Negara, Berpihaklah kepada Rakyat!

Pikiran Rakyat
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Negara, Berpihaklah kepada Ra yat!
-"'::::==:'==::======:::::::====:::::===:=::=::::::;::::=::~-peJ.janjian sosial
O le h M . Z . A L -F A Q IH
I su a tu d a e ra h , se o ra n g su a m i k a re n a
tid a k m a m p u m e m b a y a r b ia y a ru m a h sa k it istrin y a ,
m e n g a k h iri h id u p n y a d e n g a n
c a ra m e n g a n tu n g d iri d e n g a n
se u ta s ta li. D i d a e ra h la in , a n a k a n a l( < fi'Ig
ta k m a m p u m e m b ia y a i se k o la h n y a m e m ilih m e n g h a b isk a n m a sa k e c iln y a d i p e re m p a ta n la m p u m e ra h d i ja la n
p ro to k o l k o ta . S e o ra n g ib u y a n g
ta k m a m p u m e n g h id u p i a n a k n y a , te g a m e m b u n u h a n a k n y a .
S e ju m la h fe n o m e n a te rse b u t
b e rto la k b e la k a n g d e n g a n k e n y a ta a n b e rik u t: A n g g o ta D P R

m e re n c a n a k a n p e m b a n g u n a n
g e d u n g D P R /M P R y a n g d a n a n y a d ip e rk ira k a n m e n c a p a i 1
triliu n . P e m e rin ta h d a n a n g g o ta
D P R se tia p ta h u n m e n g h a b isk a n d a n a m ilia ra n ru p ia h u n tu k
stu d i b a n d in g . D i b e rb a g a i d a e ra h , tu n ja n g a n a p a ra t b iro k ra si,
d i lu a r g a ji p o k o k , n a ik d ra stis
d e n g a n a la s a n d e m i m e m b e rik a n p e la y a n a n p rim a k e p a d a
p u b lik .
F e n o m e n a -fe n o m e n a te rse b u t m e m b u a t k e n in g k ita b e rk e -

D

~ ------~ ~ ~ .

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ru t d a n b a tin k ita m e n g g u g a t,
se ra y a m e n g u c a p , a p a y a n g
sa la h d i n e g e ri in i. D i sa tu sisi,
o ra n g m isk in b e g itu su lit m e n d a p a tk a n k e se ja h te ra a n d a n

p e la y a n a n p u b lik d a ri n e g a ra .
P a d a sisi la in , p e n g e lo la n e g a ra
sib u k m e m ik irk a n se su a tu y a n g
se b e n a rn y a tid a k te rla lu p e n tin g
b a g i k e p e n tin g a n ra k y a tn y a .
M e n g a p a d ik a ta k a n tid a k te rla lu p e n tin g ? K a re n a se m u a
y a n g d ila k u k a n p e n y e le n g g a ra
n e g a ra itu m a sih b isa d itu n d a .
L a in h a ln y a d e n g a n p e m e n u h a n
k e b u tu h a n b u a t ra k y a t. L a n ta s
.tim b u l p e rta n y a a n , se b e n a rn y a
sia p a y a n g m e sti b e rta n g g u n g
ja w a b k e tik a m a sih b a n y a k
ra k y a t k e la p a ra n , b a n y a k a n a k
tid a k b isa b e rse k o la h , b a n y a k
o ra n g ta k m a m p u m e m b a y a r
ru m a h sa k it u n tu k m e ra w a t k e se h a ta n n y a , b a n y a k o ra n g ta k
m a m p u h id u p d e n g a n a m a n
dan
nyam an.

Ja w a b a n n y a
h a n y a sa tu , y a k n i n e g a ra (b a c a :
p e m e rin ta h ). Y a , n e g a ra la h y a n g
se h a ru sn y a m e m ik u l se m u a
ta n g g u n g ja w a b itu . M e n g a p a
n e g a ra ?

P a ra p e m ik ir n e g a ra a n ta ra
la in ; Jo h n L o c k e ,R o u sse a u , d a n
H o b b e s, te la h m e ru m u sk a n
te o ri te rb e n tu k n y a n e g a ra k a re n a a d a n y a p e rja n jia n so sia l,
y a k n i p e rja n jia n a n ta rin d iv id u in d iv id u d a la m m e m b e n tu k n e g a ra . N e g a ra d ib e n tu k o le h ra k y a t d e n g a n tu ju a n m e n y e le n g g a ra k a n k e se ja h te ra a n b a g in y a ,
m e n ja g a k e b e b a sa n n y a , m e lin d u n g i k e a m a n a n n y a , d a n m e lin d u n g i h a k m ilik n y a .
A p a b ila d a la m k e n y a ta a n te rd a p a t p e n y e le n g g a ra n e g a ra
y a n g m e n g a ta k a n , m e n y e ja h te ra k a n , m e n ja g a k e a m a n a n ,
d a n m e lin d u n g i h a k m ilik ra k y a t b u k a n se m a ta -m a ta tu g a s
n e g a ra , m e la in k a n ta n g g u n g
ja w a b b e rsa m a , a n ta ra p e m e rin ta h d a n m a sy a ra k a t, p e m ik ira n
itu m e n g g u n a k a n lo g ik a b e rp ik ir y a n g sa la h . P e m ik ira n itu
m u n c u l k a re n a k e e n g g a n a n m e m ik u l ta n g g u n g ja w a b . P u sa t

ta n g g u n g ja w a b n e g a ra a d a la h
ra k y a t d a n p e m e n u h a n se g a la
u ru sa n n y a . In i y a n g d ia rn a n a h k a n se lu ru h k o n stitu si d i
d u n ia .
.
A k a n te ta p i, la in te o ri la in p u la k e n y a ta a n . F e n o m e n a d i In d o n e sia m e n u n ju k k a n ra k y a t

y a n g se h a ru sn ,y m e n ja d i tu a n
d i n e g e rin y a , se o la h m e n ja d i
h a m b a d a ri p e n y e le n g g a ra n e g a ra . S e b a g a i c n to h , k e tik a
b e ru ru sa n d e n g a n b iro k ra si,
p a sti d i b e n a k m a sy a ra k a t y a n g
m u n c u l a d a la h b ia y a y a n g tin g g i u n tu k m e la n c a rk a n se m u a
u ru sa n . In i a d a la h w a risa n fe o d a lism e y an g e lu m h ila n g d i
n e g e ri" in i.B e n tu ls n e g a ra n y a sa ja y a n ~ su d a h m o d e rn , te ta 1
m e n ta lita s se b a g ia n a p a ra tu rn y a
b e lu m d a p a t d ise b u t m o d e rn .
S a a t n e g a ra d ib u ih k a n k e h a d ira n n y a , so so k n y a ra ib e n ta h k e
m a n a . C o n to h : k e tik a a k si k e k e ra sa n te rja d i, a p a ra t n e g a ra
se la lu te rla m b a t m e n g a m a n k a n .

J a m in a n h u k u m
K o n stitu si R e p u b lik In d o n e sia se b a g a i h u k u m d a sa r N e g a ra K e sa tu a n R e p u b lik In d o n e sia te la h m e m b e rik a n ja m in a n p a d a ra k y a t In d o n e sia u n tu k m e n d a p a tk a n h a k -h a k d a sa rn y a y a n g d ise b u t h a k a sa si
m a n u sia . In i d ia tu r d a la m
P a sa l 2 8 A , 2 8 B , 2 8 D , 2 8 E
U U D i9 4 5 A m e d e m e n k e -z
p a d a 2 0 0 0 . P a sa l-p a sa l itu
m e n y e b u tk a n , ra k y a t In d o n e sia
b e rh a k a ta s h id u p d a n m e m p e rta h a n k a n h id u p d a n k e h id u p a n n y a . R a k y a t In d o n e sia

- - ~ '~ " '~ - ~ - ~ ~ - - - - - - - - - - - ~ - ~ - = - '- - - - - ': - - - ; - " b e r h a k

a t ap
se r lin d u ndgaar n
i

k e k e ra sa n d a n d isk rim in a si,
R a k y a t In d o n e sia b e rh a k m e n g e m b a n g k a n d iri m e la lu i p e m e n u h a n k e b u tu h a n d a sa rn y a ,
b e rh a k m e n d a p a t p e n d id ik a n
d a n m e m p e ro le h m a n fa a t d a ri
ilrriu p e n g e ta h u a n d a n te k n o lo g i, se n i b u d a y a , d e m i m e .rlin g k a tk a n k u a lita s h id u p n y a

d n d e m i k e se ja h e ra a n u m a t
m n u sia . R a k y a
In d o n e sia
b e rh a k
a ta s
p e rlin d u n g a n
h u k u m d a n k e p a stia n h u k u m .
R a k y a t In d o n e sia b e rh a k m e m p e ro le h k e se m p a ta n y a n g sa m a
d a la m p e m e rin ta h a n . R a k y a t
In d o n e sia b e rh a k se c a ra b e b a s
m e m ilih a g a m a y a n g d ik e h e n d a k in y a .
B e rh a k
m e m ilih
k e w a rg a n e g a ra a n .
T e ra k h ir
b e rh a k u n tu k b e ro rg a n isa si
d a n m e n y a ta k a n p e n d a p a t se c a ra b e b a s.
N a h , h a k -h a k in i w a jib d iw u ju d k a n o le h n e g a ra d a n p e n y e le n g g a ra n e g a ra . D i sa a t n e g a ra
a b a i p a d a h a k -h a k in i, ja n g a n
sa la h k a n ra k y a t b ila d i k e m u d ia n h a ri m e n a rik k e m b a li m a n d a t y a n g te la h d ib e rik a n n y a

k e p a d a n e g a ra . ***

Penulis, lulusan Magister IlPolitik Unpad.
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Hum as Unpad

2010