INTEGRASI KEPULAUAN COCOS (K E E L IN G ) DENGAN AUSTRALIA SEBAGAI SALAH SATU ALTERNATIF DARI RIGHTS OF SE LF-D E TE R M IN A T IO N

S K R I P S I J O S E P H A G U N G I N D R A SU SET Y O

I N T EGRASI K E P U L A U A N C O C O S ( K E E L I N G ) D E N G A N A U S T R A L I A SEBAGAI S A L A H SA T U A L T E R N A T I F DARI RI GH T S O F S E L F -D E T E R M I N A T I O N

FAKULTAS HUKUM UNIVERS

1TAS ADRLANGGA 1 9 8 7 I NTEGRASI . KEP ULAUAN COCOS ( KEELI NG) DENGAN AUS TRALI A S EBAGAI S ALAH SATU ALTERNATI F DARI

RI GHTS OF S ELF - DETERMI NATI ON S K R I P S I

OLEH : J OS EP H AGUNG I NDRA S US ETYO F AKULTAS HUKUM UNI VERS I TAS AI RLANGGA S U R A B A Y A

1 9 8 7

' •' * A \ r l T I . e !' i.A S ' O ^ ' A l

I NTEGRAS I KEP UALAUN COCOS {KEELI NG )■ DENGAN AUS TRALI A SEBAGAI SALAH S ATU ALTERNATI F DARI

RI GHTS OF S ELF - DETERMI NATI ON SKR1 P S I DI AJ UKAN UNTUK MELENGKAP I TUGAS

DAN MEMENUHI S YARAT- S YARAT UNTUK MENCAP AI GELAR S ARJ ANA HUKUM

f i r / / 0 6 f t f f ' i .

OLEH : J OS EP H AGUNG I NDRA S US ETYO 0 3 8 1 1 1 2 5 4

PEMBI M1 / P ENGUJ I M I M B ; _{P E R P U S T A t A A K j} _{■ N X V E R S n A S a i r l a n q q a - j} _{S i i H A, R A Y A i} AGOF F MS . H. , M. A.

F AKULTAS HUKUM UNI VERS I TAS AI RLANGGA S U R A B A Y A 1 9 8 7

KATA P ENGANTAR Pu j i s y u k u r s a y a p a n j a t k a n k e h a d i r a t Tu h a n Ya n g

Ma h a Es a y a n g t e l a h me mb e r i k a n r a h ma t s e r t a h i d a y a h Ny a , s e h i n g g a s a y a d a p a t me n y e l e y a i k a n s k r i p s i i n i u n t u k me me n u h i s y a r a t me n c a p a i g e l a r s a r j a n a d a l a m r a n g k a s t u d i a a y a d i F a k u l t a s Hu k u m Un i v e r s i t a s Ai r l a n g g a .

P a d a k e s e mp a t a n i n i s a y a s a mp a i k a n t e r i ma k a s i h k e p a d a p i mp i n a n f a k u l t a s , s t a f p e n g a j a r s e r t a s e g e n a p s t a f a d mi n i s t r a s i a k a d e mi k F a k u l t a s Hu k u m Un i v e r s i t a s Ai r l a n g g a .

S e c a r a k h u s u s , s a y a s a mp a i k a n t e r i ma k a s i h k e p a d a * Ba p a k Ha r u n Al s a g o f f , S. H. , M. A. y a n g d e n g a n s a b a r d a n p e n u h p e r h a t i a n t e l a h me mb e r i k a n b i mb i n g a n d a n p e n g a r a - h a n s e l a ma p e n y u s u n a n s k r i p s i i ni . De mi k i a n p u l a k e p a d a Ba p a k Dj a s a d i n Sa r a g i h , *S. H. , LL. M. d a n Ba p a k Ema n , S. H. y a n g t e l a h me n g u j i d a n me mb e r i k a n p e n i l a i a n t e r h a d a p s k r i p s i i ni .

S a y a s a mp a i k a n p u l a t e r i ma k a s i h k e p a d a Ba p a k Tr a n Va n Di n h , s t a f P e r p u s t a k a a n Ke d u t a a n Be s a r Au s t r a l i a d i J a k a r t a , d a n Ba p a k Ha r y a n t o , s t a f Un i t e d Na t i o n s I n f o r ma t i o n Ce n t r e d i J a k a r t a , y a n g t e l a h b a n y a k me mb a n - t ‘u me mp e r s i a p k a n d a t a y a n g s ay. a p e r l u k a n . J u g a k e p a d a S a u d a r a Wa r d i a n t o , s t a f P e r p u s t a k a a n S u r a b a y a Po s t , y a n g t e l a h me mb a n t u me n y e l e s a i k a n p e n y u s u n a n s k r i p s i i ni . i i i i v S u d a h r >e p a n t a s n y a 1 al i p a d a k e s e mp a t a n i n i s a y a s a mp a i k a n p u l a t e r i ma k a s i h s e d a l a m - d a l a mn y a k e p a d a

Ay a h a n d a , Su s i l o , b e r s a ma I b u n d u , Sr i I n d y a h , s e r t a i s t e r i . t e r e i nt . a , Li n a Kr a v/ a t / i , y a n g d e n g a n p e n u h k a s i h s a y a n g d a n k e s a b a r a n s e r t a p e n g o r b a n a n y a n g t i a d a t a r a - n y a t e l a h me mb e r i k a n d o r oi l ma n k e p a d a s a y a u n t u k l e b i h t e k u n d a n ma j n d a l a m s t u d i . J u g a k e p a d a a d i k s e r t a k a k a k - k a k a k , I t - r ut ar na Ka k a k J i mmy d a n I. anri y' , s a y a s ar n- p a i k a n t e r i ma ka f : i h a t a s s e g a l a p e r h a t i a n d a n b a n t u a n n y a y e l a ma i ni .

Ai U' i i r nya s a y a h a r a p k a n s kr i ps i . i n i r ne mpunya i . a r t i d a n k e g u n a a n , k h u s u s n y a d a l a m r a n g k a p e n g e r n b a n g a n i l mu h u k u m i n t e r n a t i o n a l .

Su r a b a y a , No v e mb e r 1 9 8 7 J o s e p h Ag u n g I n d r a S u s e t y o DAF TAR I SI Ha l ar nan

KATA P E NGANT AR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i i i DAF TAR I SI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . « . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . v P ENDAWJ LUAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1 K

8 2. Se l f - - De t e r mi n a t i o n Se b a g a i . f l a k . . . . . .

12 BAB

I I : I NTEGRAS I . DALAM TI NJ AUAN Ht J KUM

I NTERNAS I ONAL 1. P e n g e r t i a n I n Ue g r a s i . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2. I n t e g r a s i : S a l a h S a t u Al t e r n a t i f Da r i S e l f - De t e r mi n a t i o n . . . . . . . . . . . . . . .

18 BAB

I I I : I NTEGRAS I KEP ULAUAN COCOS ( KEELI NG) DENGAN AUS TRALI A 1. S e j a r a h Ke p u l a u a n Co c o s ( Ke e l i n g ) . . .

23 2. P r o s e d u r Da n P r o s e s I n t e g r a s i .. . . . . . .

27 BAB

I V : P ENUTUP 1. Ke s i mp u l a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2. S a r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . “” 43 DAF TAR BACAAN DAF TAR LAMP I RAN

I . P e t a Ke p u l a u a n Co c o s ( Ke e l i n g )

I I . Th e Ac t o f S e l f - De t e r mi n a t i o n Op t i o n s vi

R e f e r e n d u m ( 1 f - P e l ' e r i n i n a t i o n ) O r d i n a n c e I I I .

1 0 8 4 I V.

k e a oJ . ur j i M a . i o l ifv Uinurn PBB 3 9 / 3 0

P E N I) A 11 U L 11 A N 1 • P e r m a s a l a h a g _ :_._L a t a r B e l a k a n g d a n J k t m u r j a n i x g a

Ba n y a k r e s o 3. u n i d a n dekl . ax' as i P a r s e r i k a t a n Ba n g s a Ba n g s a y a n g me n g a r a h k e p a d a p e r b a i k a n d a n t e r j a l i n n y a p e r d a ma i a n a n t &r b a n g s a , y a n g me n j a d i s a l a h s a t u t u j u a n P e r s e r i k a t a n Ba n g s a Ba n g s a . Ka l a u “ Un i v e r s a l De c l a r a t i o n o n Hu ma n Ri g h t s " b i s a d i j a d i k a n c o n t o h , ma k a p e n e r a p a n d e k l a r a s i i ni s e c a r a i a mg g u h - t s u n g g u h a k a n me n g h i n d a r k a n k i t a d a r i k r i s i s Ti mu r Te n g a h , k r i s i s Na mi b i a , k r i s i s Ma l v i n a s , s e r t a l a i n - l a i n kr i s i ? ; . Ka r e n a d o k l a r a s i i ni s e b e t u l n y a me n j a mi n s u a t u h a k d a n a r , y. «i i t , u h a k p e n f i n t u a n n a s i b s e n d i r i ( r i g h t s o f s e l f - d e t e r mi n a t i o n ) . i

Di b i d a n g s e l f - d e t e r mi n a t i o n , t e r l i h a t s u a t u p e r - j u a n g a n y a n g p a n j a n g s e be l ur n Ma j e l i s Umu m PBB' b e r h a s i l me n g u k u h k a n n y a s e b a g a i h a k s e mu a b a n g s a . Us a h a p e r t a ma

Ma j e l i s Umu m P BB u n t u k me mb e r i k a n k e t e g a s a n t e n t a n g p r i n s i p s e l f - d e t e r mi n a t i o n s e b a g a i h a k t e r c a n t u m d a l a m r e s o l u s i Ma j e l i s Umu m P BB 6 3 7 A ( VI I ) 16 De c e mb e r 1 9 5 2

I me n g e n a i " Th e Ri g h t o f P e o p l e s a n d Na t i o n s t o S e l f - De t e r mi n a t i o n “ . Re s o l u s i Ma j e l i s Umu m P BB 1 5 1 4 ( XV)

14 De s e mb e r 1 9 6 0 me n g e n a i " De c l a r a t i o n o n t h e Gr a n t i n g o f I n d e p e n d e n c e t o Co l o n i a l Co u n t r i e s a n d P e o p l e s " d e n g a n t e g a s me n y a t a k a n , b a h wa p r i n s i p s e l f - d e t e r mi n a t i o n me r u - p a k a n h a k s e mu a b a n g s a , dar t a t a s d a s a r h a k i n i l a h k e me r d e k a a n h a r u s d i b e r i k a n .

1 P e r u mu s u n s e ma oa r n i t u l cei nbal i d i mu a t r l a l a m p a s a l I d a r i r e s o l u s i t e n t a n g [ J a k- Ha k As a s i Ma n u s i a , y a i t u r e s o l u s i Ma j e l i s Ur nur n P BB 2; . : 00 A ( XXI ) 16 De s e mb e r 1 9 6 6 t . e nt a ng " Th e I n t ^ r n a h i . o n a ] Co v e n a n t o n Ec o n o mi c , So c i a l , a n d Cu l t u r a l Ri g h t s " d a n “ Th e I n t e r n a t i o n a ] Co v e n a n t o n

Ci v i l a n d P o l i t i c a l Ri g h t s ” , Re s o l u s i Ma j e l i s Umu m PBB 2 6 2 5 ( XXV) 2 4 Ok t o b e r 1 9 7 0 me n g e n a i “ Th e De c l a r a t i o n o f P r i n c i p l e s o f I n t e r n a t i o n a ] La w Co n c e r n i n g F r i e n d l y Re l a t i o n a n d Co o p e r a t i o n ' a mo n g S t a t e s " k e mb a l i me mu a t h a k p e n e n t , u a n n a s i b s e n d i r i .

S e l f - d e t e r mi n a t i o n b i a s a n y a me n u n j u k k e p a d a k e - me r d e k a a n ( i n d e p e n d e n c e ) , t e t a p i r e s o l u s i Ma j e l i s Umu m P BB 1 5 4 1 ( XV) 15 De s e mb e r 1 9 6 0 r n e n g a k u i b a h wa r a k y a t s u a t u d a e r a h y a n g b e l u m b e r p e me r i n t a h a n s e n d i r i b o l e h me r ni l i h " f r e e a s s o c i a t i o n o r i n t e g r a t i o n wi t h a n i n d e p e n d e n t St a t e " s e b a g a i a l t e r n a t i f d a r i p e l a k s a n a a n s e l f - d e t e r mi n a t i o n , d i s a mp i n g " i n d e p e n d e n c e " . Re s o l u s i i n i me n g a j u k a n p e r s y a r a t a n k h u s u s d a l a m p e l a k s a n a a n s e l f - d e t e r mi n a t i o n , y a k n i p e r s y a r a t a n " f r e e a n d v o l u n t a r y c h o i c e " d a n " d e mo c r a t i c p r o c e s s e s " .

Ke p u l a u a n Co c o s ( Ke e l i n g ) - s u a t u “No n - S e l f - Go v e r n i n g Te r r i t o r y " d e n g a n Au s t r a l i a s e b a g a i " a d mi n i s t e r i n g p o we r " - t e l a h r n e l a k s a n a k a n h a k p e n e n t u a n n a s i b s e n d i r i p a d a t a n g g a l 14 Ap r i l 1 9 8 4 d a l a m s u a t u r e f e r e n d u m d e n g a n h a s ! 1 ma y o r i *t as s u a r a ( 8 7 , 7 %) i ne nya t a ka r i i n t e g r a s i d e n g a n Au s t r a l i a . Me ma n g k e c i l p e r i s t i wa i t u, b e g i t u p u l a t e mp a t p e r i s t i wa i t u t e r j a d i . Te t a p i p e r i s t i wa i t u p e n t i n g b a g i p e r k e mb a n g a n h u k u m i n t e r n a s i o n a l , k h u s u s n y a h u k u m k e b i a s a a n i n t e r n a t i o n a l .

Se p e r t i k i t a k e t a h u i , Ma j e l i s Umu m P BB h a n y a b e r -

t uga s mf t mbe r i r e k o me n d a s i y a n g t i d a k me n g i k a t . Re s o l u s i y a n g d i k e l u a r k a n Ma j e l i s Umu m P BB b u k a n me r u p a k a n s u a t u p e r j a n j i a n y a n g me n g i k a t s e c a r a h u k u m p a d a a n g g o t a - a n g - g o t a PBB. Te t a p i , me s k i p u n t i d a k b e r we n a n g me ng' e l . ua r ka n k e p u t u s a n y a n g r ne ngi ka t , b u k a n b e r a r t i Ma j e l i s Umu m PBB t i d a k r na mpu me n g e mb a n g k a n h u k u m i n t e r n a s i o n a l . S a l a h s a t u c a r a Ma j e l i s Umu m PBB d a l a m me n g e mb a n g k a n h u k u m i n t e r n a s i o n a l a d a l a h me l a l u i p r a k t e k n e g a r a - n e g a r a y a n g b e r p e d n r n a n p a d a r e s o l u s i d a n d e k l a r a s i . y a n g d i k e l u a r k a n - n y a . Di a n t a r a n y a me r i g e n a i s e l f - d e t e r mi n a t i o n .

2. P e n j e l a s a n J u d u l J u d u l : " I n t e g r a s i Ke p u l a u a n Co c o s ( Ke e l i n g ) d e ~ n g a n Au s t r a l i a S e b a g a i S a l a h S a t u Al t e r n a t i f Da r i Ri g h t o f S e l f - De t e r mi n a t i o n " , t e l a h me n c e r mi n k a n i n t i p e r ma s a - _i l a h a n n y a .

I n t e g r a s i me r u p a k a n s a l a h s a t u a l t e r n a t i f d a r i h a k s e l f - d e t e r mi n a t i o n y a n g d a p a t me n e n t u k a n s t a t u s " f u l l me a s u r e o f s e l f - g o v e r n me n t " b a g i s u a t u d a e r a h y a n g b e l u m b e r p e me r i n t a h a n s e n d i r i . Ke t e n t u a n i n i t e r c a n t u m d a l a m r e s o l u s i Ma j e l i s Umu m P BB 1 5 4 1 ( XV) 15 De s e mb e r 1960. n i U H _{• W N I V E R S I T A S A i R L A N O O A "} F BRP US TACAAH

___ s U M A » A Y A

4 Da l a m r e s o l u s i t e r s e b u t d i a l a s , a n t a r a l a i n di t e n t u k a n

1 p r i u wi p s e b a g a i bt i r i kut : Pi i n o i p 3 e VI

A No n - S e l l M5 o v e r n i n g Te r r i t o r y c a n b e s a i d t o h a v e rt 3t n. vhe. j d a ft.il 3 me Mui r r e u f s e l f - g o v e r n me n t b y : ( a ) Kui er' . ' c- r t oe a y a .‘■ i over ei gn i n d e p e n d e n t St a t e ; ( b) I Vr ee a s s o c i a t i o n wi t h a n i n d e p e n d e n t St a t e ; ( u) I n t e g r a t i o n wi t h a n i n d e p e n d e n t St a t e .

£>e da ngl \ a n s e l f - - d e t e r mi n a t i o n b e r a r t i u p a y a s u a t u

b a n g s a a t a u k e l o mp o k r a k y a t u n t u k me n e n t u k a n s e n d i r i s t a t u s p o l i t i k n y a s e r t a b e b a s me l a k s a n a k a n p e r k o mb a n g a n ekonoi i i i , r j os i a l , d a n k e b u d a y a ? i n n y a .

3. Al a s a n Per ni 1 i h a n J u d u l I n t e g r a s i Ke p u l a u a n Co c o s ( Ke e l i n g ) d e n g a n Au s t r a l i a r n e r u p a k a n k a s u s s e l f - d e t e r mi n a t i o n y a n g s a n g a t me n a r i k d i b i d a n g h u k u m i n t e r n a s i o n a l . Sa mp a i s a a t i ni , ma s i h t e r d a p a t p e r b e d a a n p e n d a p a t t e n t a n g s e l f - d e t e r mi n a t i o n d i k a l a n g a n a h l i h u k u m i n t e r n a s i o n a l . Ap a k a h h a k s e l f - d e t e r mi n a t i o n r n e r u p a k a n h a k d a l a m a r t i h u k u m a t a u h a n y a r n e r u p a k a n p r i n s i p y a n g h a r u s d i h o r ma t i .

Di s a r npi ng i t u, Ke p u l a u a n Co c o s ( Ke e l i n g ) h a n y a b e r u p a k u mp u l a n p u l a u - p u l a u k a r a n g k e o i l y a n g l u a s t a n a h s e l u r u h n y a h a n y a s e k i t a r 13 k i l o me t e r p e r s e g i . Le t a k n y a p u n k i r a - k i r a 2 6 8 0 k i l o me t e r d a r i p a n t a i ba r a t . Au s t r a l i a . Da n p e n d u d u k n y a d i b e l e n g g u o l e h s e j e n i s p e r b u d a k a n di t a ngt i n pe r ni l i k p u l a u i t u, k e l u a r g a Cl u n i e s - Ro s a .

P e n u l i s a n i ni , d i ma k s u d k a n u n t u k me n g u n g k a p k a n u p a y a p e n d u d u k wu a t u " No n - Ge l f - Go v e r n i n g Te r r i t o r y " me - l a k s a n a k a n h a k s e 1 f - d e t e r mi n a t i o n . Da r i p e n g u n g k a p a n i ni a k a n t e r l i h a t ; j e l a c , b a h wa p e l a k s a n &a n h a k s e l f - d e t e r mi n a t i o n b a n y a k b e r g a n t u n g p a d a p e r a n a n d a n k e ma u a n " a d mi n i s t e r i n g p o we r " . Wa l a u p u n , s e p e r t i k i t a k e t a h u i , h a k s e l f - d e t e r mi n a t i o n a d a l a h h a k p e n d u d u k wi l a y a h y a n g b e r - i s a n ^ k u t a n , b u k a n h a k " a d mi n i s t e r i n g p o we r " .

P e n u l i s a n i n i r n e r u p a k a n s t u d i k a s u s y a n g b e r s i f a t r n e n e r a n g k a n d e n g a n p e n d e k a t a n d a r i s e g i h u k u m i n t e r n a s i - o n a l Me t o d e y a n g d i g u n a k a n b e r s i f a t e k l e t i s a n t a r a i n d u k s i d a n d e d u k s i d e n g a n p r o s e d u r p e n g u mp u l a n d a t a y a n g b e r t u mp u p a d a Gt u d i l i t e r a t u r , d o k u me n d a n ma j a l a t r i l mi a h d e n g a n d i t u n j a n g d o k t r i n a t a u a j a r a n y a n g r e l e v a n

6. Per t anf i f Xur i r t . i awaban Si s t e ma t i k a Ba b I b e r u p a t i n j a u a n t e r h a d a p k o n s e p s e l f - d e t e r mi n a t i o n , s e h i n g g a k i t a k e t a h u i l e b i h d u l u b a g a i r n a n a h a k s e l f - d e t e r mi n a t i o n me n u r u t h u k u m i n t e r n a t i o n a l . J u g a d i b a h a s p e r k e r n b a n g a n h a k s e l f - d e t e r mi n a t i o n y a n g s e mu l a r n e r u p a k a n pr i n o i p y a n g h a r u s d i h o r r n a t i , k e mu d i a n b e r k e m- b a n g me n j a d i h u k u m k e b i a n a a n i n t e r n a s i o n a l ( i n t e r n a t i o n a l c u s t o ma r y l a w) , s e b a g a i p e r n b u k a b a g i Ba b I I y a n g me - a r u p a k a n t i n j a u a n k h u s u s h e r h a d ^ p ma s a l a h i n t e g r a s i s e b a g a i s a l a h s a t u a l t e r n a t i f d. ar i h a k s e l f - d e t e r mi n a t i o n .

P a n d a n g a n y a n g d i d a p a t d a r i Ba b I I i n i a d a l a h y a n g s e mu l a u&l t f - d e t e r mi n a +i o n r n e n d a p a t p e n g e r t i a n y a n g s ar na d e n g a n " i n d e p e n d e n c e " , k e r n u d i a n b e r k e mb a n g d e n g a n d i b e r i k a n n y a a l t e r n a t i f l a i n s e b a g a i i r n p l e me n t a s i n y a , y a i t u " f r e e a s s o c i a t i o n o r i n t e g r a t i o n wi t h a n i n d e p e n d e n t S t a t e o r t h e e me r g e n c e i n t o a n y o t h e r p o l i t i c a l s t a g s ' ' . P e mb a h a s a n - Ba b I I i n i me r u p a k a n d a s a r u n t u k me r n b a h a s p o k o k p e r ma s a l a h a n s k r i p s i i ni , y a i t u Ba b I I I .

Di d a l a m Ba b I I I , a k a n d i u r a i k a n l a t a r b e l a k a n g a t a u s e j a r a h Ke p u l a u a n Co c o s ( Ke e l i n g ) , s e h i n g g a d a p a t d i k e t a h u i s t a t u s n y a s e b e l u m b e r i n t e g r a s i d e n g a n Au s t r a l i a . S e t e l a h me n g e t a h u i s t a t u s s u a t u d a e r a h , d a p a t d i k e t a h u i p u l a a p a k a h p e n d u d u k d a e r a h t e r s e b u t me mp u n y a i h a k u n t u k me n e n t u k a n n a s i b s e n d i r i .

Be r d a s a r k a n h a k s e l f - d e t e r mi n a t i o n t e r s e b u t ^ a k a n d i t i n j a u p r o s e d u r d a n p r o s e s i n t e g r a s i . Ke p u l a u a n Co c o s ( Ke e l i n g ) d e n g a n Au s t r a l i a . P e mb a h a s a n a k a n d i d a s a r k a n p a d a r e s o l u s i - r e s o l u s i Ma j e l i s Umu m P BB y a n g me n y a n g k u t d e k o l o n i s a s i . Ak a n d i b a h a s p u l a a p a k a h i n t e g r a s i t e r s e b u t , s e b a g a i i mp l e me n t a s i h a k p e n e n t u a n n a s i b s e n d i r i

( s e l f - d e t e r mi n a t i o n ) , me me n u h i s y a r a t - s y a r a t y a n g d i t e n - t u k a n da l a r n r e s o l u s i - r e s o l u s i Ma j e l i s Umu m P BB y a n g b e r s a n g k u t a n . Te r u t a ma r e s o l u s i - r e s o l u s i Ma j e l i s Umu m P BB 1 5 1 4 ( XV) 14 De s e mb e r 1960, 1 5 4 1 ( XV) 15 De s e mb e r

1960, . l an ( XXV) 2 4 Ok t o b e r J. U70. a n j ut - nya p e n wLu p , m J V, J i kt . - muka ka n

H W

k e s i mp u J a n y a n g r n e r u p a k a u r a n g k u n i a n d a r i p e r n b a h a s a n b a b - b a b s e b f t i umnya . J u g a d i k e mu k a k a n b e b e r a p a a a r a n ya ng, d i - r a s a p e r l u .

Ak h i r n y a , d e n g a n a i s t e ma t i k a s e p e r t i t e r s e b u t d i a t a s , d i h a r a p k a n a k a n d i p e r o l e h k a r y a y a n g c u k u p r u n t u t i l an j f t l an.

]

15 UN GAOR Gu p p . 16, 06, UN Do c . A / 4f i 84 ( H>60)

B A B

I S ELF - DETERMI NATI ON DAN P ERKEMBANGANNYA S u a t u h a l y a n g t i d a k d a p a t d i a b a i k a n t e n t a n g h a k a s a s i ma n u s i a a d a l a h a d a n y a p r i n s i p p e n e n t u a n n a s i b s e n - d i r i ( s e l f - d e t e r mi n a t i o n ) . P r i n s i p s e l f - d e t e r mi n a t i o n r n e r u p a k a n b a g i a n y a n g t i d a k d a p a t d i p i s a h k a n d a r i h a k a s a s i ma n u s i a . Ra n c a n g a n “ I n t e r n a t i o n a l Co v e n a n t s o n Hu ma n Ri g h t s " t e l a h me n c a n t u mk a n k e t e n t u a n - k e t e n t u a n s e b a -

2 g a i b e r i k u t :

1. S e mu a r a k y a t me r n i l i k i h a k a t a s p e n e n t u a n n a s i b s e n d i r i . Be r d a s a r k a n h a k i t u me r e k a b e b a s me n e n - t u k a n s t a t u s p o l i t i k me r e k a d a n b e b a s me l a k s a n a - k a n p e r k e mb a n g a n e k o n o mi , s o s i a l d a n k u l t u r a l r ne r e ka .

2. Ne g a r a - n e g a r a a n g g o t a k o n v e n a n i ni , t e r ma s u k y a n g me mp u n y a i t u g a s me me r i n t a h d a e r a h y a n g t i d a k b e r p e me r i n t a h a n s e n d i r i d a n d a e r a h - d a e r a h p e r wa l i a n , me ma j u k a n d i r e a l i s a s i k a n n y a h a k p e n e n t u a n n a a i b s e n d i r i d a n p e n g h o r ma t a n t e r a h a d a p h a k t e r s e b u t , c e s u a i d e n g a n p e r a t u r a n - p e r a t u r a n P e r - s e r i k a t a n Ba n g s a Ba n g s a . P r i n s i p s e l f - d e t e r mi n a t i o n r n e r u p a k a n p r o s e s y a n g b e r k e mb a n g s e c a r a e v o l u s i o n e r , y a n g r n e r u p a k a n p e n e r a p a n t i n g k a h l a k u y a n g " a u t o - d e t e r mi n a t i o n " , mi s a l n y a d a l a m n e g a r a k o t a Yu n a n i . P e r a n g a g a ma a n t a r s e k t e Kr i s t e n d i - l e n g k a p i d e n g a n h a k " s e l f - d e t e r mi n a t i o n " s e p e r t i y a n g

3 t e r c a n t u m da ] ; nn Pe r j a n j i . a n Wr - s t P h a ] i a t a h u n 1648.

8 S e j a k t a h u n 17 3 9 , p r i n s i p i ni , s e b a g a i p r i n s i p y a n g d i t e r a p k a n s e o a r a u mu m, t e l a h r n e mp u n y a i t e mp a t d a l a m p e mi k i r a n d e mo k r a t i s . Di a k h i r a b a d k e - XV

I I , s e l f - d e t e r mi n a t i o n r ne nj a di i s u y a n g h a n g a t d i Er o p a k e t i k a p e l b a g a i k e l o r n p o k r a k y a t b e r j u a n g u n t u k r n e n d i r i k a n n e g a - r a me r d e k a , d a n di b e n u a Ame / r i k a , Ka n a d a b e r u s a h a me l e -

Da l a m t a h u n 1 9 1 5 , P r e s i d e n Wi l s o n me n g e mu k a k a n g a g a s a n “ s e l f - g o v e r n me n t " . Ba r u p a d a t a h u n 1918. Wi l s o n me n g g u n a k a n i s t i l a h " s e l f - d e t e r mi n a t i o n " , s e p e r t i y a n g t e r c a n t u m d a l a m u s u l n a s k a h P r e s i d e n Wi l s o n u n t u k

5 Ko n v e n s i Li g a H. mg s a Ba n g s a p a s a l I I I : Th e Co n t A’a c t i n g P o we r u n i t e g u a r a n t e e i n g . . . t e r r i t o r i a l r e a d j u s t me n t . . . a s ma y i n t h e f u t u r e b e c o me n e c e s s a r y b y r e a s o n o f c h a n g e s i n t h e p r e s e n t r a c i a l c o n d i t i o n s a n d a s p e r a t i o n s o r p r e s e n t s o c i a l a n d p o l i t i c a l r e l a t i o n s h i p p u r s u a n t t o t h e p r i n c i p l e o f s e 1 f - d e t e r rn i n a t i o n .

S e wa k t u P r e s i d e n Wi l s o n d i r n i n t a u n t u k i n e n j e l a s k a n g a g a s a n n y a d i Ko n p e r e n s i P e r d a ma i a n d i Pa r i s , d i a me n e - r nui k e s u l i t a n k a r e n a s i f a t s e l f - d e t e r mi n a t i o n y a n g mu d a h b e r u b a h , s e p e r t i d i k a t a k a n Mi c h l a P o me r a n c e " Th e Wi l s o n i a n c o n c e p t i o n o f s e l f - d e t e r mi n a t i o n ma y, o b v i o u s l y , b e v i e we d i n a my r i a d o f wa y s , d e p e n d i n g o n t h e a n g l e o f

6 t h e v i e we r " . Di s a r upi ng a d a n y a p e r b e d a a n p e n d a p a t t e n t a n g p e - n g e r t i a n s e l f - d e t e r mi n a t i o n , j u g a t e r d a p a t p e r b e d a a n p e n d a p a t me n e g n a i p e n e r a p a h p r i n s i p s e l f - d e t e r mi n a t i o n .

10 Ne g a r a - n e g a r a S e k u t u ma u me n e r i ma s e j a u h h a n y a d i t e r a p -

’ k a n d i n e g a r a - n e g a r a J e r ma n , Au s t r o - Ho n g a r i a , Tu r k i , d a n

7 _* b e k a s Ke r a j a a n Ru s i a . Ka r e n a b a n y a k y a n g me n e n t a n g d a n me r a g u k a n k e g u n a a n g a g a s a n d a r i Wi l s o n , ma k a s e l f - d ©t e r ra i n a t i o n t e l a h d i l u p a k a n d a n d i k u b u r s e s u d a h Ko n p e r e n s i , P e r d a ma i a n P a r i s d a n t. i d a k d i mu a t dal ar r i Ko n v e n a i . Li ga.

Ba n g s a Ba n g s a .

Ak i b a t k e g a g a l a n d i a t a s , o l e h Hi t l e r s e l f - d e t e r mi n a t i o n d i j &d i k a n d a s a r u n t u k me n j a l a n k a n k e b i j a k s a n a -

a n n y a y a n g e k s p a n s i o n i s d a n a n e k s a s i o n i s d i t a h u n 1 9 3 0 -

8 * a n, y a n g me n d o r o n g p e c a h n y a Pe r ;a n g Du n i a I I .

S e t e l a h b e r a k h i r n y a P e r a n g Du n i a I I , d e n g a n d i ~ t a n d a t a n g a n i n y a P i a g a m P BB d i S a n F r a n s i s c o t a n g g a l

26 J u n i 1 9 4 5 , s e l f - d e t e r mi n a t i o n d i c a n t u mk a n da l a r n p a s a l 1 ( 2) d a n p a s a l 5 5 P i a g a m PBB. Te t a p i , d i d a l a m k e d u a p a s a l t e r s e b u t t i d a k d i j e l a s k a n a p a y a n g d i ma k s u d d e n g a n s e l f - d e t e r mi n a t i o n ,

Me n u r u t Gl e b St a r u s h e r i k o , s e l f - d e t e r mi n a t i o n mer n-

9 p u n y a i d u a a s p e k , y a i t u :

1. Th e i n t e r n a t i o n a l a s p e c t o f t h e . p r i n c i p l e o f s e l f - d e t e r mi n a t i o n p r e s u p p o s e s t h e r i g h t o f a p e o p l e ( o r n a t i o n ) t o ( a ) s e c e d e a n d f o r m a n i n d e p e n d e n t - s t a t e ; ( b) s e c e d e a n d j oi nt , a n o t h e r s t a t e ; a n d ( c ) r e ma i n i n s t a t e a s a f e d e r a l , a u t o n o mo u s , e t c . , me mb e r .

2. Th e i n t e r n a l a s p e c t o f p r i n c i p l e o f s e l f - d e t e r mi n a t i o n , t h a t i s , t h e p e o p l e ' s r i g h t t o ma n a g e i t s d o me s t i c * a f f a i r s wi t h o u t i n t e r f e r e n c e s f r o m wi t h o u t , p r e s u p p o s e s r e c o g n i t i o n o f t h e r i g h t o f p e o p l e ( o r n a t i o n ) t o ( a ) d e c i d e . wha t i t s p o l i t i c a l a n d s o c i a l s y s t e m wi l l b e l i k e ; ( b) f r e e l y d i s p o s e o f i t s n a t u r a l r e s o u r c e s a n d u ma n a g e i t s e c o n o mi c ; a n d ( c ) d e c i d e a l l o t h e r d o me s t i c i s s u e s c o n c e r n i n g c u l t u r a l , r e l i g i o n , e t c .

J a me s Cr a wf o r d h e r p e n d a p a t b a h wa i s t i l a h s e l f -

1 0

d e t e r mi n a t i o n r n e mp u n y a i d u a . a r t i , y a i t u :

1. P e r s a ma a n k e d a u l a t a u n e g a r a t e r u t a ma h a k n e g a r a u n t u k me r ni l i h s e n d i r i b e n t u k p e me r i n t a h a n n y a t a n - p a a d a u wn p u r I mi g a n .

2. Ha k r a k y a t u n t u k me r ni l i h s e n d i r i b«snt , t j V. pe ui e r i n - t a h a r my a t a n p a me n g i n d a h k a r i k e i n g i n a n n e g a r * y a n g mu n j a d i k a n d a e r a h i t u b a g :i u n d a r i wi . l a ya ht i ya . F e mi k i r a n " s e l f - g o v e r n me n t " Wi l s o n me r u p a k a n c a m- p u r a n k e s i mp u l a n y a n g d a p a t d i i s t i l a h k a n d e n g a n " i n t e r n a l s e l f - d e t e r mi n a t i o n " , y a k n i k e b e b a s a n u n t u k me r ni l i h s e n d i r i b e n t u k p e me r i n t a h a n n y a , d a n " e x t e r n a l s e l f - d e - t e r mi n a t i o n " , y a k n i h a k s e t i a p r a k y a t u n t u k me r ni l i h s e n d i r i k e s a t u a n p o l i t i k n y a d a n b e b a s d a r i c a mp u r t a n g a n

11 a s i n g .

S e d a n g me n u r u t I a n Br o wn l i e , p a d a u mu mn y a s e l f -

1 2

d e t e r mi n a t i o n b e r a r t i : , " . . . t h e a r r a n g e me n t b y a g r o u p o f i n d i v i d u a l s o f t h e i r l i f e t o g e t h e r i n t h e i r o wn wa y , a n d p r e s e r v i n g t h e c h a r a c t e r o f t h e g r o u p . I t ma y b e i n v o k e d b y a wh o l e p e o p l e a s a r i g h t t o i n d e p e n d e n c e , . . . o r b y a r e l i g i o u s , e t h n i c , c u l t u r a l o r l i n g u i s t i c g r o u p wi t h i n t h e s t a t e , a s a r i g h t t o e f f e c t i v e r e p r e s e n t a t i o n i n t h e g o v e r n me n t o r t o o r g a n i z a t i o n a s a s e p a r a t e p o l i t i c a l o r s o c i a l u n i t

" I n t e r n a t i o n a l Co v e n a n t o n Ci v i l a n d P o l i t i c a l Ri g h t s ” d a n " I n t e r n a t i o n a l Co v e n a n t o n Ec o n o mi c , So c i a l a n d Cu l t u r a l Ri g h t s " me n e t a p k a n b a h wa s e r nua r a k y a t r ner n- p u n y a i h a k u n t u k mf e n e t u k a n n a s i b s e n d i r i , o l e h k a r e n a i t u me r e k a b e b a s me n e n t u k a n a t a t u s p u l i t i k me r e k a dt r n

12 me n g e mb a h g k a n e k o n o mi , s o s i a l , d a n k e b u d a y a a n me r e k a , s e r t a me n g o J a h k e b u d a y a a n d a n s u mb e r al ar n me r e k a .

Da r i b e b e r a p a p e n d a p a t d i a t a s , s e c a r a • r i n g k a s d a p a t d i k a t a k a n b a h wa s e l f - d e t e r mi n a t i o n a d a l a h u p a y a s u a t u b a n g s a u n t u k me n e n t u k a n s e r nua ma s a l a h y a n g b e r k e - n a a n d e n g a n s i s t e m n e g a r a t e r s e b u t t a n p a c a mp u r t a n g a n n e g a r a l a i n.

2. Se l f - De t e r mi n a t i o n Se ba t f a i Ha k P e r ma s a l a h a n y a n g s a mp a i k i n i be l ur n r n e n d a p a t s u a t u p e n y e l e s a i a n y a n g me ma d a i i a l a h a p a k a h h a k s e l f - d e t e r mi n a t i o n r n e r u p a k a n h a k d a l a m a r t i h u k u m a t a u h a n y a r n e r u p a k a n s u a t u p r i n s i p . Ad a y a n g b e r p e n d a p a t b a h wa h a k s e l f - d e t e r mi n a t i o n r n e r u p a k a n h a k d a l a m a r t i hukur n, a d a p u l a p e n d a p a t y a n g me n y a t a k a n b a h wa s e l f - d e t e r mi n a t i o n r n e r u p a k a n p r i n s i p y a n g h a r u s d i h o r ma t i .

Xl r nu h u k u m me ma n d a n g h a k s e b a g a i s u a t u k e k u a s a a n b e r d a s a r k a n h u k u m a t a u s u a t u k e we n a n g a n s u b y e k h u k u m u n - t u k b e r b u a t a t a u t i d a k b e r b u a t s e s u a t u a t a u u n t u k me n u n - t u t d a r i s u b y e k h u k u m l a i n s u a t u t i n d a k a n t e r t e n t u . Da l a m k o n t e k s h u k u m i n t e r n a s i o n a l , Ru d o p l h v o n Xh e r i n g me n d e f i n i s i k a n h a k s e b a g a i k e p e n t i n g a n y a n g t e r l i n d u n g

13 s e c a r a h u k u m. P r i n s i p a d a l a h a s a s y a n g me n j a d i d a s a r u n t u k b e r - pi ki . r , b e r t i n d a k , d a n s e b a g a i n y a . J a d i d i d a l a m h a k , s u b y e k h u k u m d a p a t me n u n t u t d i l a k s a n a k a n n y a h a k t e r s e b u t . S e d a n g k a n d i d a l a m p r i n s i p , s u b y e k h u k u m t i d a k d a p a t me n u n t u t p e l a k s a n a a n p r i n s i p t e r s e b u t .

Se p e r t i d i k e t a h u i , Ma j e l i s Umu m P BB b u k a n b a d a n l e g i s l a t i f , s e h i n g g a t i d a k d a p a t me n g e l u a r k a n k e p u t u s a n 14 y a n g me n g i k a t s e c a r a h u k u m t e r h a d a p a n g g o t a n y a . Wa l a u - p u n d e mi k i a n , b u k a n b e r a r t i Ma j e l i s Ur nur n P BB t i d a k mar r i pu b e r p e r a n d a l a m p e mb e n t u k a n d a n p e n g e mb a n g a n h u k u m i n t e r - n a s i o n a l , s e b a g a i ma n a n d i k a t a k a n Ro s a l y n Hi g g i n s :

Th e l a c k o f a l e g i s l a t i v e c o mp e t e n c e i n t h e As s e mb l y d o e s n o t , o f c o u r s e , me a n t h a t t h e As s e mb l y i s i n c a p a b l e , t h r o u g h i t s p r a c t i c e , o f c o n t r i b u t i n g t o t h e

I d e v e l o p me n t o f c u s t o ma r y i n t e r n a t i o n a l l a w. Th e r e s o l u t i o n s a n d d e c l a r a t i o n s o f i n t e r n a t i o n a l o r g a n s , r e p e a t e d wi t h s u f f i c i e n t f r e q u e n c y a n d b e a r i n g t h e c h a r a c t e r i s t i c o f ' o p i n i o j u r i s ' , c a n e s t a b l i s h a g e n e r a l p r a c t i c e r e c o g n i s e d a s l e g a l c u s t o m.

J a d i a g a r p r a k t e k n e g a r a . d a n o r g a n i s a s i ; i n t e r n a s i o n a l d a p a t b e r k e mb a n g me n j a d i h u k u m k e b i a s a a n i n t e r n a s i o n a l h a r u s me me n u h i d u a u n s u r , y a i t u ' r e p e a t e d wi t h s u f f i c i e n t f r e q u e n c y ' d a n a d a n y a ’ o p i n i o j u r i s s i v e n e c e s s i t a t i s ' . S e d a n g k a n Me r r i e F a y e Wi t k i n r ne r nbe r i ka n

16 b a t a s a n s e b a g a i b e r i k u t : F o r a p r i n c i p l e o r p r a c t i c e t o d e v e l o p i n t o a g e n e r a l r u l e o f i n t e r n a t i o n a l l a w, i t mu s t f u l f i l l t h e r e q u i r e me n t s o f 1) r e p e a t e d a p l i c a t i o n o v e r t i me ; 2) a c c e p t a n c e b y a l a r g e ma j o r i t y o f s t a t e s ; 3) p e r f o r ma n c e wi t h c o n v i c t i o n t h a t t h e p r a c t i n e i s b i n d i n g .

Da r i p e n d a p a t - p e n d a p a t d i a t a s , d a p a t d i k a t a k a n b a h wa a g a r p r a k t e k n e g a r a a t a u o r g a n i s a s i i n t e r n a t i o n a l b e r k e mb a n g mu n j a d i h u k u m k e b i a s a a n i n t e r n a s i o n a l h a r u s me me n u h i d u a u n s u r , y a i t u p r a k t e k t e r s e b u t h a r u s d i l a k u -

14 k a n b e r u l a n g k a l i d a n a d a n y a p e n d a p a t y a n g me n e r i ma p r a k t e k t e r s e b u t s e b a g a i h u k u m ( ' o p i n i o j u r i s s i v e n e c e s s s i t a t i s ’ j .

Di d a l a m s i t u a s i y a n g n y a t a , me ma n g s u l i t u n t u k me n e n t u k a n s e t e l a h b e r a p a k a l i a t a u b e r a p a l a ma d a p a t d i k a t a k a n t e l a h t e r b e n t u k s u a t u k e b i a s a a n , k a r e n a me ma n g t i d a k a d a k e t e n t u a n y a n g p a s t i . Me n g e n a i ma s a l a h i n i d i - g a mb a r k a n o l e h Ha k i m Ta n a k a d a l a m k a s u s Af r i k a Ba r a t Da -

17 y a s e b a g a i b e r i k u t : • I n f o r me r d a y s , p r a c t i c e , r e p e t i t i o n a n d ' o p i n i o j u r i s s i v e n e c e s s i t a t i s ’ , wh i c h a r e t h e i n g r e d i e n t s o f c u s t o ma r y l a w mi g h t b e c o mb i n e d t o g e t h e r i n a v e r y l o n g a n d s l o w p r o c e s s e x t e n d i n g o v e r c e n t u r i e s . I n t h e c o mmu n i c a t i o n a n d i n f o r ma t i o n , t h e f o r ma t i o n o f a c u s t o m t h r o u g h t h e me d i u m o f i n t e r n a t i o n a l o r g a n i z a t i o n s i s g r e a t l y f a c i l i t a t e d a n d a c c e l e r a t e d ; t h e e s t a b l i s h me n t o f s u c h a c u s t o m wo u l d r e q u i r e n o mo r e t h a n o n e g e n e r a t i o n o r e v e n f a r l e s s t h a n t h a t . . .

S e j a k b e r d i r i n y a P BB t a h u n 1945, s e l f - d e t e r mi n a t i o n t e l a h d i l a k s a n a k a n d i p e l b a g a i k a wa s a n d i d u n i a . S e b a g a i i l u s t r a s i d a p a t d i t a mp i l k a n : Ma r o k o , Al j a z a i r , Tu n i s i a , Zi mb a b we ( Rh o d e s i a Se l a t a n ) , I n d o n e s i a ( I r i a n

Ba r a t d a n Ti mo r Ti mu r ) , So ma l i a , Ma l a y s i a ( Sa b a h d a n Sa r a wa k) ' , Bu r ma , I l onga r i a , Si p r u s , To g a , Fi j i , S a mo a

Ba r a t , Ke p u l a u a n Co o k , d a n b a r u - b a r u i n i Ke p u l a u a n Co c o s ( Ke e l i n g ) .

Da r i s u a r a y a n g d i b e r i k a n p a d a r e s o l u s i Ma j e l i s Umu m P BB y a n g r n e n y a n g k u t s e l f - d e t e r mi n a t i o n , d a p a t d i k e - t a h u i b a h wa r n a y o r i t a s n e g a r a t e l a h me n e r i ma p r i n s i p s e l f - d e t e r mi n a t i o n . Mi s a l n y a r e s o l u s i Ma j e l i s Umu m PBB

15 I 960, 8 9 s u a r a s e t u j u , 9 s u a r a a b s t a i n / t a n p a 1 5 1 4 ( XV) s u a r a mu n e n t a n # . Wa l u u p u n munt f ki n da l ur n t i nt f ka t p e r t a ma r e s o l u s i - r e s o l u s i Ma j e l i s ( Jmur n P BB d i p u t u s k a n h e r d a s a r a l a s a n - a l a s a n p o l i t I s , t e t a p i r e s o l u s i - r e s o l us i t e r s e b u t p e n t i n g p e r a n a n n y a d i d a l a m me r n b e n t u k a p a y a n g d i n a ma k a n

Op i n i o j u r i s s i v e n e c e s s i t a t i s ’ d i d a l a m hukur n k e b i a s a -

18 a a n i n t e r n a s i o n a l . Di l i h a t s e c a r a p r a k t i s , s u l i t me n e n t u k a n mo t i v a s i t i n d a k a n s u a t u n e g a r a . Ap a k a h t i n d a k a n t e r s e b u t d i d a s a r - k a n s u a t u k e wa . i i h a n h u k u m a t a u b e r d a s a r a l a s a n p o l i t i s . Ol e h k a r e n * s a l i t me n e n t u k a n mo t i v a s i t i n d a k a n . s u a t u

19 ne ga r f t , Ha k i m F i t z ma u r i c e b e r p e n d a p a t b a h wa : . . .' i t i s b e l e i v e d t o b e a s o u n d p r i n c i p l e t h a t , i n t h e l o n g r un, i t i s o n l y t h e a c t i o n s o f s t a t e s t h a t b u i l d u p p r a c t i c e , j u s t a s i t i s o n l y p r a c t i c e ( c o n s t a n t a n d u n i f o r m, a s t h e Co u r t h a s s a i d ) t h a t c o n s t i t u t e s a u s a g e o r c u s t u m, a n d b u i l d s u p e v e n t u a l l y a. r u l e o f c u s t o ma r y i n t e r n a t i o n a l l a w.

S e l a n j u t n y a Ke l s e r i d a n Gu g g e n h e i m me n g e mb a n g k a n a p a y a n g d i s e b u t “ s i n g l e e l e me n t t h e o r y " d a l a m p e mb e n -

t u k a n h u k u m k e b i a s a a n i n t e r n a s i o n a l d e n g a n me n y a t a k a n : . . . S t a t e p r a c t i c e i s s u f f i c i e n t t o p r i d u c e a r u l e o f c u s t o ma r y l a w, a nd. p s y c h o l o g i c a l e l e me n t o r ' o p i n i o j u r i s 1’ d o e s n o t a l s o h a v e t o b e p r o v e d t o e x i s t

( ' c o r p u s ’ wi t h o u t * a n i mu s ’ ) . . . o r mo r e p r e c i s e l y t h a t t h e ’ c o r p u s ’ o f S t a t e p r a c t i c e i s o n l y r e q u i r e d t o p r o v e t h e e x i s t e n c e o f t h e ' a n i mu s ’ . . .

Da r i u r a i a n d i a t a s , s a y a b e r p e n d a p a t b a h wa p r i n s i p s e l f - d e t e r mi n a t i o n t e l a h me me n u h i u n s u r - u n s u r u n t u k . b e r k e mb a n g me n j a d i h u k u m k e b i a s a a n i n t e r n a s i o n a l , s e p e r t i y a n g d i f o r mu l a s i k a n d a l a m p a s a l 3*3 ( 1) s u b b

16 S t a t u t a Ma h k a ma h I n t e r n a s i o n a l : " I n t e r n a t i o n a l c u s t o m a s e v i d e n c e o f g e n e r a l p r a c t i c e a c c e p t e d a s l a w" . De n g a n d e mi k i a n , h a k s e l f - d e t e r mi n a t i o n me r u p a k a n h a k d a l a m a r t i h u k u m.

Ma r b a n g u n Ha r d j o wi r o g o , Ha k - Ha k Ma n u s i a . Ya y a s a n I d a y u , J a k a r t a , 1981, h. 59.

3 M. C. Ra s s i o u n i , " S e l f - De t e r mi n a t i o n a n d Th e Pa i e s t i n i a n s " . Ame r i n a n J o u r n a l_o f I n t e r n a t i o n a l __ La w, No. 4, Vol . 65, S e p t e mb e r , 1971, h. 31. .

4 We r n e r Le v i , Co n t e mp o r a r y I n t e r n a t i o n a l La w : A Co n c i s e Tnt . r r i di j r ; t i o n . We s t v i e w P r e s s I nc . , Co l o r a d o , 1 9 7 9 , h. 198.

5 Mi c h l a Po r n e r a nc e , " Th e Un i t e d S t a t e s a n d S e l f - De t e r mi n a t i o n : P e r s p e c t i v e o n t h e Wi l s o n i a n Co n c e p t i o n " , Ame r i c a n J o ur na l . . . &f . I a : f c s r na. Li f l aal - La M> No.

1, Vol . 70, J a n u a r i , 1 9 7 6 , h. 2 2 - 2 3 .

6 i b i d . . h. 4.

7 Ro b e r t A. F r i e d l a n d e r , “ S e l f - De t e r mi n a t i o n : A Le g a l P o l i t i c a l I n q u i r y " , d a l a m Yo n a h Al e x a n d e r d a n Ro b e r t A. F r i e d l a n d e r ( e d . ) , S e l f - De t e r mi n a t i o n : Na t i o nal . , . Re g i o n a l . a n d Gl o b a l Di me n s i o n s. We s t v i e w Pr e s s , Co l o r a d o ; 1 9 R0 , h. 307.

8 i bi s L. , h. 309.

9 Ri c h a r d J . Er i c k s o n , I n t e r n a t i o n a l La w a n d _Th e Re v o l u t i o n a r y St a t e , A. W. Si j t h o f f , Le i d e n , 1972, h. 56.

I n t e r n a t i o n a l La w" , Br i t i s h . Ye a r b o o k o f I n t e r n a t i o n a l

L a w. Ro y a l I n s t i t u t e o f I n t e r n a t i o n a l Af f a i r s , Lo n d o n , 1976, h. 152. _{* -}

1 2

I a n Br o wn l i e , P r i n c i p l e s o f P u b l i c I n t e r n a t i o n a l L a w, ne t . I T, Cl a r e n d o n Pr e s s , Ox f o r d , 1973, h. 44.

13 Wo l f g a n g Fr i e d ma n , Le g a l Th e o r y , c e t . V, Co l u m b i a Un i v e r s i t y Pr e s s , Ne w Yo r k , 1970, h. 323.

INTEGRASI KEPULAUAN COCOS (K E E L IN G ) DENGAN AUSTRALIA SEBAGAI SALAH SATU ALTERNATIF DARI RIGHTS OF SE LF-D E TE R M IN A T IO N