Evaluasi Penerapan Tarif Angkutan Umum Kereta Api (Studi Kasus Kereta Api Madiun Jaya Ekspres) Evaluation of application of Public Transport Train fares (Case Study of Madiun Jaya Train Express).

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

Evaluasi Penerapan Tarif Angkutan Umum Kereta Api
(Studi Kasus Kereta Api Madiun Jaya Ekspres)
Evaluation of application of Public Transport Train fares
(Case Study of Madiun Jaya Train Express)
SKRIPSI

Disusun untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Teknik pada
Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik
Universitas Sebelas Maret

Disusun Oleh :

MAYA FRICILIA
NIM. I 0108120

JURUSAN TEKNIK SIPILFAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA
2013
commit to user

i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

LEMBAR PENGESAHAN SEMENTARA
Evaluasi Penerapan Tarif Angkutan Umum Kereta Api
(Studi Kasus Kereta Api Madiun Jaya Ekspres)
Evaluation of application of Public Transport Train fares
(Case Study of Madiun Jaya Train Express)

Disusun Oleh:

MAYA FRICILIA
NIM I0108120

Telah disetujui untuk dipertahankan dihadapan Tim Penguji Pendadaran
Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret

Persetujuan Dosen Pembimbing

Dosen Pembimbing I

Dosen Pembimbing II

commit to user
S.J Legowo ST, MT

Budi Yulianto, ST, MSc, PhD

NIP. 196704131997021001

NIP. 197007191997021001
ii

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

LEMBAR PENGESAHAN
Evaluasi Penerapan Tarif Angkutan Umum Kereta Api
(Studi Kasus Kereta Api Madiun Jaya Ekspres)
Evaluation of application of Public Transport Train fares
(Case Study of Madiun Jaya Train Express)

Disusun oleh:
MAYA FRICILIA
NIM I0108120
Telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji Pendadaran Jurusan Teknik Sipil
Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Pada hari
Tanggal

: Rabu
: 3 April 2012


S.J Legowo ST,MT
NIP. 196704131997021001

.......................................

Budi Yulianto, ST, MSc, PhD
NIP. 197007191997021001

.......................................

Amirotul MHM, ST, MSc
NIP. 19700504 199512 2 001

.......................................

Ir. Kuswanto Nurhadi, MSP
NIP. 19600515 198601 1 001

.......................................


Mengesahkan,
Ketua Jurusan
Teknik Sipil
Fakultas Teknik UNS

MOTTO
MOTTO
Ir. Bambang
Santosa, MT
NIP. 19590823 198601 1 001
commit to user
MOTTO
iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO
--------------------------------------------------------------------------------------Siapa yang memudahkan satu kesulitan, maka Allah Swt memudahkan

kesulitannya di dunia dan akhirat. (HR. Muslim)

--------------------------------------------------------------------------------------Saya memutuskan untuk menjemput kesuksesan saya

--------------------------------------------------------------------------------------Bermanfaatlah dalam menggapai apa-apa yang bermanfaat bagimu. (HR. Muslim)
Dan ingatlah sebaik-baik manusia adalah yang banyak bermanfaat bagi oang lain.
(HR. Bukhori)

--------------------------------------------------------------------------------------Tiada kata gagal. Yang ada hanyalah sukses atau belajar

--------------------------------------------------------------------------------------“Barang
maka

siapa

hatinya

pintu-pintu

untuknya.


Tidak

terbuka

rahmat
ada

untuk

akan

permohonan

berdoa,

dibukakan
yang

lebih


disenangi oleh Allah dari pada permohonan orang
yang

meminta

keselamatan. Sesungguhnya

doa

bermanfaat bagi sesuatu yang sedang terjadi dan
yang belum terjadi. Dan tidak ada yang bisa
menolak takdir kecuali doa, maka berpeganglah
wahai hamba Allah pada doa”. (HR Turmudzi dan
Hakim)
--------------------------------------------------------------------------------------Aku memilih menjadi pribadi yang sehat, kuat, dan selalu semangat.

--------------------------------------------------------------------------------------commit
to useruntuk masa depan
Belajar adalah investasi

berharga

iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

dan tidak seperti harta yang suatu saat bisa habis.

---------------------------------------------------------------------------------------

PERSEMBAHAN
t Allah Azza wa Jalla, The Gracious, The Mercifull
t Rasulullah SAW, seorang yang luar biasa, yang dapat menginspirasi
banyak orang.
t Mama yang selalu mengingatkanku untuk selalu sehat, dan Papa yang
selalu mengingatkanku untuk bersabar serta terus berdoa..
t Mbak Lilis dan mba Nunu, yang selalu menyemangatiku dengan
pertanyaan “kapan sidang?”

t Mbah putri ku tersayang, yang selalu mengingatkanku untuk terus meminta
kepada-Nya dan berbuat kebaikan. Terimakasih selalu menyayangiku eyang...
t Dek dian dan mbah yem yang
menyemangatiku, memberi nasehat untukku,

selalu menemaniku

setiah hari,

t Bapak Legowo dan Bapak Budi Yulianto selaku pembimbing skripsi dan
Bapak Sunarmasto, selaku dosen pembimbing akademik serta para dosen sekalian.
Terima kasih atas segala ilmu yangtelah diajarkan kepada saya.
t Sahabat seperjuangan, Dinia, Ari, Lala, Yunita, Ita, Epi, mbak ani, Okyta,
Habib, Juki, Andimus, Joko, Nur, Gufron, terimakasih untuk semangat kalian dan
dukungannya, terus bersemangat menuju kesuksesan!
t Temen-temen transportasi, ita, Lala, Dinia, Ari, Alfi, Habib, Mas Fani, Mas
Wijaya,terimakasih telah membersamai saat kuliah, skripsi, validasi, nyari dosen,
survei.
t Anak-anak selimut, Ani, Siwi, Bekti, Resty, Nana, Uus, Dinia dan Ari..
bersama kalian adalah kenangan yang tak terlupakan.

t Temen-temen sipil 08 UNS, segala tawa dan canda saat kita bersama
adalah kenangan yang membahagiakanku.

commit to user

v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
Maya Fricilia, 2013, Evaluasi Penerapan Tarif Angkutan Umum
Kereta Api (Studi Kasus Kereta Api Madiun Jaya Ekspres). Skripsi,
Jurusan Teknik Sipil, Fakultas Teknik, Universitas Sebelas Maret,
Surakarta.
KA Madiun Jaya Ekspres merupakan kereta yang kembali dihadirkan oleh
PT. KAI (Persero) setelah keberhasilan KA Madiun Jaya Ekonomi. Kereta
ini merupakan sebuah realisasi program pemerintah untuk meningkatan
pelayanan masyarakat terhadap transportasi rute Madiun-Yogyakarta dan
memberlakukan sistem tarif berdasarkan jarak. Dalam menentukan tarif
jasa angkutan, harus memperhatikan biaya operasional angkutan (BOKA)
dan daya beli masyarakat (Ability -Willingness To Pay atau A-WTP). Berdasarkan
uraian di atas, maka penelitian mengenai penerapan tarif kereta api
berdasarkan jarak, khususnya kereta api madiun jaya ekspres perlu
dilakukan.
Evaluasi penerapan tarif kereta api merupakan kajian untuk menilai sejauh
mana daya beli penumpang dan biaya operasional saling terkait dengan
tarif yang berlaku saat ini. Analisis perhitungan penerapan tarif ini
didasarkan pada KepMenHub No 38 tahun 2010, konsep Customer
Surplus dan pendekatan travel budget.
Dalam analisis perhitungan BOKA, tarif yang berlaku belum memenuhi
biaya operasional terjadi pada rute Madiun-Yogyakarta (Rp. 50.000 <
Rp.52.884) dan rute Madiun –Sragen atau Yogyakarta – Solo (Rp. 20.000
< RP. 21.364). Sebaliknya pada tarif rute Madiun-Solo atau Yogyakarta Sragen sudah sangat memenuhi biaya operasional rute (Rp. 40.000 > Rp.
31.520). Pada analisis A-WTP, tarif yang berlaku belum memenuhi daya
beli penumpang rute Madiun – Yogyakarta karena terjadi kondisi WTP >
Tarif > ATP (RP. 51.375 > Rp. 50.000 > Rp. 45.458). Pada rute Madiun –
Solo atau Yogyakarta – Sragen (Rp. 40.000 > Rp. 37.173 > Rp. 35.179)
terjadi kondisi Tarif > WTP > ATP sehingga tarif yang berlaku juga belum
memenuhi daya beli penumpang. Sedangkan kondisi ATP > Tarif > WTP
terjadi pada rute Madiun – Sragen atau Yogyakarta – Solo sehingga tarif
yang berlaku sudah memenuhi daya beli penumpang (Rp. 22.530 > Rp.
20.000 > Rp. 19.563).
Kata kunci: Tarif, BOKA,commit
ATP, WTP,
Kereta Api
to user

vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT
Maya Fricilia, 2013, Evaluation of application of Public Transport
Train fares (Case Study of Madiun Jaya Train Express). Thesis,
Department of Civil Engineering, Faculty of Engineering, Sebelas Maret
University, Surakarta.
Madiun Jaya Ekspress train is re-presented by PT. KAI (Persero) after the
success of Madiun Jaya Economics train. This train is a realization of
government’s program to improve the public services for transportation
Madiun-Yogyakarta route and imposing distance based fare. Operational
cost of the transportation (BOKA) and public purchasing power (Ability Willingness To Pay or A-WTP). Based on the description above, study about
establish distance based tariff of the train, especially for Madiun Jaya
Express train must be done.
The evaluation of establishing fare of the train is a study that assess how
far the ability to pay of the passenger and operational cost that in it. The
analysis of establishing fare calculation based on Minister of
Transportation Decree No. 38 in 2010, customer surplus concept and travel
budget approximation.
In BOKa analysis, the present fare have not met the operational cost of
Madiun-Jaya route (Rp. 50.000 < Rp. 52.884) and Madiun-Sragen route or
Yogyakarta-Solo route (Rp. 20.000 < Rp. 21.364). Contrarily, the fare for
Madiun-Solo route or Yogyakarta-Sragen route have met the operational
cost of the route (Rp. 40.000 > Rp. 31.520). In A-WTP analysis, the
present fare have not met the passengers purchasing power of MadiunYogyakarta route due to the condition of WTP > fares > ATP (Rp. 51.375
> Rp. 50.000 > Rp. 45.458). Due to the condition of Tariff>WTP>ATP
(Rp. 40.000 > Rp. 37.173 > Rp. 35.179) of Madiun-Solo route or
Yogyakarta-Sragen route, the present tariff have not met the passengers
purchasing power.
Keywords: Fare, BOKA, ATP, WTP, Train

commit to user

vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT atas limpahan rahmat dan
hidayah-NYA sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul ”
Evaluasi Penerapan Tarif Angkutan Umum Kereta Api (Studi Kasus Kereta
Api Madiun Jaya Ekspres)” guna memenuhi salah satu syarat untuk
memperoleh gelar Sarjana Teknik di Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penyusunan tugas akhir ini dapat berjalan lancar tidak lepas dari bimbingan,
dukungan, dan motivasi dari berbagai pihak. Dengan segala kerendahan hati, pada
kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada:
1. Segenap Pimpinan Fakultas Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Segenap Pimpinan Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
3. S.J Legowo ST, MT. selaku dosen pembimbing I.
4. Budi Yulianto ST, MSc, PhD.selaku dosen pembimbing II.
5. Sunarmasto ST, MT selaku dosen pembimbing akademik.
6. Dosen-dosen penguji skripsi.
7. Segenap bapak dan ibu dosen pengajar di Jurusan Teknik Sipil Fakultas
Teknik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
8. Kepala Daerah Operasi VII Madiun dan Kepala Daerah Operasi VI
Yogyakarta dan karyawan PT. KAI yang telah memberikan ijin sehingga
terlaksananya penulisan ini.
9. Rekan-rekan mahasiswa jurusan Teknik Sipil
10. Semua pihak yang telah memberikan bantuan dan dukungannya.
Penulis menyadari tugas akhir ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu
penulis mengharapkan saran dan kritik yang bersifat membangun untuk perbaikan
di masa mendatang dan semoga tugas akhir ini dapat memberikan manfaat bagi
penulis pada khususnya dan pembaca pada umumnya.

Surakarta, Maret 2013
commit to user

viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

Penulis

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN .................................................................... ii
LEMBAR KOMUNIKASI ........................................................................ iii
MOTTO ...................................................................................................... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................ v
ABSTRAK ................................................................................................. vi
ABSTRACT ................................................................................................. vii
KATA PENGANTAR ................................................................................ viii
DAFTAR ISI ................................................................................................ ix
DAFTAR TABEL ...................................................................................... xi
DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xii
DAFTAR NOTASI ...................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................. xv

BAB I PENDAHULUAN
1.1

Latar Belakang ................................................................................ 1

1.2

Rumusan Masalah ........................................................................... 3

1.3

Batasan Masalah ............................................................................. 3

1.4

Tujuan Penelitian ............................................................................ 4

1. 5

Manfaat Penelitian .......................................................................... 5

BAB II LANDASAN TEORI
2.1

Tinjauan Pustaka ............................................................................. 6

2.2

Dasar Teori ..................................................................................... 10
commit to user
Transportasi ................................................................................... 10

2.2.1

ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

2.2.2

Pengelompokan Usaha Angkutan ................................................... 11

2.2.3

Perkereta-Apian Di Indonesia ......................................................... 11

2.2.4

Tarif Jasa Angkutan ........................................................................ 16

2.2.5

Faktor Muat (Load Factor) ............................................................. 22

2.2.6

Tarif BOKA .................................................................................... 22

2.2.7

Konsep Daya Beli Penumpang (Ability To Pay Dan
Willingness To Pay) ........................................................................ 23

2.2.8

Penentuan Ukuran Sampel .............................................................. 28

2.2.9

Pemilihan Data Penelitian ............................................................... 30

2.2.10

Prosedur Pemilihan Sampel ............................................................ 31

2.2.11

Metoda Pemilihan Sampel .............................................................. 31

2.2.12

Penentuan Pemilihan Sampel.......................................................... 31

BAB III METODELOGI PENELITIAN
3.1

Umum ............................................................................................. 33

3.2

Pelaksanaan Penelitian .................................................................... 35

3.2.1

Survey Pendahuluan ....................................................................... 36

3.2.2

Pengumpulan Data .......................................................................... 37

3.2.3

Kecukupan Data ............................................................................. 39

3.2.4

Analisa Data .................................................................................... 40

BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN
4.1

Tarif Berdasarkan Biaya Operasional Kereta Api .......................... 44

4.1.1

Komponen Tarif Angkutan Kereta ............................................... 47

4.1.2

Analisis Perhitungan Tarif Berdasarkan Harga Bok....................... 47

4.2

Tarif Berdasarkan Daya Beli Penumpang ...................................... 52

4.2.1

Analisis Hasil Survey Primer .......................................................... 54

4.3

Pembahasan ................................................................................... 66

BAB V KESIMPULAN SARAN
5.1

Kesimpulan ..................................................................................... 68

5.2

Saran ............................................................................................... 68

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 69
commit to user

x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PENUTUP .................................................................................................... xvi
LAMPIRAN ................................................................................................. xvii

DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Faktor yang digunakan dalam menentukan ATP dan WTP

23

Tabel 4.1 Jumlah Gaji Seluruh Awak Kereta Madiun Jaya Ekspres

47

Tabel 4.2 Rekapitulasi Data BOKA Madiun Jaya Ekspres

51

Tabel 4.3 Volume Penumpang Kereta Madiun Jaya Ekspres pada setiap Stasiun
Periode Juni-Agustus 2012

52

Tabel 4.4 Kategori Rute

55

Tabel 4.5 Tabulasi Hasil Nilai ATP Dan Pekerjaan Responden

64

Tabel 4.6 Tabulasi Hasil Nilai WTP Dan Pekerjaan Responden

66

commit to user

xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Ilustrasi Keleluasaan penentuan tarif
berdasarkan ATP-WTP

28

Gambar 3.1. Diagram Alir Penelitian

35

Gambar 3.2 Stanformasi Kereta Madiun Jaya Ekspres

36

Gambar 3.3 Tempat duduk Kereta Madiun Jaya Ekspres

37

Gambar 3.4 Jalur Lintas Kereta Madiun Jaya Ekspres

37

Gambar 3.5 Jadwal Perjalanan Kereta Madiun Jaya Ekspres
Relasi Madiun

38

Gambar 3.6 Jadwal Perjalanan Kereta Madiun Jaya Ekspres
Relasi Yogyakarta

38

Gambar 3.7 Diagram Alir Perhitungan Tarif Berdasarkan BOKA

44

Gambar 3.8 Diagram Alir Penentuan ATP dan WTP

45

Gambar 4.1 Grafik Jenis Kelamin dan Pendidikan Responden
kategori 1

56

Gambar 4.2 Grafik Jenis Kelamin dan Pendidikan Responen
kategori 2

56

Gambar 4.3 Grafik Jenis Kelamin dan Pendidikan Responen
kategori 3

56

Gambar 4.4 Grafik Maksud Perjalanan Responden Madiun Jaya Ekspres57
Gambar 4.5 Grafik Intensitas Pemakaian Kereta Madiun Jaya Ekspres 57
Gambar 4.6 Grafik Pekerjaan Responden Madiun Jaya Ekspres

58

Gambar 4.7 Grafik Alasan Naik Kereta Madiun Jaya Ekspres

58

Gambar 4.8 Grafik Responden Memerlukan Moda Lain Setelah
Menggunakan Kereta Madiun Jaya Ekspres
commit to user
Gambar 4.9 Grafik Selalu Menggunakan Moda Madiun Jaya Ekspres
xii

59
59

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

Gambar 4.10 Grafik Alasan Perjalanan Responden Menggunakan Moda
Pada Responden yang Tidak Selalu Menggunakan Kereta
Madiun Jaya Ekspres dalam Melakukan Perjalanan.

60

Gambar 4.11 Grafik Penggunaan Moda Lain Selain Kereta Madiun
Jaya Ekspres

60

Gambar 4.12 Grafik Pendapatan Per Bulan Responden Madiun
Jaya Ekspres

61

Gambar 4.13 Grafik Pengeluaran Responden Madiun Jaya
Ekspres untuk Transportasi

61

Gambar 4.14 Grafik Waktu Keberangkatan Dan Waktu Kedatangan
Kereta Madiun Jaya Ekspres Menurut Responden
Gambar 4.15 Grafik Tingkat Kepadatan Kereta Madiun Jaya Ekspres

62
62

Gambar 4.16 Grafik Kebersihan, Kenyamanan dan Keamanan Kereta
Madiun Jaya Ekspres

63

Gambar 4.17 Grafik Tarif yang Diberlakukan Kereta Madiun Jaya
Ekspres

63

Gambar 4.18 Grafik Kemampuan Membayar Tarif (ATP)

64

Gambar 4.19 Grafik Kemauan Membayar Tarif (WTP)

65

commit to user

xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR NOTASI

KA

Kereta / Kereta Api

PT. KAI

PT. Kereta Api Indonesia

DAOP

Daerah Operasi

KRD

Kereta Rel Diesel

KRDI

Kereta Rel Diesel Indonesia

Manja

Madiun Jaya

BOK

Biaya Operasional Kendaraan

BOKA

Biaya Operasional Kereta

A/WTP

ATP dan WTP

ATP

Ability to pay (Kemampuan membayar)

WTP

Willingness to pay (Kemauan membayar)

YK

Yogyakarta

MN

Madiun

SR

Sragen

SLO

Solo

commit to user

xiv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran A Form Skripsi
Lampiran B Surat Ijin Penelitian
Lampiran C Lembar Kuisioner
Lampiran D Grafik Perjalanan Kereta Api 2011
Lampiran E Komponen Biaya Operasional
Lampiran F Keputusan Menteri Perhubungan No 38 tahun 2010
Lampiran G Analisis kategori 1 dan 2
Lampiran H Hasil Survei Primer

commit to user

xv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PENUTUP
Puji Syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan
rahmat dan hidayah-Nya, sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.

Diharapkan skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis sendiri maupun bagi
pembaca sekalian. Disadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih banyak
terdapat kekurangan yang perlu pembenahan, untuk itu kritik dan saran yang
bersifat membangun sangat diharapkan sebagai bekal kesempurnaan studi kasus
dimasa yang akan datang.

Akhirnya penulis ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu
serta mohon maaf apabila terdapat hal-hal yang kurang berkenan di hati pembaca
sekalian.

Penulis

commit to user

xvi