Di Atas Dewa Ada Dewa.

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P ik ir a n R a k y a t
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o Selasa
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6

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0 Jumat

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23

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iA ta s

a

D ew a A da D e
s e n d iri. S e b a ik a p a p u n s is te m

O le h Y E S M I L A N W A R

d ib u a t, a p a b ila s e tia p in d iv id u

yang

kanya,

pada

k e n y a ta a n n y a ,

tid a k

k u a t te r-

hadap

dan

a d a p e ru b a h a n y a n g s ig n ifik a n .

d im in ta

p e rta n g g u n g ja -

le m b a g a

te rs e b u t

ja b a ta n n y a

tid a k

akan

A k a n a d a b a n y a k k o n d is i k e tik a

k a re n a

k e p e n tin g a n

s e ja ja r.

lo m p o k b e ra d a

d i a ta s k e p e n -

T e n tu s a ja ta k a d a s a n k s i a ta s

tin g a n

s e p e rti

pem bangkangan

m ogoknya B angar D PR m enye-

dapat

m em bangkang

kedudukan

m e re k a

y a n g d ila k u -

k a n . A k ib a tn y a , te rja d i a ro g a n s i s e k to ra l

yang

sangat

tid a k

k o n d u s if d a la m k e h id u p a n b e rb a n g sa d a n b e rn e g a ra .

A d u k e k u a ta n
M u n g k in d a h u lu
buat

re v is i

p a ra p e m -

U n d a n g -U n d a n g

p rib a d i

n e g a ra ,

'b a b k a n

a ta u

pem bahasan

ke-

s itu a s i
RAPBN

m e n ja d i te rtu n d a ,

2012

K e k is ru h a n
d ip e rto n to n k a n
di m uka

itu tid a k
e tis
s e c a ra te rb u k a

ra k y a t

k a re n a

m e m b in g u n g k a n
yangkan

D PR yang

E O R A N G p o litis k u s s e -

b a y a n g k a n k o n d is i s e p e rti s a a t

n g a w a s a n , le g is la s i, d a n

n io r d a ri p a rta i b e s a r d i

in i k e tik a a n ta rle m b a g a

tin g g i

eting. F u n g s i budgeting

ada pa-

In d o n e s ia , d a la m s e b u a h

n e g a ra

s a lin g

da

m udah

k e k u a ta n ,

m e m p e rto n to n k a n

s a y a d ita n y a " P e rc a y a k a h A n d a

k e k u a s a a n n y a . C o n to h n y a , B a -

M ahkam ah

K o n s titu s i

d a n A n g g a ra n

a ro g a n si

(B a n g a r)

DPR

y a itu ;

m e m ilik i

tig a

adu

fu n g si

akan

r a k y a t.' B a -

D a s a r 1 9 4 5 tid a k p e rn a h m e m -

d is k u s i d i te le v is i, b e ru ja r, k a la u
pada

k o m itm e n

a p a b ila te rja d i p e n y im p a n g a n
w abannya,

S

m e n ja la n k a n n y a

m e m ilik i

B a n g a r.

bangar

D engan

a d a la h ti-

vs

d a k p e rc a y a k a re n a

tid a k a d a

(M A ) v s K o m is i Y u d is ia l (K Y ).

s u n g p e rte m u a n

A gung

pe-

budg-

m e n g e m b a lik a n

g u n g ja w a b n y a
in a n D P R .

(M K )? " Ja w a b a n n y a

K PK , M ahkam ah

fu n g si

ta n g -

kepada

p im p -

D i In d o n e s ia s e d a n g b e rla n g p a rle m e n

se-

y a n g m e n g a w a s i a p a b ila M K
m e la k u k a n p e n y im p a n g a n . S e -

S e a n d a in y a d u lu U U D 4 5 tid a k

A s ia , p a ra a n g g o ta D P R te rm a -

m em angkas

s u k p im p in a n n y a

h a ru sn y a

te n tu n y a

MK

d ia w a s i

o le h

kekuasaan

M PR,

s e b a g a i tu a n

m e n ja d i

ru m a h , tid a k m e ra s a m a lu a ta s

M P R s e b a g a i le m b a g a te rtin g g i

le m b a g a te rtin g g i n e g a ra y a n g

n e g a ra . N a m u n

d a p a t m e n g a w a s i s e lu ru h le m -

p e rila k u in s titu s in y a
sebagai
w a k il ra k y a t y a n g m e n y a n d a n g

baga

g e la r d e w a n

bahan

m e la lu i p e ru -

U U D 4 5 , a ta s n a m a re -

fo rm a s i, M P R
ra ja tn y a

d a ri

" le m b a g a

d itu ru n k a n
s e m u la

te rtin g g i

de-

sebagai
n e g a ra "

M PR

tin g g i

akan

n e g a ra

yang

no-

ta b e n e a d a d i b a w a h n y a .
D i a ta s d e w a m a s ih a d a d e w a , la lu p e rta n y a a n n y a

y a n g te rh o rm a t,

P a rle m e n re p re s e n ta s i d a ri k e -

a d a la h ,

b e ra d a a n

ra k y a t

m e n ja d i " le m b a g a tin g g i n e g a ra " sa m a d e n g a n M K , M A , D P -

s ia p a

M P R ? M P R a d a la h M a je lis P e r-

hanya

R , d a n p re s id e n . D e n g a n k e te n -

m u s y a w a ra ta n

tin g g i b e ra d a

tu a n

yang

b a ru

in i, s e c a ra

te o re tis

b e ra rti te rja d i p e ru b a h a n
d a m e n ta l

d a la m

ta ta n e g a ra a n

fu n -

s is te m

In d o n e s ia ,

ke-

a d a la h

yang

dapat

R a k y a t,

se h a ru sn y a
ra k y a t.

m engaw asi
ja d i

m engaw asi

M PR m em be-

rik a n m a n d a t k e p a d a p re s id e n

y a itu

u n tu k

m e n g e lo la

d a ri s is te m y a n g v e rtik a l h ie r-

nam a

ra k y a t,

n e g a ra

dan

sesuai

a ta s
de-

sebagai

ke-

a d a a n d e m o k ra s i. P a d a n e g a ra
te rte n tu ,

a ta u

ra ja

s im b o l, k e k u a s a a n

p re s id e n

te r-

c o n to h n y a

p a d a p a rle m e n ,

In g g ris ,

k e k u a ta n

a d a p a d a p e rd a n a m e n te ri.
B a g a im a n a d i In d o n e s ia ? K ita m e m ilik i

p re s id e n

sebagai

s im b o l re to rik a p e m b e ra n ta s a n

a rk is d e n g a n p rin s ip s u p re m a s i

n g a n k e in g in a n ra k y a t. A p a b ila

k o ru p s i, k ita m e m ilik i p re s id e n

• M P R m e n ja d i s is te m h o riz o n ta l

p re s id e n tid a k m e la k u k a n k e h e n d a k ra k y a t, m a k a m a n d a t

s e b a g a i s im b o l re to rik a d e m o k ra s i y a n g m e n c ip ta k a n k e s e -

te rs e b u t d a p a t d ic a b u t k e m b a li.

ja h te ra a n

fu n g s io n a l.
D a la m

s is te m

yang

b a ru ,

le m b a g a -le m b a g a tin g g i n e g a ra
te rs e b u t

se c a ra

s is te m ik

di

D i e ra re fo rm a s i, p e m im p in

m a s y a ra k a t.

Pada

k e n y a ta a n n y a ,

k o ru p si

d ia n g g a p m a m p u m e re fo rm a s i

ja le la d i a n ta ra

a n g g o ta p a rle -

s is te m p e m e rin ta h a n .

m en

N am un

m e ra -

d a la m u n d a n g -u n d a n g
d ia tu r
u n tu k s a lin g m e n g im b a n g i d a n

k e n y a ta a n n y a p e m im p in b e lu m

s e m u la

m e n g a w a s i.

dapat

ra k a t s e b a g a i w a k iln y a . K e m -

A k a n te ta p i c e la -

K lip in g

rq e re fo rm a si

H um as

d irin y a

U npad

2011

dan

b a d a n -b a d a n

d iy a k in i

- - .- - - - - - -

o le h

yang
m asya-

---------------

r

b a li la g i s lo g a n

" d i a ta s d e w a

d u k u n g g u la n k e ta h a n a n

m a s ih a d a d e w a " , y a n g m e n ja d i

h a ta n m a s y a ra k a t.

b e rh a la

n i k a la itu m e ru p a k a n

a ta u

dew a

abad

m o-

d e m e ra re fo rm a s i d i In d o n e s ia

p ro je c t"

a d a la h k e k u a s a a n

sa d a ri

m u ru h

su a ra n y a

y a n g b e rg e m enunggang

te ta p i

sebagai

b e n tu k

k o n k re t

ru m a h ta n g g a , b ila ib u d a n b a -

m e la lu i k e b h in n e k a a n .

m in ia tu r

bangsa

S a a t in i, k e b h in n e k a a n

ha-

n y a la h s im b o l re to rik a y a n g d i-

ja d i te la n ta r.
D a la m

k ita

m em bu-

k u d a " p o litik " . D a la m lin g k u p
p a k b e rk e la h i, a n a k -a n a k m e n -

'W O W

a k h irn y a

k ita m e m a n g

tu h k a n n y a

kese-

T a m a n m i-

lin g k u p

n e g a ra , b ila

u c a p k a n n a m u n ja u h p a n g g a n g

b a d a n d e w a s a lin g a d u a ro g a n -

d a ri a p i. P a m rih

te rh a d a p

s i, ra k y a t te la n ta r.

kayaan

kebohongan

M a s ih

ba-

d a e ra h ,

n y a k b a y i c a c a t d ila h irk a n y a n g

d a n a ro g a n s i p im p in a n

m e m e rlu k a n

s e rta

p e rto lo n g a n , m a -

s ih b a n y a k b a n g u n a n
dasar

a m b ru k

yang

s e k o la h
p e rlu

d i-

p a rta i

p o litik

ke-

d a e ra h

m e n g ik is

h a b is

k e s a n tu n a n

ja rk a n

p a d a m a sa O rd e B a ru .

yang

d ia -

b a n g u n k e m b a li. M a s a la h p e r-

A ta s n a m a a g a m a , o ra n g m a s ih

k e la h ia n

m am pu

m e n g in g k a ri

agam a

itu

a n ta rs is w a ,

n a rk o b a

dan

H IV -A ID S s e rta

p e m e rk o sa a n

s a d is

k e n d a ra a n

a n g k u ta n

le m a h k a n

k e ta h a n a n

sebagai

tu n a s

k o ta m e -

p e n u h d e n g a n k e s a n tu n a n

re m a ja
Ib a ra t

m e n y e b a r-

M enghadapi
um um

k e p a la

P re s id e n
dew a

yang

akan

b e la s

d a ta n g

w a k il ra k y a t y a n g

ta h u n

tid a k

ada

p s ik o lo -

g is tu n a s b a n g s a in i. Y a n g p e n a d a la h

p e rk e m b a n g a n

b u n g a d e p o s i t o y a n g di-Iaundry m e l a l u i b a n k b a n k t e r k e n a l
d a n in v e s ta s i p ro p e rti s e rta s a ham

yang

tid a k

p e rn a h

m e n g e rti o le h a n a k -a n a k

d ip a ra

p e ta n i d i G u n u n g K id u l.

Kebhinnekaan
Pada
a n ta ra

zam an

O rd e

k o ru p s i,

B a ru , d i

k o lu s i,

dan

n e p o tis m e

(K K N ), s e rta p u n g li

y a n g ju g a

sudah

tu m b u h

b u r s e c a ra te rtu tu p ,

su-

tid a k d a p -

a t d ip u n g k iri k e p e d u lia n
S o e h a rto "

" tra h

p a d a ra k y a t sa n g a t

te ra s a . P e ta n i s a n g a t d ip e rh a tik a n m e la lu i k e g ia ta n
p e n c a p ir

k e lo m -

d a n s e je n is s e h in g g a

m e n g h a s ilk a n
b e ra s.

P osyandu

m e ru p a k a n

dan

'

p e m ilih a n

d a e ra h

(p e m i-

(P ilp re s ) p a d a

m ana

la g i y a n g

2014,

dapat

d ip e rc a y a o le h m a s y a ra k a t?

***

p e d u li te r-

h a d a p p e rk e m b a n g a n
tin g

yang

lu k a d a ), P e m ilu , d a n P e m ilih a n

p u lu h

lim a

a n ta rm a n u s ia

s a lin g m e n g h o rm a ti.

k a n b a u y a n g tid a k s e d a p . S e a ta u

y a itu

hubungan

d ia b e s a r d a n

nam un

a ja ra n

s e n d iri,

d i d a la m

bangsa.

b u n g a b a n g k a i,
fe n o m e n a l

bahaya

sw asem bada
dan

u ju n g to ~ b a k

PKK
p ro -

Penulis, dosen Fakultas
Hukum Unpad dan Unpas.

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