PERANAN DAN TANGGUNG JAWAB PENGURUS DALAM MENGAWASI HARTA DEBITUR PADA PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTANG (PKPU) (Studi Pada PT. Mandala Airlines register perkara No. 01/PKPU/2011/PN.NIAGA.JKT.PST.).

PERANAN DAN TANGGUNG JAWAB PENGURUS DALAM MENGAWASI
HARTA DEBITUR PADA PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN
UTANG (PKPU) (Studi Pada PT. Mandala Airlines Register Perkara No.
01/PKPU/2011/PN.NIAGA.JKT.PST.)
(Muhammad Rizki Fauza; BP : 0810112490 ; Fakultas Hukum Universitas Andalas,
56 Halaman, Tahun 2012)
ABSTRAK
PT. Mandala Airlines selaku pemohon PKPU mengetahui bahwa perusahaan
tidak mampu membayar utang yang telah jatuh tempo kepada para krediturnya,
namun ketidakmampuan tersebut belumlah menjadi indikasi pailitnya perusahaan. PT.
Mandala Airlines masih melihat adanya kemungkinan perusahaan dapat dijalankan apabila
diberikan tenggang waktu untuk menunda pembayaran hutangnya kepada para kreditur dan
memungkinan untuk dapat melakukan pembayaran kepada para kreditur masih tetap ada bila
dilihat dari prospek kegiatan usaha debitur. Berdasarkan Pasal 225 ayat 2 Undang-Undang
No 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan dan PKPU menentukan bahwa terhitung sejak tanggal
permohonan PKPU diajukan oleh debitur dan kuasa hukumnya maka Pengadilan Niaga harus
segera mengabulkan PKPU sementara selambat-lambatnya 3 (tiga) hari, kemudian menunjuk
Hakim Pengawas dan mengangkat Pengurus untuk mengurus harta debitur bersama debitur.

Diangkatnya Duma Hutapea sebagai Pengurus yang bersama-sama dengan debitur
mengurus harta debitur. Berhubung debitur masih dianggap cakap hukum dan masih

berhak mengurusi hartanya maka pengawasan harus dilakukan oleh Pengurus. Namun
dalam pelaksanaannya, pengurus mendapati berbagai kendala yang menghambatnya
kelancaran pelaksanaan tugasnya sebagai Pengurus. Untuk menjawab permasalahan
tersebut, dalam penelitian ini dilakukan metode pendekatan yuridis sosiologis yakni
dengan pendekatan masalah melalui penelitian hukum dengan melihat norma hukum
yang berlaku dan menghubungkan dengan fakta yang ada dilapangan. Jenis data yang
digunakan adalah data primer dan sekunder. Berdasarkan hasil penelitian yang telah
dilakukan bahwa dalam mengawasi usaha debitur tugas dari Pengurus melakukan
verifikasi jumlah utang debitur, mengawasi tindakan yang dilakukan debitur terhadap
hartanya serta membahas tentang rencana perdamaian yang ditawarkan oleh debitur
bersama kuasa hukumnya, Pengurus mengadakan pemungutan suara/voting terhadap
disetujui atau tidaknya rencana perdamaian yang ditawarkan debitur kepada kreditur.
Kendala yang ditemui Pengurus adalah calon penumpang yang gagal berangkat
mendesak agar uangnya dapat dikembalikan, banyaknya jumlah kreditur, alotnya
pada proses rapat verifikasi serta tudingan bahwa Pengurus telah melakukan
konspirasi. Penelitian ini menyarankan agar undang-undang tentang Kepailitan harus
diuji lagi keberadaanya, pengaturan tentang PKPU haruslah didahulukan dari
pengaturan tentang kepailitan agar tidak terjadi keraguan terhadap penafsiran undangundang kepailitan yang telah ada, Pengurus harus lebih teliti dalam menverifikasi
jumlah utang debitur serta keterbukaan informasi harus diberikan oleh Pengurus agar
semua pihak dapat mengetahui proses jalannya PKPU.


i

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Allah S.W.T, yang telah
memberikan rahmat dan karunia Nya kepada penulis, yang telah dapat menyelesaikan
penulisan karya ilmiah ini dalam bentuk skripsi yang berjudul “PERANAN DAN
TANGGUNG

JAWAB

PENGURUS

DALAM

MENGAWASI

HARTA


DEBITUR PADA PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTANG
(PKPU)

(Studi

Pada

PT.

Mandala

Airlines

Register

Perkara

No.

01/PKPU/2011/PN.NIAGA.JKT.PST.)“

Adapun tujuan penulisan skripsi ini adalah sebagai salah satu syarat untuk
meraih gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Andalas Padang.
Penulis menyadari bahwa dalam skripsi ini masih banyak terdapat kekurangankekurangan dan masih jauh dari kesempurnaan bila dilihat dari segi ilmiah, tetapi
sungguhpun demikian penulis telah berusaha semaksimal mungkin dan tidak lepas
juga dari bantuan berbagai pihak. Oleh sebab itu pada kesempatan ini penulis
mengucapkan terima kasih kepada, dengan penuh cinta dan kasih sayang serta hormat
setinggi-tingginya kepada kedua orang tua, Ayah H. Darmansyah, S.H., Ibu Hj.
Darwita Darwis, S.Ag., M.Si yang tiada hentinya selalu berdoa dan memberikan cinta
dan kasih sayangnya, do’a, semangat, nasehat dan segala yang terbaik kepada penulis
yang sangat tinggi tidak mungkin bagi penulis untuk membalasnya.
Ucapan terima kasih juga penulis tujukan kepada yang terhormat :

ii

1. Bapak Prof. Dr. Yuliandri, S.H, M.H, selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Andalas.
2. Bapak Yoserwan, S.H, M.H, L.L.M, selaku Pembantu Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Andalas.
3. Bapak Fernadin Adegustara, S.H, M.S, selaku pembantu Dekan II
Fakultas Hukum Universitas Andalas.

4. Bapak Dr. Kurniawarman, S.H, M.H, selaku Pembantu Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Andalas.
5. Bapak Syahrial Razak, S.H, M.H, dan Ibu Misnarsyam, S.H, M.H, selaku
Ketua dan Sekretaris Bagian Perdata Fakultas Hukum Universitas
Andalas.
6.

Ibu Hj. Zahara, S.H, M.H, selaku Dosen Pembimbing I dan Bapak
Daswirman, S.H, M.H selaku Dosen Pembimbing II yang senantiasa
memberikan waktunya kepada penulis untuk berdiskusi, mengarahkan dan
memberikan masukan-masukan terhadap skripsi penulis.

7. Bapak dan Ibu Dosen yang telah mendidik dan membantu penulis selama
kuliah di Fakultas Hukum Universitas Andalas yang tidak dapat
disebutkan satu persatu.
8. Bapak dan Ibu staf Kependidikan Fakultas Hukum Universitas Andalas.
9. Kepada Ketua Pengadilan Niaga Jakarta Pusat yang telah bersedia
menerima penulis untuk melakukan penelitian di Pengadilan Niaga Jakarta
Pusat.


iii

10. Kepada Ibu Ravita Lina selaku Panitera pada Pengadilan Niaga Jakarta
Pusat yang telah meluangkan waktunya untuk diwawancarai oleh penulis
guna penulisan skripsi ini, dan terima kasih atas masukan dan nasehatnasehatnya selama penulis melakukan penelitian di Pengadilan Niaga
Jakarta.
11. Kepada Ibu Duma Hutapea selaku Pengurus pada PT. Mandala Airlines
dan kepada tim Advokat yang bergabung di kantor Kurator Duma & CO.
12. Kepada Bang Nien Rafles Siregar sebagai kuasa hukum PT. Mandala
airlines yang tergabung dalam kantor pengacara James Purba & Partners.
13. Kepada kakak Citra Dina, S.H., M.Kn dan Bang Ivan serta uni Muftia
Rahmadhani, S.H. yang juga tiada hentinya memberikan cinta dan kasih
sayang kepada penulis, semangat, do’a dan bantuan. Sehingga atas
segalanya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dan tetap tegar dan kuat
untuk berdiri kokoh dalam mengahapi segala persoalan.
14. Kepada Ratih Purnama Sari, yang telah sabar dan setia membantu penulis,
sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini. Terima kasih atas
kebersamaan dan kesabarannya, Semoga Allah SWT memberikan
kebahagian kepada kita.
15. Kepada sahabat-sahabat penulis Ridho Ilham, Ongki, Andi, Roni, Ian,

Fadil, Rangga, Cheri, Dika, Reggy, Bang Ilham, Icha, Rere, Yanne, Trin,
Susan dan Mbak Buur serta sahabat-sahabat lainnya yang tidak dapat
penulis sebutkan satu persatu, yang selalu memberikan saran, doa dan

iv

dukungan serta telah meluangkan waktunya untuk berdiskusi dan
memberikan semangat kepada penulis demi terselesaikannya skripsi ini.
16. Teman-teman Mapala Unand khususnya PDM XX terima kasih atas
persaudaraan, persatuan, dan prestasi selama ini.
17. Teman-teman senasib dan seperjuang angkatan 08 Fakultas Hukum
Universitas Andalas yang telah mengisi hari-hari penulis selama di
bangku perkuliahan, terima kasih atas canda tawa, semangat, dan
perjuangan selama ini.
Akhir kata penulis hanya dapat memohon kepada Allah S.W.T, semoga
kebaikannya akan dibalas dengan pahala yang berlipat ganda. Amin ya robbil alamin.

Padang, Januari 2012
Penulis


Muhammad Rizki Fauza
0810112490

v

DAFTAR ISI
PERANAN DAN TANGGUNG JAWAB PENGURUS DALAM MENGAWASI
HARTA DEBITUR PADA PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN
UTANG (PKPU)
(Studi Pada PT. Mandala Airlines Register Perkara No.
01/PKPU/2011/PN.NIAGA.JKT.PST.)

Abstrak ...................................................................................................................... i
Kata Pengantar………………...…………………………………………………… ii
Daftar Isi ……………………………...……………………………………………vi
BAB I PENDAHULUAN……………………………………………………...... 1
A. Latar Belakang Masalah………………………………………………….1
B. Rumusan Masalah……………………………………………………….. 6
C. Tujuan Penelitian……………………………………………………....... 7
D. Manfaat Penelitian………………………………………………..……... 7

E. Metode Penelitian……………………………………………..……........ 8
F. Sistematika Penulisan…………………………………………..……….. 12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA………………………………............................ 14
A. Tinjauan Umum Tentang Kepailitan di Indonesia………………………. 14
1. Pengertian dan Pengaturan Pailit…………………………………….. 14

vi

2. Asas-Asas Kepailitan.………………………………………………... 16
3. Syarat Untuk Dinyatakan Pailit……………………………………… 17
4. Tata Cara Permohonan Pailit………………………………................ 18
5. Akibat Hukum Atas Pernyataan Pailit………………………………. 19
B. Tinjauan Umum Tentang Penundaan Keawajiban Pembayaran Utang
(PKPU)………………………………………………………………….... 20
1. Istilah, Pengertian dan Pengaturan PKPU…………………………… 20
2. Jenis-Jenis Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang (PKPU)…………… 21
3. Pihak Yang Berhak Mengajukan Permohonan Penundaan Kewajiban
Pembayaran Utang……………………………………………….............

23


4. Permohonan PKPU dan Permohonan Pernyataan Pailit…………………

24

5. Prosedur dan Tata Cara Permohonan PKPU…………………………….

24

6. Para Pihak yang Terlibat dalam PKPU……………………………..........

25

7. Akibat Hukum PKPU…………………………………………………. 27
8. Perdamaian dalam PKPU………………………………………......... 32
9. Berakhirnya PKPU………………………………………………….........

33

C. Tinjauan Umum Tentang Pengurus pada PKPU………………………….. 34

1. Pengertian dan Pengaturan Pengurus pada PKPU………………….. 34
2. Tugas dan Tanggung Jawab Pengurus……………………………… 35
3. Pengangkatan Pengurus Lebih Dari Satu…………………………… 36
4. Laporan dari Pengurus……………………………………………….36
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN………………………… 36

vii

A. Bentuk Tindakan dan Upaya dilakukan oleh Pengurus dalam mengawasi
harta PT. Mandala Airlines………………………...…………….............. 36
B. Bentuk Peranan dan Tanggung Jawab Pengurus dalam Mengawasi harta PT.
Mandala Airlines…….………………………………………………….....46
C. Kendala ditemui oleh Pengurus dalam mengawasi harta PT. Mandala
Airlines dan upaya dalam mengatasinya………………………………….50
BAB IV PENUTUP……………………………………………………………….. 54
A. Kesimpulan……………………………………………………………... 54
B. Saran.………………………………………………………………......... 55
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

viii

PERANAN DAN TANGGUNG JAWAB PENGURUS DALAM MENGAWASI HARTA
DEBITUR PADA PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTANG (PKPU)
(Studi Pada PT. Mandala Airlines register perkara No.
01/PKPU/2011/PN.NIAGA.JKT.PST.)
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

Oleh:
Muhammad Rizki Fauza
0810112490

Program Kekhususan: Perdata Murni (PK I)

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS ANDALAS
PADANG
2012

No. Reg : 3511/PK I/01/2012

DAFTAR KEPUSTAKAAN

A. BUKU
Asikin, Zainal, Hukum Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran di
Indaonesia, Jakarta, Raja Grafindo Persada, 2001.
Departemen Pendidikan Nasional, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Balai Pustaka,
Jakarta, 2005.
Djohansyah, Penyelesaian Utang Melalui Pailit atau PKPU, Bandung, Alumni,
2001.
Fuady, Munir, Hukum Pailit dalam Teori dan Praktek, Bandung, Citra Aditya
Abadi, 2010.
Jono, Hukum Kepailitan, Jakarta, Sinar Grafika, 2010.
Randa Puang, Victorius, Pembuktian Sederhana dalam Penjatuhan Putusan
Pailit, Bandung, Satu Nusa, 2010.
Sjahdeini, Sutan Remy, Hukum Kepailitan, PT. Pustaka Utama Grafiti, Jakarta,
2002,
____________________, Hukum Kepailitan : Memahami Undang-Undang No 37 Tahun
2004 tentang Kepailitan, Jakarta, PT. Pusaka Utama Grafiti, 2010.

Sunarmi, Hukum Kepailitan Edisi 2, Jakarta, PT. Sofmedia 2010.
Usman, Rachmadi, Dimensi Hukum Kepailitan Indonesia, Jakarta: Gramedia
Pustaka Utama, 2004.
Waluyo, Bambang, Penelitian Hukum Dalam Praktek, Jakarta: Sinar Grafika,
1999.
Widjaya, Gunawan, Resiko Hukum dan Bisnis Perusahaan Pailit, Jakarta: Forum
Sahabat, 2009.

B. Perundang-Undangan
Kitab Undang-Undang Hukum Perdata
Undang-Undang Nomor 37 Tahun 2004 tentang Kepailitan dan Penundaan
Kewajiban Pembayaran Utang.

C. Internet
Nurjadin, Diono, Mandala Airlins Gelar Pemungutan Suara, 2011
http://www.mediaindonesia.com/read/2011/02/14/203345/21/2/Mandala
-Airlines-Gelar-Pemungutan-Suara, downloaded 8 Desember 2011.
Sarosa,

Nurmaria,
Calon
Penumpang
Mandala
Ajukan
Refund
http://www.mediaindonesia.com/read/2011/01/01/195733/3/1/6.000Calon-Penumpang-Mandala-Ajukan-Refund, downloaded 8 Desember
2011.

Dokumen yang terkait

KEDUDUKAN DAN TANGGUNG JAWAB PENANGGUNG (BORG) TERHADAP DEBITUR DALAM KEPAILITAN (ANALISIS PUTUSAN NOMOR 158 K/PDT.SUS-PAILIT/2014)

1 22 134

ANALISIS YURIDIS PUTUSAN PENGADILAN NIAGA NOMOR 08/PAILIT/2005/PN.NIAGA.JKT.PST. JO NOMOR 01/PKPU/2005/PN.NIAGA.JKT.PST TENTANG PERMOHONAN PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTANG

2 25 72

TANGGUNG JAWAB PT. ASKES (Persero) DALAM PERJANJIAN PELAYANAN KESEHATAN

0 15 79

TANGGUNG JAWAB PT. ASKES (Persero) DALAM PERJANJIAN PELAYANAN KESEHATAN

0 2 10

PERANAN KEGIATAN KEPRAMUKAAN DALAM MENINGKATKAN KEMANDIRIAN DAN TANGGUNG JAWAB SISWA KELAS XI DI SMA NEGERI 1 SUMBEREJO

7 42 70

KETANGGUHAN APBN DALAM PEMBAYARAN UTANG

0 0 22

ANALISIS HOMOLOGASI DALAM PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTANG (PKPU) SEBAGAI UPAYA PENCEGAH TERJADINYA KEPAILITAN (Studi Putusan No.59/Pdt.Sus-PKPU.PN.Niaga.Jkt.Pst)

0 0 9

HAK SUARA KREDITOR SEPARATIS DALAM PROSES PENGAJUAN UPAYA PERDAMAIAN MENURUT UNDANG- UNDANG NOMOR 37 TAHUN 2004 TENTANG KEPAILITAN DAN PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTANG TESIS

0 0 17

BAB II PENGAJUAN PERMOHONAN PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTANG KEPADA PENGADILAN NIAGA A. Pengertian PKPU - Asas Pembuktian Secara Sederhana Dalam Permohonan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang (Pkpu) Pada Putusan Ma Ri No. 586 K/Pdt.Sus-Pailit/2013

0 1 23

BAB II PUTUSAN PAILIT MENURUT UNDANG-UNDANG NO. 37 TAHUN 2004 TENTANG KEPAILITAN DAN PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTANG A. Pengertian Pailit - Analisis Yuridis Putusan Pailit Terhadap PT. Telkomsel Tbk.

0 1 31