Prosedur Penagihan Untuk Meningkatkan Kepatuhan Wajib Pajak Dalam Memenuhi Kewajiban Perpajakannya Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Kota
LAPORAN
TUGAS AKHIR
PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI
PROSEDUR PENAGIHAN UNTUK MENINGKATKAN KEPATUHAN
WAJIB PAJAK DALAM MEMENUHI KEWAJIBAN PERPAJAKANNYA DI
KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA MEDAN KOTA
O
L
E
H
NAMA
: ALFAN YOOLANDA HARAHAP
NIM
: 102600083
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2013
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alahamdulillahirabbil alamiin. Segala puji dan syukur penulis panjatkan atas
kehadirat Allah SWT, karena atas limpahan rahmat dan karunia-Nya lah penulis
dapat menyelesaikan tugas akhir ini dan tak lupa shalawat beriring salam penulis
hadiahkan kepada junjungan kita Rasulullah Muhammad SAW yang dibekali Alqur’an sebagai pedoman umatnya ke zaman yang lebih baik.
Adapun tujuan penulisan tugas akhir ini adalah untuk memenuhi salah satu
syarat dalam menyelesaikan studi di Program Studi D-III Administrasi Perpajakan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Dalam penyusunan tugas akhir ini penulis banyak mendapat saran, dorongan,
bimbingan serta keterangan – keterangan dari berbagai pihak yang merupakan
pengalaman yang tidak dapat diukur secara materi, namun dapat membukakan mata
penulis bahwa sesungguhnya pengalaman serta pengetahuan tersebut adalah guru
yang terbaik bagi penulis. Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis
mengucapkan terima kasih yang sebesar – besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M. Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik.
Universitas Sumatera Utara
2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si, selaku Ketua Program Diploma III
Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
3. Bapak Prof. Dr. Marlon Sihombing, MA, selaku dosen pembimbing yang telah
banyak meluangkan waktu, tenaga, dan pikirannya untuk memberikan arahan serta
masukan yang amat berarti bagi penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini.
4. Bapak Drs. Edward, M.Sp, selaku dosen wali yang telah memberi masukan dan
arahan selama penulis duduk di bangku perkuliahan.
5. Segenap civitas akademik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, khususnya
pegawai Program Diploma III Administrasi Perpajakan beserta bapak / ibu dosen
dan staf pengajar di jurusan Diploma III Administrasi Perpajakan yang telah
membimbing dan memberikan ilmu yang berguna selama penulis berada di
bangku perkuliahan.
6. Bapak Yan Santoso Purba, SH.MM, selaku Kepala Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Medan Kota yang telah member kesempatan kepada penulis untuk dapat
mengadakan riset di KPP tersebut.
7. Ibu Anieka K.SE sebagai kepala seksi penagihan dan saudara Qivi Hady Daholi
sebagai pegawai di seksi penagihan, selaku supervisor lapangan saya yang
bersedia meluangkan waktu dan tenaganya untuk penulis.
8. Teristimewa rasa hormat dan terima kasih sebesar – besarnya penulis sampaikan
kepada yang tercinta orang tua penulis yang telah banyak memberikan dukungan
Universitas Sumatera Utara
baik materi maupun moril yang mencurahkan kasih sayang kepada penulis
sehingga dapat menyelesaikan perkuliahan dan penulisan tugas akhir ini.
9. Teman – teman perkuliahan penulis yang turut membangkitkan semangat dalam
mengerjakan tugas akhir ini: Alek, Amas, April, Bagus, Dede, Doni, Edok, Eki,
Fitri, Henny, Restu, Rezki, Rina, Samuel Manganju, Tasia, Wina, Winda, Yuyun
serta teman – teman yang turut mendukung akan terselenggaranya acara
backpacker dengan tema “Relaxation Pongkeng Cemben” dan semuanya yang
tidak dapat disebutkan satu persatu.
Dalam penyusunan tugas akhir ini, penulis menyadari masih terdapat banyak
kekurangan dikarenakan keterbatasan ilmu pengetahuan, wawasan dan pengalaman
yang penulis miliki. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang
membangun demi kesempurnaan tugas akhir ini.
Akhir kata semoga dapat bermanfaat bagi penulis sendiri, institusi pendidikan
dan masyarakat luas. Amin
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Medan, Juli 2013
Hormat Penulis
Alfan Yoolanda Harahap
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI…………………………………..………………………………….......i
BAB I
PENDAHULUAN…………………………………………………........ 1
A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri………………....…….. 1
B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri.............................. 3
C. Uraian Teoritis…………………………………………………………....6
D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri…..……...………...…15
E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri…………………………….…16
F. Metode Pengumpulan Data…………………..………………………… 17
BAB II GAMBARAN UMUM KPP PRATAMA MEDAN KOTA…...……. 19
A. Visi dan Misi Direktorat Jenderal Pajak…………………………….…. 19
B. Sejarah Umum Berdirinya KPP Medan Kota.......................................... 22
C. Struktur Organisasi KPP Pratama Medan Kota………….…………… 27
D. Uraian Tugas dan Fungsi………………………………………………. 28
BAB III GAMBARAN PENAGIHAN PAJAK……………………………….. 32
A. Ketentuan Umum………………………………………………………. 32
B. PengertianWajib Pajak dan Penanggung pajak………………………… 36
C. Utang pajak…………………………………………………………….. 36
Universitas Sumatera Utara
D. Penyebab Timbulnya Utang Pajak……………………………………... 36
E. Penagihan Pajak………………………………………………………... 38
F. Pejabat dan Jurusita Pajak………………………………………………59
G. Subjek dan Objek Penagihan Pajak……………………………..……... 60
BAB IV ANALISIS DAN EVALUASI DATA………………………………... 62
A. Prosedur Pelaksanaan Penagihan Pajak………………………………... 62
B. Tingkat Kepatuhan Wajib Pajak di Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Medan Kota............................................................................... 67
C. Kendala - Kendala yang Dihadapai Dalam Proses Penagihan
dan Upaya - Upaya yang Ditempuh dalam Mengatasinya....................... 74
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN.............................................................. 77
A. Kesimpulan.............................................................................................. 77
B. Saran........................................................................................................ 78
DAFTAR PUSTAKA
Universitas Sumatera Utara
TUGAS AKHIR
PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI
PROSEDUR PENAGIHAN UNTUK MENINGKATKAN KEPATUHAN
WAJIB PAJAK DALAM MEMENUHI KEWAJIBAN PERPAJAKANNYA DI
KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA MEDAN KOTA
O
L
E
H
NAMA
: ALFAN YOOLANDA HARAHAP
NIM
: 102600083
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2013
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alahamdulillahirabbil alamiin. Segala puji dan syukur penulis panjatkan atas
kehadirat Allah SWT, karena atas limpahan rahmat dan karunia-Nya lah penulis
dapat menyelesaikan tugas akhir ini dan tak lupa shalawat beriring salam penulis
hadiahkan kepada junjungan kita Rasulullah Muhammad SAW yang dibekali Alqur’an sebagai pedoman umatnya ke zaman yang lebih baik.
Adapun tujuan penulisan tugas akhir ini adalah untuk memenuhi salah satu
syarat dalam menyelesaikan studi di Program Studi D-III Administrasi Perpajakan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Dalam penyusunan tugas akhir ini penulis banyak mendapat saran, dorongan,
bimbingan serta keterangan – keterangan dari berbagai pihak yang merupakan
pengalaman yang tidak dapat diukur secara materi, namun dapat membukakan mata
penulis bahwa sesungguhnya pengalaman serta pengetahuan tersebut adalah guru
yang terbaik bagi penulis. Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis
mengucapkan terima kasih yang sebesar – besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M. Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik.
Universitas Sumatera Utara
2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si, selaku Ketua Program Diploma III
Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
3. Bapak Prof. Dr. Marlon Sihombing, MA, selaku dosen pembimbing yang telah
banyak meluangkan waktu, tenaga, dan pikirannya untuk memberikan arahan serta
masukan yang amat berarti bagi penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini.
4. Bapak Drs. Edward, M.Sp, selaku dosen wali yang telah memberi masukan dan
arahan selama penulis duduk di bangku perkuliahan.
5. Segenap civitas akademik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, khususnya
pegawai Program Diploma III Administrasi Perpajakan beserta bapak / ibu dosen
dan staf pengajar di jurusan Diploma III Administrasi Perpajakan yang telah
membimbing dan memberikan ilmu yang berguna selama penulis berada di
bangku perkuliahan.
6. Bapak Yan Santoso Purba, SH.MM, selaku Kepala Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Medan Kota yang telah member kesempatan kepada penulis untuk dapat
mengadakan riset di KPP tersebut.
7. Ibu Anieka K.SE sebagai kepala seksi penagihan dan saudara Qivi Hady Daholi
sebagai pegawai di seksi penagihan, selaku supervisor lapangan saya yang
bersedia meluangkan waktu dan tenaganya untuk penulis.
8. Teristimewa rasa hormat dan terima kasih sebesar – besarnya penulis sampaikan
kepada yang tercinta orang tua penulis yang telah banyak memberikan dukungan
Universitas Sumatera Utara
baik materi maupun moril yang mencurahkan kasih sayang kepada penulis
sehingga dapat menyelesaikan perkuliahan dan penulisan tugas akhir ini.
9. Teman – teman perkuliahan penulis yang turut membangkitkan semangat dalam
mengerjakan tugas akhir ini: Alek, Amas, April, Bagus, Dede, Doni, Edok, Eki,
Fitri, Henny, Restu, Rezki, Rina, Samuel Manganju, Tasia, Wina, Winda, Yuyun
serta teman – teman yang turut mendukung akan terselenggaranya acara
backpacker dengan tema “Relaxation Pongkeng Cemben” dan semuanya yang
tidak dapat disebutkan satu persatu.
Dalam penyusunan tugas akhir ini, penulis menyadari masih terdapat banyak
kekurangan dikarenakan keterbatasan ilmu pengetahuan, wawasan dan pengalaman
yang penulis miliki. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang
membangun demi kesempurnaan tugas akhir ini.
Akhir kata semoga dapat bermanfaat bagi penulis sendiri, institusi pendidikan
dan masyarakat luas. Amin
Wassalamu’alaikum Wr. Wb
Medan, Juli 2013
Hormat Penulis
Alfan Yoolanda Harahap
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI…………………………………..………………………………….......i
BAB I
PENDAHULUAN…………………………………………………........ 1
A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri………………....…….. 1
B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri.............................. 3
C. Uraian Teoritis…………………………………………………………....6
D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri…..……...………...…15
E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri…………………………….…16
F. Metode Pengumpulan Data…………………..………………………… 17
BAB II GAMBARAN UMUM KPP PRATAMA MEDAN KOTA…...……. 19
A. Visi dan Misi Direktorat Jenderal Pajak…………………………….…. 19
B. Sejarah Umum Berdirinya KPP Medan Kota.......................................... 22
C. Struktur Organisasi KPP Pratama Medan Kota………….…………… 27
D. Uraian Tugas dan Fungsi………………………………………………. 28
BAB III GAMBARAN PENAGIHAN PAJAK……………………………….. 32
A. Ketentuan Umum………………………………………………………. 32
B. PengertianWajib Pajak dan Penanggung pajak………………………… 36
C. Utang pajak…………………………………………………………….. 36
Universitas Sumatera Utara
D. Penyebab Timbulnya Utang Pajak……………………………………... 36
E. Penagihan Pajak………………………………………………………... 38
F. Pejabat dan Jurusita Pajak………………………………………………59
G. Subjek dan Objek Penagihan Pajak……………………………..……... 60
BAB IV ANALISIS DAN EVALUASI DATA………………………………... 62
A. Prosedur Pelaksanaan Penagihan Pajak………………………………... 62
B. Tingkat Kepatuhan Wajib Pajak di Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Medan Kota............................................................................... 67
C. Kendala - Kendala yang Dihadapai Dalam Proses Penagihan
dan Upaya - Upaya yang Ditempuh dalam Mengatasinya....................... 74
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN.............................................................. 77
A. Kesimpulan.............................................................................................. 77
B. Saran........................................................................................................ 78
DAFTAR PUSTAKA
Universitas Sumatera Utara