125 PENGEMBANGAN POTENSI LOKAL MELALUI PENGUATAN KELEMBAGAAN SEBAGAI SOLUSI PENGENTASAN KEMISKINAN DI DESA SIDOREJO KABUPATEN PURWOREJO3
1Program Studi Ekonomi Pembangunan, Universitas Islam Indonesia 2Program Studi Ilmu Hukum, Universitas Islam Indonesia
e-mail: nur.feriyanto@uii.ac.id
ABSTRAK
Dengan diberlakukannya Undang-undang nomor 6 tahun 2014 tentang Desa maka menjadi peluang yang sangat besar bagi setiap desa yang ada di Indonesia untuk bisa mengembangkan setiap potensi yang dimilikinya secara mandiri sesuai kebutuhan masing-masing dalam rangka mewujudkan kesejahteraan masyarakat. UU nomor 6 th 2014 pasal 4 tersebut bertujuan mendorong prakarsa, gerakan, dan partisipasi masyarakat Desa untuk pengembangan potensi dan Aset Desa guna kesejahteraan bersama; serta memajukan perekonomian masyar akat Desa serta mengatasi kesenjangan pembangunan nasional. Namun saat ini masih sangat sedikit desa yang mampu mengembangkan potensinya. Hal ini disebabkan selama ini desa lebih banyak diposisikan sebagai obyek pembangunan sehingga sangat menggantungkan diri pada bantuan pemerintah pusat. Rendahnya kreatifitas sumber daya manusia di desa sebagai akibat dari sistem pembangunan yang bersifat sentralistik pada masa lalu mengakibatkan banyak potensi dibiarkan terbengkalai tidak dikembangkan untuk sumber kemakmuran masyarakat. Dalam upaya mengelola potensi yang ada tersebut, maka diperlukan penguatan kelembagaan melalui peningkatan kapasitas dalam terwujudnya kelembagaan yang profesional, efisien dan efektif serta bertanggung jawab sehingga mampu memajukan perekonomian masyarakat dan mengatasi permasalahan kemiskinan yang selama ini terjadi.
Kata Kuci: Undang-undang Desa, dan Penguatan kelembagaan ABSTRACT
With the enactment of Law No. 6 of 2014 on the village then became a tremendous opportunity for every village in Indonesia to be able to develop all their potential independently according to the needs of each in order to realize the public welfare. Law number 6 th 2014 Article 4 is to encourage initiative, movement, and the participation of the village community to the development potential and assets for the welfare of the village together; as well as improve the economy of the village community and overcome the gap of national development. But this time there is very little village that is able to develop its potential. It is due to this village for more positioned as the object of development so it relied on the help of the central government. Low creativity of human resources in the village as a result of the development system is centralized in the past resulted in a lot of potential left to rot is not developed to the source of the prosperity of society. In an effort to manage the existing potential, the necessary institutional strengthening through the establishment of institutional capacity building in a professional, efficient, effective and responsible so as to improve the economy of the community and solve the problems of poverty that has been happening.
Kuci said: Act Village, and institutional strengthening
3 Artikel ini merupakan hasil dari pelaksanaan kegiatan Pengabdian Masyarakat KKN-PPM (Kuliah Kerja Nyata-Program Pemberdayaan Masyarakat) yang di danai oleh Direktorat Riset dan Pengabdian masyarakat (DRPM), Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi.
PENGEMBANGAN POTENSI LOKAL MELALUI PENGUATAN KELEMBAGAAN SEBAGAI SOLUSI PENGENTASAN KEMISKINAN DI DESA SIDOREJO
KABUPATEN PURWOREJO3
(2)
LATAR BELAKANG
Dengan diberlakukannya Undang-undang nomor 6 tahun 2014 tentang Desa maka menjadi peluang yang sangat besar bagi setiap desa yang ada di Indonesia untuk bisa mengembangkan setiap potensi yang dimilikinya secara mandiri sesuai kebutuhan masing-masing dalam rangka mewujudkan kesejahteraan masyarakat. UU nomor 6 th 2014 pasal 4 tersebut bertujuan mendorong prakarsa, gerakan, dan partisipasi masyarakat Desa untuk pengembangan potensi dan Aset Desa guna kesejahteraan bersama; serta memajukan perekonomian masyarakat Desa serta mengatasi kesenjangan pembangunan nasional.
Namun saat ini masih sangat sedikit desa yang mampu mengembangkan potensinya. Hal ini disebabkan selama ini desa lebih banyak diposisikan sebagai obyek pembangunan sehingga sangat menggantungkan diri pada bantuan pemerintah pusat. Rendahnya kreatifitas sumber
daya manusia di desa sebagai akibat dari sistem pembangunan yang bersifat sentralistik pada
masa lalu mengakibatkan banyak potensi dibiarkan terbengkalai tidak dikembangkan untuk sumber kemakmuran masyarakat.
Pembangunan desa hakekatnya merupakan basis dari pembangunan nasional, karena apabila setiap desa telah mampu melaksanakan pembangunan secara mandiri maka kemakmuran masyarakat akan mudah terwujud dan secara nasional akan meningkatkan indek kemakmuran masyarakat Indonesia. Untuk bisa mewujudkan semua ini maka pemerintahan desa bersama-sama dengan segenap lembaga dan tokoh masyarakat perlu mengenali potensi apa saja yang ada baik fisik maupun non-fisik dan memahami bagaimana strategi dan cara mengembangkan potensi tersebut agar bisa dimanfaatkan sebesar-besarnya untuk kemakmuran masyarakat.
Dalam pengembangan potensi desa harus diseuaikan dengan permasalahan kehidupan atau kebutuhan masyarakat agar hasilnya benar-benar bisa dirasakan untuk meningkatkan kesejahteraan secara luas sesuai tujuan yang telah disepakati bersama. Dalam upaya mengelola potensi yang ada tersebut, maka diperlukan penguatan kelembagaan melalui peningkatan kapasitas dalam terwujudnya kelembagaan yang profesional, efisien dan efektif serta bertanggung jawab sehingga mampu memajukan perekonomian masyarakat dan mengatasi permasalahan kemiskinan yang selama ini terjadi.
PERMASALAHAN
Desa sidorejo merupakan wilayah desa di Kabupaten Purworejo yang masuk dalam kategori kemiskinan sedang, faktor ini dilihat dari tingkat ekonomi warga, pekerjaan, tingkat pendidikan, rumah tinggal dan kesehatan. Menurut data dari pemerintahan desa, kemiskinan di
(3)
wilayah Desa Sidorejo berjumlah 363 jiwa penduduk yang tersebar di 5 pedukuhan yaitu di pedukuhan bokongan berjumlah 53 jiwa , sorogenen berjumlah 24 jiwa , jurangjero berjumlah
97 jiwa, dan jambean berjumlah 189 jiwa (sumber desa Sidorejo 2014).
Ketidak berdayaan dan kemampuan lembaga desa dalam mengelola potensi desa yang
ada, menjadikan pengentasan kemiskinan di Desa Sidorejo mengalami stagnasi, hal tersebut
dikarenakan lembaga desa tidak memiliki peran dan tanggung jawabnya dalam pengentasan
kemiskinan berbasis pengembangan potensi lokal yang ada.. Permasalahan –permasalahan
tersebut akibat dari:
No Aspek Permasalahan
1.
Tidak adanya perencanaan dalam menyongsong UU Desa no 6 tahun 2014
1. Kemampuan SDM dalam memamahami UU
Desa no 6 tahun 2014
2. Kemampuan SDM dalam membuat
perencaaan pengembangan desa terbatas
3. Tidak adanya perencanaan pengembangan
jangka pendek dan panjang
4. SDM dalam menyusun perencanaan
berdasarkan kebutuhan
5. Ketidaktahuan SDM dalam membuat
perencanaan yang baik
2. Tidak ada pemetaan dan
profil wilayah
1. SDM tidak memiliki kemampuan memotret
potensi wilayah
2. SDM tidak memiliki kemampuan dalam
memetakan wilayah
3. SDM tidak memiliki kemampuan dalam
menyusun profil desa
3.
Keterbatasan kemampuan lembaga dalam mengelola potensi desa
4. Tidak adanya pendataan potensi desa
5. Tidak adanya tanggung jawab SDM dalam
pengembangan potensi desa
6. Kemampuan SDM dalam mengembangkan
potensi yang ada terbatas
4. Sinergitas antar lembaga
1. Lembaga tidak memiliki sinergitas
kerjasama dalam pengembangan potensi desa
(4)
3. Tidak adanya keterlibatan partisipasi masyarakat dalam pengembangan potensi wilayah
METODE ANALISIS
Berdasarkan permasalahan tesebut dapat dilakukan analisis SWOT untuk menemukan strategi penyelesaian masalah. Analisis mengunakan analisis SWOT adalah identifikasi berbagai faktor secara sistematis untuk merumuskan strategi yang harus dilakukan untuk menyelesaikan masalah. Analisis ini didasarkan pada logika yang dapat memaksimalkan
kekuatan (strength) dan peluang (opportunities), namun secara bersama-sama dapat
meminimalkan kelemahan (weakness) dan ancaman (threats). Proses pengambilan keputusan
strategis selalu berkaitan dengan pengembangan misi, tujuan dan kebijakan organisasi. Dengan demikian kebijakan strategis harus menganalisis faktor-faktor strategis organisasi yang terdiri atasa kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman pada kondisi yang ada saat ini (Suharto, 2010; Wardhani, 2010). Hasil ini disebut dengan analisis situasi yang diimplementasi dalam model diagram empat bidang. Tahapan analisis SWOT sebagai berikut:
1) Menentukan faktor-faktor strategi eksternal
Faktor-faktor eksternal dapat diperoleh dengan cara menganalisis lingkungan eksternal perusahaan dengan kegiatannya seperti analisis terhadap competitor, analisis terhadap nasabah, kreditur, kondisi perekonomian, demografi, kebijakan pemerintah dan sebagainya. Faktor-faktor strategi eksternal merupakan peluang dan ancaman bagi perusahaan. Setelah faktor-faktor strategi perusahaan ditentukan selanjutnya menyusun
faktor tersebut ke dalam matrik faktor strategi eksternal EFAS (Eksternal Strategic Factors
Analysis Summary).
2) Menentukan faktor strategi internal
Faktor-faktor ini diperoleh berdasarkan gambaran keadaan internal perusahaan seperti sumber daya, kemampuan produksi, kondisi keuangan dan sebagainya. Faktor strategi internal merupakan kekuatan dan kelemahan dari strategi perusahaan yang bersangkutan.
Faktor-faktor internal tersebut kemudian diidentifikasi dalam bentuk table IFAS (Internal
Strategic Factors Analysis Summary).
3) Merumuskan alternatif strategi dengan membuat matrik internal-eksternal dalam matrik
(5)
Tahap selanjutnya adalah mentransfer peluang, ancaman serta kekuatan dan kelemahan perusahaan didasarkan pada analisis faktor internal-eksternal ke dalam matrik SWOT. Tahap kegiatan yang dilakukan dalam pembuatan matrik ini adalah:
i) Dalam sel opportunities (O) buat 5 sampai 10 peluang eksternal. Sel itu harus mempertimbangkan deregulasi industry sebagai salah satu faktor strategis.
j) Dalam sel Treats (T) buat 5 sampai 10 anacaman eksternal yang harus dihadapi
perusahaan.
k) Dalam sel Strengths (S) buat kekuatan yang dimiliki BMT Syariah baik saat ini
maupun masa mendatang.
l) Dalam sel Weakness (W) susun 5 samapi 10 kelemahan yang dimiliki perusahaan.
4) Merumuskan alternatif strategi pemasaran berdasarkan analisis SWOT
Berdasarkan peluang dan ancaman yang dihadapi perusahaan serta disesuaikan dengan kekuatan dan kelemahan yang dimiliki, buat berbagai alternative strategi berdasarkan kombinasi keempat faktor tersebut.
i) Strategi SO
Strategi ini dibuat berdasarkan pada pemanfaatan seluruh kekuatan untuk membuat dan memanfaatkan seluruh kekuatan sebesar-besarnya.
j) Strategi ST
Strategi dalam menggunakan kekuatan yang dimiliki perusahaan untuk mengatur ancaman.
k) Strategi WO
Strategi yang diterapkan berdasarkan pemanfaatan peluang yang ada dengan cara meminimalkan kelemahan yang ada.
l) Strategi WT
Strategi yang didasarkan pada kegiatan yang bersifat defensive dan meminimalkan yang ada sekaligus menghindari ancaman.
Tabel 1. Diagram Matrik SWOT IFAS
EFAS
STRENGTHS (S) Tentukan faktor-faktor kelemahan internal
WEAKNESS (W)
Tentukan 5-10 faktor-faktor kekuatan internal
OPPORTUNITIES (O)
STRATEGI SO Ciptakan strategi yang menggunakan
STRATEGI WO
Ciptakan strategi yang meminimalkan kelemahan untuk memanfaatkan peluang
(6)
Tentukan faktor peluang eksternal
kekuatan untuk memanfaatkan peluang TREATHS (T)
Tentukan faktor ancaman eksternal
STRATEGI ST Ciptakan strategi yang menggunakan kekuatan untuk mengatasi ancaman
STRATEGI WT
Ciptakan strategi yang meminimalkan kelemahan-kelemahan dan menghindari peluang
HASIL ANALISIS DAN PEMBAHASAN 1.1.Hasil analisis SWOT
Dengan mengaplikasikan metode analisis SWOT sebagaimana digambarkan pada Gambar 1, dan memasukkan berbagai aspek permaslahan yang ada, maka dapat dirumuskan berbagai strategi pemecahan maalah yang dipaparkan pada matrik SWOT sebagai berikut.
Tabel 2. Hasil Analisis SWOT IFAS
EFAS
Kekuatan (S) Kelemahan (W)
Adanya potensi alam
dan pertanian
Adanya potensi
kerajinan, kuliner dan kesenian
Lokasi berdekatan
dengan pusat kota Purworejo
SDM lemabaga desa belum
mempunyai kemampuan
dalam menyusun sebuah
perencanaan
SDM lembaga desa belum
melakukan pendataan potensi lokal
Kemampuan SDM lembaga
desa dalam mengembangkan potensi desa tidak ada
Kelembagaan Desa belum
terbentuk dalam
pengembangan potensi lokal
Peluang (O) Strategi S-O Strategi W-O
Terciptanya pemetaan
potensi lokal
1.Pendampingan
pemetaan potensi
desa
1.Pendampingan pemetaan
(7)
Terciptanya masterplan pengembangan potensi lokal
2. Pendampingan
penguatan
kelembagaan desa
3. Studi banding
4. Pendampingan
pengembangan potensi lokal
2. Pendampingan penyusunan
perencanaan Desa
3. Pendampingan sekolah
lapangan melalui studi
banding
Ancaman (T) Strategi S-T Strategi W-T
Tidak adanya pemetaan
potensi lokal
Tidak adanya
perencanaan skala desa
Tidak adanya
penguatan kelembagaan
dalam menyongsong
undang-undang desa
1.Terciptanya peta
potensi ekonomiDesa
2. Pembuatan
perencanaan dalam
bentuk masterplan
3. Terciptanya
perencanaan pengembangan
potensi lokal skala desa
1. Meningkatkan kemampuan
SDM dalam meyusun
perencanaan desa
2. Pendampingan kelembagaan
desa dalam menyusun peta potensi ekonomi desa
3. Pendampingan penguatan
kelembagaan desa
Hasil dari analisis SWOT sebagaimana dipaparkan pada tabel 2 tersebut kemudian dapat dibuat urutan prioritas program berdasarkan masing-masing aspek, yaitu aspek sumber daya manusia, sarana-prasarana, kelembagaan dan pemasaran (Tabel 3).
Tabel 3. Prioritas kegiatan program KKN-PPM pengembangan potensi lokal melalui penguatan kelembagaan sebagai solusi pengentasan kemiskinan di desa Sidorejo Kabupaten Purworejo
(8)
No Aspek Permasalahan Prioritas program
1. Tidak adanya
perencanaan dalam
menyongsong UU Desa no 6 tahun 2014
1. Kemampuan SDM dalam
memamahami UU Desa no 6 tahun 2014
2. Kemampuan SDM dalam
membuat perencaaan
pengembangan desa
terbatas
3. Tidak adanya
perencanaan
pengembangan jangka
pendek dan panjang
4. SDM dalam menyusun
perencanaan berdasarkan kebutuhan
5. Ketidaktahuan SDM
dalam membuat
perencanaan yang baik
1. Sosialisasi UU Desa no 6 tahun 2014
2. Pelatihan peningkatan
kapasitas SDM dalam
membuat perencanan desa berbasis potensi lokal
3. Lokakarya desa tentang
perencanaan desa berbasis potensi lokal (penyamaan
persepsi dan tujuan
perencanaan)
4. Pendampingan
penyusunan pedoman
perencanaan desa berbasis potensi lokal
5. Sosialisasi perencanaan
desa berbasis potensi lokal
6. Pendampingan
penyusunan perencanaan desa
7. Pembuatan dokumentasi
perencanaan desa berbasis potensi lokal
2. Tidak ada
pemetaan ptensi ekonomi desa
1. SDM tidak memiliki
kemampuan memotret
potensi wilayah
2. SDM tidak memiliki
kemampuan dalam
memetakan wilayah
3. SDM tidak memiliki
kemampuan dalam
1. Peningkatan kemampuan
SDM dalam pembuatan peta potensi wilayah
2. Pendampingan pemetaan
berbasis swadaya
masyarakat
3. Pendampingan pembuatan
(9)
menyusun peta ekonomi desa
4. Pendampingan pembuatan
profil wilayah
3. Keterbatasan
kemampuan lembaga dalam mengelola potensi desa
1. Tidak adanya pendataan
potensi desa
2. Tidak adanya tanggung
jawab SDM dalam
pengembangan potensi
desa
3. Kemampuan SDM dalam
mengembangkan potensi yang ada terbatas
1. Pendampingan pendataan
potensi lokal
2. Pendampingan motivasi
SDM dalam
pengembangan potensi
desa
3. Pembelajaran melalui studi
wilayah di Desa lain yang
sudah berhasil dalam
pengembangan potensi
lokal 4. Sinergitas antar
lembaga
1. Lembaga tidak
memiliki sinergitas
kerjasama dalam
pengembangan potensi desa
2. Tidak adanya
keterlibatan partisipasi
masyarakat dalam
pengembangan potensi wilayah
1. Rembug Desa dalam
penyamaan tujuan
pengembangan potensi wilayah
2. Pembentukan lembaga
pengembangan potensi desa
3. Pendampingan
penguatan lembaga
berbasis partisipasi
(10)
3.2.Pelaksanaan Program
Dalam mengatasi permasalahan tersebut diatas maka metode yang digunakan supaya program dapat berkelanjutan adalah dengan pelatihan, pendampingan, studi lapangan, dan implementasi
3.2.1.Profil Mitra kerjasama
Untuk melaksanakan program pemberdayaan masyarakat melalui PKM ini dibutuhkan jalinan kerjasama yang baik dengan banyak pihak. Upaya untuk membangun jalinan kerjasama ini diharapkan dapat melibatkan beberapa lembaga mitra yang memiliki komitmen untuk bekerjasama dalam pengelolaan PKM ini yaitu :
Untuk melaksanakan program pemberdayaan masyarakat melalui KKN-PPM ini dibutuhkan jalinan kerjasama yang baik dengan banyak pihak. Upaya untuk membangun jalinan kerjasama ini diharapkan dapat melibatkan beberapa lembaga mitra yang memiliki komitmen dan berkelanjutan yaitu :
1) Badan Keluarga berencana dan Pemberdayaan Masyarakat kabupaten purworejo
Pemerintah Kabupaten Purworejo dalam pelaksanaan pengentasan KKN menunjuk Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Masyarakat. Sehingga dalam pelaksaan kegiatan ini dapat terjadi sinergitas baik berupa pendanaan kegiatan maupun implementasi sehingga tercipta program yang selalu berkelanjutan
2) Pemerintah Desa Sidorejo, dan perangkat Dusun.
Peran Pemerintah di sini adalah pengalokasian dana dari APBD sesuai yang telah
dianggarkan dalam musrenbang Desa Sidorejo sehingga dapat mensuport
pengembangan dan keberlanjutan program
Adapun susunan kelompok masyarakat sasaran: (1) Perangkat Desa dan Dusun mulai dari pamong Desa, Kepala Dusun, Ketua RW/RT, Lembaga Desa; (2) Kelompok Pemuda karang Taruna; (3) Kelompok tani, (4) PKK ; dan (5) Kelompok perikanan Untuk menjalankan program dalam rangka mengatasi permasalahan tersebut, maka pelaksanaan kegiatan ini memuat tahapan sebagai berikut:
1) Persiapan dan Pembekalan
e) Sosialisasi ke masayarakat penguna program
f) Persiapan dan pembekalan
2) Pelaksanaan kegiatan
a) Pendampingan peningkatan kapasitas tata kelola pemerintahan desa
(11)
c) Melaksanakan pemetaan potensi ekonomi desa
d) Studi wilayah di desa lain yang berhasil dalam pengembangan potensi lokal
e) Pendampingan pendataan potensi lokal
Tabel 4. Rincian kegiatan PPM
No Nama Pekerjaaan Program Prioritas
1.
Pendampingan peningkatan
kapasitas tata kelola pemerintahan desa
Peningkatan Kapasitas SDM lembaga Desa dalam menyongsong undang-undang desa
2.
Pendampingan penyusunan
perencanaan desa
Peningkatan kapasitas lembaga desa dalam melakukan penyusunan rencana Desa kearah pengembangan potensi lokal
3.
Melaksanakan pemetaan potensi ekonomi desa
Melaksanakan pemetaan potensi ekonomi masyarakat dalam rangka pengentasan kemiskinan
4.
Studi wilayah di desa lain yang
berhasil dalam pengembangan
potensi lokal
Peningkatan kapasitas SDM masyarakat melalui studi lapangan dalam penyusunan perencanaan pengembangan desa
5. Seminar Hasil PKM Sosialisasi program pelaksanaan PKM ke
pihak terkait
3.2.2.Tahapan Realisasi Program
Untuk pelaksanaan pendampingan telah dilakukan koordinasi dan sosialisasi program-program kepada masyarakat sasaran, yaitu mempersiapkan masyarakat sasaran untuk terlibat kegiatan yang disepakati bersama masyarakat. Untuk menjalankan program kegiatan dimulai dari proses pertemuan bersama masyarakat sasaran, dimaksud mewujudkan atau membangun kesepahaman dan kesepakatan dalam kerjasama.
1) Pendampingan Peningkatan kapasitas Tata Kelola Pemerintahan Desa
Kegiatan ini merupakan kegiatan KKN-PPM untuk memperkuat kelembagaan desa dalam
menyongsong undang-undang –desa no 6 tahun 2014. Sumber daya manusia pemerintahan
desa yang berlatar belakang pendidikan SMP-SMA menjadikan permasalahan terbaru dalam memahami undang-undang desa no 6/2014. Kegiatan ini juga melakukan kegiatan pengarsipan adsministrasi desa yang selama ini belum tertata baik.
(12)
Gambar 1. Peningkatan tata kelola Pemerintahan Desa Perdes dan Legal Drafting
Gambar 2. Pengarsipan Adsministrasi Desa
2) Pendampingan penyusunan perencanaan desa
Kegiatan ini merupakan kegiatan KKN –PPM dalam mendampingi lembaga desa dalam
menyusun sebuah perencaaan desa berbasis potensi lokal. Perencaaan yang disusun bersifat parsial dan lebih cenderung pada insfrastuktur fisik dan tidak partisipatif dengan pelibtan aktif masyarakat dalam penyusunan rencana desa.
Gambar 2. Kegiatan penyusunan perencanaan Desa
3) Melaksanakan pemetaan potensi dan pendataan ekonomi desa
Kegiatan ini merupakan dalam rangka memetakan potensi ekonomi berbasis potensi lokal. Selama ini pemerintahan desa tidak memahami potensi yang di miliki sehingga program-program desa lebih kepada program-program fisik. Dengan adanya pemetaan potensi ekonomi desa di harapkan desa dapat mengetahui dan mengembangkan potensi ekonomi yang dimiliki untuk kesejahteraan masyarakat dan kemajuan desa.
(13)
Gambar 3. Pemetaan potensi dan pendataan ekonomi desa
4) Studi wilayah di desa lain yang berhasil dalam pengembangan potensi lokal
Kegiatan ini merupakan kegiatan belajar langsung ke masyarakat di Dusun Ngijo Desa Srimulyo Piyungan Bantul Yogyakarta. Pemilihan lokasi karena Dusun tersebut telah mampu menggerakkan potensi lokal yang di miliki kearah wisata pendidikan. Harapan dari studi ini masyarakat dari Desa Sidorejo dapat belajar tata cara menyusun sebuah rencana, dan mengembangkan potensi yang ada
Gambar 4. Studi Banding dalam rangka penguatan kelembagaan
KESIMPULAN
Dalam pelaksanaan laporan pengembangan potensi lokal melalui penguatan kelembagaan sebagai solusi pengentasan kemiskinan di Desa Sidorejo Kabupaten Purworejo dapat disimpulkan sebagai berikut:
1) Pelaksanaan KKN-PPM ini mendapatkan respon yang positif dari pemerintah desa,
Pemerintah Kabupaten Purworejo dan masyarakat Desa Sidorejo
2) Hasil dari perencanaan, pendataan, dan pemetaan potensi ekonomi desa ini menjadi acuan
dalam penyusunan perencanaan dan pengembangan desa Usulan dana desa.
3) Hasil dari pelaksanaan KKN-PPM ini menjadi program berkelanjutan KKN Universitas
(14)
SARAN
Saran dalam pelaksanaan kegiatan Pengembangan potensi lokal melalui penguatan kelembagaan sebagai solusi pengentasan kemiskinan di Desa Sidorejo Kabupaten purworejo ini dapat ditindak lanjuti dengan kegiatan pendampingan ke masyarakat supaya hasil luaran yang dihasilkan dari kegiatan ini dapat terwujud dan bermanfaat untuk pengembangan desa.
UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis mengucapkan terima kasih kepada Direktorat Riset dan Pengabdian masyarakat (DRPM), Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi yang telah memberikan dana hibah untuk pelaksanaan kegiatan Pengabdian Masyarakat KKN-PPM (Kuliah Kerja Nyata-Program Pemberdayaan Masyarakat) ini.
DAFTAR PUSTAKA
Sumaryadi, I Nyoman. 2005. Efektivitas Implementasi Kebijkan Otonomi Daerah. Jakarta: Penerbit Citra Utama
Yuwono, Teguh. 2001. Manajemen Otonomi Daerah : Membangun Daerah Berdasarkan Paradigma Baru. Semarang: Ciyapps Diponegoro Universiti
Hetifah, Sumarto, Sj. 2003. Inovasi, Partisipasi dan Good Governance. Jakarta: Penerbit Yayasan Obor Indonesia
Pattinama, M. J., (2009), Pengetasan Kemiskinan Dengan Kearifan Lokal (Studi Kasus di Pulau
Buru-Maluku dan Surade-Jawa Barat), Jurnal Makara Sosial Humaniora, 13 (1), 1-12.
Situmorang, J., (2007), Kaji Tindak Peningkatan Peran Koperasi dan UKM sebagai Lembaga Keuangan Alternatif, Jurnal Infokop, 2, 24-35.
Suharto, E., (2010), Membangun Masyarakat Memberdayakan Rakyat; Kajian Strategis
Pembangunan Kesejahteraan Sosial & Pekerjaan Sosial, Cet. ke-4, PT Refika Aditama: Bandung.
(1)
menyusun peta ekonomi desa
4. Pendampingan pembuatan profil wilayah
3. Keterbatasan kemampuan lembaga dalam mengelola potensi desa
1. Tidak adanya pendataan potensi desa
2. Tidak adanya tanggung jawab SDM dalam pengembangan potensi desa
3. Kemampuan SDM dalam mengembangkan potensi yang ada terbatas
1. Pendampingan pendataan potensi lokal
2. Pendampingan motivasi
SDM dalam
pengembangan potensi desa
3. Pembelajaran melalui studi wilayah di Desa lain yang sudah berhasil dalam pengembangan potensi lokal
4. Sinergitas antar lembaga
1. Lembaga tidak memiliki sinergitas kerjasama dalam pengembangan potensi desa
2. Tidak adanya keterlibatan
partisipasi
masyarakat dalam pengembangan potensi wilayah
1. Rembug Desa dalam penyamaan tujuan pengembangan potensi wilayah
2. Pembentukan lembaga pengembangan potensi desa
3. Pendampingan
penguatan lembaga berbasis partisipasi masyarakat
(2)
3.2.Pelaksanaan Program
Dalam mengatasi permasalahan tersebut diatas maka metode yang digunakan supaya program dapat berkelanjutan adalah dengan pelatihan, pendampingan, studi lapangan, dan implementasi
3.2.1.Profil Mitra kerjasama
Untuk melaksanakan program pemberdayaan masyarakat melalui PKM ini dibutuhkan jalinan kerjasama yang baik dengan banyak pihak. Upaya untuk membangun jalinan kerjasama ini diharapkan dapat melibatkan beberapa lembaga mitra yang memiliki komitmen untuk bekerjasama dalam pengelolaan PKM ini yaitu :
Untuk melaksanakan program pemberdayaan masyarakat melalui KKN-PPM ini dibutuhkan jalinan kerjasama yang baik dengan banyak pihak. Upaya untuk membangun jalinan kerjasama ini diharapkan dapat melibatkan beberapa lembaga mitra yang memiliki komitmen dan berkelanjutan yaitu :
1) Badan Keluarga berencana dan Pemberdayaan Masyarakat kabupaten
purworejo
Pemerintah Kabupaten Purworejo dalam pelaksanaan pengentasan KKN menunjuk Badan Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Masyarakat. Sehingga dalam pelaksaan kegiatan ini dapat terjadi sinergitas baik berupa pendanaan kegiatan maupun implementasi sehingga tercipta program yang selalu berkelanjutan
2) Pemerintah Desa Sidorejo, dan perangkat Dusun.
Peran Pemerintah di sini adalah pengalokasian dana dari APBD sesuai yang telah dianggarkan dalam musrenbang Desa Sidorejo sehingga dapat mensuport pengembangan dan keberlanjutan program
Adapun susunan kelompok masyarakat sasaran: (1) Perangkat Desa dan Dusun mulai dari pamong Desa, Kepala Dusun, Ketua RW/RT, Lembaga Desa; (2) Kelompok Pemuda karang Taruna; (3) Kelompok tani, (4) PKK ; dan (5) Kelompok perikanan Untuk menjalankan program dalam rangka mengatasi permasalahan tersebut, maka pelaksanaan kegiatan ini memuat tahapan sebagai berikut:
1) Persiapan dan Pembekalan
e) Sosialisasi ke masayarakat penguna program f) Persiapan dan pembekalan
2) Pelaksanaan kegiatan
(3)
c) Melaksanakan pemetaan potensi ekonomi desa
d) Studi wilayah di desa lain yang berhasil dalam pengembangan potensi lokal e) Pendampingan pendataan potensi lokal
Tabel 4. Rincian kegiatan PPM
No Nama Pekerjaaan Program Prioritas
1.
Pendampingan peningkatan kapasitas tata kelola pemerintahan desa
Peningkatan Kapasitas SDM lembaga Desa dalam menyongsong undang-undang desa
2.
Pendampingan penyusunan perencanaan desa
Peningkatan kapasitas lembaga desa dalam melakukan penyusunan rencana Desa kearah pengembangan potensi lokal
3.
Melaksanakan pemetaan potensi ekonomi desa
Melaksanakan pemetaan potensi ekonomi masyarakat dalam rangka pengentasan kemiskinan
4.
Studi wilayah di desa lain yang berhasil dalam pengembangan potensi lokal
Peningkatan kapasitas SDM masyarakat melalui studi lapangan dalam penyusunan perencanaan pengembangan desa
5. Seminar Hasil PKM Sosialisasi program pelaksanaan PKM ke pihak terkait
3.2.2.Tahapan Realisasi Program
Untuk pelaksanaan pendampingan telah dilakukan koordinasi dan sosialisasi program-program kepada masyarakat sasaran, yaitu mempersiapkan masyarakat sasaran untuk terlibat kegiatan yang disepakati bersama masyarakat. Untuk menjalankan program kegiatan dimulai dari proses pertemuan bersama masyarakat sasaran, dimaksud mewujudkan atau membangun kesepahaman dan kesepakatan dalam kerjasama.
1) Pendampingan Peningkatan kapasitas Tata Kelola Pemerintahan Desa
Kegiatan ini merupakan kegiatan KKN-PPM untuk memperkuat kelembagaan desa dalam menyongsong undang-undang –desa no 6 tahun 2014. Sumber daya manusia pemerintahan desa yang berlatar belakang pendidikan SMP-SMA menjadikan permasalahan terbaru dalam memahami undang-undang desa no 6/2014. Kegiatan ini juga melakukan kegiatan pengarsipan adsministrasi desa yang selama ini belum tertata baik.
(4)
Gambar 1. Peningkatan tata kelola Pemerintahan Desa Perdes dan Legal Drafting
Gambar 2. Pengarsipan Adsministrasi Desa 2) Pendampingan penyusunan perencanaan desa
Kegiatan ini merupakan kegiatan KKN –PPM dalam mendampingi lembaga desa dalam menyusun sebuah perencaaan desa berbasis potensi lokal. Perencaaan yang disusun bersifat parsial dan lebih cenderung pada insfrastuktur fisik dan tidak partisipatif dengan pelibtan aktif masyarakat dalam penyusunan rencana desa.
Gambar 2. Kegiatan penyusunan perencanaan Desa 3) Melaksanakan pemetaan potensi dan pendataan ekonomi desa
Kegiatan ini merupakan dalam rangka memetakan potensi ekonomi berbasis potensi lokal. Selama ini pemerintahan desa tidak memahami potensi yang di miliki sehingga program-program desa lebih kepada program-program fisik. Dengan adanya pemetaan potensi ekonomi desa di harapkan desa dapat mengetahui dan mengembangkan potensi ekonomi yang dimiliki untuk kesejahteraan masyarakat dan kemajuan desa.
(5)
Gambar 3. Pemetaan potensi dan pendataan ekonomi desa 4) Studi wilayah di desa lain yang berhasil dalam pengembangan potensi lokal
Kegiatan ini merupakan kegiatan belajar langsung ke masyarakat di Dusun Ngijo Desa Srimulyo Piyungan Bantul Yogyakarta. Pemilihan lokasi karena Dusun tersebut telah mampu menggerakkan potensi lokal yang di miliki kearah wisata pendidikan. Harapan dari studi ini masyarakat dari Desa Sidorejo dapat belajar tata cara menyusun sebuah rencana, dan mengembangkan potensi yang ada
Gambar 4. Studi Banding dalam rangka penguatan kelembagaan
KESIMPULAN
Dalam pelaksanaan laporan pengembangan potensi lokal melalui penguatan kelembagaan sebagai solusi pengentasan kemiskinan di Desa Sidorejo Kabupaten Purworejo dapat disimpulkan sebagai berikut:
1) Pelaksanaan KKN-PPM ini mendapatkan respon yang positif dari pemerintah desa, Pemerintah Kabupaten Purworejo dan masyarakat Desa Sidorejo
2) Hasil dari perencanaan, pendataan, dan pemetaan potensi ekonomi desa ini menjadi acuan dalam penyusunan perencanaan dan pengembangan desa Usulan dana desa.
3) Hasil dari pelaksanaan KKN-PPM ini menjadi program berkelanjutan KKN Universitas Islam Indonesia di Desa Sidorejo pada tahun 2017.
(6)
SARAN
Saran dalam pelaksanaan kegiatan Pengembangan potensi lokal melalui penguatan kelembagaan sebagai solusi pengentasan kemiskinan di Desa Sidorejo Kabupaten purworejo ini dapat ditindak lanjuti dengan kegiatan pendampingan ke masyarakat supaya hasil luaran yang dihasilkan dari kegiatan ini dapat terwujud dan bermanfaat untuk pengembangan desa.
UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis mengucapkan terima kasih kepada Direktorat Riset dan Pengabdian masyarakat (DRPM), Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi yang telah memberikan dana hibah untuk pelaksanaan kegiatan Pengabdian Masyarakat KKN-PPM (Kuliah Kerja Nyata-Program Pemberdayaan Masyarakat) ini.
DAFTAR PUSTAKA
Sumaryadi, I Nyoman. 2005. Efektivitas Implementasi Kebijkan Otonomi Daerah. Jakarta: Penerbit Citra Utama
Yuwono, Teguh. 2001. Manajemen Otonomi Daerah : Membangun Daerah Berdasarkan Paradigma Baru. Semarang: Ciyapps Diponegoro Universiti
Hetifah, Sumarto, Sj. 2003. Inovasi, Partisipasi dan Good Governance. Jakarta: Penerbit Yayasan Obor Indonesia
Pattinama, M. J., (2009), Pengetasan Kemiskinan Dengan Kearifan Lokal (Studi Kasus di Pulau Buru-Maluku dan Surade-Jawa Barat), Jurnal Makara Sosial Humaniora, 13 (1), 1-12. Situmorang, J., (2007), Kaji Tindak Peningkatan Peran Koperasi dan UKM sebagai Lembaga
Keuangan Alternatif, Jurnal Infokop, 2, 24-35.
Suharto, E., (2010), Membangun Masyarakat Memberdayakan Rakyat; Kajian Strategis Pembangunan Kesejahteraan Sosial & Pekerjaan Sosial, Cet. ke-4, PT Refika Aditama: Bandung.