Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Sistem Managemen Kearsipan Arsip Dinamis Inaktif pada Bagian Pengolahan dan Akuisisi Kantor Arsip Daerah Kabupaten Semarang

i

SISTEM MANAGEMEN KEARSIPAN ARSIP DINAMIS INAKTIF
PADA BAGIAN PENGOLAHAN DAN AKUISISI
KANTOR ARSIP DAERAH KABUPATEN SEMARANG

SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Syarat-Syarat
Guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan
Pada Program Studi Pendidikan Ekonomi

Oleh
MATTIUS WAHYU SEPTIYADI
162007056

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN EKONOMI
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2012


ii

iii

iv

MOTTO
1. Persahabatan yang abadi adalah persahabatan hati nurani bukan
persahabatan materi
2. Lakukan sesuatu yang terbaik kepada orang lain sebelum dirinya
dikasihani.

PERSEMBAHAN
Skripsi ini Saya persembahkan untuk
1. Yang terkasih Bapak dan Ibu , yang selalu memberikan support dan
dukungan serta semangat.
2. Semua sahabat seangkatan yang juga memberi semangat.
3. Kepada semua pihak yang telah membantu dan menyelesaikan
skripsi ini.


v

ABSTARKSI
Managemen kearsipan arsip sangatlah penting bagi suatu instansi
pemerintah, karena arsip merupakan sumber informasi dan pusat
ingatan. Masalah penelitian ini adalah Bagaimana sistem managemen
kearsipan arsip dinamis inaktif pada bagian pengolahan dan akuisisi
Kantor Arsip Daerah Kab. Semarang. Penelitian ini bertujuan untuk
mengetahui sistem managemen kearsipan arsip dinamis inaktif pada
bagian pengolahan dan akuisisi Kantor Arsip Daerah Kab. Semarang.
Penelitian ini dilakukan di Kantor Arsip Daerah Kab. Semarang pada
Bagian Pengolahan dan Akuisisi. Teknik yang digunakan dalam
pengumpulan data menggunakan metode observasi, wawancara,
dokumentasi, dan triangulasi.
Berdasarkan hasil penelitian sistem penyimpanan arsip dinamis adalah
sistem gabungan. Filling sistem kearsipan arsip dinamis inaktif
menggunakan fiiling system subjek, kronologis dan geografis. Ruangan
penyimpanan untuk menyimpan arsip dinamis inaktif menggunakan
ruangan bekas Kantor Transmigrasi. Suhu dan kelembaban ruangan
penyimpanan arsip belum sesuai. Besar ruangan penyimpanan arsip

tidak seimbang dengan volume arsip. Prosedur dan metode
penyimpanan menggunakan Peraturan Bupati Semarang Nomor 20
tahun 2005 tentang Pedoman Penataan Arsip Inaktif di Lingkungan
Pemerintah kabupaten Semarang. Pemusnahan belum pernah
dilakukan. Peralatan dan perlengkapan bagian pengolahan dan
Akuisisi tidak ada penambahan. Pegawai kearsipan jarang melakukan
kegiatan penemuan kembali arsip dinamis inaktif. Syarat-syarat
pegawai kearsipan tidak begitu diperhatikan.
Saran yang dapat disampaikan penelitian ini peralatan penyimpanan
arsip perlu ditambah. Perlu disediakan ruangan pengolahan sendiri
untuk pengolahan arsip. Ruangan penyimpanan arsip perlu ditambah 1
AC lagi. Penyusutan dan pemusnahan harus dilakukan secara teratur.
Metode penyimpanan arsip dinamis inaktif lebih diperhatikan karena
menyangkut pemeliharaan.
Kata kunci : sistem, managemen, dan arsip dinamis inaktif

vi

KATA PENGANTAR


Puji syukur ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat
Rahmat

dan

HidayahNya

telah

menjadikan

penulis

mampu

menyelesaikan skripsi biarpun dalam bentuk yang sederhana guna
memenuhi persyaratan dalam mencapai gelar Sarjana Pendidikan pada
Universitas Kristen Satya Wacana program FKIP Pendidikan Ekonomi.
Penyusunan skripsi ini penulis mencoba menganalisa Sistem
Managemen Kearsipan Arsip Dinamis Inaktif pada Bagian Pengolahan

dan Akuisisi Kantor Arsip Daerah Kabupaten Semarang. Dukungan
penelitian ini berasal dari hasil pendidikan formal yang doperoleh
selama peneliti dibangku kuliah, bimbingan dan petunjuk dari Dosen
Pembimbing serta literature-literature sebagai penunjang penulis
rangkai dalam satu judul ” Sistem Managemen Kerasipan Arsip
Dinamis Inaktif pada Bagian Pengolahan dan Akuisisi Kantor Arsip
Daerah Kabupaten Semarang.”
Terwujudnya skripsi ini tidak lepas dari bantuan , bimbingan dan
motivasi dari semua pihak, oleh karena ini ijinkan penulis mengucapkan
terima kasih kepada :

vii

1. Dra. Entri Sulistari Gundo, M.Si. Sebagai pembimbing yang
telah memberikan masukan bagi para mahasiswa progdi
Pendidikan Ekonomi serta memberikan kelancaran, waktu,
pikiran, tenaga dan bimbingan selama studi di progdi Pndidikan
Ekonomi dalam menyusun skripsi ini..
2. Drs. Alex Ch. D. Mira Kaho, M.Si. sebagai penguji yang telah
memberi masukan, waktu, tenaga, dan pikiran dalam menyusun

skripsi ini.
3. Dr. Bambang Ismanto, M.Si. selaku Kaprogdi Pendidikan
Ekonomi

dan

yang

telah

memberikan

dukungan

serta

mengesahkan skripsi.
4. Ibu Dra. Sri Muryani, M.M. sebagai wali studi, penulis ucapkan
terima kasih atas waktu, pikiran, tenaga dan bimbingan selama
studi di Progdi Pendidikan Ekonomi.

5. Seluruh dosen dan staff Fakultas Keguruan dan Ilmu pendidikan
yang telah mendidik dan memberi bekal ilmu pengetahuan
kepada penulis selama study di Universitas Kristen Satya
Wacana Salatiga.

viii

6. Teman terbaik sepanjang masa Ratna Dwi Hastuti, Yulia Devi,
Ryan Andhitya Novellino, dan Dwi Handayani. Terima kasih
atas semua bantuannya.
7. Kepada teman-teman seperjuangan di PE. Ida, Anti, Ambar,
monica, Ocky, Octisca, Dadiek dan teman-teman angkatan 2007,
kakak angkatan 2006 serta adik angkatan 2008, terima kasih
dukungannya.
8. Seluruh pegawai Kantor Arsip Daerah Kabupaten Semarang
yang telah membantu dalam penyusunan skripsi.
9. Tercinta Ibu, Bapak, dan Adik yang senantiasa memberikan restu
dan doa, serta dorongan semangat kepada penulis.

Kiranya Tuhan Yang Maha Esa senantiasa melimpahkan berkat

dan kasih karunia-Nya kepada semua pihak yang telah membantu
penulis selama ini. Di dalam penulisan Skripsi ini penulis menyadari
bahwa Skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, dengan
penuh kerendahan hati penulis menerima kritik dan saran yang sifatnya
membangun dari semua pihak sangat penulis harapkan. Akhir kata,

ix

semoga Skripsi ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang
berkepentingan. Terima kasih.

Salatiga, Januari 2012

Penulis

x

DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL ..............................................................................xvi
DAFTAR GAMBAR ........................................................................xvii

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................. xviii
BAB 1 PENDAHULUAN ..................................................................... 1
1.1. Latar Belakang Masalah .............................................................. 1
1.2. Masalah Penelitian ....................................................................... 7
1.3. Tujuan Penelitian ........................................................................ 8
1.4. Signifikansi Penelitian ................................................................. 8
1.5. Keterbatasan ................................................................................ 9
BAB II LANDASAN TEORI ............................................................. 10
2.1. Konsep Sistem ........................................................................... 11
2.2. Pengertian Arsip ........................................................................ 12
2.3. Kearsipan .................................................................................... 14
2.4. Sistem Penyimpanan ................................................................... 16
2.4.1. Filling Sistem Penyimpanan Arsip ................................. 19

xi

2.4.2. Ruang Penyimpanan ....................................................... 21
2.4.3. Memilih Tempat Penyimpanan Arsip Dinamis Inaktif ... 23
2.4.4. Prosedur Filling Hastawi atau Manual Arsip Dinamis
Inaktif ............................................................................... 24

2.4.5. Metode Penyimpanan Arsip Dinamis Inaktif ................. 25
2.5. Penyusutan dan Pemusnahan Arsip Dinamis Inaktif ................ 26
2.5.1. Proses Penyusutan Arsip Dinamis Inaktif ...................... 26
2.5.1.1. Retensi Arsip ................................................... 27
2.5.1.2. Penilaian Arsip Dinamis ................................... 29
2.5.1.3. Penentuan Seri Asip Dinamis .......................... 29
2.5.1.4. Nilai Guna Arsip .............................................. 30
2.5.1.5. Pemusnahan Arsip Dinamis Inaktif ................. 32
2.5.1.6. Berita Acara Pemusnahan ................................ 34
2.6. Peralatan dan Perlengkapan Penyimpnan Arsip Dinamis........... 35
2.7. Penemuan Kembali Arsip Dinamis ............................................ 37
2.7.1. Syarat-syarat Pegawai Kearsipan ................................... 39
2.8. Sistem Kearsipan yang Baik ...................................................... 41

xii

2.9. Kerangka Dasar Penelitian ......................................................... 44
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ......................................... 48
3.1. Jenis Penelitian .......................................................................... 48
3.2. Lokasi Penelitian......................................................................... 48

3.3. Sumber Data .............................................................................. 49
3.4. Metode Pengumpulan Data ........................................................ 50
3.5. Satuan Pengamatan dan Satuan Analisis ................................... 52
3.6. Instrumentasi .............................................................................. 53
3.7. Metode Analisis Data ................................................................. 57
BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................ 59
4.1. Hasil Penelitian .............................................................................. 59
4.1.1. Visi Misi Kantor Arsip Daerah Kab.Semarang ......................... 59
4.1.2. Tupoksi Kantor Arsip Daerah Kab.Semarang ............................ 60
4.1.3. Struktur Organisasi ..................................................................... 61
4.1.4. Tugas Seksi Pengolahan dan Akuisisi ......................................... 62

xiii

4.1.5. Visi dan Misi Arsip ..................................................................... 63
4.1.6. Arsip Kantor Arsip Daerah Kab.Semarang ................................. 64
4.1.7. Sistem Penyimpanan Arsip.......................................................... 67
4.1.8 Filling Sistem Kearsipan di Pengolahan dan Akuisisi. ............. 68
4.1.9 Ruang Penyimpanan bagian Pengolahan dan Akuisisi. ............ . 74
4.1.10. Prosedur Penyimpanan Arsip Dinamis Inaktif di
Pengolahan dan Akuisisi ................................................ 76
4.1.11. Penyusutan dan Pemusnahan Arsip Dinamis Inaktif
bagian Pengolahan dan Akuisisi .................................... 80
4.1.10. Peralatan dan Perlengkapan Penyimpanan Arsip di
Pengolahan dan Akuisisi ................................................ 89
4.1.11. Penemuan Kembali Arsip Dinamis Inaktif................................ 92
4.1.12Syarat-syarat Pegawai Kearsipan. ............................................... 95
4.2. Pembahasan ................................................................................... 96

xiv

4.2.1. Sistem Managemen Kearsipan Arsip Dinamis Inaktif
pada Bagian Pengolahan dan Akuisisi .......................... 96
4.2.1.1. Sistem Penyimpanan Arsip Dinamis Inaktif .... 96
4.2.2. Filling Sistem Kearsipan ............................................................. 99
4.2.3. Ruangan Penyimpanan .............................................................. 100
4.2.4. Prosedur Filling Hastawi Arsip Dinamis
Inaktif ....................................................................................... 103
4.2.5. Metode Penyimpanan Arsip Dinamis Inaktif ............................ 104
4.2.6. Penyusutan dan Pemusnahan Arsip Dinamis
Inaktif .................................................................................... 106
4.2.7. Peralatan dan Perlengkapan....................................................... 108
4.2.8. Penemuan Kembali Arsip .......................................................... 110
4.2.9. Syarat-syarat Pegawai Kearsipan .............................................. 113
4.2.10. Penyelenggaraan Kearsipan yang Baik ................................... 115

xv

BAB V PENUTUP ............................................................................ 121
5.1. Kesimpulan .............................................................................. 121
5.2. Saran ........................................................................................ 123
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................ 125
LAMPIRAN ....................................................................................... 126

xvi

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1.

Jadwal Retensi Arsip Dinamis .................... 32

Tabel 3.1.

Pedoman Wawancara Responden ................ 53

xvii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Desain Sebuah Sistem .................................. 11
Gambar 2.2 Kerangka Pikir .............................................. 44
Gambar 4.1 Struktur Organisasi ....................................... 61
Gambar 4.2 Skema Penyimpanan Arsip .......................... 79
Gambar 4.3 Mekanisme Penyusutan Arsip ...................... 83

xviii

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1

Observasi Lapangan ................................... 126

Lampiran 2 Hasil Wawancara ......................................... 129
Lampiran 3

Reduksi Data ............................................. 151

Lampiran 4 Foto .............................................................. 162
Lampiran 5

Kuesioner ................................................... 166

Dokumen yang terkait

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Sistem Managemen Kearsipan Arsip Dinamis Inaktif pada Bagian Pengolahan dan Akuisisi Kantor Arsip Daerah Kabupaten Semarang T1 162007056 BAB I

0 0 8

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Sistem Managemen Kearsipan Arsip Dinamis Inaktif pada Bagian Pengolahan dan Akuisisi Kantor Arsip Daerah Kabupaten Semarang T1 162007056 BAB II

0 0 35

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Sistem Managemen Kearsipan Arsip Dinamis Inaktif pada Bagian Pengolahan dan Akuisisi Kantor Arsip Daerah Kabupaten Semarang T1 162007056 BAB IV

0 0 56

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Sistem Managemen Kearsipan Arsip Dinamis Inaktif pada Bagian Pengolahan dan Akuisisi Kantor Arsip Daerah Kabupaten Semarang T1 162007056 BAB V

0 0 4

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Sistem Managemen Kearsipan Arsip Dinamis Inaktif pada Bagian Pengolahan dan Akuisisi Kantor Arsip Daerah Kabupaten Semarang

0 0 52

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Sistem Manajemen Kearsipan Arsip Dinamis Aktif dan Inaktif Kantor Kecamatan Tengaran Kabupaten Semarang

0 0 16

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Sistem Manajemen Kearsipan Arsip Dinamis Aktif dan Inaktif Kantor Kecamatan Tengaran Kabupaten Semarang T1 162008028 BAB I

1 0 8

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Sistem Manajemen Kearsipan Arsip Dinamis Aktif dan Inaktif Kantor Kecamatan Tengaran Kabupaten Semarang T1 162008028 BAB II

0 1 29

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Sistem Manajemen Kearsipan Arsip Dinamis Aktif dan Inaktif Kantor Kecamatan Tengaran Kabupaten Semarang T1 162008028 BAB IV

0 4 40

Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Sistem Manajemen Kearsipan Arsip Dinamis Aktif dan Inaktif Kantor Kecamatan Tengaran Kabupaten Semarang

0 0 41