdapat 1 kecamatan yang konsisten dalam kategori daerah maju dan
cepat tumbuh yaitu Bergas. Kecamatan yang konsisten masuk kategori berkembang cepat
yaitu Tengaran dan Bawen, kemudian ditambah kecamatan Ambarawa, Bringin, Susukan,
Tuntang, Banyubiru, Jambu, dan Bancak. Kecamatan yang masuk dalam kategori maju tapi
tertekan yaitu Pringapus, Pabelan, dan Ungaran. Sedangkan kecamatan yang masih relatif
tertinggal adalah Getasan, Sumowono, dan Kaliwungu.
Meski sektor industri menjadi sektor basis di Kabupaten Semarang, Pemkab tetap perlu
memperhatikan sektor lain seperti sektor pertanian, perdagangan hotel & restoran serta jasajasa. Ketiga sektor ini memberikan konstribusi besar terhadap PDRB Kabupaten Semarang
setelah sektor industri, selain itu sektor-sektor ini juga termasuk dalam sektor basis di
Propinsi Jawa Tengah.
Pemerintah Kabupaten Semarang perlu memperhatikan kecamatan yang masuk dalam
kategori kecamatan berkembang cepat kecamatan dalam lingkup kecamatan yang pada
akhirnya berkonstribusi dalam peningkatan pendapatan di Kabupaten Semarang pada
umumnya.
Keterbatasan dalam studi ada, diharapkan studi kedepan menggunakan data yang lebih
baru selain menambah metode yang sering digunakan maupun yang tengah dikembangkan
dalam analisis regional.
ARH/2009
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
H a l | 17
DAFTAR PUSTAKA
Antara, Made. Kebutuhan Investasi Sektor Basis dan Non Basis dalam Perekonomian Regional
Bali. Makalah, 2005.
Azhar, Syarifah, Lies, Fuaidah dan M Nassir Abdussamad. Analisis Sektor Basis dan Non
Basis di Provinsi Nangroe Aceh Darussalam. Makalah, 2001.
BPS Kabupaten Semarang. Kabupaten Semarang dalam Angka 2005 : 2005
BPS Kabupaten Semarang. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Semarang Tahun
2000-2005 : 2005.
Hendayana, Rachmat. Aplikasi Metode Locatoin Quotient ( LQ ) dalam Penentuan Komoditas
Unggulan Nasional. Informatika Pertanian, Vol 13, Desember 2003.
Kadariah. Perhitungan Pendapatan Nasional. LP3ES. Jakarta : 1987.
Nazara, Suahazil. Bahan Kuliah Ekonomi Regional. Bahan Ajar Kuliah Ekonomi Regional PPIE
Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia, 2009.
Soepono, Prasetyo. Analisis Shift Share: Perkembangan dan Penerapan. Jurnal Ekonomi dan
Bisnis Indonesia, September, 1993.
Yamin, Muhammad. Analisis Pengaruh Pembangunan Sektor Pertanian Terhadap Distribusi
Pendapatan dan Peningkatan Lapangan Kerja di Provinsi Sumatera Selatan. Jurnal
Pembangunan Manusia, 2005.
ARH/2009
Kabupaten Semarang
Provinsi Jawa Tengah
09/28/2009
Arif Rahman Hakim
ONLINE AVAILABLE :
https://independent.academia.edu/ArifRahmanHakim
Hal |2
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
KATA PENGANTAR
Dengan mengucap puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, tugas paper
dengan judul Analisis Ekonomi Regional di Kabupaten Semarang yang kemudian
dalam paper ini penulis ubah judulnya menjadi Profil Ekonomi Regional Kabupaten
Semarang Provinsi Jawa Tengah; dapat diselesaikan dengan baik. Pembuatan paper,
dimaksudkan untuk melengkapi tugas Mata Kuliah Ekonomi Regional pada Program
Pascasarjana Ilmu Ekonomi Universitas Indonesia.
Penerapan dan simulasi dengan melalui data sekunder yang diterbitkan oleh
instansi terkait dengan menggunakan metode Location Quotient, Metode Shift Share,
dan Metode Tipologi Klassen. Tugas kuliah ini merupakan tugas akhir berbentuk
makalah yang menjadi anjuran Suahazil Nazara, Ph.D; dimana beliau telah
menerapkan kriteria tersendiri. Melakukan beberapa tahap dalam membuat sebuah
karya tulis berbentuk hasil penelitian sudah penulis lakukan, hasil yang nampak
harus penulis akui sedikit bahkan mungkin banyak bertabrakan dengan kriteria yang
dianjurkan oleh pengampu. Untuk itu penulis minta maaf. Tugas makalah yang tersaji
inilah menjadi saksi dari hasil optimal yang penulis lakukan.
Pada kesempatan ini, tidak lupa penulis mengucapkan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada Suahazil Nazara, Ph.D yang telah memberikan ilmu dan
banyak masukan melalui pengajaran dan konsultasi pembuatan tugas makalah pada
perkuliahan yang diselenggarakan di Program Pascasarjana Ilmu Ekonomi Universitas
Indonesia.
Menyadari terbatasnya waktu dan juga kemampuan penulis, maka penulis tidak
menutup kemungkinan bahwa kajian ini masih banyak kekurangan dan kelemahan,
baik dalam isi maupun pembahasan. Oleh karena itu saran dan kritik demi
pengembangan kajian ini ke arah yang lebih baik dan lebih bermanfaat, sangatlah
penulis harapkan.
Depok,
September 2009
Arif Rahman Hakim
ARH/2009
Hal |3
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
ABSTRAK
Kabupaten Semarang merupakan bagian dari region yang notabene merupakan salah
satu Kabupaten dari 33 Kabupaten atau Kota yang terdapat di Propinsi Jawa Tengah. Bagi
Kabupaten Semarang, terdapat tiga sektor yang dapat menyumbangkan PDRB dalam jumlah
besar yaitu sector industri, sektor perdagangan hotel dan restoran, dan sektor pertanian.
Konstribusi masing-masing sektor berfluktuasi tiap tahunnya, namun ketiga sektor tersebut
menyumbang hampir lebih dari separuh struktur PDRB di Kabupaten Semarang.
Pemberlakuan otonomi memberi kewenangan yang luas kepada daerah untuk lebih
bertanggung jawab terhadap perkembangan daerahnya. Upaya ini menjadi peluang sekaligus
tantangan
untuk
memacu
perkembangan
ekonomi
regional
Kabupaten
Semarang
memperhatikan keserasian dan keterpaduan perkembangan ekonomi lokal agar tidak terjadi
ketimpangan wilayah. Untuk itu perlu dilakukan identifikasi sektor basis dalam perekonomian
di Kabupaten Semarang sekaligus pemetaan potensi ekonomi dilingkup kecamatan yang berada
di wilayah Kabupaten Semarang.
Studi ini menggunakan data runtun waktu ( 2000 – 2005 ) yang diperoleh dari Badan
Pusat Statistik Kabupaten Semarang serta data lain yang relevan dengan studi yang tengah
dilakukan. Data tersebut selanjutnya dianalisis dengan melakukan pendekatan deskriptif
kuantitatif. Pendekatan deskriptif adalah penyajian dan penyusunan data kedalam tabel dan
grafik, sedangkan pendekatan kuantitatif dengan melakukan analisis data dengan
menggunakan Metode Location Quotient, Metode Shift-Share, dan Metode Tipologi Klassen.
Studi menemukan temuan sebagai berikut : (1) Sektor Industri menjadi sektor basis di
Kabupaten Semarang. Selain itu, tingkat propinsi Jawa Tengah juga terdapat 5 sektor yang
dapat menjadi sektor basis yaitu sektor pertanian, industri, listrik gas dan air bersih,
perdagangan hotel dan restoran, dan jasa-jasa. (2) Sektor yang mengalami bauran industri
positif adalah sektor industri, listrik gas dan air, bangunan & konstruksi, perdagangan hotel dan
restoran, angkutan & komunikasi, kemudian jasa-jasa. Selain itu, hampir semua sektor
mempunyai daya saing tinggi kecuali sektor bangunan / konstruksi. (3) Hingga tahun 2004
terdapat 1 kecamatan yang konsisten dalam kategori daerah maju dan cepat tumbuh yaitu
Bergas. Kecamatan yang konsisten masuk kategori berkembang cepat yaitu Tengaran dan
Bawen, kemudian ditambah kecamatan Ambarawa, Bringin, Susukan, Tuntang, Banyubiru,
Jambu, dan Bancak. Kecamatan yang masuk dalam kategori maju tapi tertekan yaitu Pringapus,
Pabelan, dan Ungaran. Sedangkan kecamatan yang masih relatif tertinggal adalah Getasan,
Sumowono, dan Kaliwungu.
Kata Kunci : LQ, Shift-Share, Tipologi Klassen, Kab. Semarang
ARH/2009
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
A.
Hal |4
PENDAHULUAN
Pembangunan nasional mempunyai dampak atas pembangunan daerah, sebab daerah
merupakan bagian integral dari suatu negara. Indonesia adalah negara kesatuan, dimana
rencana rencana pembangunan meliputi rencana pembangunan nasional dan rencana
pembangunan regional. Pembangunan ekonomi nasional mempunyai dampak atas struktur
ekonomi nasional dan struktur ekonomi daerah. Pembangunan yang berorientasi pada suatu
sektor tertentu, biasanya menyebabkan prestasi sektor tersebut meningkat baik di tingkat
nasional maupun di tingkat daerah selama kurun waktu tertentu ( Soepono; 1993 ). Meski
demikian, kegiatan pembangunan seyogyanya lebih ditujukan pada urusan peningkatan
kualitas masyarakat, pertumbuhan ekonomi dan pemerataan ekonomi yang optimal,
perluasan tenaga kerja, dan peningkatan taraf hidup masyarakat.
Salah satu ukuran untuk melihat kinerja pembangunan ekonomi dapat dilihat melalui
Produk Domestik Bruto. Bila konteksnya daerah bernama Produk Domestik Regional Bruto.
Produk Domestik Regional Bruto ( PDRB ) di Indonesia pada dasarnya terdiri dari sembilan
sektor, yaitu sektor pertanian, pertambangan dan penggalian, industri pengolahan, listrik dan
air minum, bangunan, perdagangan, hotel dan restoran, pengangkutan dan komunikasi,
keuangan, persewaan dan jasa persahaan serta jasa-jasa.
Dalam rangka melihat fluktuasi perkembangan kinerja ekonomi tersebut akan terlihat
melalui Produk Domestik Regional Bruto ( PDRB ) secara berkala yaitu pertumbuhan yang
positif akan menunjukkan adanya peningkatan perekonomian, sebaliknya apabila negatif
menunjukkan penurunan perekonomian ( Azhar, dkk;
2001 ). Kabupaten Semarang sendiri
merupakan bagian dari region yang notabene merupakan salah satu Kabupaten dari 33
Kabupaten atau Kota yang terdapat di Propinsi Jawa Tengah. Menurut data dari Badan Pusat
Statistik ( BPS ), Kabupaten Semarang mencatat pertumbuhan PDRB Atas Dasar Harga
Konstan sebesar Rp 4.484.189.540,- setara 3,18 persen ditahun 2005 atau meningkat dari
sebelumnya sebesar Rp 4.435.991.153,- setara 1,14 persen ditahun 2004. Pertumbuhan PDRB
Atas Dasar Harga Berlaku sebesar Rp 6.488.712.943,-setara 14,17 persen atau meningkat dari
sebelumnya sebesar Rp 5.683.406.798,- setara 6,54 persen ditahun 2004. Melalui grafik 1, “
Pertumbuhan PDRB Kabupaten Semarang Tahun 2001-2005 Atas Dasar Harga Berlaku & Atas
Dasar Harga Konstan ”, dapat dilihat pertumbuhannya sebagai berikut.
ARH/2009
Hal |5
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
Sumber : BPS Kab. Semarang Tahun 2005, Hasil Pengolahan Data
18.00%
16.00%
14.00%
12.00%
10.00%
8.00%
6.00%
4.00%
2.00%
0.00%
2001
2002
2003
PDRB ADHB
2004
2005
PDRB ADHK 2000
Gambar 1. Pertumbuhan PDRB Kabupaten Semarang Tahun 2001-2005
Atas Dasar Harga Berlaku & Atas Dasar Harga Konstan
Bagi Kabupaten Semarang, terdapat tiga sektor yang dapat menyumbangkan PDRB
dalam jumlah besar yaitu sektor industri, sektor perdagangan hotel dan restoran, dan sektor
pertanian. Konstribusi masing-masing sektor berfluktuasi tiap tahunnya, namun ketiga sektor
tersebut menyumbang hampir lebih dari separuh struktur PDRB di Kabupaten Semarang.
Melalui tabel 1, dapat dilihat konstribusi sektor ekonomi di Kabupaten Semarang tahun 20012005.
Tabel 1. Konstribusi PDRB Kabupaten Semarang Menurut Sektor Ekonomi Atas Dasar Harga
Berlaku dan Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2003-2005 ( Persen )
Konstribusi Tiap Sektor
Sektor Ekonomi
PDRB Harga Berlaku PDRB Harga Konstan
2001 2003 2005 2001 2003 2005
1 Industri
46,32 43,67 43,88 46,89 45,99 47,03
2 Perdagangan, Hotel, & Restoran
22,38 21,38 20,83 22,52 22,01 21,78
3 Pertanian
13,96 16,37 14,90 13,38 14,76 13,34
4 Jasa-Jasa
8,11
8,30
8,52
8,06
7,94
7,91
5 Bangunan/Konstruksi
3,55
3,93
4,13
3,50
3,58
3,79
6 Keuangan, sewa, & Js Pershn
3,01
3,11
3,58
3,00
2,95
3,15
7 Pengangkutan & Komunikasi
1,75
2,02
2,73
1,78
1,87
2,08
8 Listrik, gas, dan air bersih
0,80
1,12
1,33
0,75
0,78
0,81
9 Pertambangan & Penggalian
0,11
0,11
0,11
0,12
0,11
0,12
Sumber : BPS Kab. Semarang Tahun 2005, Hasil Pengolahan Data
Pengertian sektor basis pada dasarnya harus dikaitkan dengan suatu bentuk
perbandingan, baik itu perbandingan berskala internasional, regional, maupun nasional.
Dalam kaitannya dengan lingkup internasional, suatu sektor dikatakan unggul jika sektor
tersebut mampu bersaing dengan sektor yang sama dengan negara lain. Sedangkan lingkup
nasional, suatu sektor dapat dikategorikan sebagai sektor unggulan apabila sektor di wilayah
tertentu mampu bersaing dengan sektor yang sama yang dihasilkan oleh wilayah lain dipasar
nasional atau pasar domestik. Apabila sektor tersebut menjadi sektor basis maka sektor
ARH/2009
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
Hal |6
tersebut harus mengekspor produknya ke daerah lain, sebaliknya apabila sektor tersebut
menjadi sektor non basis maka sektor tersebut harus mengimpor produk sektor tersebut
kedaerah lain ( Wijaya; 1996 dalam Azhar, dkk; 2001 dan Antara; 2005 ).
Pertumbuhan suatu daerah ditentukan oleh eksploitasi kemanfaatan alamiah dan
pertumbuhan sektor basis daerah yang bersangkutan. Idealnya suatu daerah seyogyanya
mampu menyediakan permintaan akan sumberdaya lokal untuk menggerakkan ekonomi
daerah, termasuk tenaga kerja dan bahan baku sehingga tidak mengimpor dari luar. Upaya ini
diharapkan dapat menghasilkan kekayaan daerah utamanya bergeraknya perekonomian lokal
yang lebih baik. Terlebih lagi dengan diberlakukannya otonomi yang memberi kewenangan
yang luas kepada daerah untuk lebih bertanggung jawab terhadap perkembangan daerahnya.
Upaya ini menjadi peluang sekaligus tantangan untuk memacu perkembangan ekonomi
regional Kabupaten Semarang memperhatikan keserasian dan keterpaduan perkembangan
ekonomi lokal agar tidak terjadi ketimpangan wilayah.
Untuk itu perlu dilakukan identifikasi sektor basis dalam perekonomian di Kabupaten
Semarang sekaligus pemetaan ekonomi ditiap kecamatan yang berada di wilayah Kabupaten
Semarang.
B.
TINJAUAN PUSTAKA
B.1 Sekilas Kabupaten Semarang
Kabupaten Semarang merupakan salah satu Kabupaten di Propinsi Jawa Tengah.
Kabupaten Semarang secara geografi berada pada 1100 14’ 54,75’’ sampai dengan 1100 39’ 3’’
Bujur Timur dan 70 3’57”- 70 33’ Lintang Selatan. Batas administrasi Kabupaten Semarang
adalah sebelah utara berbatasan dengan Kota Semarang dan Kabupaten Demak. Sebelah
selatan berbatasan dengan Kabupaten Boyolali dan Kabupaten Magelang. Sebelah Timur
berbatasan dengan Kabupaten Boyolali dan Kabupaten Grobogan. Sebelah barat berbatasan
dengan Kabupaten Temanggung dan Kabupaten Kendal. Ditengah-tengah Kabupaten
Semarang terdapat Kota Salatiga. Rata-rata ketinggian tempat di Kabupaten Semarang antar
kecamatan berbeda. Daerah terendah terdapat di Desa Candirejo Kecamatan Ungaran dan
daerah tertinggi terdapat di desa Batur Kecamatan Getasan.
Luas Kabupaten Semarang tahun 2005 tercatat sebesar 95020,674 Ha atau sekitar 2,92
persen dari Propinsi Jawa Tengah. Ditilik dari penggunaannya, luas lahan yang ada terdiri dari
24423,9832 Ha sebagai lahan sawah ( 25,26 persen ) dan 70596,6908 sebagai lahan bukan
sawah ( 74,74 persen ). Curah hujan tertinggi terdapat di Kecamatan Getasan sebanyak 4610
mm, sedang hari hujan terbanyak terdapat di Kecamatan Bawen sebanyak 210 hari.
ARH/2009
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
Hal |7
Kabupaten Semarang secara adminintratif terdiri atas 17 kecamatan, 208 desa, 27
kelurahan, 1353 rukun warga, dan 6307 rukun tetangga. Beberapa pemekaran wilayah
administrasi yang terjadi selama tahun 2005 adalah wilayah rukun warga sebanyak 30
wilayah dan wilayah rukun tetangga 5 wilayah. Jumlah prasarana desa sampai tahun 2004
mencapai 526 buah yang terdiri dari prasarana perhubungan 311 buah, pendidikan dan
kesehatan 48 buah, perekonomian sebanyak 26 buah, dan sosial sebanyak 141 buah.
Penduduk Kabupaten Semarang pada tahun 2005 sebesar 896048 orang sehingga ratarata kepadatan penduduk di Kabupaten Semarang sekitar 1060 jiwa/km. Laju pertumbuhan
penduduk sebesar 0,46 persen. Dari hasil angka registrasi tersebut, diperoleh rasio jenis
kelamin penduduk Kabupaten Semarang masih dibawah 100 yaitu sebesar 98,52. Hal ini
menggambarkan bahwa jumlah penduduk wanita lebih banyak daripada jumlah penduduk
laki-laki. Seiring dengan pertumbuhan penduduk, jumlah keluarga juga mengalami
peningkatan dari 230351 pada tahun 2004 menjadi 232238 pada tahun 2005, dengan ratarata anggota rumah tangga sebesar 4 orang.
Berdasarkan data dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Semarang,
banyaknya pencari kerja yang terdaftar selama tahun 2005 berjumlah 13091 orang.
Berdasarkan jenis kelamin, komposisi pencari kerja tidak mengalami perubahan, pencari
kerja perempuan masih lebih banyak daripada pencari kerja laki-laki. Masing-masing tercatat
4664 pencari kerja laki-laki dan 8427 pencari kerja perempuan. Mata pencaharian penduduk
Kabupaten Semarang pada umumnya masih bekerja dibidang pertanian, hal ini menunjukkan
bahwa potensi wilayah Kabupaten Semarang sebagian besar masih merupakan lahan
pertanian.
Berdasarkan Neraca Daerah dan Aliran Kas Kabupaten Semarang TA 2004, anggaran
pendapatan ditetapkan sebesar Rp 410.313.702.187,- atau 103,13 %. Dengan rincian sebagai
berikut : Pendapatan Asli Daerah dianggarkan Rp 53.679.973.008,- realisasinya Rp
56.511.823.626,- ( 105,27 % ); Dana Perimbangan dianggarkan Rp 329.009.350.448,realisasinya Rp 336.039.078.561 ( 102,13 % ) ; dan Lain-lain penerimaan yang sah
dianggarkan Rp Rp 15.161.210.000,- realisasinya Rp 17.762.800.000,- ( 117,15 % ).
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) tahun 2005 Kabupaten Semarang atas harga
berlaku (ADHB) sebesar 6.488.712,94 (jutaan Rp.) dan atas dasar harga konstan (ADHK)
sebesar 4.484.189,54 (jutaan Rp). Pertumbuhan ekonomi yang ditunjukkan oleh
perkembangan PDRB, pada tahun 2005 ADHB sebesar 14,17% dan ADHK sebesar 3,18%.
ARH/2009
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
Hal |8
B.2 Sektor Basis
Diberlakukannya UU No 32 Tahun 2004 tentang otonomi daerah adalah suatu tonggak
sejarah mengawali kewenangan pemerintah daerah mengatur rumah tangga pemerintahnnya
sendiri. Kewenangan mengatur berbagai bidang termasuk bidang ekonomi, berarti
pemerintah daerah dapat mendorong atau mempercepat tercapainya kemakmuran
masyarakat melalui perencanaan ekonomi makro dan mikro secara matang dan cermat.
Suatu perencanaan pembangunan ekonomi diperlukan penentuan kegiatan kegiatan
diantara sektor-sektor perekonomian. Pada dasarnya, masing-masing sektor tidak berdiri
sendiri melainkan saling berkaitan. Kemajuan suatu sektor tidak akan terlepas dari dukungan
yang diberikan oleh sektor lainnya sehingga sebenarnya keterkaitan antar sektor ini dapat
dimanfaatkan untuk memajukan seluruh sektor yang terdapat dalam perekonomian. Dengan
melihat keterkaitan antar sektor dan memperhatikan efisiensi serta efektivitas yang hendak
dicapai dalam pembangunan, maka sektor yang mempunyai keterkaitan tinggi dengan banyak
sektor pada dasarnya merupakan sektor yang perlu mendapatkan perhatian lebih ( Nazara;
2009 ).
Teori ekonomi basis mengklarifikasikan seluruh kegiatan ekonomi kedalam dua sektor
yaitu sektor basis dan sektor non basis. Deliniasi wilayah dilakukan berdasarkan konsep
perwilayahan yaitu konsep homogenitas, nodalitas, dan administrasi ( Hendayana; 2003 ).
Dijelaskan oleh Rusastra, dkk ( 2002 ) dalam Hendayana ( 2003 ) bahwa yang dimaksud
kegiatan basis merupakan kegiatan suatu masyarakat yang hasilnya baik berupa barang
maupun jasa ditujukan untuk ekspor keluar dari lingkungan masyarakat atau yang
berorientasi keluar, regional, nasional, dan internasional. Konsep efisiensi teknis maupun
efisiensi ekonomis sangat menentukan dalam pertumbuhan basis suatu wilayah. Sedangkan
kegiatan non basis merupakan kegiatan masyarakat yang hasilnya baik berupa barang atau
jasa diperuntukkan bagi masyarakat itu sendiri dalam kawasan kehidupan ekonomi
masyarakat tersebut. Konsep swasembada, mandiri, kesejahteraan, dan kualitas hidup sangat
menentukan dalam kegiatan non basis ini.
Soepono ( 1993 ) juga menjelaskan bahwa studi basis ekonomi regional umumnya
berupaya untuk mengenali aktivitas ekonomi wilayah, kemudian meramalkan pertumbuhan
dan mengevaluasi dampak aktivitas ekonominya. Basis ekonomi dari sebuah komunitas
terdiri atas aktivitas-aktivitas yang menciptakan pendapatan dan kesempatan kerja utama
pada sektor yang menjadi tumpuan perekonomian. Studi basis ekonomi menemukenali
sumber utama dari pendapatan dan kesempatan kerja sebagai basis ekonomi dari suatu
wilayah. Semua pertumbuhan ekonomi ditentukan oleh sektor dasar. Sebaliknya pendapatan
ARH/2009
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
Hal |9
dan kesempatan kerja non basis ditentukan oleh pendapatan dan kesempatan kerja sektor
basis.
Meski perkembangan tiap sektor ekonomi terus terjadi sehingga berakumulasi pada
peningkatan output, tidak serta merta mencerminkan pemerataan pendapatan masyarakat
dan penciptaan lapangan kerja. Maka sektor ekonomi basis perlu didorong untuk
meningkatkan pemerataan pendapatan dan penyediaan kesempatan kerja. Oleh karenanya
sektor ini mesti mendapatkan perhatian pemerintah karena memiliki dasar yang kuat sebagai
penopang kegiatan perekonomian. Melalui upaya ini, pemerintah diharapkan mampu
menurunkan jumlah pengangguran, meningkatkan distribusi pendapatan, dan mengurangi
angka kemiskinan ( Yamin; 2005 ).
Prospek pertumbuhan output di sektor basis sangatlah penting, selain dapat
berpengaruh kepada proyeksi kesempatan kerja untuk satu periode dimasa yang akan dating
pada sektor itu sendiri maupun yang lain. Kondisi ini menyebabkan perlunya campur tangan
pemerintah guna menitikberatkan program pembangunan pada sektor yang berpotensi untuk
dapat menyerap tenaga kerja lebih banyak. Prioritas tersebut diharapkan dapat memperluas
kesempatan kerja untuk mengurangi jumlah pengangguran yang cederung semakin
meningkat seiring dengan peningkatan jumlah angkatan kerja, serta meningkatkan
kesejahteraan masyarakat.
C.
METODE PENELITIAN
C.1 Jenis Data dan Sumber Data
Studi ini menggunakan data runtun waktu ( 2000 – 2005 ) yang diperoleh dari Badan
Pusat Statistik Kabupaten Semarang serta data lain yang relevan dengan studi yang tengah
dilakukan. Data tersebut selanjutnya dianalisis dengan melakukan pendekatan deskriptif dan
kuantitatif. Pendekatan deskriptif adalah penyajian dan penyusunan data kedalam tabel dan
grafik, sedangkan pendekatan kuantitatif adalah data yang diperoleh kemudian dianalisis
dengan menggunakan metode Location Quotient, Metode Shift-Share, dan Metode Tipologi
Klassen.
C.2 Metode Analisis
C.2.1 Metode Location Quotient
Metode Location Quotient adalah metode digunakan untuk mengetahui sektor basis dan
sektor non basis dengan membandingkan persentase sumbangan masing-masing sektor
dalam PDRB Kabupaten Semarang dengan persentase sumbangan sektor yang sama pada
PDRB Jawa Tengah. Menurut Kadariah ( 1979 ), metode ini memiliki bentuk persamaan
sebagai berikut :
ARH/2009
H a l | 10
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
vi
LQ
vt
Vi
......... ( 3.1 )
Vt
Dimana :
vi = output sektor i Vi = output sektor i
disuatu daerah
nasional
LQ = Location Quotient
vt = output total daerah Vt = output total nasional
tersebut
Hasil perhitungan LQ menghasilkan tiga kriteria yaitu :
a. LQ > 1; artinya komoditas itu menjadi basis atau menjadi sumber pertumbuhan.
Komoditas memiliki keunggulan komparatif, hasilnya tidak saja dapat memenuhi
kebutuhan wilayah bersangkutan akan tetapi juga dapat diekspor keluar wilayah.
b. LQ = 1; artinya komoditas itu tergolong non basis, tidak memiliki keunggulan komparatif.
Produksinya hanya cukup untuk memenuhi kebutuhan wilayah sendiri dan tidak mampu
untuk diekspor.
c. LQ < 1; artinya komoditas juga termasuk non basis. Produksi komoditas disuatu wilayah
tidak dapat memenuhi kebutuhan sendiri sehingga perlu pasokan dari luar.
C.2.2 Metode Shift-Share
Teknik analisis shift share digunakan untuk menunjukkan sektor-sektor yang
berkembang di wilayah studi dibandingkan dengan referensi. Teknik ini menggambarkan
kinerja sektor-sektor di suatu wilayah dibandingkan dengan kinerja perekonomian regional.
Dengan demikian dapat ditunjukkan adanya shift (pergeseran) hasil pembangunan
perekonomian daerah bila daerah tersebut memperoleh kemajuan sesuai dengan
kedudukannya dalam perekonomian nasional. Teknik ini membandingkan laju pertumbuhan
sektor-sektor disuatu wilayah dengan laju pertumbuhan perekonomian nasional serta sektorsektornya, dan mengamati penyimpangan-penyimpangan dari beberapa perbandingan
tersebut ( Soepono;1993 ).
Bentuk persamaan metode ini adalah sebagai berikut :
Dij = Nij + Mij + Cij
Keterangan :
Dij : perubahan pertumbuhan
Nij : pengaruh pertumbuhan wilayah referensi
Mij : pengaruh pergeseran proporsional
Cij : pergeseran diferensial atau keunggulan kompetitif
ARH/2009
.......... ( 3.2 )
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
H a l | 11
Analisis ini memberikan data tentang kinerja perekonomian dalam 3 (tiga) bidang yang
berhubungan satu sama lain yaitu :
a. Pertumbuhan ekonomi daerah diukur dengan cara menganalisis perubahan pengerjaan
agregat secara sektoral dibandingkan dengan perubahan pada sektor yang sama di
perekonomian yang dijadikan acuan.
b. Pergeseran proporsional (proportional shift) mengukur perubahan relatif, pertumbuhan
atau penurunan pada daerah dibandingkan dengan perekonomian yang lebih besar yang
dijadikan acuan. Pengukuran ini memungkinkan kita untuk mengetahui apakah
perekonomian daerah terkonsentrasi pada industri-industri yang tumbuh lebih cepat
ketimbang perekonomian yang dijadikan acuan.
c. Pergeseran Diferensial (differential shift) membantu kita dalam menentukan seberapa
jauh daya saing industri daerah (lokal) dengan perekonomian yang dijadikan acuan. Oleh
karena itu, jika pergeseran diferensial dari suatu industri adalah positif, maka industri
tersebut lebih tinggi daya saingnya ketimbang industri yang sama pada perekonomian
yang dijadikan acuan.
Analisis SS (Shift Share) ini menggunakan indikator:
(1) bila komponen pertumbuhan proporsional (Mij) suatu sektor > 0, maka sektor
bersangkutan mengalami pertumbuhan yang cepat dan memberikan pengaruh positif
kepada perekonomian wilayah, begitu pula sebaliknya;
(2) bila komponen daya saing (Cij) suatu sektor > 0, maka keunggulan komparatif dari suatu
sektor tersebut meningkat dalam perekonomian wilayah yang lebih luas, begitu pula
sebaliknya.
C.2.3 Metode Tipologi Klassen
Metode ini digunakan untuk mengetahui corak atau kondisi perekonomian tiap
kecamatan di Kabupaten Semarang dibandingkan dengan kinerja perekonomian Kabupaten
Semarang. Variabel yang dianalisis dalam analisis ini adalah PDRB perkapita dan
pertumbuhan ekonomi tahunan selama tahun pengamatan dan menggunakan data PDRB atas
dasar harga konstan 2000 dan jumlah penduduk pada tahun yang sama.
Gambaran tentang pola dan struktur pertumbuhan ekonomi daerah dengan
menggunakan tipologi klassen, diperoleh 4 klasifikasi pertumbuhan masing-masing daerah,
yaitu :
a. Daerah maju dan cepat tumbuh ( rapid growth region )
b. Daerah maju tapi tertekan (retarded region )
c. Daerah berkembang cepat ( growing region )
ARH/2009
H a l | 12
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
d. Daerah relatif tertinggal (relatively backward region )
Pendapatan
Yi > Y
Yi < Y
pertumbuhan
ri > r
ri < r
Pendapatan tinggi,
pertumbuhan tinggi (daerah
maju dan cepat tumbuh)
Pendapatan tinggi,
pertumbuhan rendah (daerah
maju tapi tertekan)
Pendapatan rendah,
pertumbuhan tinggi
(daerah berkembang
cepat)
Pendapatan rendah,
pertumbuhan rendah
(daerah relatif tertinggal)
Keterangan:
ri = laju pertumbuhan PDRB kecamatan
r = laju pertumbuhan PDRB kota / kabupaten
Yi = pendapatan perkapita kecamatan
Y = pendapatan perkapita kota / kabupaten
D.
Hasil dan Pembahasan
D.1 Metode Location & Quotient
Metode ini digunakan untuk mengetahui apakah ada keunggulan komparatif dalam
perekonomian daerah yang dianalisis sehingga dapat diketahui sektor basis ekonomi wilayah
Kabupaten Semarang. Hasil analisis dapat dilihat pada tabel 2 sebagai berikut :
Tabel 2. Hasil Perhitungan dengan Metode LQ di Kabupaten Semarang
Tahun
Sektor Ekonomi
Rerata
2000
2001
2002
2003
2004
2005
1 Pertanian
0.7576 0.9686 0.7803 0.7827 0.6818 0.0708 0.6736
2 Pertambangan &
0.0835 0.1125 0.0724 0.0715 0.1200 0.0133 0.0789
Penggalian
3 Industri
1.4773 0.8912 1.4956 1.4744 1.4307 0.1585 1.1546
4 Listrik, gas, dan air
0.6002 0.9147 0.5684 0.6163 0.6644 0.0731 0.5728
bersih
5 Bangunan /
0.8685 1.2863 0.8834 0.8875 0.6521 0.0743 0.7753
Konstruksi
6 Perdagangan,
0.9576 1.3892 0.9119 0.9043 1.0938 0.1190 0.8960
Hotel, & Restoran
7 Pengangkutan &
0.3435 0.4977 0.3357 0.3427 0.3479 0.0404 0.3180
Komunikasi
8 Keuangan, sewa, &
0.7815 1.1518 0.7746 0.7801 0.8731 0.0940 0.7425
Js Pershn
9 Jasa-Jasa
0.7976 1.2214 0.8116 0.8342 0.8044 0.0857 0.7592
Sumber : Sumber : BPS Kab. Semarang Tahun 2005, Hasil Pengolahan Data
Keterangan
Non Basis
Non Basis
Basis
Non Basis
Non Basis
Non Basis
Non Basis
Non Basis
Non Basis
Berdasarkan tabel 2 diatas maka yang termasuk sektor basis di Kabupaten Semarang
adalah sektor industri. Ini dapat dimaklumi mengingat di wilayah ini banyak pabrik berskala
ARH/2009
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
H a l | 13
nasional berdiri didaerah ini sehingga diharapkan dapat meningkatkan pendapatan
masyarakat dan memperluas kesempatan kerja. Selain itu hasil ini juga sejalan dengan
perhitungan LQ untuk wilayah Jawa Tengah dimana sektor industri juga menjadi sektor basis.
Adapun hasilnya dapat dilihat pada tabel 3 berikut.
Tabel 3. Hasil Perhitungan dengan Metode LQ di Propinsi Jawa Tengah
Tahun
Sektor Ekonomi
Rerata
2000
2001
2002
2003
2004
2005
1 Pertanian
1.2664 0.8434 1.2282 1.1795 1.3106 1.3478 1.1960
2 Pertambangan &
0.1142 0.0845 0.1289 0.1384 0.0937 0.0959 0.1093
Penggalian
3 Industri
1.0460 1.8239 1.0466 1.0615 1.0860 1.0964 1.1934
4 Listrik, gas, dan air
1.9101 1.2441 1.8763 1.8325 1.7520 1.7400 1.7258
bersih
5 Bangunan /
0.6999 0.4680 0.6869 0.6766 0.9104 0.8947 0.7228
6 Perdagangan, Hotel, &
1.3936 0.9536 1.4111 1.4263 1.1610 1.1309 1.2461
Restoran
7 Pengangkutan &
1.0254 0.6993 1.0081 0.9605 0.9143 0.8544 0.9103
Komunikasi
8 Keuangan, sewa, & Js
0.4517 0.2918 0.4180 0.4050 0.3814 0.3771 0.3875
Pershn
9 Jasa-Jasa
1.8880 1.2953 1.9837 2.0119 2.1960 2.2750 1.9416
Sumber : BPS Jawa Tengah Tahun 2005, Hasil Pengolahan Data
Keterangan
Basis
Non Basis
Basis
Basis
Non Basis
Basis
Non Basis
Non Basis
Basis
Meski demikian masih ada peluang bagi Kabupaten Semarang untuk mengembangkan
sektor lain seperti sektor keuangan, sewa, & Jasa Perusahaan, jasa-jasa, dan pertanian.
Dimana sektor ini memiliki konstribusi besar dalam pembentukan PDRB di Kabupaten
Semarang seperti terlihat pada tabel 1 diatas.
D.2 Metode Shift-Share
Metode ini digunakan untuk mengetahui perubahan struktur ekonomi daerah studi bila
dibandingkan dengan daerah referensi sehingga dapat ditentukan kinerja atau produktivitas
ekonomi daerah dibanding dengan daerah yang lebih besar. Hasil analisis disajikan dalam
tabel 4.
Berdasarkan tabel 4, Kabupaten Semarang mengalami perubahan PDRB dari tahun 2000
hingga tahun 2005 sebesar 759906,53. Ini terjadi karena dipengaruhi oleh komponenkomponen berikut, yaitu:
-
Pertumbuhan ekonomi Jawa Tengah yang ditunjukkan dengan variabel Nij sebesar
12342,26. Dimana hal ini berarti pertumbuhan ekonomi di Jawa Tengah memberikan
pengaruh positif terhadap pertumbuhan PDRB di Kabupaten Semarang.
-
Komponen bauran industri yang ditunjukkan dengan variabel Mij sebesar 37810,83.
Dimana hal ini memberikan pengaruh positif terhadap pertumbuhan PDRB di Kabupaten
Semarang.
ARH/2009
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
-
H a l | 14
Komponen daya saing yang ditunjukkan dengan variabel Cij sebesar 709753,44. Dimana
hal ini memberikan pengaruh positif terhadap pertumbuhan PDRB di Kabupaten
Semarang.
Selain itu, rentang periode ini sektor yang mengalami bauran industri positif adalah sektor
industri, listrik gas dan air, bangunan & konstruksi, perdagangan hotel dan restoran, angkutan
& komunikasi, kemudian jasa-jasa. Selain itu, hampir semua sektor mempunyai daya saing
tinggi kecuali sektor bangunan / konstruksi.
Tabel 4. Hasil Perhitungan dengan Metode Shift-Share di Kabupaten Semarang
Sektor Ekonomi
Nij
Mij
Cij
Dij
Keterangan
1 Pertanian
1931.32
-2793.08
16262.73
15400.98 tumbuh lambat,
daya saing tinggi
2 Pertambangan &
14.84
-1526.37
2213.37
701.85 tumbuh lambat,
Penggalian
daya saing tinggi
3 Industri
5531.93
112922.79 320979.48 439434.20 tumbuh cepat, daya
saing tinggi
4 Listrik, gas, dan
89.33
125.27
9194.17
9408.77 tumbuh cepat, daya
air bersih
saing tinggi
5 Bangunan /
432.13
49771.50 -10687.47
39516.16 tumbuh cepat, daya
Konstruksi
saing rendah
6 Perdagangan,
2780.69 -127110.98 261884.85 137554.56 tumbuh lambat,
Hotel, & Restoran
daya saing tinggi
7 Pengangkutan &
212.58
7789.69
21060.94
29063.21 tumbuh cepat, daya
Komunikasi
saing tinggi
8 Keuangan, sewa,
378.34
-7740.41
34374.52
27012.45 tumbuh lambat,
& Js Pershn
daya saing tinggi
9 Jasa-Jasa
971.10
6372.42
54470.83
61814.35 tumbuh cepat, daya
saing tinggi
Total
12342.26
37810.83 709753.44 759906.53 tumbuh cepat, daya
saing tinggi
Sumber : BPS Kabupaten Semarang Tahun 2005, Hasil Pengolahan Data
D.3 Metode Tipologi Klassen
Metode ini digunakan untuk mengetahui gambaran tentang pola dan struktur
pertumbuhan ekonomi disuatu daerah / wilayah studi yang dikaitkan dengan perekonomian
daerah / wilayah referensi. Dengan melakukan perbandingan dengan menggunakan variabel
pertumbuhan ekonomi dan perndapatan perkapita, maka kita dapat mengetahui klasifikasi
daerah tersebut berada dalam kriteria yang mana. Hasil disajikan dalam tabel 5.
Berdasarkan hasil dari tabel 5 dapat dilihat posisi dari kinerja perekonomian tiap
Kecamatan di Kabupaten Semarang. Klasifikasi kecamatan dapat dijelaskan sebagai berikut :
-
Daerah maju dan cepat tumbuh dimana kecamatan ini memiliki pertumbuhan ekonomi
dan pendapatan perkapita yang lebih tinggi dibandingkan Kabupaten Semarang. Tahun
2001 terdapat 4 kecamatan yaitu Bergas, Pringapus, Ungaran, dan Pabelan. Sedangkan
Tahun 2004 hanya ada 1 kecamatan yaitu Bergas.
ARH/2009
H a l | 15
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
-
Daerah berkembang cepat dimana kecamatan ini memiliki pertumbuhan ekonomi yang
lebih tinggi dibandingkan Kabupaten Semarang, tapi pendapatan perkapita lebih rendah
dibanding Kabupaten Semarang. Tahun 2001 terdapat 2 kecamatan yaitu Tengaran dan
Bawen. Sedangkan tahun 2004 terdapat 9 kecamatan yaitu Tengaran, Bancak, Ambarawa,
Banyubiru, Bawen, Bringin, Tuntang, Susukan, dan Jambu. Untuk kecamatan Bancak
merupakan hasil pemekaran dari kecamatan Bringin.
Tabel 5. Hasil Analisis dengan Metode Tipologi Klassen Tiap Kecamatan di Kabupaten Semarang,
Tahun 2001 & 2004
Kriteria
Kuadran
2001
2004
Bergas
Daerah
Bergas
Ungaran
Maju dan
1
Pringapus
Cepat
Pabelan
Tumbuh
Daerah
Berkembang
Cepat
Daerah Maju
Tapi
Tertekan
Tengaran
Tengaran
Bawen
2
Susukan
Bancak**
Ambarawa
Pringapus
Banyubiru
Bawen
Bringin
Tuntang
Susukan
Jambu
Pabelan
3
Ungaran
Sumowono Jambu
Kaliwungu*
Suruh
Getasan
Sumowono
4
Tuntang
Bringin
Banyubiru
Ambarawa
Sumber : BPS Kabupaten Semarang Tahun 2005, Hasil Pengolahan Data
Keterangan :
* : Pemekaran dari Kecamatan Susukan
** : Pemekaran dari Kecamatan Bringin
Daerah
Relatif
Tertinggal
-
Getasan
Daerah maju tapi tertekan dimana kecamatan ini memiliki pendapatan perkapita yang
lebih tinggi dibanding Kabupaten Semarang, tapi pertumbuhan ekonomi lebih rendah
daripada Kabupaten Semarang. Tahun 2001 terdapat 1 kecamatan yaitu Susukan. Tahun
2004 terdapat 3 kecamatan yaitu Pringapus, Pabelan, dan Ungaran.
-
Daerah relatif tertinggal dimana kecamatan ini memiliki pertumbuhan ekonomi dan
pendapatan perkapita yang lebih rendah dibanding Kabupaten Semarang. Tahun 2001
terdapat 8 kecamatan yaitu Getasan, Banyubiru, Suruh, Sumowono, Tuntang, Jambu,
Bringin, dan Ambarawa. Tahun 2004 tersisa 2 kecamatan yaitu Kaliwungu dan
Sumowono. Untuk kecamatan Kaliwungu merupakan pemekaran dari kecamatan Susukan.
ARH/2009
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
E.
H a l | 16
Penutup
Melalui analisis yang dilakukan dengan menggunakan metode LQ, SS, dan Tipologi
Klassen untuk Kabupaten Semarang diperoleh temuan sebagai berikut :
1. Sektor Industri menjadi sektor basis di Kabupaten Semarang. Selain itu, tingkat propinsi
Jawa Tengah juga terdapat 5 sektor yang dapat menjadi sektor basis yaitu sektor
pertanian, industri, listrik gas dan air bersih, perdagangan hotel dan restoran, dan jasajasa.
2. Sektor yang mengalami bauran industri positif adalah sektor industri, listrik gas dan air,
bangunan & konstruksi, perdagangan hotel dan restoran, angkutan & komunikasi,
kemudian jasa-jasa. Selain itu, hampir semua sektor mempunyai daya saing tinggi kecuali
sektor bangunan / konstruksi.
3. Hingga tahun 2004 terdapat 1 kecamatan yang konsisten dalam kategori daerah maju dan
cepat tumbuh yaitu Bergas. Kecamatan yang konsisten masuk kategori berkembang cepat
yaitu Tengaran dan Bawen, kemudian ditambah kecamatan Ambarawa, Bringin, Susukan,
Tuntang, Banyubiru, Jambu, dan Bancak. Kecamatan yang masuk dalam kategori maju tapi
tertekan yaitu Pringapus, Pabelan, dan Ungaran. Sedangkan kecamatan yang masih relatif
tertinggal adalah Getasan, Sumowono, dan Kaliwungu.
Meski sektor industri menjadi sektor basis di Kabupaten Semarang, Pemkab tetap perlu
memperhatikan sektor lain seperti sektor pertanian, perdagangan hotel & restoran serta jasajasa. Ketiga sektor ini memberikan konstribusi besar terhadap PDRB Kabupaten Semarang
setelah sektor industri, selain itu sektor-sektor ini juga termasuk dalam sektor basis di
Propinsi Jawa Tengah.
Pemerintah Kabupaten Semarang perlu memperhatikan kecamatan yang masuk dalam
kategori kecamatan berkembang cepat kecamatan dalam lingkup kecamatan yang pada
akhirnya berkonstribusi dalam peningkatan pendapatan di Kabupaten Semarang pada
umumnya.
Keterbatasan dalam studi ada, diharapkan studi kedepan menggunakan data yang lebih
baru selain menambah metode yang sering digunakan maupun yang tengah dikembangkan
dalam analisis regional.
ARH/2009
Profil Ekonomi Regional Kab.Semarang, Jateng
H a l | 17
DAFTAR PUSTAKA
Antara, Made. Kebutuhan Investasi Sektor Basis dan Non Basis dalam Perekonomian Regional
Bali. Makalah, 2005.
Azhar, Syarifah, Lies, Fuaidah dan M Nassir Abdussamad. Analisis Sektor Basis dan Non
Basis di Provinsi Nangroe Aceh Darussalam. Makalah, 2001.
BPS Kabupaten Semarang. Kabupaten Semarang dalam Angka 2005 : 2005
BPS Kabupaten Semarang. Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Semarang Tahun
2000-2005 : 2005.
Hendayana, Rachmat. Aplikasi Metode Locatoin Quotient ( LQ ) dalam Penentuan Komoditas
Unggulan Nasional. Informatika Pertanian, Vol 13, Desember 2003.
Kadariah. Perhitungan Pendapatan Nasional. LP3ES. Jakarta : 1987.
Nazara, Suahazil. Bahan Kuliah Ekonomi Regional. Bahan Ajar Kuliah Ekonomi Regional PPIE
Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia, 2009.
Soepono, Prasetyo. Analisis Shift Share: Perkembangan dan Penerapan. Jurnal Ekonomi dan
Bisnis Indonesia, September, 1993.
Yamin, Muhammad. Analisis Pengaruh Pembangunan Sektor Pertanian Terhadap Distribusi
Pendapatan dan Peningkatan Lapangan Kerja di Provinsi Sumatera Selatan. Jurnal
Pembangunan Manusia, 2005.
ARH/2009