Pengaruh Implementasi Kearsipan terhadap Efektivitas Kinerja Pegawai pada Kantor Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Tabanan.

PENGARUH IMPLEMENTASI KEARSIPAN
TERHADAP EFEKTIVITAS KINERJA PEGAWAI
PADA KANTOR DINAS KEPENDUDUKAN DAN
CATATAN SIPIL KABUPATEN TABANAN
SKRIPSI

Disusun Oleh:
Ni Luh Putu Diana Sari Dewi
1121205035

PROGRAM STUDI ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS UDAYANA
2016

PENGARUH IMPLEMENTASI KEARSIPAN
TERHADAP EFEKTIVITAS KINERJA PEGAWAI
PADA KANTOR DINAS KEPENDUDUKAN DAN
CATATAN SIPIL KABUPATEN TABANAN
SKRIPSI


Disusun Oleh:
Ni Luh Putu Diana Sari Dewi
1121205035

Untuk Memenuhi Persyaratan Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Politik pada
Program Studi Ilmu Administrasi Negara

PROGRAM STUDI ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS UDAYANA
2016

iii

KATA PENGANTAR

Puji Syukur Penulis panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa (Ida Sang
Hyang Widhi Wasa) karena atas berkatNya tugas akhir yang berupa skripsi yang
berjudul Pengaruh Implementasi Kearsipan Terhadap Efektivitas Kinerja
Pegawai Pada Kantor Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten

Tabanan dapat diselesaikan dengan baik. Tidak lupa penulis mengucapkan terima
kasih kepada :
1. Rektor Universitas Udayana Prof.Dr.dr.Ketut Suastika,Sp.PD-KEMD
2. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana Dr. Drs. I
Gusti Putu Bagus Suka Arjawa, M.Si
3. Ketua Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Udayana, Ni Wayan Supriliyani, S.Sos., M.AP
4. Dosen Pembimbing I yakni I Putu Dharmanu Yudartha, S.Sos., M.PA yang
dengan penuh kesabaran membimbing penulis dan banyak memberikan
masukan dalam penulisan skripsi tersebut.
5. Dosen Pembimbing II yakni Ni Wayan Supriliyani, S.Sos., M.AP yang selalu
memberikan gambaran – gambaran, mengkoreksi dan memotivasi penulis
dalam penulisan skripsi tersebut.
6. Dosen Penguji I yakni Bapak Dr.Piers Andreas Noak, S.H, M.Si yang telah
memberikan bimbingan dan banyak masukan kepada penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
7. Dosen Penguji II yakni Bapak Tedi Erviantono, S.IP., M.Si. yang telah
memberikan bimbingan dan banyak masukan kepada penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.
8. Dosen Penguji III yakni Ibu Putu Nomy Yasintha S.Sos., M.PA. yang telah

memberikan bimbingan dan banyak masukan kepada penulis dalam
menyelesaikan skripsi ini.

v

9. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Ilmu Administrasi Negara
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana yang tidak dapat
disebutkan satu persatu atas pengajaran dan pengetahuan yang diberikan
selama perkuliahan.
10. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen di lingkungan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Udayana yang tidak dapat disebutkan satu persatu atas
pengajaran dan pengetahuan yang diberikan selama perkuliahan.
11. Seluruh pegawai di lingkungan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Udayana yang telah banyak membantu penulis dalam urusan
administrasi selama penulis mengikuti studi pada Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Udayana
12. Seluruh pegawai di lingkungan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil
Kabupaten Tabanan yang telah membantu proses penelitian penulis sehingga
penelitian dapat diselesaikan tepat waktu.
13. Kepada seluruh informan baik dari instansi Dinas Kependudukan dan Catatan

Sipil Kabupaten Tabanan yang tidak dapat disebutkan satu persatu telah
membantu memberikan banyak data dan informasi dalam menyelesaikan
skripsi ini.
14. Kedua Orang Tua penulis yang telah memberikan semangat untuk
menyelesaikan Skripsi ini.
15. Keluarga

besar

penulis

yang

telah

memberikan

semangat

untuk


menyelesaikan Skripsi ini.
16. Kepada teman-teman seperjuangan Bella, Ambar, Suartini, Susan, Yuni dan
Ayu Kusuma yang selalu mengingatkan satu sama lain dan memberikan
motivasi dalam pengerjaan skripsi
17. Seluruh rekan-rekan mahasiswa dan sahabat-sahabat penulis lainnya yang
tidak dapat disebutkan satu persatu, atas dukungan, bantuan dan perhatiannya
sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.

vi

Atas

segala

bantuan

serta

bimbingan


tersebut,penulis

hanya

bisa

mengucapkan syukur dan terima kasih semoga Tuhan Yang Maha Esa dapat
membalas budi baik Bapak/Ibu /Saudara sekalian. Sebagai akhir kata dengan penuh
kerendahan hati diharapkan bimbingan dan saran yang sifatnya membangun demi
penyempurnaan materi skripsi ini, dan akhirnya skripsi ini dipersembahkan kepada
almamater tercinta,semoga bermanfaat bagi semua pihak.

Denpasar, 11 Juli 2016

Penulis

vii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL......................................................................................................i
HALAMAN PERSETUJUAN SKRIPSI......................................................................ii
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI......................................................................iii
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI.................................................iv
KATA PENGANTAR...................................................................................................v
DAFTAR ISI..............................................................................................................viii
DAFTAR TABEL........................................................................................................xi
DAFTAR GAMBAR..................................................................................................xii
DAFTAR LAMPIRAN..............................................................................................xiii
ABSTRAK.................................................................................................................xiv
ABSTRACT................................................................................................................xv
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang .................................................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah .............................................................................................. 7
1.3 Batasan Masalah ................................................................................................ 7
1.4 Tujuan Penelitian ................................................................................................ 7
1.5 Manfaat Penelitian .............................................................................................. 7
1.6 Sistematika Penulisan.......................................................................................... 8

viii


BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Kajian Pustaka .................................................................................................. 10
2.2 Landasan Teori dan Konseptual ........................................................................ 13
2.2.1 Teori Administrasi Publik ...................................................................... 13
2.2.2. Implementasi.......................................................................................... 16
2.2.3. Kearsipan ............................................................................................... 17
2.2.3.1 Faktor-faktor Kearsipan Yang Baik............................................... 20
2.2.4 Efektivitas Kinerja Pegawai..................................................................... 22
2.2.3.1 Alat Untuk Mengukur Keefektivitan Kinerja ........................................ 23
2.3 Model Analisis ................................................................................................. 25
2.4 Hipotesis .......................................................................................................... 26
2.3 Operasionalisasi Konsep .................................................................................. 27
BAB III METODELOGI PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian ................................................................................................. 28
3.2 Sumber Data ..................................................................................................... 28
3.3 Unit Analisis ..................................................................................................... 29
3.4 Populasi dan Sampel ......................................................................................... 29
3.5 Teknik Pengambilan Sampel ............................................................................. 30
3.6 Teknik Pengumpulan Data ................................................................................ 31

3.7 Teknik Analisis Data ......................................................................................... 31
3.8 Teknik Penyajian Data ...................................................................................... 37

ix

BAB IV PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum Obyek Penelitian .................................................................. 39
4.1.1 Keadaan Umum Tempat Penelitian ......................................................... 39
4.1.2 Visi Misi dan Motto Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten
Tabanan .................................................................................................. 40
4.1.3 Struktur Organisasi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten
Tabanan .................................................................................................. 41
4.1.4 Sumber Daya .......................................................................................... 42
4.2 Hasil Penelitian ................................................................................................ 43
4.2.1 Uji Validitas dan Reliabilitas ................................................................... 43
4.2.2 Analisis Deskriptif .................................................................................. 46
4.2.3 Uji Asumsi Klasik ................................................................................... 49
4.2.4 Analisis Regresi Linier Sederhana ........................................................... 52
4.2.5 Analisis Koefisien Determinasi ............................................................... 54
4.2.6 Uji Signifikansi ....................................................................................... 55

4.3 Pembahasan Hasil Penelitian ............................................................................. 57
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ....................................................................................................... 61
5.2 Saran................................................................................................................. 62
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN

x

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Data Pelayanan Administrasi Kependudukan............................................. 4
Tabel 2.1 Operasionalisasi Konsep.......................................................................... 27
Tabel 4.1 Hasil Uji Validitas .................................................................................. 44
Tabel 4.2 Hasil Uji Reliabilitas ............................................................................... 45
Tabel 4.3 Distribusi Frekuensi Data Variabel Bebas Kearsipan ............................... 47
Tabel 4.4 Distribusi Frekuensi Data Variabel Terikat Efektivitas Kinerja Pegawai .. 49
Tabel 4.5 Hasil Uji Normalitas................................................................................ 50
Tabel 4.6 Hasil Uji Regresi Linier Sederhana .......................................................... 52
Tabel 4.7 Hasil Uji Koefisien Determinasi .............................................................. 54


xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Model Analisis .................................................................................... 26
Gambar 3.1 Kurva Daerah Penerimaan dan Penolakan Ho dengan Uji-t .................. 37
Gambar 4.1 Bagan Struktur Organisasi .................................................................. 41
Gambar 4.2 Hasil Uji Heterokedastisitas ................................................................. 51
Gambar 4.3 Kurva Daerah Penerimaan dan Penolakan Ho Pengaruh Implementasi
Kearsipan Terhadap Efektivitas Kinerja Pegawai ............................................. 57

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Kuisioner Penelitian
Lampiran 2. Tabulasi Data Penelitian
Lampiran 3. Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas
Lampiran 4. Hasil Uji Deskriptif
Lampiran 5. Hasil Uji Regresi Sederhana dan Asumsi Klasik
Lampiran 6. Tabel Distribusi T
Lampiran 7. Foto-foto
Lampiran 8. Surat Penelitian

xiii

ABSTRAK
Menyadari betapa pentingnya peranan kearsipan dalam organisasi dan agar
dapat dimanfaatkan seefektif mungkin diperlukan cara-cara untuk menggerakkan
agar mereka bekerja secara maksimal. Hal ini harus diperhatikan oleh organisasi yang
banyak menggunakan tenaga kerja manusia dalam melaksanakan tugasnya.
Permasalahan yang akan dibahas dalam penelitian ini adalah sejauh manakah
pengaruh implementasi kearsipan terhadap efektivitas kinerja pegawai pada kantor
Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Tabanan. Tujuan penelitian ini
adalah untuk memperoleh gambaran secara aktual mengenai pengaruh implementasi
kearsipan terhadap efektivitas kinerja pegawai pada kantor Dinas Kependudukan dan
Catatan Sipil Kabupaten Tabanan. Penelitian ini menggunakan metode penelitian
kuantitatif. Adapun metode pengumpulan data yang digunakan adalah metode
kuisioner skala likert. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh pegawai pada
kantor Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Tabanan yang berjumlah
70 orang pegawai. Instrumen penelitian diuji menggunakan uji validitas dan
reliabilitas. Teknik analisis data yang dipergunakan adalah analisis deskriptif, uji
asumsi klasik meliputi uji normalitas dan heterokedastisitas. Untuk mengetahui
pengaruh menggunakan regresi linier sederhana. Selanjutnya menggunakan koefisien
determinasi. Kemudian uji hipotesa menggunakan uji signifikan (uji t). Hasil
penelitian menunjukkan bahwa implementasi kearsipan efektif atau memiliki
pengaruh yang positif dan signifikan terhadap efektivitas kinerja pegawai pada kantor
Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Tabanan.
Kata Kunci : Kearsipan, Efektivitas Kinerja Pegawai

xiv

ABSTRACT
Realizing how importance for an organization to have an archives and to
be able to used it as effective as possible,the necessary means to move that work
can optimally. This is should be considered by organization that use a lot of
human labor in performing their duties. Issues to be addressed in this study is the
extent to which the implementation of archival influence on the effectiveness of
employee performance at the office population and civil registration Tabanan
Regency.The purpose of this research is to gain an overview of the actual manner
implementation in archival influence on effectiveness of employee performance at
the office population and civil registration Tabanan Regency. This study used
quantitative research methods. The method of data collection used likert scale and
questionnaire method.The population in this study were all employees at the
office of population and civil registration Tabanan Regency amounts 70 people
employees. The instrument was tested use validity and reliability. The data
technique used is descriptive analysis, classic assumpation test including
normality test and heteroscedasticity test, to determine the effed of use simple
linier regression. Furthermore,using the coefficient of determination. The
hypothesis of the test use a significance test (t test). The results showed that the
effective filling implementation and have a significant positive influence of the
effectiveness of employee performance at the office population and civil
registration Tabanan Regency.
Key word: Archives, Employee Performance Effectiveness

xv