Perencanaan Perencanaan Pembangunan pada Pemb

Perencanaan
Pembangunan Desa

BAPPEDA KABUPATEN LAMONGAN

Dasar Hukum
UU No. 6/Tahun 2014
PP No. 43/Tahun 2014 – Pelaksanaan UU Desa
PP No. 60/Tahun 2014 – Dana Desa dari APBN
PP No. 22/Tahun 2015 - Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2014
1. Permendagri No. 111/2014
Pedoman teknis peraturan di desa
2. Permendagri No. 112/2014
Pemilihan kepala desa
3. Permendagri No. 113/2014
Pengelolaan keuangan desa
4. Permendagri No. 114/2014
Pedoman pembangunan desa

1. Permendesa No. 1/2015
Pedoman kewenangan berdasarkan hak asal usul &

kewenangan lokal berskala desa
2. Permendesa No. 2/2015
Pedoman tata tertib dan mekanisme Pengambilan
keputusan musyawarah desa
3. Permendesa No. 3/2015 Pendampingan Desa
4. Permendesa No. 4/2015
Pendirian, pengurusan dan pengelolaan, dan pembubaran
Badan Usaha Milik Desa
5. Permendesa No. 5/2015
Penetapan Prioritas Penggunaan Dana Desa Tahun 2015

PMK No 241/2014 ttg Pelaksanaan dan Pertanggungjawaban Transfer
ke Daerah dan Dana Desa
PMK No 250/2014 ttg Pengalokasian Transfer ke Daerah dan Dana Desa

Konsep Pembangunan Desa
UU No. 6/2014

PP No. 72/2005

Membangun Desa
Desa Membangun
• Pembangunan oleh kabupaten atas
dasar usulan desa
• Mencerminkan keterpaduan desa utk
meningkatkan kualitas pelayanan
pembangunan & pemberdayaan
(Pembangunan Kawasan Perdesaan)

• Pembangunan lebih
banyak bersifat top down
• Desa tidak memiliki
kewenangan apapun (desa
hanya sebagai input
perencanaan kab/kota

Kewenangan Desa
UU No. 6/Tahun 2014

Penyusunan

RPJMDes
Penyusunan
RKPdes &
APBDes

Pembentukan &
Pengembangan
BUMDes

Kewenangan
Desa
Pendampingan &
Pemberdayaan
Masyarakat
Pengawasan
dan
Pembinaan

Pelaksanaan
dan

Pelaporan
APBDes

Perencanaan
Pembangunan Desa

PENGERTIAN
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA

Proses Tahapan kegiatan yang diselenggarakan
oleh Pemerintah Desa dengan melibatkan Badan
permusyawaratan Desa dan Unsur Masyarakat
secara partisipatif guna pemanfaatan dan
pengalokasian sumber daya desa dalam rangka
mencapai tujuan pembangunan desa
( Permendagri No 114 tahun 2014 Pasal 1)

TUJUAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN
DESA
• Pedoman penyusunan rancangan RPJMDesa,

RJPDesa dan DURK RKPDesa.
• Memperkuat hak dan kewenangan serta
mengoptimalkan sumber-sumber kekayaan desa.
• Mencerminkan keberpihakan negara terhadap
hak-hak desa untuk meningkatkan kesejahteraan
masyarakat

Prinsip-prinsip
perencanaan pembangunan desa
1. Belajar dari pengalaman dan menghargai
perbedaan
2. Berorientasi pada tujuan praktis dan strategis
3. Keberlanjutan
4. Penggalianinformasidesa dengan sumber utama
dari masyarakat desa
5. Partisipatif dan demokratis
6. Pemberdayaan dan kaderisasi
7. Berbasis kekuatan
8. Keswadayaan
9. Keterbukaan dan pertanggungjawaban

Perencanaan Desa
satu-satunya

RPJMD
Kab/kota

RTRW
Kab/kota

RKPD
Kab/kota

RDTRK
Kab/kota

dokumen perencanaan

di desa (UU No 6/2014 ps 79 ayat 4)
Pedoman

RPJMD s
6 tahun

Rencana
Pembangunan
Jangka
Menengah
Desa
Ditetapkan paling lama 3 bln
sejak pelantikan Kades

RKPD s
1 tahun

Rencana
Kerja
Pemerintah
Desa

Dimulai bulan Juni
Ditetapkan paling lama
Bulan September

Pembangunan
Desa

Perencanaan Desa

1. UU 6/2014, Pasal 79 (5)
2. PP 43/2014, Pasal 118 (7)
3. Permendagri 114/2014,
Pasal 29 (5)

APBDes

Anggaran Pendapatan
& Belanja Desa

1. UU 6/2014, Pasal 79 (2)

2. PP 43/2014 Pasal 118 (1)
3. Permendagri 114/2014,
Pasal 29 (1)

RKPDes
Rencana Kerja
Pemerintah Desa

RPJMDes

Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Desa

Wajib

Wajib

Wajib

Penyusunan

Permendagri No. 114/2014

RPJMDes

Permendesa No 2/2015

Buku 6 Perencanaan Pembangunan Desa

Penyusunan RPJMDes
Kades
1

RPJMD, RTRW Kab/kota
Pedoman

Tim penyusun
RPJMDes

PP 43/2014, Pasal 117

6

Musrenbang
RPJMDes

anggota 7 - 11 orang
harus ada perempuan

pendampingan

7

Perdes
RPJMDes

Disetujui Kades

Musyawarah Dusun

Rancangan
RPJMDes

Musyawarah Khusus

5

2
Pengkajian data Desa
Bulan I

Pasal 10

Pedoman
Bulan II

disampaikan

Bulan III

Berita acara

Musyawah desa
3

BPD

4

Tugas Tim Penyusun RPJMDes
Jumlah anggota 7- 11 orang
Keputusan Kades
Ikut sertakan perempuan
Pak Kades
Saya harus ikut loo
• RPJMD Kab
• RTRW Kab
• Renstra SKPD
• RDTRK

Hasil
kesepakatan
dari
Musrenbang
RPJMDes

penyelarasan arah
kebijakan
pembangunan
Kab/Kota

penyempurnaan
rancangan
RPJMDes

pengkajian
keadaan Desa
Hasil penyelaran
kebijakan &
arahan Kades

penyusunan
rancangan
RPJMDes
Hasil Musyawarah
Desa

Penyusunan RPJMDes Perubahan
• terjadi peristiwa
khusus
• ada
perubahan
mendasar
atas
kebijakan
Pemerintah,
Pemprov,
pemkab/
kota

Dasar
Musrenbang
Perubahan
RPJMDes

KADES
Menyiapkan

KADES
Mengadakan

Rancangan
Perubahan
RPJMDes

Perdes
RPJMDes

Ditetapkan

PENYUSUNAN
Permendagri No. 114/2014

RKPDes

Permendesa No 2/2015

Buku 6 Perencanaan Pembangunan Desa

Penyusunan RKPDes
RPJMDes, RKPD Kab/kota
PP 43/2014, Pasal 118

Pedoman

membentuk

KADES

persetujuan

Tim penyusun
RKPDes

1. Rancangan RKPDes
2. Rancangan usulan Prioritas
RKPDes

3

4

Musrenbang
RKPDes

Pedoman

Juli

Juni
Berita acara

2

Musyawah desa

1

Agustus

BPD

Perdes
RKPDes

September

Tugas Tim
Penyusun RKPDes
• Dibentuk paling
lambat Bulan Juni
• Jumlah anggota
7- 11 orang
• Keputusan Kades
• Ikut sertakan
perempuan

Pencermatan
Pagu indikatif
desa & Rencana
keg Pemerintah,
Pemprov,
Pemkab

4

1

• Dana Desa
• ADD
• Bagi Hasil Pajak
& Retribusi
• Rencana BK Prov
& Kab/kota

pencermatan
ulang :
• RPJMD Kab
• RKPD Kab
• RPJMDes

penyusunan
rancangan
daftar usulan
RKP Desa

2

Pak Kades
Saya harus ikut lagi loo

3

penyusunan
rancangan
RKP Desa

Penyusunan RKPDes Perubahan
• terjadi peristiwa
khusus
• ada
perubahan
mendasar
atas
kebijakan
Pemerintah,
Pemprov,
pemkab/
kota

Dasar
Musrenbang
Perubahan
RKPDes

KADES
Menyiapkan

KADES
Mengadakan

Rancangan
Perubahan
RKPDes

Perdes
RKPDes

Ditetapkan

Sinkronisasi

Program Kegiatan

Lama

Mekanisme Perencanaan Desa
Musren
Bang
kab/kota

RKPD

Musren
bangcam

Musren
bangdes
jul

Agt

sep

okt

nov

des Jan

feb

mar

apr

mei

jun

jul

Musren
bangdes
RKPDes

sep

okt

nov

des

Musren
bangdes

bahan
Daftar
Usulan
RKPD
Desa

Baru

agt

Ps. 51

Musren
bangcam

Musren
bang
kab/kota

bahan
RKPDes
Jawaban

RKPD

Daftar
Usulan
RKPD
Desa

Ps. 51

Daftar
Usulan
RKPD
Desa

Ps. 51

Kewajiban Pemerintah Kab/Kota
RPJMDes
1. Sosialisasi Dokumen Perencanaan
2. Menyampaikan informasi tentang perencanaan yg dibutuhkan desa dalam
menyusun RPJMDes

RKPDes
1. Sosialisasi Dokumen Perencanaan
2. Menyampaikan informasi yg berkaitan dengan :

• pagu indikatif Desa dan
• rencana kegiatan Pemerintah, pemprov, dan pemkab/kota
• Jawaban atas usulan RKP Desa

Jika terlambat

1

Bupati/walikota menerbitkan
surat pemberitahuan kepada
kepala Desa

2

Paling
lambat

Juli

Bupati/walikota melakukan pembinaan
dan pendampingan kepada pemerintah
Desa dalam percepatan pelaksanaan
perencanaan pembangunan