PERANAN ZAKAT DALAM PENBANGUNAN EKONOMI MASYARAKAT (Studi Kasus Pengelolaan Zakat Oleh Bazis Semen padang).
1)1J1'
PER?4NAN ZAK]AT EALT{M PEMBANGUNAN
EKONOMI MASYARAKAT
(Studi Kasus Pengelolaan Zdkat Oleh B azir Senen padangl
SKRtpst
Inu .tn
Didr*an qma mmemli Setaod
HenDe.oleh Gele s;ma
Ihlt
s;tm
DESSI SUSLA'ivATI
96 140 040
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ANDALAS
PADANG
2001
NO.REG. r
r
59-l4tll/Vtrl200r
''
l-l
t{4\^\
/AA.\ I Dqt AI4 ft \u q\cL
N
N
EKONOMT MASYAR KAT
{Stldr Xasus P.neel.l^an Z.ral Oteh BaTh Senen p.d0s)
D. S' ",r +
.IBSIItAI(
'rc
lndone!a de{asa inr m.Dgatani knsis et{)nonI \xDg bcrteprnranratr
e1\cbdl-Ld
i
p, ,,.ro...|
lahnkh niilah ckonomi k€ra!-a1ai ran! b.nuruan unlu! frcnp.daikj i inl
denrok.asj vang berk*lilan $!al. taDq ndmJbkuskan perhaxan prda uFtx
pemberdayaan nasFFkll eko.omi lcdah. mata dliam E.gtG menufrbuhkrD
kekuatan .kon.mi inay&ak.t el.noDr leinah nai rrrrrrM kc.rt dap d rrik
ell.mdf pcmecanan nasalah la|u toeiahri teileiotlln doJt Ajns0mblngr0
zk!|
Dcngar adanla rjaui zakat d'haapkan dapal rncnbantu rne Nu,rnrr
letrilrnra kerrmllaisan so\dl daD Dre Lnrtar\aD l!.ar'liehrdupan perekoiomiid
nklat Hal inilah $ng membuat n nulis mrrtrsx lcn.(Lk url(lli mcmbahs n
d!la1 L1r al . \_b r'11..-t
drpun Frmasalahan \eg' pcnulrs angkar rarI pe.ldma bxgtr,n.ntr[r,\
rnem pen-gelolen akal _uns dLlalukan oleh bris Seoen padans: Kenu
rpakab zrkai lang djkeloia oleh bu\ Scmcd prdang sLdrh be.funrsj scbalrj
.d srd ..r,_. .e dJ
a d J rr\
ra,
dihadapi oJchbus S.mcn Padaisdalan pe gctoten akar
Dalan !€neltian pc0ulr frelaliukan pe.deklEn turtrt s s0sologr. ! lirr
pedeii(ra. b.6ilat desknp!i, alar p€nelmpuiro lara vailu bcrup. srudi dokunol
dan Ms?f,.an dcnlan lmbcrsufrbcr yar! rc'k!rt. d01! r.,s.hul temtrrl n
dL,narka densan menronakan metole aralsr kutn1llrt:
Selelahdatarenulis bahls naladapatdila kermput& rcbrqar bcn(n.
Pedafra Drlam pcnglmpulan {iana zalal lazjs Scmctr padane lanlrli(
menotong saji karya$2n PI Sefreo Pada0g setjap bulafn\r lst)rrlrt I jli \rns
dil.ansfer keekcning Eazs
ada pada bank !"ng rclah drtc.tuhn: [cdrr
PentaiuraD dana dlb€rfian se$Ei
'ansdcigar (eburuhan dar]6hnatd.iapan dan tcbjh
drummaka. kcpada maslarakal laig bcEda d trngkunru sckior Ssneo trilug .
Kctig.: Dalam mehksan.krn p.ngelolaan 7:lrr Brk Srn,cn l,adarg m.u,l,[,
snrem da. prosedlr operaroDal vaig m.iifu! proses admtD {ras drn
inlenlansai ]ang terdiri dari poses ldnrinrsta! lre6onil. proses aimrnFlBsi
.dnrnstn! tclangan. pross opd*ional
bantun, prc* snluasi banhsn bun
banturn
bun.
proses penraluitn
AAB I
Pf,NDAHTiLITIN
A. ht!
r Beldkang Malalah
KclmCsungm hidrp suatu ncg.ra ridak hanra rerganrung
Fda [chrdupan
polirik, namunJUga dfte.lukan.teh nasatah p.r.ko0omian \atrg akan jneobaqa
ncgaR ilu maknur atau m6kjn Otch tareoa ru, masatah pcrckoiomian
Nrlu
frendapal !€rhanao yang seius dan peorcrinob
Smlai
saar
hr. Indonese nraih titanda berbleat knns. salih
t.Aebul adalah krisa ekoDooi
PeDrhangunan ekonomi
lahr
s u krsn
drjalankad hanra
blrpihak pada kclompok Fnent! sala. schidgga kclonpok rnj sctah dnrnruig\an.
sedanskan kelompok yang lain selaludirugikan
Melihat anbruknla pere,ionomiai Indonera sa,r
ck oni
kenLyalari yans diceluskan
rnr laiirtah ,nitrh
.teh Krhrtrdl Rct ihas KcFnlrngrtr
gac4an penecnbmgan ekonomr ke.aklaIln int bc.luruaD uituL mempcrharkr
rklin demokar lang
0pava
berkeadrlan sosat.
r-hg nemtokulkan perhxljao paia
p.nberdayad masvarakal ekonohr l.mah
Negao lndonesla. sebaeai,nao0 lang le.canrudr ddtaD r.onn
usi.
me.sanut sisrcm peEkoooniai yang bcGsaskan tcketuargaan Ilat rnr rcrtrhat
drlan lEsal 3l
Undang-undaog Dasar
t9,tt lang
penumbunan ekonomi yang akan dL crpaj
secara leori menggambarkan
sc.a{ najonal
drperoich
n.iatlr
pensembanean ekonomi ra\qal Naorun dalrm
n.akretLnra sNren p€rekonom,am
yang dijalankln lehh nen]jmpang dan bunripasa dialas Sislem pcrc(onomixn
yang diJalankao berkrblar pada sisten ekonomi [lprrahnik
pada kclompok ekonomr kuar
vhs hanrr
bnrpLhd(
Penumbuhan keiembaElan
dh
sjnefr ekonomr di Indonesa
lctah
nelupalai sndi,sendj dasar r.ng sesungguhnya. yaitu tcuhanan ekoDonl
nktal Jrld
mcnuiu pun€k gtobalnasi ridak €rcapai. bahkan lndorena
Dalan TAI
Defroknsi
NfR
61uh
No XVliNlPR,]998 lcnlang ..potilit Ekonami {jatm
Ekononf pae 1.
drnyatakan hdh$a !€nexsaba ekonomr rcmah
dip.nakukan secara adjl. drdotuns dai drbanru driror nreDge,nbanskaD usaha!an
segala kcpc.nngaf ekonominya. rc.ulama
Dan pasal
4 TAP M?R dr
darm pema,rtaahn !uDbc, Jir-a rlam
alas. djhaiatkan lapal dibangld paradi-sm! baru
Oereliono.ria. lndonesia. yakni lr€mjhakan pado toaslarakAl ekoDonL lenrh {lnn
Kcgjakn p€rekonodran yrng ditakukao
klpiuusik, dindja strem
benda
dd
in
d, lndoncla
adatah sisrcm
ne.gakui [eFmi]kaf j0rtivrlu rerhada, hana
lamh dapa. nemacu peftunblhan vans sanget .enar pe unbuhan
lang song cepal nL meighdrlkan L:kavaan )ang bcrlt,rpab
plnumbunan lang saosat ccpar ilu pularaig nrcahnkar kclrnpanld
luar biasa hlan menCalaikan l]ka
penee,taff
ali
projer
tusi!rlarg
d c6pkan. makr rkrn
lcrcro1a
OLeh karena nu ptradigna baru leEkoDomEtr ldng mclctlkkan
dasar keadilan dapalterhhat da.iataran zakar
Dan p€niknan diaias ddpai dibrik atiemalit pcmecahan
hsat.h
dala,j
nngka menumbuhkan kekullan ekononl frasyarakat lcmah dan
Ocngusaha tecil
yartu nelalui pengejolMn da. !€ngenbanga0 zakar Dr neAara tndooesja
'
Kmb
\lijdr.
rFa
yrn!
BAB IV
PENtir(iP
Adapun kesimpulan dari pembahasan pefrasalahan dari Fda sknpsr rnr
Pcneumpulan dana zalilr
oi.h Btus
penobnSan galr kary3*zi
PT
Semcn Padang drlakuka. ddnsrn
semen Padang sc(rap bulannya scbcsar
2.5% ]zns lanssune dimnsier dan kas
_vangdnunjrk
Bcrs
PT Semen la&os Felalui h!nl,
PenyAluan dana zaler djsaiurkan ddiam he 1'rk
rrn!
b@ngtahao. penbinmn menral drlam wnd F.ngajran \ang dberikan
kepad.
dbMf
dclapan dncsuaikan densan banrurn
Fng
drbutuhtan
Dalam melakukh pengelolaan Bazis Sefr.n Padan! Demitikj srsrcm Jrn
D..ed tr oRmnonalvdnC
yanc
tedni dan
helt r 'tar\ao4rr-I'dlrnerr1ni.
proses admrn6rEsi lE6onir. proses adnnnist.asi rlrar
menlaRtj p.oses adnhlslra$ pedengkapan dan peftlalan,
proscs
adninNt-asi keuansan. prcses op4msional banruan bazrs,
proscs
p€nyddd bantuln.
) Daia Zis
proses cvaluasi banlodn bizrs
Sem.n Pidanr satrgat
sekitar vang
perclionomian
'nenbrnlu
drbc.ikan mclalui pmberian nodallntuk
Kendala yaog dtemuidllam pensc
rer erdr
oer
'nasldotd
usaha prodLklit'
dan! zaka! bazr Scmcn Padlfr
I'rlgnra
L,
'ba
d"\. rr-L b ,,.
nenenuhi kritena Fengxrus buls. Irdai seinlbangrta dana yang resedix
densan kebutuhan
Fnr
diperlukao
lleh masl"rakal dan b.lrm adnn\r
lbduirahilur Qld. Dr MA.Za[nl (Dal&n Dnnen$ ivlahdhlhdanSosiaL),
Jnkrni,lT
1998,
Rarr Crdfind. Peaadr
AlurLu ltahnran, Doliun Elononn lslam.lilid -1 1996, YoBakano PT Dana
Bhnlliwakal
(uro wrlira.
Dnrririla seja.rh Ll'nar hlam lnd.i.sia,
1993, Yo$a[artB,
SilFl!ddnr Prcs
D Falhr Ahmad Abdul Ka.d, Ahh Sahasa ol€h
Sletudnr. SNtenr. Prinsip dan Tujuan Ekonomi lslanr,
Nl(hlnNad Al ,\ssal D, &
D. A Lnr
l!93, Senaran:r, CV
lviolianrorad Daud
Ali
Sisrcnr
Pusraka
S.id
rkodoh, hlr'n ZaLdr UJn \4rhT looS lrkJnJ
RalBar DFtnilid, lniak Sldatah, Zakdt lan wakal Sebasai Komponen
Ddm
Penbaneunlr, Suraba!d Al-lhhLir
Sralir?n ldris. Ce.a\!n z.kar Dalan Penrberdayaai Fklnonn Umsr Pendekakr
I ra.nnrmrlil, 1997, 1llana. l,.tra Banlsa
Yusul Qardr\ i, I lurum
Zahrh
Daftdlr
Zrl!1.
I
998,
lakada LireB Anhr
Nusa
& Mizn.
Zalar Pernberih i lana dan Jni!, 1t96. Bandlng, Ruhlmd.
UMaigund.ngNo l8-iahrn l999Tenta.gPengelotenZat,r
Kcp Menag No 581 rahln 99s
l,.dglldLaar Zalar
Tenlang Pehksanen Undane-undang
-
PER?4NAN ZAK]AT EALT{M PEMBANGUNAN
EKONOMI MASYARAKAT
(Studi Kasus Pengelolaan Zdkat Oleh B azir Senen padangl
SKRtpst
Inu .tn
Didr*an qma mmemli Setaod
HenDe.oleh Gele s;ma
Ihlt
s;tm
DESSI SUSLA'ivATI
96 140 040
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ANDALAS
PADANG
2001
NO.REG. r
r
59-l4tll/Vtrl200r
''
l-l
t{4\^\
/AA.\ I Dqt AI4 ft \u q\cL
N
N
EKONOMT MASYAR KAT
{Stldr Xasus P.neel.l^an Z.ral Oteh BaTh Senen p.d0s)
D. S' ",r +
.IBSIItAI(
'rc
lndone!a de{asa inr m.Dgatani knsis et{)nonI \xDg bcrteprnranratr
e1\cbdl-Ld
i
p, ,,.ro...|
lahnkh niilah ckonomi k€ra!-a1ai ran! b.nuruan unlu! frcnp.daikj i inl
denrok.asj vang berk*lilan $!al. taDq ndmJbkuskan perhaxan prda uFtx
pemberdayaan nasFFkll eko.omi lcdah. mata dliam E.gtG menufrbuhkrD
kekuatan .kon.mi inay&ak.t el.noDr leinah nai rrrrrrM kc.rt dap d rrik
ell.mdf pcmecanan nasalah la|u toeiahri teileiotlln doJt Ajns0mblngr0
zk!|
Dcngar adanla rjaui zakat d'haapkan dapal rncnbantu rne Nu,rnrr
letrilrnra kerrmllaisan so\dl daD Dre Lnrtar\aD l!.ar'liehrdupan perekoiomiid
nklat Hal inilah $ng membuat n nulis mrrtrsx lcn.(Lk url(lli mcmbahs n
d!la1 L1r al . \_b r'11..-t
drpun Frmasalahan \eg' pcnulrs angkar rarI pe.ldma bxgtr,n.ntr[r,\
rnem pen-gelolen akal _uns dLlalukan oleh bris Seoen padans: Kenu
rpakab zrkai lang djkeloia oleh bu\ Scmcd prdang sLdrh be.funrsj scbalrj
.d srd ..r,_. .e dJ
a d J rr\
ra,
dihadapi oJchbus S.mcn Padaisdalan pe gctoten akar
Dalan !€neltian pc0ulr frelaliukan pe.deklEn turtrt s s0sologr. ! lirr
pedeii(ra. b.6ilat desknp!i, alar p€nelmpuiro lara vailu bcrup. srudi dokunol
dan Ms?f,.an dcnlan lmbcrsufrbcr yar! rc'k!rt. d01! r.,s.hul temtrrl n
dL,narka densan menronakan metole aralsr kutn1llrt:
Selelahdatarenulis bahls naladapatdila kermput& rcbrqar bcn(n.
Pedafra Drlam pcnglmpulan {iana zalal lazjs Scmctr padane lanlrli(
menotong saji karya$2n PI Sefreo Pada0g setjap bulafn\r lst)rrlrt I jli \rns
dil.ansfer keekcning Eazs
ada pada bank !"ng rclah drtc.tuhn: [cdrr
PentaiuraD dana dlb€rfian se$Ei
'ansdcigar (eburuhan dar]6hnatd.iapan dan tcbjh
drummaka. kcpada maslarakal laig bcEda d trngkunru sckior Ssneo trilug .
Kctig.: Dalam mehksan.krn p.ngelolaan 7:lrr Brk Srn,cn l,adarg m.u,l,[,
snrem da. prosedlr operaroDal vaig m.iifu! proses admtD {ras drn
inlenlansai ]ang terdiri dari poses ldnrinrsta! lre6onil. proses aimrnFlBsi
.dnrnstn! tclangan. pross opd*ional
bantun, prc* snluasi banhsn bun
banturn
bun.
proses penraluitn
AAB I
Pf,NDAHTiLITIN
A. ht!
r Beldkang Malalah
KclmCsungm hidrp suatu ncg.ra ridak hanra rerganrung
Fda [chrdupan
polirik, namunJUga dfte.lukan.teh nasatah p.r.ko0omian \atrg akan jneobaqa
ncgaR ilu maknur atau m6kjn Otch tareoa ru, masatah pcrckoiomian
Nrlu
frendapal !€rhanao yang seius dan peorcrinob
Smlai
saar
hr. Indonese nraih titanda berbleat knns. salih
t.Aebul adalah krisa ekoDooi
PeDrhangunan ekonomi
lahr
s u krsn
drjalankad hanra
blrpihak pada kclompok Fnent! sala. schidgga kclonpok rnj sctah dnrnruig\an.
sedanskan kelompok yang lain selaludirugikan
Melihat anbruknla pere,ionomiai Indonera sa,r
ck oni
kenLyalari yans diceluskan
rnr laiirtah ,nitrh
.teh Krhrtrdl Rct ihas KcFnlrngrtr
gac4an penecnbmgan ekonomr ke.aklaIln int bc.luruaD uituL mempcrharkr
rklin demokar lang
0pava
berkeadrlan sosat.
r-hg nemtokulkan perhxljao paia
p.nberdayad masvarakal ekonohr l.mah
Negao lndonesla. sebaeai,nao0 lang le.canrudr ddtaD r.onn
usi.
me.sanut sisrcm peEkoooniai yang bcGsaskan tcketuargaan Ilat rnr rcrtrhat
drlan lEsal 3l
Undang-undaog Dasar
t9,tt lang
penumbunan ekonomi yang akan dL crpaj
secara leori menggambarkan
sc.a{ najonal
drperoich
n.iatlr
pensembanean ekonomi ra\qal Naorun dalrm
n.akretLnra sNren p€rekonom,am
yang dijalankln lehh nen]jmpang dan bunripasa dialas Sislem pcrc(onomixn
yang diJalankao berkrblar pada sisten ekonomi [lprrahnik
pada kclompok ekonomr kuar
vhs hanrr
bnrpLhd(
Penumbuhan keiembaElan
dh
sjnefr ekonomr di Indonesa
lctah
nelupalai sndi,sendj dasar r.ng sesungguhnya. yaitu tcuhanan ekoDonl
nktal Jrld
mcnuiu pun€k gtobalnasi ridak €rcapai. bahkan lndorena
Dalan TAI
Defroknsi
NfR
61uh
No XVliNlPR,]998 lcnlang ..potilit Ekonami {jatm
Ekononf pae 1.
drnyatakan hdh$a !€nexsaba ekonomr rcmah
dip.nakukan secara adjl. drdotuns dai drbanru driror nreDge,nbanskaD usaha!an
segala kcpc.nngaf ekonominya. rc.ulama
Dan pasal
4 TAP M?R dr
darm pema,rtaahn !uDbc, Jir-a rlam
alas. djhaiatkan lapal dibangld paradi-sm! baru
Oereliono.ria. lndonesia. yakni lr€mjhakan pado toaslarakAl ekoDonL lenrh {lnn
Kcgjakn p€rekonodran yrng ditakukao
klpiuusik, dindja strem
benda
dd
in
d, lndoncla
adatah sisrcm
ne.gakui [eFmi]kaf j0rtivrlu rerhada, hana
lamh dapa. nemacu peftunblhan vans sanget .enar pe unbuhan
lang song cepal nL meighdrlkan L:kavaan )ang bcrlt,rpab
plnumbunan lang saosat ccpar ilu pularaig nrcahnkar kclrnpanld
luar biasa hlan menCalaikan l]ka
penee,taff
ali
projer
tusi!rlarg
d c6pkan. makr rkrn
lcrcro1a
OLeh karena nu ptradigna baru leEkoDomEtr ldng mclctlkkan
dasar keadilan dapalterhhat da.iataran zakar
Dan p€niknan diaias ddpai dibrik atiemalit pcmecahan
hsat.h
dala,j
nngka menumbuhkan kekullan ekononl frasyarakat lcmah dan
Ocngusaha tecil
yartu nelalui pengejolMn da. !€ngenbanga0 zakar Dr neAara tndooesja
'
Kmb
\lijdr.
rFa
yrn!
BAB IV
PENtir(iP
Adapun kesimpulan dari pembahasan pefrasalahan dari Fda sknpsr rnr
Pcneumpulan dana zalilr
oi.h Btus
penobnSan galr kary3*zi
PT
Semcn Padang drlakuka. ddnsrn
semen Padang sc(rap bulannya scbcsar
2.5% ]zns lanssune dimnsier dan kas
_vangdnunjrk
Bcrs
PT Semen la&os Felalui h!nl,
PenyAluan dana zaler djsaiurkan ddiam he 1'rk
rrn!
b@ngtahao. penbinmn menral drlam wnd F.ngajran \ang dberikan
kepad.
dbMf
dclapan dncsuaikan densan banrurn
Fng
drbutuhtan
Dalam melakukh pengelolaan Bazis Sefr.n Padan! Demitikj srsrcm Jrn
D..ed tr oRmnonalvdnC
yanc
tedni dan
helt r 'tar\ao4rr-I'dlrnerr1ni.
proses admrn6rEsi lE6onir. proses adnnnist.asi rlrar
menlaRtj p.oses adnhlslra$ pedengkapan dan peftlalan,
proscs
adninNt-asi keuansan. prcses op4msional banruan bazrs,
proscs
p€nyddd bantuln.
) Daia Zis
proses cvaluasi banlodn bizrs
Sem.n Pidanr satrgat
sekitar vang
perclionomian
'nenbrnlu
drbc.ikan mclalui pmberian nodallntuk
Kendala yaog dtemuidllam pensc
rer erdr
oer
'nasldotd
usaha prodLklit'
dan! zaka! bazr Scmcn Padlfr
I'rlgnra
L,
'ba
d"\. rr-L b ,,.
nenenuhi kritena Fengxrus buls. Irdai seinlbangrta dana yang resedix
densan kebutuhan
Fnr
diperlukao
lleh masl"rakal dan b.lrm adnn\r
lbduirahilur Qld. Dr MA.Za[nl (Dal&n Dnnen$ ivlahdhlhdanSosiaL),
Jnkrni,lT
1998,
Rarr Crdfind. Peaadr
AlurLu ltahnran, Doliun Elononn lslam.lilid -1 1996, YoBakano PT Dana
Bhnlliwakal
(uro wrlira.
Dnrririla seja.rh Ll'nar hlam lnd.i.sia,
1993, Yo$a[artB,
SilFl!ddnr Prcs
D Falhr Ahmad Abdul Ka.d, Ahh Sahasa ol€h
Sletudnr. SNtenr. Prinsip dan Tujuan Ekonomi lslanr,
Nl(hlnNad Al ,\ssal D, &
D. A Lnr
l!93, Senaran:r, CV
lviolianrorad Daud
Ali
Sisrcnr
Pusraka
S.id
rkodoh, hlr'n ZaLdr UJn \4rhT looS lrkJnJ
RalBar DFtnilid, lniak Sldatah, Zakdt lan wakal Sebasai Komponen
Ddm
Penbaneunlr, Suraba!d Al-lhhLir
Sralir?n ldris. Ce.a\!n z.kar Dalan Penrberdayaai Fklnonn Umsr Pendekakr
I ra.nnrmrlil, 1997, 1llana. l,.tra Banlsa
Yusul Qardr\ i, I lurum
Zahrh
Daftdlr
Zrl!1.
I
998,
lakada LireB Anhr
Nusa
& Mizn.
Zalar Pernberih i lana dan Jni!, 1t96. Bandlng, Ruhlmd.
UMaigund.ngNo l8-iahrn l999Tenta.gPengelotenZat,r
Kcp Menag No 581 rahln 99s
l,.dglldLaar Zalar
Tenlang Pehksanen Undane-undang
-