ASSII JJA AN NG GKKA AM MEEN NEEN NG GA AH H
RE R EN NC CA AN NA A P PR RO OG GR RA AM M IIN NV
VE ES STTA AS SII
JA J AN NG GK KA A M ME EN NE EN NG GA AH H
((R RP PIIJ JM M))
BIID B DA AN NG G C CIIP PTTA A K KA AR RY YA A ((2
20
01 17 7 -- 2
20
02 21 1))
KO K OTTA A P PA AG GA AR R A ALLA AM M
KA K ATTA A P PE EN NG GA AN NTTA AR R
Puji dan syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT, karena berkat rahmat dan perkenan-Nya maka penyusunan dokumen Rencana Program Investasi Jangka Menengah (RPIJM) Kota Pagar Alam Tahun 2017-2021 dapat diselesaikan dengan baik.
Dokumen RPIJ M disusun untuk efektifitas pelaksanaan dan keberlanjutan pembangunan prasarana di bidang Cipta Karya, setiap daerah Kota/Kabupaten diharuskan dapat menyiapkan rencana dan program investasi yang terpadu yang selanjutnya diberi nama Rencana Program Investas i Jangka Menengah (RPIJM) Bidang Cipta Karya Daerah Kota/Kabupaten.
RPIJM Kota Pagar Alam merupakan merupakan kegiatan lintas sektor dimana pengelolaan pembangunannya menjadi tugas dan tanggung jawab pada beberapa SKPD dan instansi di lingkungan Pemerintah Kota Pagar Alam . Dengan adanya sinergi dan koordinasi yang harmonis antar seluruh komponen pembangunan, diharapkan cita-cita Kota Pagar Alam untuk mewujudkan masyarakat Kota Pagar Alam yang sejahtera dapat terwujud.
Akhir kata, semoga RPIJM Kota Pagar Al am 2017-2021 ini dapat menjadi acuan bagi semua pihak dalam melaksanakan pembangunan di Kabupaten PALI.
Pagar Alam, Desember 2016 Tim Satgas RPIJM
Kota Pagar Alam
D DA AF FTTA AR R IIS SII
3.2.2. Rencana Induk Penyediaan Air Minum (RISPAM)
II-14 B BA AB B IIIIII A AR RA AH HA AN N K KE EB BIIJ JA AK KA AN N D DA AN N R RE EN NC CA AN NA A S STTR RA ATTE EG GIIS S IIN NF FR RA AS STTR RU UK KTTU UR R
BIDANG CIPTA KARYA
…………………………………….……………
III-1
3.1. Arahan Pembangunan Bidang Cipta Karya dan Arahan Penataan Ruang ….……………………………………………..
III-1 3.2. Rencana Strategis Infrastruktur Bidang Cipta Karya . ….....
III-23
3.2.1. Rencana Kawasan Permukiman (RP3KP) …….......
III-23
III-24
II-12
3.2.3. Strategi Sanitasi Kota (SSK) …………………………
III-25
3.2.4. Rencana Tata Bangunan dan Lingkungan (RTBL)
III-29
3.2.5. Matriks Rencana Stratetis Infrastruktur Bidang Cipta Karya
…………………………………...……
III-32 B BA AB B IIV
V A AN NA ALLIIS SIIS S S SO OS SIIA ALL,, E EK KO ON NO OM MII,, D DA AN N LLIIN NG GK KU UN NG GA AN N …………………..
IV-1
4.1. Analisis Sosial ………………………………………………………
2.7. Kondisi Sosial Dan Ekonomi …………………………………….
2.6. Gambaran Klimatologi …………………..………..……………
Halaman Kata Pengantar ………………………………………………………………………..
1.4. Muatan Dokumen RPIJM ……………………………………….
Daftar Isi …………………………………………………………………………………. Daftar Tabel …………………………………………………………………………..... Daftar Gambar ………………………………………………………………………… i ii iv vii
B BA AB B II P PE EN ND DA AH HU ULLU UA AN N ……………………………………………………………..
I-1
1.1. Latar Belakang ……………………………………………………
I-1
1.2. Maksud dan Tujuan ……………………………………………...
I-3
1.3. Kedudukan RPIJM ………………………………………….…….
I-4
I-5 B BA AB B IIII P PR RO OF FIILL K KO OTTA A P PA AG GA AR R A ALLA AM M …………………………….………….......
II-12
II-1
2.1. Gambaran Geografis dan Administratif Wilayah …………
II-1
2.2. Gambaran Demografi …………………………………………
II-5
2.3. Gambaran Topografi …… ……………………………………..
II-8
2.4. Gambaran Geohidrologi ………………………………………
II-8
2.5. Gambaran Geologi ………………………………..……………
IV-1
4.2. Analisis Ekonomi
IV-5 …………………………………………….........
4.3. Analisis Lingkungan
IV-7 ………………………………………………
BA B AB B V
V K KE ER RA AN NG GK KA A S STTR RA ATTE EG GII P PE EM MB BIIA AY YA AA AN N IIN NF FR RA AS STTR RU UK KTTU UR R B BIID DA AN NG G
CIPTA KARYA
V-1 ………………………………………………......................
5.1. Potensi APBD V-1 ……………………………………………………...
5.2. Potensi Pendanaan APBN V-3 ……………………………………...
5.3. Alternatif Sumber Pendanaan V-3 ………………………………...
5.4. Strategi Peningkatan Investasi Bidang Cipta Karya V-4 ………
BA B AB B V
VII KE K ER RA AN NG GK KA A K KE ELLE EM MB BA AG GA AA AN N D DA AN N R RE EG GU ULLA AS SII K KA AB BU UP PA ATTE EN N
VI-1 ….
6.1. Kerangka Kelembagaan
VI-1 ……………………………………….
6.2. Kondisi Kelembagaan Bidang Cipta Karya
VI-4 ………………...
6.3. Kerangka Regulasi
VI-14 …………………………………………...…. BA B AB B V
VIIII RE R EN NC CA AN NA A P PE EM MB BA AN NG GU UN NA AN N IIN NF FR RA AS STTR RU UK KTTU UR R C CIIP PTTA A K KA AR RY YA A
VII-1 ………..
7.1. Sektor Pengembangan Kawasan Permukiman
VII-1 …………...
7.1.1. Kondisi Eksisting
VII-1 …………………………………………
7.1.2. Sasaran Program
VII-6 …………………………………........
7.1.3. Usulan Kebutuhan Program
VII-7 ………………………….
7.2. Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan
VII-9 ……………..
7.2.1. Kondisi Eksisting
VII-9 …………………………………………
7.2.2. Sasaran Program
VII-19 …………………………………........
7.2.3. Usulan Kebutuhan Program
VII-20 ………………………….
7.3. Sektor Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM)
VII-22 ………………………………………………………..……
7.3.1. Kondisi Eksisting
VII-22 …………………………………………
7.3.2. Sasaran Program
VII-30 …………………………………........
7.3.3. Usulan Kebutuhan Program
VII-31 ………………………….
7.4. Sektor Pengembangan Penyehatan Lingkungan
VII-33 Permukiman (PLP) ………………………………………………..
7.4.1. Kondisi Eksisting Pengembangan Air Limbah
VII-34 Permukiman ……………………………………………..
7.4.2. Kondisi Eksisting Pengembangan Persampahan ..
VII-39
7.4.3. Sasaran Program
VII-47 …………………………………........
7.4.4. Usulan Kebutuhan Program
VII-48 …………………………. BA B AB B V
VIIIIII ME M EM MO OR RA AN ND DU UM M P PR RO OG GR RA AM M J JA AN NG GK KA A M ME EN NE EN NG GA AH H B BIID DA AN NG G C CIIP PTTA A K KA AR RY YA A
VIII-1 ……………………………………………………….......................
DA D AF FTTA AR R TTA AB BE ELL
Halaman
Tabel 2.1. Luas Wilayah Menurut Kecamatan dikota Pagar AlamII-2 Tahun 2015 ...............................................................................
Tabel 2.2. Luas Wilayah Menurut Lurah dikota Pagar Alam TahunII-3 2015 ..........................................................................................
Tabel 2.3. Jumlah Penduduk dan Kepadatan 3II-7 – 5 Tahun Terakhir ..
Tabel 2.4. Tinggi Wilayah Diatas Permukaan Laut (DPL) MenurutKecamatan
II-8 ……………………………………………………….. Tabel 2.5.
II-9 Daerah Aliran Sungai ……………………………………….......
Tabel 2.6. Rata-Rata Suhu Udara d an Kelembaban Relatif SetiapII-13 Bulan Kota Pagar Alam . …………………….………………….
Tabel 2.7. Rata-Rata Jumlah Hujan dan Curah Hujan Setiap BulanKota Pagar Alam
II-13 ……………………………………..................
Tabel 2.8. Rekapitulasi Realisasi APBD Kota Pagar Alam Tah un 2011II-16 – 2015 ……………………………………………………...............
Tabel 3.1. Penetapan Daerah Kota Pagar AlamIII-3 ……………………….
- – Tabel 3.2. Rencana Pola Ruang Kota Pagar Alam Tahun 2012
III-4 2032 ..........................................................................................
Tabel 3.3. Daftar 35 WPSIII-6 ……………………………………………………..
Tabel 3.4. Hubungan Visi, Misi Tujuan dan sasaran pada MisiMengembangkan kualitas SDM melalui kesehatan yang adil merata, pendidikan yang terjangkau dan bermutu, menuju a khlaq mulia yang dilandasi iman dan taqwa …………………………………………………………………....
III-12
Tabel 3.5. Hubungan Visi, Misi Memperkuat Tata KelolaPemerintahan Yang Baik Dan Bersih Dalam Pelayanan Publik menuju masyarakat , Aman, Damai dan Demokratis …………………………………………………….......
III-13
Tabel 3.6. Hubungan Visi, Misi Memperkuat ekonomi kerakyatan dengan basis sumber daya alam, agrobisnis, dankelestarian lingkungan hidup ………………………………….
III-15
Tabel 3.7. Hubungan Visi, Misi Mengembangkan KepariwisataanKota Pagar Alam Berbasis Wisata Alam, Wisata Budaya, Beserta Atraksinya Yang Bercirikan Nilai Dan Kearifan Lokal
III-16 …………………………………………………. …………….
Tabel 3.8. Hubungan Visi, Misi Mengembangkan infrastruktur dalam rangka layanan dasar dan daya saing daerah…………..
III-16
Tabel 3.9. Keterkaitan Prioritas Pembangunan Kota Pagar AlamDengan Prioritas Provinsi Sumatera Selatan
III-17 …………........
Tabel 3.10. Indikasi Rencana Pr ogram Prioritas yang disertaiVII-1
Tabel 4.11. Proses Identifikasi Isu Pebangunan Berkelanjutan Bidang Cipta Karya ……………………………………………………….IV-32
Tabel 5.1. Potensi Pendanaan AP BD Bidang Ci pta Ka rya KotaPagar Alam ……………………………………………………….
V-2
Tabel 5.2. Potensi Pendanaan APBN Kota Pagar Alam ……………….V-3
Tabel 5.3. Potensi Pendanaan APBN Kota Pagar Alam ……………….V-7
Tabel 6.1. Matriks Kebutuhan Regulasi……………………………………
VI-23
Tabel 7.1. Peraturan Daerah/ Peraturan Gubernur/ PeraturanWalikota/ Peraturan Bupati/ P eraturan lainnya terkait
Tabel 7.2. Identifikasi Permasalahan dan Tanta nganWajib UKL-UPL ……………………………………………………..
Pengembangan Kawasan Permukiman ……………………
VII-11
…………………………
VII-10 Tabel 7.7. Penataan Lingkungan Permukiman
……………..
Tabel 7.6. Peraturan Daerah/Peraturan Walikota/Peraturan Bupati terkait Penataan Bangunan dan LingkunganVII-8
Tabel 7.5. Matriks Usulan Kebutuhan Pembiayaan SektorPengembangan Permukiman Kota Pagar Alam …………
VII-7
Pengembangan Kawasan Permukiman ……………………
Tabel 7.4. Matriks Usulan Kebutuhan Program SektorVII-6
Tabel 7.3. Matriks Sasaran Program Sektor Pengembangan Kawasan Permukiman ………………………………………….VII-4
IV-30
Tabel 4.10. Penapisan Rencana Kegiatan Tidak Wajib AMDAL tapiKebutuhan Pendanaan RPJMD Kota Pagar Alam ……….
IV-14
III-18
Tabel 3.11. Isu-Isu Strategis Sektor Pengembangan Permukiman Kota Pagar Alam ……………………………………………................III-24
Tabel 3.12. Matriks Rencana Strategis Infrastruktur Bidang Ci ptaKarya …………………………………………………………….
III-32
Tabel 4.1. Kriteria Penapisan Usula n Program/Kegiatan BidangCipta Karya ……………………………………………………….
IV-11
Tabel 4.2. Proses Identifikasi Pemangku Kepentingan danMasyarakat dalam Penyusunan KLHS Bidang Cipta Karya ……………………………………………………………….
IV-13
Tabel 4.3. Proses Identifikasi Isu Pembanguna n BerkelanjutanBidang Cipta Karya ……………………………………………...
Tabel 4.4. Tabel Identifikasi Kebijakan Rencana dan Program TahunIV-28
Tabel 4.7. Rekomendasi Perbaikan KRP dan Pengintegrasian HasilTabel 4.9. Penapisan Rencana Kegiatan Wajib AMDAL ……………..IV-25
……………………
Tabel 4.8. Perbedaan Instrumen KLHS dan AMDALIV-23
KLHS …………………………………………………………………
IV-21
2015 ………………………………………………………..
…………………
Tabel 4.6. Perumusan Alternatif Penyempurnaan KRPIV-19
…………………………………………………
Tabel 4.5. Kajian Pengaruh KRP terhadap Kondisi Lingkungan Hidup di Suatu WilayahIV-16
Pengembangan Permukiman ………………………………..
Tabel 7.8. Identifikasi Permasalahan dan Tantangan Penataan Bangunan dan Lingkungan .................................Identifikasi Permasalahan Pengembangan SPAM Aspek Pembiayaan
Matriks Usulan Kebutuhan Pembiayaan Sektor
VII-31 Tabel 7.18.
Matriks Analisis Kebutuhan Sektor Pengembangan SPAM
VII-30 Tabel 7.17.
Matriks Analisis Kebutuhan Sektor Pengembangan SPAM
VII-27 Tabel 7.16.
Identifikasi Permasalahan Pengembangan SPAM Aspek
VII-27 Tabel 7.15.
………………………………………………………
VII-26 Tabel 7.14.
VII-13 Tabel 7.9.
VII-26 Tabel 7.13. Identifikasi Permasalahan Pengembangan SPAM Aspek Teknis .
Tabel 7.12. Identifikasi Permasa lahan Pengembangan SPAM Aspek Kelembagaan …………………………………………………….VII-21
Bangunan dan Lingkungan ……………………………………
Tabel 7.11. Matriks Usulan Kebutuhan Pembiayaan Sektor PenataanVII-20
Bangunan dan Lingkungan ……………………………………
Tabel 7.10. Matriks Usulan Kebutuhan Program Sektor PenataanVII-19
Matriks Sasaran Program Sektor Penataan Bangunan dan Lingkungan
……………………………...
Peran Serta Masyarakat ……………………………………….
VII-32 Pengembangan SPAM …………………………………………. Tabel 7.19.
Permasalahan Pengelolaan Air Limbah Yang Dihadapi ..
VII-37
Tabel 7.20. Permasalahan Pengelolaan Persampahan YangDihadap i
VII-43 ……………………………………………………………………….
Tabel 7.21. Standar Pelayanan Minimal Bidang Cipta Karya berdasarkan Permen PU No.14/PRT/M/2010 ……………….VII-46 Tabel 7.22. Matriks Analisis Kebutuhan Sektor Pengembangan PLP
VII-47 …
Tabel 7.23. Matriks Analisis Kebutuhan Sektor Pengembangan PLPVII-48 ….
Tabel 7.24. Matriks Usulan Kebutuhan Pembiayaan SektorVII-49 Pengembangan PLP …………………………………………….
DA D AF FTTA AR R G GA AM MB BA AR R
Halaman
Gambar 1.1. Kedudukan RPIJMI-4 ……………………………...……………….
Gambar 2.1. Peta Administratif Kota Pagar Alam ………………………...II-5
Gambar 2.2. Peta Aliran Sungai Kota Pagar Alam ……………………….II-10
Gambar 2.3. Peta Geologi Kota Pagar Alam ……………………………..II-11
Gambar 3.1. Peta Pola Ruang Kota Pagar Alam…………………………
III-5
Gambar 3.2. Peta Wilayah Penge mbangan Strategis K ementerian PUPR Tahun 2015-2019 ………………………………………….III-6
Gambar 6.1. Bagan Struktur Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pekerjaan Umum Kota Pagar Alam ...................................VI-7