Mengurangi Kecelakaan Mudik, Mungkinkah.
Pikiran Rakyat
o
17
OJan
o Selasa
Senin
2
18
3
456
19
20
o
OPeb
•
o
Rabu
7
21
OApr
Mar
23
22
OMei
o
0 Jumat
Kamis
8
0
Sabtu
Minggu
9
10
11
12
13
14
24
25
26
27 .28
@
OJun
OJul
•
Ags
OSep
OOkt
15
30
ONov
ODes
Mengurangi Kecelakaan Mudik,
Mungkinkah
R
ASANYA
tid a k
m u n g k in ,
b ila
pend e k a ta n y a n g d ila k u k a n
tid a k ja u h
b e r b e d a .d i b a n d in g k a n d e n g a n ta h u n -ta h u n
s e b e lu m n y a . E in s te in m e n g a -
insanity i s doing the
same thing, over and over
again, but expecting different
result. O r a n g g i l a a d a l a h o r a n g
ta k a n ,
y a n g m e la k u k a n h a l y a n g s a m a
5 .2 3 3 k e c e l a k a a n ( L a n t a s .p o l -
ja la n ra y a s a a t m u d ik d a n a ru s
b e ru la n g -u la n g ,
r i .g o .i d ,2 7 / 8 / 2 0 1 2 ) .
b a lik . D a ta -d a ta d i a ta s k e rta s
te ta p i
m eng-
in g in k a n h a s il y a n g b e rb e d a . R e -
In g a t, 9 0 8 o ra n g m e n in g g a l
m em buat
p re d ik s i
se-
d u n ia itu
m a n u s ia .
ta h u n in i d ib a n d in g k a n d e n g a n
m e n in g g a l d u n ia k a re n a k e c e -
d a n k u a lita s in fra s tru k tu r s e rta
ta h u n -ta h u n s e b e lu m n y a . T a k
h e ra n , ju m la h k o rb a n , b a ik
m e n in g g a l d u n ia m a u p u n te rlu -
la k a a n , s e m e s tin y a m e m b u a t k ita b e rin tro s p e k s i k e ra s . ln iju m la h n y a tid a k m a in -m a in , m e n c a -
a s p e k p e n u n ja n g la in n y a ju g a
b is a d ilih a t d a n d iu k u r. P ih a k p ih a k te rk a it k e m u n g k in a n b e -
k a , te ru s d a n te ru s b e rja tu h a n .
B a h k a n ," t r e n n y ab e r t a m b a h d a r i
ta h u n k e ta h u n .
p a i 9 0 8 o ra n g . S u d a h p a s ti
m e m b u a t k ita te rh e n y a k s e rta
t e r c e n g a n g - c e n g a n g .J u m l a h i n i
s a r ta h u m e n g e n a i h a l in i. T a h u
b a h w a p ro b le m m u d ik a k a n s e m a k in k o m p le k s . A k a n te ta p i,
S e c a ra m a te ria l, k e c e la k a a n -
le b ih b e s a r d a ri k o rb a n b e n c a n a
ta h u s a ja te rn y a ta tid a k c u k u p .
k e c e la k a a n
itu
m a k in a k u ra t s e rta m u d a h d ila k u k a n . P e rta m b a h a n k u a n tita s
e ru p s i G u n u n g M e ra p i ta h u n
P e rlu u p a y a u n tu k
le b ih
2 0 1 0 y a n g b e rju m la h 2 7 7 o ra n g
p e rm a s a la h a n
d a r i R p 1 1 ,1 2 m i l i a r . I t u a n g k a
y a n g b e sa r. N a m u n , a d a y a n g
ja u h le b ih b e s a r d a n b e rh a rg a .
d a n m e n y a in g i k o rb a n g e m p a
S u m a te ra B a ra t ta h u n 2 0 0 9
y a n g b e r j u m l a h s e k i t a r 1 .1 0 0
b u t.
A da banyak
fa k to r
yang
m e n y e b a b k a n te rja d in y a k e c e -
M e la y a n g n y a n y a w a w a rg a n e g a ra in i s e c a ra m a s if. T e n g o k
o ra n g .
A p a k a h s ifa t d a ri m u d ik s a m a
la k a a n la lu lin ta s . N T M C K o rla n ta s P o lri m e m b a g i p e n y e b a b
d a ta te rb a ru
m enyebabkan
d ip e rk ira k a n
s e lu ru h n y a a d a la h
S a tu ' o ta n g
s a ja
a k a rf
la tif ta k a d a p e rb e d a a n s ig n ifik a n d a la m p e rs ia p a n m u d ik
k e ru g ia n
d a ri N T M C (N a -
s e p e rti g e m p a a ta u m e le tu s n y a
ke
tio n a l T ra ffic M a n a g e m e n t C e n -
gunung
bencana
m a n u s ia , a la m , k e la ik a n k e n d a -
t r e ) K o r l a n t a s P o l r i ,j u m l a h k o r -
a la m
s a ja tid a k .
ra a n , k e la ik a n ja la n , d a n p ra -
b a n m e n in g g a l d u n ia s e la m a
m u d ik d a n a ru s b a lik ta h u n in i,
G e m p a a ta u e ru p s i g u n u n g b e r a p i r e l a t i f s u l i t d i p r e d i k s i ,t e t a p i
s a ra n a ja la n . K e c e la k a a n y a n g
d is e b a b k a n fa k to r m a n u s ia m a -
b e rd a sa rk a n
la p o ra n
P osko
T in g k a t N a s io n a l A n g k u ta n L e -
ritu s
m u d ik
sangat
b is a
d ip re d ik s i. A p a la g i m u d ik a d a -
s ih m e n d o m in a s i, ta h u n in i b e r a d a p a d a a n g k a 6 6 % ( 3 .8 0 6 k a -
b a ra n T e rp a d u T a h u n 2 0 1 2 se -
la h ru tin ita s ta h u n a n y a n g s u -
s u s d a r i t o t a l 5 .7 9 6 k e c e l a k a a n ) .
j a k ..H - 7 s a m p a i d e n g a n
dah
H+8
b e ra p i
la in ?
a ta u
T e n tu
te rla k s a n a
p u lu h a n
k a li.
d a la m
m e n g a ta s i
p o te n s ia l te rs e -
F a k to r
in i
lim a
fa k to r
a n ta ra
la in
yakni
d is e -
a ta u h in g g a S e n in (2 7 /8 /2 0 1 2 )
m e n c a p a i 9 0 8 o ra n g . B e lu m la -
D e n g a n m e lih a t p e rtu m b u h a n
p e sa t p e n g g u n a a n k e n d a ra a n
b a b k a n k a n tu k d a n p e rila k u
s a lip -m e n y a lip d i ja la n ra y a . ln i
gi
1 .5 0 5
b e rm o to r, b a ik ro d a d u a m a u -
ja d i c a ta ta n a w a l. T e rn y a ta , p e r-
o r a n g , lu k a r in g a n 5 .1 7 9 o r a n g
k o rb a n
lu k a
b e ra t
p u n ro d a e m p a t, s e m e s tin y a d a -
ila k u b e rk e n d a ra m e m ilik i p e -
d e n g a n to ta l in s id e n s e b a n y a k
p a t d id u g a b a g a im a n a k o n d is i
n g a ru h b e s a r te rh a d a p k e s e la -
~--~~~~----~~~~------
Kllplng
Humas
Unpad
2012
31
m a ta n d i ja la n ra y a . A k a n te ta p i,
d i In d o n e s ia tid a k s a tu a lia s a d a
te m y a ta a d a c a ta ta n b e rik u tn y a ,
banyak
(multiple).
d a ri k o rb a n
d is e rta i
te ru k u r.
dengan
k e c e la k a a n
d ik e - .
ta h u i b a h w a 6 1 % p e la k u k e c e la k a a n d ik e ta h u i tid a k m e m ilik i
s u ra t iz in m e n g e m u d i
(Kompas,
F a k to r
ta rg e t
In i m e n u n ju k k a n
d i ja la n
yang
d e n g a n je -
la s b a h w a p e n g e lo la a n
m a ta n
2 7 /8 /2 0 1 2 ).
ltu p u n tid a k
k e s e la -
ra y a d ila k u k a n
"Mismanagement"
s e n d iri-s e n d iri, tid a k te rk o o rd i-
p e rila k u
n a s i. K e tik a p ro b le m
m e n y e ru -
a k , le m p a r-m e le m p a r
ta n g g u n g
b e rk e n d a ra
m e m a n g b e rk o n trib u s i te rh a d a p
te Ija d in y a k e c e 1 a k a a n ja la n ra y a .
ja w a b
A k a n te ta p i, fa k to r k e k e liru a n
b ia s a . H in g g a u ju n g -u ju n g n y a
(mismanagement)
m a n a je m e n
d a n k u ltu r
s a tu
m e ru p a k a n
fa k to r te rtin g g i
s a la h
p u la
(A l-
Kompas 27/8-
R a s y id , d a la m
/2 0 1 2 ).
D a ri s is i k u ltu r, p e rm a s a la h a n te la h m e n ja d i k o m -
m e n ja d i
m e n g a m b in g h ita m k a n
human
error. A d a l a h b e n a r human e r ro r
m e n ja d i
ta k s e d ik it
d is e b a b k a n
sa r, k h u su sn y a
J a k a rta
ror.
d a e ra h -d a e ra h
la in m e m a n c in g
dengan
u rb a n is a s i d a la m ju m la h
T a k h e ra n
ju ta a n
pada
o ra n g
b e sa r.
sa a t L e b a ra n ,
m e m a n fa a tk a n
s a tu
fa k to r
k a h e n d a k d ite lis ik le b ih d a la m ,
n g u n a n y a n g te rja d i d i k o ta b e -
K e s e n ja n g a n
s a la h
penyebab.
N am un,
s e b a g a im a n a d iu n g k a p s e b e lu m n y a , ji- .
pem ba-
p le k s .
pem andangan
B ila
human e r r o r y a n g
o l e h institution e r -
ta k
m engubah
s e riu s p e n d e k a ta n
se c a ra
penanganan
m u d ik , h a l itu m e n u n ju k k a n
ja tu h n y a ra tu s a n b a h k a n rib u a n
m o m e n te rs e b u t u n tu k k e m b a li
k o rb a n
ke kam pungnya.
la lu p e n tin g b a g i p a ra p e n g a m -
mismanagement
M engenai
k ita b is a m e ru ju k
p a d a G lo b a l
S ta tu s
R e p o rt o n R o a d
(W H O ,
2 0 0 9 ).
m e n c a ta t
tre n
S a fe ty
L a p o ra n te rs e b u t
bahw a
k e c e la k a a n
s e ja k
2002,
d i In d o n e s ia
b il
m u n g k in
k e b ija k a n .
m u ra h n y a
Di
s is i
p u la
te rla in
b e g itu
h a rg a n y a w a m a n u -
s ia d i n e g e ri in i. R e n c a n a y a n g
ta k te rk o o rd in a s i
. e rta i n n p e - .
m e n ta s i
yang
m e n ja d i
s i te rb e s a r
u n tu k
d ia la m i
tid a k la h
m e n g in d ik a s ik a n
te ru s m e n in g k a t d e n g a n p ro p o rk e c e la k a a n
m e n y e d ih k a n
k o m b in a s i
sem pum a
m e la n g g e n g k a n
p e n g e n d a ra s e p e d a m o to r s e b e -
c a n a " ta h u n a n
"ben-
m u d ik d a n a ru s
s a r 6 1 % , d iik u ti o le h p e ja la n k a -
b a lik . K in i, p ro b le m
ki sebesar 15% , pengguna sepe-
te la h
da
k a re n a itu , m a u tid a k m a u , s u k a
13% ,
dan
s is a n y a
d ia la m i
b e g itu
yang ada
k o m p le k s .
O le h
p e n g g u n a ja la n la in n y a . H a l te r-
tid a k
p e n tin g d a ri la p o ra n itu a d a la h
m e n is c a y a k a n p e rh a tia n
bahw a
d is e rta i k o o rd in a s i s o lid s e c a ra
d a ri
sudut
k e ra n g k a in s titu s io n a l,
pandang
s tra te g i
n a s io n a l k e s e la m a ta n ja la n ra y a
.
suka,
penanganannya
penuh
tcross-functional
coordination). ***
lin ta s fu n g s i
o
17
OJan
o Selasa
Senin
2
18
3
456
19
20
o
OPeb
•
o
Rabu
7
21
OApr
Mar
23
22
OMei
o
0 Jumat
Kamis
8
0
Sabtu
Minggu
9
10
11
12
13
14
24
25
26
27 .28
@
OJun
OJul
•
Ags
OSep
OOkt
15
30
ONov
ODes
Mengurangi Kecelakaan Mudik,
Mungkinkah
R
ASANYA
tid a k
m u n g k in ,
b ila
pend e k a ta n y a n g d ila k u k a n
tid a k ja u h
b e r b e d a .d i b a n d in g k a n d e n g a n ta h u n -ta h u n
s e b e lu m n y a . E in s te in m e n g a -
insanity i s doing the
same thing, over and over
again, but expecting different
result. O r a n g g i l a a d a l a h o r a n g
ta k a n ,
y a n g m e la k u k a n h a l y a n g s a m a
5 .2 3 3 k e c e l a k a a n ( L a n t a s .p o l -
ja la n ra y a s a a t m u d ik d a n a ru s
b e ru la n g -u la n g ,
r i .g o .i d ,2 7 / 8 / 2 0 1 2 ) .
b a lik . D a ta -d a ta d i a ta s k e rta s
te ta p i
m eng-
in g in k a n h a s il y a n g b e rb e d a . R e -
In g a t, 9 0 8 o ra n g m e n in g g a l
m em buat
p re d ik s i
se-
d u n ia itu
m a n u s ia .
ta h u n in i d ib a n d in g k a n d e n g a n
m e n in g g a l d u n ia k a re n a k e c e -
d a n k u a lita s in fra s tru k tu r s e rta
ta h u n -ta h u n s e b e lu m n y a . T a k
h e ra n , ju m la h k o rb a n , b a ik
m e n in g g a l d u n ia m a u p u n te rlu -
la k a a n , s e m e s tin y a m e m b u a t k ita b e rin tro s p e k s i k e ra s . ln iju m la h n y a tid a k m a in -m a in , m e n c a -
a s p e k p e n u n ja n g la in n y a ju g a
b is a d ilih a t d a n d iu k u r. P ih a k p ih a k te rk a it k e m u n g k in a n b e -
k a , te ru s d a n te ru s b e rja tu h a n .
B a h k a n ," t r e n n y ab e r t a m b a h d a r i
ta h u n k e ta h u n .
p a i 9 0 8 o ra n g . S u d a h p a s ti
m e m b u a t k ita te rh e n y a k s e rta
t e r c e n g a n g - c e n g a n g .J u m l a h i n i
s a r ta h u m e n g e n a i h a l in i. T a h u
b a h w a p ro b le m m u d ik a k a n s e m a k in k o m p le k s . A k a n te ta p i,
S e c a ra m a te ria l, k e c e la k a a n -
le b ih b e s a r d a ri k o rb a n b e n c a n a
ta h u s a ja te rn y a ta tid a k c u k u p .
k e c e la k a a n
itu
m a k in a k u ra t s e rta m u d a h d ila k u k a n . P e rta m b a h a n k u a n tita s
e ru p s i G u n u n g M e ra p i ta h u n
P e rlu u p a y a u n tu k
le b ih
2 0 1 0 y a n g b e rju m la h 2 7 7 o ra n g
p e rm a s a la h a n
d a r i R p 1 1 ,1 2 m i l i a r . I t u a n g k a
y a n g b e sa r. N a m u n , a d a y a n g
ja u h le b ih b e s a r d a n b e rh a rg a .
d a n m e n y a in g i k o rb a n g e m p a
S u m a te ra B a ra t ta h u n 2 0 0 9
y a n g b e r j u m l a h s e k i t a r 1 .1 0 0
b u t.
A da banyak
fa k to r
yang
m e n y e b a b k a n te rja d in y a k e c e -
M e la y a n g n y a n y a w a w a rg a n e g a ra in i s e c a ra m a s if. T e n g o k
o ra n g .
A p a k a h s ifa t d a ri m u d ik s a m a
la k a a n la lu lin ta s . N T M C K o rla n ta s P o lri m e m b a g i p e n y e b a b
d a ta te rb a ru
m enyebabkan
d ip e rk ira k a n
s e lu ru h n y a a d a la h
S a tu ' o ta n g
s a ja
a k a rf
la tif ta k a d a p e rb e d a a n s ig n ifik a n d a la m p e rs ia p a n m u d ik
k e ru g ia n
d a ri N T M C (N a -
s e p e rti g e m p a a ta u m e le tu s n y a
ke
tio n a l T ra ffic M a n a g e m e n t C e n -
gunung
bencana
m a n u s ia , a la m , k e la ik a n k e n d a -
t r e ) K o r l a n t a s P o l r i ,j u m l a h k o r -
a la m
s a ja tid a k .
ra a n , k e la ik a n ja la n , d a n p ra -
b a n m e n in g g a l d u n ia s e la m a
m u d ik d a n a ru s b a lik ta h u n in i,
G e m p a a ta u e ru p s i g u n u n g b e r a p i r e l a t i f s u l i t d i p r e d i k s i ,t e t a p i
s a ra n a ja la n . K e c e la k a a n y a n g
d is e b a b k a n fa k to r m a n u s ia m a -
b e rd a sa rk a n
la p o ra n
P osko
T in g k a t N a s io n a l A n g k u ta n L e -
ritu s
m u d ik
sangat
b is a
d ip re d ik s i. A p a la g i m u d ik a d a -
s ih m e n d o m in a s i, ta h u n in i b e r a d a p a d a a n g k a 6 6 % ( 3 .8 0 6 k a -
b a ra n T e rp a d u T a h u n 2 0 1 2 se -
la h ru tin ita s ta h u n a n y a n g s u -
s u s d a r i t o t a l 5 .7 9 6 k e c e l a k a a n ) .
j a k ..H - 7 s a m p a i d e n g a n
dah
H+8
b e ra p i
la in ?
a ta u
T e n tu
te rla k s a n a
p u lu h a n
k a li.
d a la m
m e n g a ta s i
p o te n s ia l te rs e -
F a k to r
in i
lim a
fa k to r
a n ta ra
la in
yakni
d is e -
a ta u h in g g a S e n in (2 7 /8 /2 0 1 2 )
m e n c a p a i 9 0 8 o ra n g . B e lu m la -
D e n g a n m e lih a t p e rtu m b u h a n
p e sa t p e n g g u n a a n k e n d a ra a n
b a b k a n k a n tu k d a n p e rila k u
s a lip -m e n y a lip d i ja la n ra y a . ln i
gi
1 .5 0 5
b e rm o to r, b a ik ro d a d u a m a u -
ja d i c a ta ta n a w a l. T e rn y a ta , p e r-
o r a n g , lu k a r in g a n 5 .1 7 9 o r a n g
k o rb a n
lu k a
b e ra t
p u n ro d a e m p a t, s e m e s tin y a d a -
ila k u b e rk e n d a ra m e m ilik i p e -
d e n g a n to ta l in s id e n s e b a n y a k
p a t d id u g a b a g a im a n a k o n d is i
n g a ru h b e s a r te rh a d a p k e s e la -
~--~~~~----~~~~------
Kllplng
Humas
Unpad
2012
31
m a ta n d i ja la n ra y a . A k a n te ta p i,
d i In d o n e s ia tid a k s a tu a lia s a d a
te m y a ta a d a c a ta ta n b e rik u tn y a ,
banyak
(multiple).
d a ri k o rb a n
d is e rta i
te ru k u r.
dengan
k e c e la k a a n
d ik e - .
ta h u i b a h w a 6 1 % p e la k u k e c e la k a a n d ik e ta h u i tid a k m e m ilik i
s u ra t iz in m e n g e m u d i
(Kompas,
F a k to r
ta rg e t
In i m e n u n ju k k a n
d i ja la n
yang
d e n g a n je -
la s b a h w a p e n g e lo la a n
m a ta n
2 7 /8 /2 0 1 2 ).
ltu p u n tid a k
k e s e la -
ra y a d ila k u k a n
"Mismanagement"
s e n d iri-s e n d iri, tid a k te rk o o rd i-
p e rila k u
n a s i. K e tik a p ro b le m
m e n y e ru -
a k , le m p a r-m e le m p a r
ta n g g u n g
b e rk e n d a ra
m e m a n g b e rk o n trib u s i te rh a d a p
te Ija d in y a k e c e 1 a k a a n ja la n ra y a .
ja w a b
A k a n te ta p i, fa k to r k e k e liru a n
b ia s a . H in g g a u ju n g -u ju n g n y a
(mismanagement)
m a n a je m e n
d a n k u ltu r
s a tu
m e ru p a k a n
fa k to r te rtin g g i
s a la h
p u la
(A l-
Kompas 27/8-
R a s y id , d a la m
/2 0 1 2 ).
D a ri s is i k u ltu r, p e rm a s a la h a n te la h m e n ja d i k o m -
m e n ja d i
m e n g a m b in g h ita m k a n
human
error. A d a l a h b e n a r human e r ro r
m e n ja d i
ta k s e d ik it
d is e b a b k a n
sa r, k h u su sn y a
J a k a rta
ror.
d a e ra h -d a e ra h
la in m e m a n c in g
dengan
u rb a n is a s i d a la m ju m la h
T a k h e ra n
ju ta a n
pada
o ra n g
b e sa r.
sa a t L e b a ra n ,
m e m a n fa a tk a n
s a tu
fa k to r
k a h e n d a k d ite lis ik le b ih d a la m ,
n g u n a n y a n g te rja d i d i k o ta b e -
K e s e n ja n g a n
s a la h
penyebab.
N am un,
s e b a g a im a n a d iu n g k a p s e b e lu m n y a , ji- .
pem ba-
p le k s .
pem andangan
B ila
human e r r o r y a n g
o l e h institution e r -
ta k
m engubah
s e riu s p e n d e k a ta n
se c a ra
penanganan
m u d ik , h a l itu m e n u n ju k k a n
ja tu h n y a ra tu s a n b a h k a n rib u a n
m o m e n te rs e b u t u n tu k k e m b a li
k o rb a n
ke kam pungnya.
la lu p e n tin g b a g i p a ra p e n g a m -
mismanagement
M engenai
k ita b is a m e ru ju k
p a d a G lo b a l
S ta tu s
R e p o rt o n R o a d
(W H O ,
2 0 0 9 ).
m e n c a ta t
tre n
S a fe ty
L a p o ra n te rs e b u t
bahw a
k e c e la k a a n
s e ja k
2002,
d i In d o n e s ia
b il
m u n g k in
k e b ija k a n .
m u ra h n y a
Di
s is i
p u la
te rla in
b e g itu
h a rg a n y a w a m a n u -
s ia d i n e g e ri in i. R e n c a n a y a n g
ta k te rk o o rd in a s i
. e rta i n n p e - .
m e n ta s i
yang
m e n ja d i
s i te rb e s a r
u n tu k
d ia la m i
tid a k la h
m e n g in d ik a s ik a n
te ru s m e n in g k a t d e n g a n p ro p o rk e c e la k a a n
m e n y e d ih k a n
k o m b in a s i
sem pum a
m e la n g g e n g k a n
p e n g e n d a ra s e p e d a m o to r s e b e -
c a n a " ta h u n a n
"ben-
m u d ik d a n a ru s
s a r 6 1 % , d iik u ti o le h p e ja la n k a -
b a lik . K in i, p ro b le m
ki sebesar 15% , pengguna sepe-
te la h
da
k a re n a itu , m a u tid a k m a u , s u k a
13% ,
dan
s is a n y a
d ia la m i
b e g itu
yang ada
k o m p le k s .
O le h
p e n g g u n a ja la n la in n y a . H a l te r-
tid a k
p e n tin g d a ri la p o ra n itu a d a la h
m e n is c a y a k a n p e rh a tia n
bahw a
d is e rta i k o o rd in a s i s o lid s e c a ra
d a ri
sudut
k e ra n g k a in s titu s io n a l,
pandang
s tra te g i
n a s io n a l k e s e la m a ta n ja la n ra y a
.
suka,
penanganannya
penuh
tcross-functional
coordination). ***
lin ta s fu n g s i