peraturan daerah

PEMERINTAH KABT]PATEN INDRAGIRI HILIF
PERATURANDAERAHKABUPATENINDRAGIRIHILIR
NOMORa{TAHUN2008
TE N TA NG
KEUANGANDESA
DENGANRAHMATTUHANYANGMAHAESA
HILIR
BUPATIINDRAGIRI
bahwa dalam rangka pelaksanaanketentuanPasal 212 UndangDaerahserta
UndangNomor32 Tahun 20A4tentangPemerintahan
Pasal 28 dan 72 PeraturanPemerintahNomor 72 Tahun 2005
tentangDesa;
b. bahwa berdasarkanpertimbangansebagaimanadimaksuddalam

hurufa, perlumembentukPeraturanDaerahKabupatenIndragiriHilir
tentangKeuanganDesa;
Undang-UndangNomor 6 Tahun 1965 tentang Pembentukan
Kabupaten Daerah Tingkat ll Indragiri Hilir (Lembaran Negara
RepublikIndonesiaTahun 1965 Nomor49, TambahanLembaran
NegaraRepubliklndonesianomor 275Q;
Nomor17 Tahun2003 tentangKeuanganNegara

2. Undang-Undang
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor
T,TambahanLembaranNegaraRepublikIndonesiaNomor4286);
3 . Undang-UndangNomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan

Peraturan Perundang-undangan(Lembaran Negara Republik
fndonesiaTahun 2004 Nomor 53, TambahanLembaranNegara
Nomor4389);
RepublikIndonesia

Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
4 . Undang;-Undang
Daerah(LembaranNegaraRepublikIndonesiaTahun 2004 Nomor
125,TambahanLembaranNegaraRepublikIndonesiaNomorM37),
Nomor8 Tahun
sebagaimanatelahdiubahdenganUndang-Undang
2005 tentangFenetapanPeraturanPemerintahPenggantiUndangUndangNomor 3 Tahun 2005 tentangPerubahanAtas UndangUndang Nomor 32 Tahun 2004 tentang PemerintahanDaerah
Menjadi Undang-Undang(LembaranNegara Republik Indonesia
Tahun 2005 Nomor 108, TambahanLembaranNegaraRepublik
IndonesiaNomor4548);

Undang-UndangNomor 33 Tahun 200,4'tentang Perimbangan
KeuanganAntara PemerintahPusat dan PemerintahanDaerah
(LembaranNegaraRepublikIndonesiaTahun 2004 Nomor 126,
TambahanLembaranNegaraRepublikIndonesiaNomor4438);

Nomor65 Tahun2001tentangPajakDaerah
PeraturanPernenntah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 Nomor
Nomor4138);
Indonesia
NegaraRepublik
Lembaran
53,Tambahan
7 . PeraturanPemerintahNomor 66 Tahun 2001 tentang Retribusi

Daerah(LembaranNegaraRepublikIndonesiaTahun2001 Nomor
119, TambahanLembaranNegara RepublikIndonesiaNomor
4139);.

8 . Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor
Nomor4587);
LembaranNegaraRepublikIndonesia
1S8,Tambahan

9. PeraturanPemerintahNomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan PemerintahanAntara Pemerintah,PemerintahanDaerah
Provinsi dan PemerintahanDaerah KabupatenlKota(Lembaran
Negara Republik IndonesiaTahun 2007 Nomor S2,Tambahan
LembaranNegaraRepublikIndonesiaNomor4737).
OenganPersetujuanBersama
MKYAT DAERAH
DEWANPERWAKILAN
HILIR
INDRAGIRI
KABUPATEN
dan
HILIR

BUPATIINDRAGIRI
II

I

:
MEMUTUSKAN
: PEMTURAN DAERAH KABUPATENINDRAGIRIHILIR TENTANG
rmMrnetapkan
DESA
KEUANGAN
BAB I
UMUM
KETENTUAN

I

Pasal1

I

I

I
I
I

Daerahlni yangdimaksuddengan: ,
Ia am Peraturan
. DaerahadalahDaerahKabupaten
IndragiriHilir;
I EupatiadalahBupatiIndragiriHilir;

Indragiri
Hilir;
Kabupaten
Daerah
Pemerintah
adalah
Daerah

X Femerlntah
/r DewanPerwakilanRakyatDaerah,yang selanjutnyadisebutdenganDPRDadalah

Indragiri
Hilir;
Kabupaten
Daerah
Rakyat
Perwakifan
Dewan

disingkat
APBD'adalah
danBelanjaDaerahyangselanjutnya
Pendapatan
f Anggaran
Peraturan
berdasarkan
tahunandaerahyangditetapkan
suaturencanakeuangan

Pendapatan
danBelanjaDaerah.
Daerah
tentangAnggaran
fr Desa atau yang disebutdengan nama lain, eelanjutnyadleebutDa&s,gdaleh
kesatuanmasyarakathukumyang memilikibatas- bataswilayahyang benrenang
untuk mengaturdan menguru$kepentinganmasyarakatsetempatberdasarkan
asal-usul dan adat istiadat setempatyang diakui dalam sistem Pemerintahan
Indonesia
Republik
NegaraKesatuan
- PemerintahanDesa adalah kegiatan Pemerintahanyang dilaksanakanoleh
Desa.
Desadan BadanPermusyawaratan
Pemerintah
Desa.
DesaadalahKepalaDesadan Perangkat
3 Pemerintah

I

Badan PermusyarmratanDesa ffil yang disebut derBan nama hin, selaniuhya
ufrdngkatBPD, adalah lembaga yaig rnerupakanpetwujudandemokrasi dalam
pryelenggaraan PemerintahanDesa sebagaiunsur penyelenggaraPemerintahan
frhsa.
Desaadalahsemuahak dan kewajibandesa yang dapatdinilaidengan
dan segalasesuatuberupauangdan barangyangdapatdijadikanmilikdesa.
uunng
,Snnr,ber
PendapatanDesa adalah sumber penerimaandesa yang berasal dari
pdapatan Asli Desh,bantuandari Pemerintah,PemerintahProvinsi,Pemerintah
K$upaten, dan sumbangandari pihakketigamaupunpinjamanDesa.
AtokasiDanaDesayangselanjutnyadisingkatADD adalahdanayangdialokasikan
ffifi PemerintahKabupaten untuk Desa, yang bersumberdari bagian dana
ffiminbanganKeuanganPusat dan Daerah yang diterimaoleh Kabupaten,dan
F:mdapatanDaerahlainnya.

disingkat
ADDMadalahalokasidana
DanaDesaMinimalyangselanjutnya

nrnft*rnalyang
dibagisecarameratakepadamasing- masingDesa.
yang selanjutnyadisingkatADDP adalahAlokasi
Dana Desa Proporsional

iffirr Desa yang dibagi secaraproporsional
variabelyang telah
berdasarkan
ffiapkan.
Kabupaten
T'mn
Fasilitator
ADD adalahTim kerjayangdibehtukoleh Pemerintah
anggaran
ditetapkan
desa
dan
besaran
mempunyai
tugas

merumuekan
Srrg
,ffirryanKeputusan
Bupati.
Pendapatandan BelanjaDesaselanjutnyadisingkatAPB - Desaadalah

TahunanPemerintah
Desayangdibahasdandisetujuibersama
nrurlcana
Keuangan
denganPeraturan
Desa.
DesadanBPD,yangditetapkan
ffifr Pemerintah
selaniutnya
BUMDESadalahBadanUsaha
disingkat
UsahaMilikDesa.yang
,png berbentukbadan hukumsesuaiPeraturanPerundang- undanganyang
Maku.

ketiga adalah instansi,lembaga,badan hukum dan perorangandiluar
FernerintahDesa.
pihakketigaadalahpemberianpihakketigakepadaDesasecaraikhlas,

tffiakmengikatbaik berbentukuangmaupunbarangbergerakatraubarangtidak
hrgerak.
Desa adalah sejumlahuang yang dipinjamoleh PemerintahDesa dari
phak lain yang meminjamkankepadaPemerintahDesadengansyarattertentu.
BABII
KEUANGANDESA
BagianPertama
i
Umum
Pasal2
Penyelenggaraan
urusan PemerintahanDesa yang menjadikewenanganDesa
dilanai dari AnggaranPendapatandan BelanjaDesa, bantuanPemerintahdan
Daerah.
bantuanPemerintah
Penyelenggaraanurusan Pemerintah Daerah yang diselenggarakanoleh
PemerintahDesadidanaidariAnggaranPendapatandan BetanjaDaerah.
Penyelenggaraanurusan Pemerintahyang diselenggarakanoleh Pemerintah
DesadidanaidariAnggaranPendapatandan BelanjaNegara,
BagianKedua
PendapatanDesa
Sumber-.Sumber
Pasal3
SumberPendapatanDesaterdiridari:

e- PendapamnAsl$Desa:
D. Bagi hasil paiak dan re{rbusi Daerah;

DanaPerimbanganft.sat dan Daerah;
d" BantuanKeuangandari Penrerintah,PemerintahProvinsidan Kabupaten
;
a
Hibahdan sumbangandari pihakketigayanqtidakmengikat.

padaayat(1).huruf
Fendapatan
AsliDesasebagaimana
dimaksud
a terdiridari.;
a HasilUsahaDesa;
b" HasilKekayaanDesa;
tr- HasilSwadayadan partisipasi;
il HasilGotongroyong;
Asli Desayangsah.
e Lain-lainPendapatan
KekayaanDesadimaksudpada ayat(2) hurufb terdiridari :
a TanahKasDesa;
h" PasarDesa;
G" BangunanDesa;
d. Lain- lainkekayaanmilikDesa.
Pasal4
hmil pajak Daerah Kabupatendimaksuddalam pasal 3 pada ayat (1) huruf b

langsung
kepadaDesadandariretribusi
10% (sepuluhperseratus)diberikan
sebagian
secaraproporsional.
diperuntukkan
untukdesayangdialokasikan

Pasal5
DanaPerimbangankeuanganpusatdan daerahdimaksuddalampasal3 ayat (1)
firurufc dialokasikanuntuk desa sebesar 1A o/o(sepuluhper seratus)setelah
untuksetiapdesa secaramerata
ffiurangi belanjapegawaiyang pembagiannya
AlokasiDanaDesa(ADD).
merupakan
danproporsionalyang
Fengelolaandana perimbanganyang merupakanAlokasi Dana Desa yang
Desa,pengaturannya
sebagaiberikut:
ffierimalangsungoleh Pernerintah
o/o
e. 5 s/d 10 (lima sampaidengansepuluhper seratus)digunakanuntukbiaya
operasionalPemerintahDesadan BPD.
b" 90 s/d 95 % (sembilanpuluhsampaidengansembilanpuluhlima per seratus)
masyarakat.
untukkegiatanpemberdayaan
Pasal6
Pemerintah
Provinsi,dan PemerintahKabupaten
keuangandari Pemerintah,

pasal3 padaayat(1)hurufd dieafurkan
kaeDesa.
melafui
Pasal7
dimaksud
Penrberian
sebagaimana
dalamFaeal3'pade
hibahdansurnbangefi
pihakpenyumbang
qfat(1)hurufe tidakmengurangi
kepadaDesa.
kewajiban
yangberbentuk
Sumbangan
barang,baikbarangbergerakmaupunbarangtidak
kekayaanmilikDesasesuaidengan
bergerakdicatatsebagaibaranginventaris
peraturan
Perundang-undangan,
lrcfentuan
yangberbentuk
dandisetorke
uangdicantumkan
didalamAPB.Desa
$umbangan
kas Desa.
Pasal8
Sumber pendapatanDesa yang telah dimiliki dan dikelola oleh Desa tidak
dibenarkandiambilaliholeh PemerintahatauPemerintahDaerah.
Sr.rmberpendapatandaerah yang beradadi Desa baik pajak maupun retribusi
yang sudah dipungut oleh Provinsiatau Kabirpatentidak dibenarkanadanya
pungutantambahanoleh PemerintahDesa.

tidt
R.rButan re{rbr.lsi dan p€S* k-rrya filg Ftf, dlrungpfr olett F"
OUena*an dipungutatau dffiil ffii oleh PemerintahProvinsiatau Pernerinbh
l(abupaten.
@ian desa dari perolehanbagianpajakdan retribusidaerahditetapkandengan
pefuturanDaerahdan pengalokasiannya
ditetapkandenganPeraturanBupati.
BABIII
Ar-oKASlDANADESA( ADD )
BagianPertama
Maksuddan Tujuan
Pasal9
i DanaDesadimaksuddalamPasal5 padaayat (1) digunakanuntukmembiayai
pemerintahDesa dalam melakukankegiatanPemerintahan,Pembangunan
masyarakat.
Femberdayaan
Pasal10
DanaDesabertujuan.

PemerintahanDesa dalam melaksanakan
penyelenggaraan
firteningkatkan
masyarakat.
danPemberdayaan
Pembangunan
pUyananPemerintahan,
di Desadalamperencanaan,
lembagakemasyarakatan
kemampuan
tlffinsngkatkan
sesuaipotensi
pembangunan
secarapartisipatif
ffioanaan dan pengendalian

iilhe

peningkatanpartisipasi,kesejahteraan,
pemerataa
n pembangunan,
yangberskalaDesa.
n61 pelayananmasyarakatDesamelaluipembangunan

swadayagotongroyongmasyarakat.
lltffiorong peningkatan
BagianKedua
SumberAlokasiDanaDesa
Pasal11
i DanaDesabersumberdariAnggaranPendapatandan BelanjaDaerah(APBD)
berjalan.
Pasal12
Jumlah Alokasi Dana Desa, ditetapkansetiap Tahun Anggarandalam APBD
3
Kabupaten.
Desaditetapkandengan
JumlahAlokasiDanaDesayangditerimamasing-rnasing
FeraturanBupati berdasarkanhasil perumusanADD yang dilakukanoleh Tim
TingkatKabuPaten'
Fasilitator

BagianKetiga
AlokasiDanaDesa
PenetaPan
Pasal13
AlokasiDanaDesa
denganmenjumlatrkan
DesaditentUkan
16T:ADDMasing-rnasing
porsi
(ADDP)berdasarkan
Minimat(nDoM)dai AlokasiDanaDesaProporsional
Desabersangkutan.
porsibobotDesa
padaaya!(1)merupakan
porsiDesasebagaimana
dimaksud
,1xffi)
wilayah
dalam
Desa
jumlah
bobotseluruh
terhadap
yangbersangkutin
Kabupaten.
dimaksudpada ayat (2) ditetapkanberdasarkan
ilrfr)Bobot Desa sebagaimana
antaralain:
VariabeUindikator
.
a. Kemiskinan
b. Pendidikan.
c. Kesehatan.

Junniah
Pemuo-