Respon Pedagang Pakaian Bekas terhadap Larangan Impor Pakaian Bekas di Pasar Melati Kota Medan

RESPON PEDAGANG PAKAIAN BEKAS TERHADAP LARANGAN
IMPOR PAKAIAN BEKAS DI PASAR MELATI KOTA MEDAN

Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial
Universitas Sumatera Utara

Disusun Oleh :
MUHAMMAD FADHLAN NASUTION
110902081

DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015

Universitas Sumatera Utara

DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

MUHAMMAD FADHLAN NASUTION
110902081
ABSTRAK
RESPON PEDAGANG PAKAIAN BEKAS TERHADAP LARANGAN IMPOR
PAKAIAN BEKAS PASAR MELATI KOTA MEDAN
Kebijakan larangan impor pakaian bekas merupakan kebijakan yang melarang pakaian
bekas untuk diimpor ke dalam wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia. Kebijakan ini
dilakukan untuk melindungi industri tekstil lokal yang telah kehilangan pasar dan meningkatkan
daya beli konsumen akan produk tekstil lokal. Penetapan kebijakan larangan impor pakaian
bekas ini juga ternyata, memiliki dampak bagi para pedagang pakaian bekas, hal ini
menyebabkan menurunnya pendapatan pedagang pakaian bekas, dan menciptakan
pengangguran.
Penelitian ini dilakukan di Pasar Melati , yaitu di Kelurahan tanjung Selamat. Penelitian
ini menggunakan metode penelitian deskriptif kuantitatif yaitu penelitian yang mendeskripsikan
obyek dan fenomena yang diteliti. Untuk memperoleh data yang diperlukan, peneliti
menggunakan teknik pengumpulan data studi kepustakaan dan studi lapangan yang terdiri dari
kuesioner dan obesrvasi. Dalam melakukan analisis data, peneliti menggunakan metode analisis
deskritif dengan pendekatan kuantitatif,
Berdasarkan hasil analisis data yang diperoleh, dapat disimpulkan bahwa pedagang
pakaian bekas pasar melati memiliki respon negatif terhadap kebijakan larangan impor pakaian

bekas. Respon pedagang dilihat dari persepsi, sikap dan partisipasi terhadap kebijakan larangan
impor pakaian bekas. Kebijakan larangan impor pakaian bekas ini merupakan kebijakan yang
melarang masuknya pakaian bekas karena menyebabkan kerugian industri tekstil lokal dan
menimbulkan bakteri penyakit.
Kata kunci : Respon, Pedagang Pakaian Bekas, Larangan impor pakaian bekas

Universitas Sumatera Utara

THE DEPARTMENT OF SOCIAL WELFARE SCIENCE
THE FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE
UNIVERSITY OF NORTH SUMATRA
MUHAMMAD FADHLAN NASUTION
110902081
ABSTRACT
The policy of the import ban clothes the policy that prohibits former to imported into the
unity of the country of Republic Indonesia.This policy do to protect the industry textile locally
that have lost teh market and improve the buy consumers will product textile local.The
esthablisment of the policy import ban the former is also proved to have an impact for the trades
clothes former this led declining income merchant clothes former and create unemployment.
This study was conducted on the Melati Market. Namely in a Tanjung Selamat village.

This research used descriptive research, a research that describes the objects and
phenomenon. To obtain the necessary data, researchers used data collection techniques literature
study and field study consisted of questionnaires and observation. In analyzing the data,
researchers used methods of descriptive analysis and quantitativ approaches.
Based on the results of data obtained,it can be concluded that the trader clothes of the
Melati market have negative response to the import ban the former. The response merchant be
seen from the perception, attitudes, and the participation of the import ban the former. The policy
import ban clothes of this is the policy prohibiting entry of the former because of causing textile
industry and bacteria that cause disease.

Keywords: Response.the merchant clothes former, import ban the former

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT, karena berkat rahmat dan karuniaNya penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini. Shalawat beserta salam semoga
terlimapah curahkan kepada Nabi Muhammad SAW, kepada keluarganya, para sahabatnya dan
juga kepada umatnya hingga akhir zaman, amin.
Penulisan skripsi ini daiajukan guna memenuhi salah satu syarat mendapatkan gelar

sarjana sosial pada program Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara. Adapun judul dari skripsi ini adalah adalah “Respon pedagang
pakaian bekas terhadap larangan impor pakaian bekas di Pasar Melati Kota Medan”.
Dalam penyusunan dan penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan serta
dukungan dari berbagai pihak. Untuk itu dalam kesempatan ini penulis dengan senang hati ingin
mengucapkan terima kasih kepada :
1) Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara.
2) Ibu Hairani Siregar, S.Sos, M.SP selaku Ketua Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara juga selaku Dosen
Pembimbing penulis. Terima kasih atas bimbingan, kritik, saran dan juga semangat dalam
menyelesaikan skripsi ini. Semoga ilmu pengetahuan yang ibu berikan menjadi bekal
pembelajaran kedepannya.
3) Seluruh dosen FISIP USU, terkhusus dosen Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial yang
telah banyak memberikan pengajaran kepada penulis mulai dari semester pertama hingga
sampai penulis menyelesaikan skripsi ini.

Universitas Sumatera Utara

4) Kepada almarhum ayah saya Drs.Anwar Nasution yang menjadi inspirasi saya dalam

menjalani kehidupan,menghadapi segala masalah,kami rindu sosok ayah yang tak
tergantikan oleh siapapun, kepada ibunda tercinta ibu Chairani yang membesarkan saya ,
terima kasih untuk segala kasih sayang, pengorbanan, yang diberikan,semoga kami
menjadi anak yang berbakti dan bisa membahagiakan-mu.
5) Kepada keluarga saya kak Dhira dan bang Abal, semoga menjadi keluarga yang Sakinah
Mawaddah Wa Rahmah dan bahagia dalam menempuh hidup baru.Kepada adik saya
Marie Muhammad Nasution, sukses buat studi Antropologi-nya,dan semangat untuk
berproses di HMI FISIP USU.
6) Kepada kawan-kawan sepermainan di Siantar, yang kini sudah sulit berjumpa terima
kasih sudah memberikan semangat & pinjaman uang kepada penulis, namanya juga udah
pada kerja hehe semoga Allah membalas kebaikan kawan-kawan awak ini

, Iphad

karyawan di kantornya yang suka bingung kalau cuti mau liburan kemana, Arif Ceking
mahaguru dan pemburu pakaian bekas branded di pajak parluasan siantar , Dimas alias
cengkok sukses ya di negeri orang sambil menjajakan susu daganganmu dan mencapai
target penjualan, bes Rangga yang udah jadi karyawan perkebunan di Kalimantan sukses
buat karirnya


, Reza tentara bocor yang suka galau karena perempuan bukan karna

memikirkan keamanan negara, nandha kosong pengusaha parfum terbaik dikelasnya , al
ustadz Bakti azzam Nst yang punya motto hidup berdagang sambil berdakwah sungguh
mulia perbuatan mu kawan, sayang kalian semua. Semoga masih ada waktu untuk kita
bisa berkumpul, bercanda, dan tertawa.
7) Kepada organisasi HMI KOMISARIAT FISIP USU, terima kasih telah memberikan
proses belajar, dinamika organisasi, dan segala pengetahuan.

Universitas Sumatera Utara

8) Kepada teman-teman seperjuangan di kepengurusan HMI FISIP USU periode 2014-2015
,pasca reshuffle Ketua Iil,ucup morrison ,lek fikri, dwi sekum, bung kibo dan bendum
Qori makasi ya wak untuk segala masalah yang udah kita lewati, senyum,amarah,air mata
dan teman-teman presidium lainnya makasi wak untuk 1 periodesasi yang kita jalani.
9) Kepada Keluarga Besar HMI KOMISARIAT FISIP USU kakanda alumni,senioren,
terima kasih udah memberikan saya motivasi dan saran ketika saat menjadi pengurus,pak
dedy 07, bang ojan baik2, abang-abang stambuk 09 bang dudung,bang Joni,bang
Rambe,bang Eka,bang Poso.bang Adoel,bang Frengky,kang madhan,bang teguh dan
stambuk 10,bang ari ketum,bang yugo,kakanda devi sekum,bang cafry hasibuan,bang

ipan dan kabid PTKP awak abangda Muhlis makasi ilmu pergerakan yang udah bang
berikan.semoga semangat dan perjuangan rakyat tertindas tidak pernah padam.dan yang
lainnya yang tak bisa saya ucapkan satu persatu saya ucapkan terima kasih.
10) Kepada kawan-kawan Pengurus Periode 2015-2016

generasi penerus HMI

KOMISARIAT FISIP USU semoga sukses dan membawa perubahan HMI yang lebih
baik dan ideal ya adinda.Tanpa gerakan,tidak ada kedukaan,tidak ada kegembiraan,tidak
ada emosi.Bahagia HMI,Yakin Usaha Sampai !!!
11) Kepada kawan-kawan seperjuangan di jurusan Ammar Yusuf nasution yang sudah tamat
lebih dulu dan bang Fajar ganteng Hasibuan.Sukses buat semua mimpi-mimpi kita
12) Kepada kawan-kawan genosida 2011 thanks ya mak untuk persahabatan yang udah kita
ukir selama 4 tahun ini. Bung ojan makasi ya jan udah ngasih tumpangan bagi anak kost
yang sedang dilanda krisis keuangan dan kelaparan semoga Allah membalas kebaikan
keluarga mu.Mujahid,Sayid kawan awak di kpu fisip usu (pemira yang berakhir rusuh )
hehe ,tembung semangat mak kuliahnya ,umi salamah (langgeng ya mak sama kawan ku

Universitas Sumatera Utara


itu hehe) .Riza (salut liat kau sekarang yang diet) , Tyas ( tetap menjadi nobita ) hehe ,
Rusmi , bung Arif (kawan pergerakan) , Tio (kalau udah cair masak apa kita yo), Rio,
Erlia (ngopi mana ta?), kibo (jagain kawan aku ya wak) haha ,lek sabri , ryan kurnia (atlit
lari,lari dari kenyataan haha) iil (macam gak pemain ketua ini) , fikri (metal love
sajadah), dwi , ucup , datuk (orang terlanjur kaya ini ahh ), bung doni (sekjend
kemangteer nasional) .
13) Kepada para pedagang Pakaian Bekas Pasar Melati terima kasih sudah membantu saya
dalam pengisian kuisoner bang agus, kak sherly, bang ryan,bang dhani dan para
pemburu-pemburu merk terkenal dan kaos-kaos vintage sukses jualannya,jangan
berantam di pajak rezeki udah ada yang ngatur hehe.
14) Kepada Seragreen,terima kasih untuk semua

waktu yang sudah kita jalani

bersama,Membangun sebuah hubungan itu butuh dua orang yang solid. Yang sama-sama
kuat bukan yang saling mengisi kelemahan.karena untuk menjadi kuat adalah tanggung
jawab.Bukan tanggung jawab orang lain.
Besar harapan penulis skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak yang membacanya.
Dengan penuh kerendahan hati penulis juga menyadari skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan.
Oleh karena itu penulis sangat mengharapkan saran dan kritik dari pembaca yang bersifat

membangun kedepannya. Akhir kata penulis mengucapkan banyak terima kasih.
Medan, Februari 2016

Penulis
M FADHLAN NASUTION

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ……………...……...........................................................................................1
1.2 Perumusan Masalah …..…………………………………………………………………...….9
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian
1.3.1Tujuan Penelitian ………………………………..……………...……………...…...9
1.3.2 Manfaat Penelitian ………...………………………………………………...……..9
1.4 Sistematika Penelitian …………………………………………………………………….…..9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Respon .…………………………………………………...…………..…………………...... 11
2.2 Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) ....……………….………………………….. 15

2.2.1 Peran UMKM dalam Ekonomi .……………………...………………………...… 16
2.2.2 UMKM Di Sektor Perdagangan .…...………..…………………………………… 19
2.3 Pedagang Impor ……...…………………………………………………………………….. 20
2.4 Kebijakan dan Persyaratan Impor .…………………………………………………...…….. 21
2.5 Larangan Impor Pakaian Bekas .……..……….……………………………………………. 23
2.6 Kerangka Pemikiran ……..…………………………………………………………………. 24
2.7 Defenisi Konsep dan Defenisi Operasional …..……………………………………………. 26
2.7.1 Definisi Konsep ………………………………………………………………….. 27
2.7.2 Defenisi Operasional ……...……………………………………………………… 27
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Tipe Penelitian …………..………………………………………………………….……… 30
3.2 Lokasi Penelitian ……..…………………………….………………………………………. 30
3.3 Populasi dan Sampel Penelitian …………….……………………………………………… 30
3.3.1 Populasi ……………………………………………………………...…………… 30
3.3.2 Sampel ………………………………………………………………………...….. 31
3.4 Teknik Pengumpulan Data …………….…………………………………………………… 32
3.5 Teknik Analisis Data ……………..………………………………………………………… 32

Universitas Sumatera Utara


BAB IV DESKRISI LOKASI PENELITIAN
4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitiann ……..…………………………………………..…… 35
4.2 Demografi Lokasi ……………………………………………….…………………………. 36
4.3 Mata Pencaharian Penduduk …….……………………….………………………………… 36
4.4 Jumlah Penduduk …………………………………….………………….………….……… 37
BAB V ANALISIS DATA
5.1 Pengantar ……………………………………………………….……………………...…… 39
5.2 Analisis Identitas Responden ………………….…………………………………………… 39
5.3 Respon Pedagang Pakaian Bekas Terhadap Larangan Impor Pakaian Bekas di Pasar Melati
Kota Medan …………………………………….………………………………………..... 44
5.3.1 Persepsi Responden Terhadap Kebijakan Larangan Impor Pakaian Bekas
………………………………………………………………………...…………………… 44
5.3.2 Sikap Responden Terhadap Kebijakan Larangan Impor Pakaian Bekas
………………………………….…………………………………………………………53
5.3.3 Partisipasi Responden Terhadap Kebijakan Larangan Impor Pakaian
Bekas……………………………………………………………………………...………65
5.4 Analisis Data Kuantitatif Respon Pedagang Pakaian Bekas Terhadap Larangan Impor
Pakaian Bekas di Kota
Medan.....................................................................................................................................69
5.4.1 Persepsi Pedagang Pakaian Bekas Terhadap Larangan Impor Pakaian
Bekas….…………………………………………………………………………………...71
5.4.2 Sikap Pedagang Pakaian Bekas Terhadap Larangan Impor Pakaian
Bekas……………………………………………………………………………………….72
5.4.3 Partisipasi Pedagang Pakaian Bekas Terhadap Larangan Impor Pakaian Bekas
..............................................................................................................................................73

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN
6.1Kesimpulan ………………………………………….…………………………………….…75
6.2 Saran …………………………………………………………….…………………………..76

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR PUSTAKA ………………………………………………………………..…………78
Daftar Lampiran
1.Tabel tunggal
2.Kuisoner
3.Peraturan Menteri Perdagangan tentang Larangan Impor Pakaian Bekas
4. Surat Pengajuan Skripsi
5. Surat izin Penelitian
6. Surat Balasan Izin Penelitian dari Kelurahan Tanjung Selamat
7. Lembar Kegiatan Bimbingan Skripsi
8. Dokumentasi Penelitian

Universitas Sumatera Utara