Evaluasi pengadaan narkotika dan psikotropika di apotek-apotek Kota Yogyakarta periode Januari-Juni 2011 menggunakan analisis pareto ABC dan moving average total - USD Repository
EVALUASI PENGADAAN NARKOTIKA DAN PSIKOTROPIKA DI APOTEK-APOTEK KOTA YOGYAKARTA PERIODE JANUARI-JUNI 2011 MENGGUNAKAN ANALISIS PARETO ABC DAN MOVING AVERAGE TOTAL SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Farmasi (S.Farm.) Program Studi Farmasi
Oleh : Ika Puji Rahayu NIM : 088114104
FAKULTAS FARMASI UNIVERSITAS SANATA DHARMA YOGYAKARTA
EVALUASI PENGADAAN NARKOTIKA DAN PSIKOTROPIKA DI APOTEK-APOTEK KOTA YOGYAKARTA PERIODE JANUARI-JUNI 2011 MENGGUNAKAN ANALISIS PARETO ABC DAN MOVING AVERAGE TOTAL SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Farmasi (S.Farm.) Program Studi Farmasi
Oleh : Ika Puji Rahayu NIM : 088114104
FAKULTAS FARMASI UNIVERSITAS SANATA DHARMA YOGYAKARTA
PERSEMBAHAN
God allows us to experience the low points of life in order to teach us lessons we
could not learn in any other way. The way we learn those lessons is not to deny the
feelings but to find the meanings underlying them.
-Stanley Lindquist-
“Tetapi kamu ini, kuatkanlah hatimu, jangan lemah semangatmu, karena ada
upah bagi usahamu”
II Tawarikh 15:7
Karya kecil ini kupersembahkan kepada : Yesus Kristus, Ibu-BapakkuUngkapan rasa hormat dan baktiku Adik-adikku dan almamaterku
PRAKATA
Puji syukur penulis haturkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segalaanugerah, rahmat, dan kasih karuniaNya sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan skripsi yang berjudul “Evaluasi Pengadaan Narkotika dan Psikotropika
di Apotek-Apotek Kota Yogyakarta Periode Januari-Juni 2011 Menggunakan
Analisis Pareto ABC dan Moving Average Total” dengan baik sebagai salah satu
syarat memperoleh gelar Sarjana Farmasi (S. Farm) di Fakultas Farmasi,
Universitas Sanata Dharma, Yogyakarta.Keberhasilan dalam penulisan skripsi ini tidak terlepas dari dukungan
dan bantuan berbagai pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan
penulisan skripsi ini dengan baik. Maka pada kesempatan ini penulis dengan
kerendahan hati mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Ipang Djunarko, M.Sc., Apt. dan Bapak Wimbuh Dumadi, S.Si., Apt.
selaku dosen pembimbing yang telah memberikan bimbingan, masukan, dukungan, perhatian, dan saran yang berharga dari awal hingga akhir kepada penulis.
2. Bapak Wimbuh Dumadi, S.Si., Apt. selaku Staf Bidang Regulasi Dinas
Kesehatan Kota Yogyakarta yang telah memberikan bimbingan, masukan, dukungan, perhatian, dan saran yang berharga kepada penulis.
3. Kepala Dinas Kesehatan Kota Yogyakarta yang berkenan memberikan izin
penelitian kepada penulis.
4. Apotek Sanata Dharma, Pelengkap Kimia Farma RSUP dr. Sardjito, dan
Panasea atas bantuannya dalam penyusunan skripsi ini.
5. Dekan Fakultas Farmasi Universitas Sanata Dharma Yogyakarta yang telah
mendukung penulis dalam melakukan penelitian ini.
6. Ibu Dra. Th. B. Titien Siwi Hartayu, M.Kes., Apt. dan Bapak Drs. Djaman
Ginting Manik atas kesediaan sebagai dosen penguji dan telah memberikan masukan yang berharga kepada penulis dalam penulisan skripsi ini.
7. Segenap dosen dan karyawan Fakultas Farmasi Universitas Sanata Dharma
yang telah membantu penulis selama ini sehingga penulisan skripsi ini dapat berjalan dengan lancar.
8. Bapak, Ibu, dan adik Elois terkasih atas doa, kepercayaan, perhatian, nasihat,
bimbingan, kasih sayang, semangat, dan dukungannya selama ini.
9. Teman-teman seperjuangan Tri Harjono, Vivi Christiani, Stefani Putri
Harsanto, Suriadi, dan Lius Antony atas kerja sama dan kebersamaan yang telah kita lalui selama ini dalam penyelesaian skripsi.
10. Teman-teman seperjuangan kelas B dan FKK B 2008 atas kebersamaan,
kenangan, keceriaan, suka dan duka selama kuliah di Fakultas Farmasi.
11. Sahabat dan teman-teman terkasih atas dukungan dan doanya selama tinggal
di kos Sekar Ayu, Laurensius Widi Andikha Putra, Elisabeth Widiyanti, Vania Narwastu Mahanani, dan Theresia Dhian Puspita.
12. Teman-teman KKN kelompok 12 atas doa, dukungan, kebersamaan, dan
semangat sehingga memotivasi penulis dalam penyelesaian skripsi ini.
13. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
banyak membantu penulis dari awal hingga terselesaikannya penyusunanPenulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangannya, oleh
karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun untuk
menyempurnakan skripsi ini. Akhir kata, penulis berharap semoga skripsi ini
bermanfaat bagi semua pembaca.Penulis
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL........................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................. ii HALAMAN PENGESAHAN............................................................................. iii HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................... iv LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA
ILMIAH UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS............................................ v PERNYATAAN KEASLIAN KARYA ............................................................. vi PRAKATA.......................................................................................................... vii DAFTAR ISI....................................................................................................... x DAFTAR TABEL............................................................................................... xii DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xiii DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xiv
INTISARI............................................................................................................ xxi ABSTRACT........................................................................................................ xxii BAB I PENGANTAR .........................................................................................
1 A. Latar Belakang .............................................................................................
1 1.Permasalahan ............................................................................................
5 2.Keaslian Penelitian....................................................................................
5 3.Manfaat Penelitian ....................................................................................
6 B. Tujuan Penelitian .........................................................................................
7 1.Tujuan Umum ...........................................................................................
7 2.Tujuan Khusus ..........................................................................................
7 BAB II PENELAAHAN PUSTAKA..................................................................
9 A. Apotek..........................................................................................................
9 B. Sediaan Farmasi ...........................................................................................
11 C. Pengelolaan Sediaan Narkotika dan Psikotropika di Apotek.......................
12 1.Pengelolaan Narkotika ..............................................................................
14 2.Pengelolaan Psikotropika..........................................................................
14 3.Pelayanan Narkotika dan Psikotropika .....................................................
15 D. Manajemen Persediaan ................................................................................
16 1.Seleksi .......................................................................................................
19 2.Pengadaan .................................................................................................
20 3.Distribusi...................................................................................................
22 4.Penggunaan ...............................................................................................
23 E. Metode Pareto ABC (Always Better Control) .............................................
24 F. Metode Moving Average Total ....................................................................
29 G. Landasan Teori.............................................................................................
31 H. Keterangan Empiris .....................................................................................
33 BAB III METODE PENELITIAN......................................................................
34 A. Jenis dan Rancangan Penelitian ...................................................................
34
D. Alat Penelitian..............................................................................................
41 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................
A. Kesimpulan .................................................................................................. 104
97 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN.............................................................. 104
82 C. Moving Average Total..................................................................................
63 B. Pareto ABC Indeks Kritis ............................................................................
42
2.Pareto ABC Nilai Investasi .......................................................................
42
1.Pareto ABC Nilai Pakai ............................................................................
42 A. Pareto ABC ..................................................................................................
40
4.Penentuan Prioritas Narkotika dan Psikotropika di Apotek......................
37 E. Jalannya Penelitian.......................................................................................
40
3.Moving Average Total...............................................................................
39
2.Pareto ABC Indeks Kritis .........................................................................
39
c. Penentuan Nilai Kritis ........................................................................
38
b. Pareto ABC Nilai Investasi.................................................................
38
a. Pareto ABC Nilai Pakai ......................................................................
38
1.Pareto ABC ...............................................................................................
37 F. Analisis Data ................................................................................................
B. Saran. ........................................................................................................... 105
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 107
LAMPIRAN ........................................................................................................ 109
BIOGRAFI PENULIS ........................................................................................ 224
DAFTAR TABEL Halaman Tabel I Data Kasus Narkotika dan Psikotropika di Indonesia Tahun
2003-2008.................................................................................
1 Tabel II Pengelompokan Rata-Rata Narkotika dan Psikotropika Seluruh Apotek Berdasarkan Nilai Pakai Periode Januari-Juni 2011...........................................................................................
44 Tabel III Pengelompokan Narkotika dan Psikotropika Apotek di Kota Yogyakarta Berdasarkan Nilai Pakai Periode Januari-Juni 2011............................................................................................
61 Tabel IV Pengelompokan Rata-Rata Narkotika dan Psikotropika Seluruh Apotek Berdasarkan Nilai Investasi Periode Januari-Juni
2011....................................................................................
64 Tabel V Pengelompokan Narkotika dan Psikotropika Apotek di Kota Yogyakarta Berdasarkan Nilai Investasi Periode Januari-Juni 2011.............................................................................................
80 Tabel VI Jumlah Item dan Persentase Narkotika dan Psikotropika di Apotek Kota Yogyakarta Periode Januari-Juni 2011 Berdasarkan Nilai Indeks Kritis..................................................
94 Tabel VII Jumlah Pemakaian Sediaan Kelompok A Seluruh NIK Apotek.........................................................................................
99
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1 Siklus Manajemen Obat..............................................................
18 Gambar 2 Jumlah Apotek Pengguna Sediaan A NP Rata-Rata Seluruh Apotek.....................................................................................
45 ®
Gambar 3 Distribusi Penggunaan Analsik di Apotek Kota Yogyakarta Periode Januari-Juni 2011.......................................................
46 Gambar 4 Distribusi Persediaan ABC Berdasarkan Analisis Nilai Pakai Apotek di Kota Yogyakarta Periode Januari-Juni 2011.............................................................................................
47 Gambar 5 Jumlah Apotek Pengguna Sediaan A NI Rata-Rata Seluruh Apotek.........................................................................................
64 ®
Gambar 6 Distribusi Investasi Analsik di Apotek Kota Yogyakarta Periode Januari-Juni 2011..........................................................
65 Gambar 7 Distribusi Persediaan ABC Berdasarkan Nilai Investasi Apotek di Kota Yogyakarta Periode Januari-Juni 2011.............................................................................................
66 Gambar 8 Jumlah Apotek Pengguna Sediaan A NIK Rata-Rata Seluruh Apotek........................................................................................
96 Gambar 9 Peringkat 5 Besar Trend Sediaan di Apotek Kota Yogyakarta Periode Januari-Juni 2011..........................................................
97 Gambar 10 Penggunaan Sediaan Semester I dan II...................................... 100
DAFTAR LAMPIRAN Halaman Lampiran 1 Daftar Apotek di Kota Yogyakarta Tahun 2011......................... 108
Lampiran 2 Daftar Narkotika dan Psikotropika Dalam SIPNAP....................................................................................... 109 Lampiran 3 Daftar Harga Netto Apotek dan PPn Sediaan Narkotika dan Psikotropika................................................................................. 111 Lampiran 4 Data Narkotika dan Psikotropika Seluruh Apotek di Kota Yogyakarta Berdasarkan Nilai Pakai Periode Januari-Juni
2011............................................................................................. 113 Lampiran 5 Data Narkotika dan Psikotropika Seluruh Apotek di Kota Yogyakarta Berdasarkan Nilai Investasi Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 115
Lampiran 6 Data Narkotika dan Psikotropika Seluruh Apotek di Kota Yogyakarta Berdasarkan Nilai Indeks Kritis Periode Januari- Juni 2011..................................................................................... 117 Lampiran 7 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Melia Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011......................... 119 Lampiran 8 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Prasojo Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011......................... 121 Lampiran 9 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Caritas Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011......................... 122 Lampiran 10 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Jadi Waras Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 124
Lampiran 11 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Melia Kimia Farma
21 Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni
Lampiran 12 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Rumah Sehat Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 128 Lampiran 13 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Indragiri Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011......................... 129 Lampiran 14 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Krisna Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011......................... 129 Lampiran 15 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Pendowo Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 131
Lampiran 16 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Ampuh Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011......................... 132 Lampiran 17 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Dharma Husada Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni
2011............................................................................................. 132 Lampiran 18 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Annisa Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011......................... 133 Lampiran 19 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Dina Farma 24 Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 134
Lampiran 20 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek K24 Jl.
MagelangBerdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari- Juni 2011..................................................................................... 138 Lampiran 21 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Larissa Jl. Magelang Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni
2011............................................................................................. 143 Lampiran 22 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek XP Berdasarkan
Lampiran 23 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Waringin Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 144 Lampiran 24 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Vita Farma Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 148
Lampiran 25 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Vici Farma Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 148 Lampiran 26 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Telefarma Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 149
Lampiran 27 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Rodhiyah Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 150 Lampiran 28 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Ramadhan Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 151
Lampiran 29 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Panti Afiat Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 152 Lampiran 30 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Eka Manunggal Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 153
Lampiran 31 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Budi Asih Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 154
Lampiran 32 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Christella Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 155 Lampiran 33 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Dian Farma Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 156
Lampiran 34 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Afina Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 160 Lampiran 35 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Kucala Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 162
Lampiran 36 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Puji Waras Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 162 Lampiran 37 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Aditya Farma Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 166
Lampiran 38 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Kimia Farma 207 Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 166 Lampiran 39 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Medifarma Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 168
Lampiran 40 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Panji Anom Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 169
Lampiran 41 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Pratama Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 170 Lampiran 42 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Ratna Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 171
Lampiran 43 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Sanitas Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 176 Lampiran 44 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Berkah Farma Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 180
Lampiran 45 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Perdana Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 182 Lampiran 46 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Bayeman Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 183
Lampiran 47 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Dina Farma Kusumanegara Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011......................................................................... 185 Lampiran 48 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Purbayan Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 188
Lampiran 49 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Bumijo Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 190
Lampiran 50 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Diffa Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 190 Lampiran 51 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Enggal Semi Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 191
Lampiran 52 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Farmarin Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 192 Lampiran 53 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Kranggan Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 194
Lampiran 54 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Rajawali Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 197 Lampiran 55 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Bhakti Raphi Farma Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 201
Lampiran 56 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek Harmoni Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 202 Lampiran 57 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek K24 Gajah Mada Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 203
Lampiran 58 Data Narkotika dan Psikotropika Apotek K24 Katamso Berdasarkan Analisis Pareto ABC Periode Januari-Juni 2011............................................................................................. 208
Lampiran 59 Daftar Apotek yang Memiliki Persamaan Item Sediaan Kelompok A NP Tiap Apotek dengan Kelompok A NP Rata-Rata Seluruh Apotek............................................................................ 213 Lampiran 60 Daftar Apotek yang Memiliki Persamaan Item Sediaan Kelompok A NI Tiap Apotek dengan Kelompok A NI Rata-Rata Seluruh Apotek............................................................................ 214
Lampiran 61 Daftar Apotek yang Memiliki Persamaan Item Sediaan Kelompok A NIK Tiap Apotek dengan Kelompok A NIK Rata- Rata Seluruh Apotek.................................................................... 214
®
Lampiran 62 Daftar Apotek Pengguna Sediaan Analsik ................................ 215
Lampiran 63 Data Perkiraan Jumlah Pemakaian Sediaan Periode Juli-Desember 2011 Dengan Metode Moving Average Total............................................................................................. 217
INTISARI
Pengelolaan narkotika dan psikotropika di apotek tidak hanya difokuskanuntuk menjaga ketersediaan obat dengan kualitas yang baik, tetapi juga untuk
menghindari terjadinya penyalahgunaan narkotika dan psikotropika yang semakin
meningkat. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengelolaan narkotika dan
psikotropika apotek di Kota Yogyakarta periode Januari-Juni 2011 dengan metode
Pareto ABC dan memperkirakan jumlah pemakaian sediaan yang menjadi
prioritas pada semester kedua dengan metode Moving Average Total.Penelitian ini merupakan penelitian non eksperimental dengan rancangan
pengumpulan data literal yang dilakukan secara retrospektif dan purposive
sampling. Data pemakaian narkotika dan psikotropika apotek di Kota Yogyakarta
periode Januari-Juni 2011 diperoleh dari Sistem Pelaporan Pemakaian Narkotika
dan Psikotropika (SIPNAP).Hasil analisis Pareto ABC nilai pakai menghasilkan rata-rata presentase
sediaan A NP 20,00%, B NP 26,67%, dan C NP 53,33%, nilai investasi sediaan A NI
17,78%, B 25,55%, dan C 56,67%, serta nilai indeks kritis sediaan ANI NI
NIK
30,00%, B 64,44%, dan C 5,56%. Terdapat 23 apotek yang memiliki
NIK NIK
persamaan item sediaan A NIK pada tiap apotek dibandingkan dengan seluruh
apotek, dimana jumlah item sediaan A NIK seluruh apotek adalah 27 item dengan
®prioritas utama dalam pengadaan adalah Analsik . Jumlah pemakaian item
sediaan A semester pertama adalah 401.152,57, sedangkan pada semester
NIK ®
kedua adalah 461.523,19 dengan Calmlet 2 mg sebagai item sediaan dengan
jumlah pemakaian terbanyak.Kata kunci: apotek, Pareto ABC, narkotika, psikotropika, Moving Average Total
ABSTRACT
Management of narcotics and psychotropic substances in a pharmacy isnot only focused to maintain the availability of good quality medicines, but also to
avoid the abuse of narcotics and psychotropic increasing. This study aims to
analyze the management of narcotics and psychotropic pharmacies in the city of
Yogyakarta, period from January to June 2001 with ABC Pareto method of
estimating the amount of usage and forecast use availability the priorities in the
second half with Moving Average Total method.This study is a non-experimental research with design of data collection
conducted retrospectively literal and purposive sampling. Data usage of narcotics
and psychotropic pharmacies in the city of Yogyakarta period January-June 2011
obtained from the Sistem Pelaporan Narkotika dan Psikotropika (SIPNAP).The results of ABC's value in use Pareto analysis yielded an average of
20.00% the percentage of preparations A NP, B NP 26.67%, and C NP 53.33%, the
investment value stocks A NI 17.78%, B NI 25.55% and C NI 56.67%, and the critical
index value stocks A NIK 36.67%, B NIK 16.67%, and 46.66% C NIK . There are 23
pharmacies that have similarities to each item A pharmacy dosage compared
NIK
with the rest of the pharmacy, where the number of preparations A NIK all
®
pharmacies are 33 items with high priority in the procurement is Analsik . A NIK
dosage amount of usage items first half was 441,666.30, while in the second half
®
is 496,128.40 with Calmlet 2 mg dosage as an item with the highest amount of
usage.
Keywords: Pharmacy, Pareto ABC, narcotics, psychotropics, Moving Average
TotalBAB I PENGANTAR A. Latar Belakang Peredaran gelap dan penyalahgunaan narkotika dan psikotropika di Indonesia mengalami peningkatan setiap tahunnya. Fenomena ini sendiri seperti
gunung es, dimana yang tampak di permukaan lebih kecil dibandingkan dengan
yang tidak tampak, yang berarti jumlah penyalahgunaan narkotika dan
psikotropika di masyarakat pada kenyataannya lebih besar dibandingkan data
jumlah yang dilaporkan kepada pihak berwenang. Narkotika dan psikotropika di
satu sisi sangat bermanfaat untuk kepentingan pelayanan kesehatan dan ilmu
pengetahuan, tetapi pada sisi yang lain sangat membahayakan masa depan
generasi muda bangsa. Dewasa ini, justru pada sisi penyalahgunaan narkotika dan
psikotropika menunjukkan perkembangan yang sangat mengkhawatirkan dan
memprihatinkan (BNN, 2009).
Tabel I. Data Kasus Narkotika dan Psikotropika di Indonesia
Tahun 2003-2008
Tahun Kasus 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Narkotika 3.929 3.874 8.171 9.422 11.380 10.006
Psikotropika 2.590 3.887 6.733 5.658 9.289 9.780
Total 6.519 7.761 14.904 15.080 20.669 19.791
% peningkatan +19.1% +92.1% +1.2 % +37.1 % -4.3 % - Sumber : Dit IV/Narkoba, Badan Narkotika Nasional, 2009 Berdasarkan data Badan Narkotika Nasional (BNN) tahun 2009,dilaporkan masih terdapat 19.791 kasus penyalahgunaan narkotika dan
penurunan jumlah kasus penyalahgunaan narkotika sebesar 12% atau 1.374 kasus
dibandingkan tahun 2007. Tetapi jumlah kasus penyalahgunaan psikotropika
mengalami kenaikan sebesar 6% atau 491 kasus.Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY) yang dikenal sebagai kota
pendidikan dan tujuan wisata merupakan daerah yang sangat rawan terhadap
peredaran narkotika dan psikotropika, terutama di kalangan pelajar dan
mahasiswa. Mengingat berbagai dampak yang ditimbulkan sebagai akibat dari
penyalahgunaan narkotika dan psikotropika, maka diperlukan perhatian dan
penanganan yang cukup serius yang melibatkan pemerintah, tenaga kesehatan dan
masyarakat. Terkait dengan penggunaan narkotika dan psikotropika untuk
meningkatkan kesehatan masyarakat, maka peran tenaga kesehatan dan sarana
pelayanan kesehatan cukup dominan. Salah satu sarana pelayanan kesehatan
kepada masyarakat yang banyak dijumpai adalah apotek, yaitu tempat tertentu,
tempat dilakukan pekerjaan kefarmasian dan penyaluran sediaan farmasi,
perbekalan kesehatan lainnya kepada masyarakat. Dari definisi di atas, dapat
diketahui bahwa apotek merupakan salah satu sarana pelayanan kesehatan dalam
membantu mewujudkan tercapainya derajat kesehatan yang optimal bagi
masyarakat. Selain itu, apotek juga sebagai salah satu tempat pengabdian dan
praktik profesi Apoteker dalam melakukan pekerjaan kefarmasian (Keputusan
Menteri Kesehatan Republik Indonesia, 2004).Salah satu wujud dari pekerjaan kefarmasian menurut Peraturan
Pemerintah Republik Indonesia No. 51 tahun 2009 tentang Pekerjaan Kefarmasian
efektif diperlukan untuk menjamin ketersediaan sediaan farmasi dengan jenis dan
jumlah yang tepat, memenuhi standar mutu, sesuai kebutuhan, dan menghindari
terjadinya kekosongan (Peraturan Pemerintah Republik Indonesia, 2009b).
Sediaan farmasi apotek sesuai Daftar Obat Esensial Nasional (DOEN) tahun 2008
yang membutuhkan pengelolaan secara khusus adalah golongan narkotika dan
psikotropika (Departemen Kesehatan Republik Indonesia, 2008).Narkotika menurut Undang-Undang Republik Indonesia No. 35 Tahun
2009 tentang Narkotika adalah zat atau obat yang berasal dari tanaman atau bukan
tanaman, baik sintetis maupun semisintetis, yang dapat menyebabkan penurunan
atau perubahan kesadaran, hilangnya rasa, mengurangi sampai menghilangkan
rasa nyeri, dan dapat menimbulkan ketergantungan, yang dibedakan ke dalam
golongan-golongan sebagaimana terlampir dalam Undang-Undang (Undang-
Undang Republik Indonesia, 2009a). Psikotropika menurut Undang-Undang
Republik Indonesia No. 5 Tahun 1997 tentang Psikotropika adalah zat atau obat,
baik alamiah maupun sintetis bukan narkotika, yang berkhasiat psikoaktif melalui
pengaruh selektif pada susunan saraf pusat yang menyebabkan perubahan khas
pada aktivitas mental dan perilaku (Undang-Undang Republik Indonesia, 1997).Upaya yang dapat dilakukan untuk mengendalikan ketersediaan
narkotika dan psikotropika di apotek adalah dengan meningkatkan kualitas
pengelolaan narkotika dan psikotropika. Salah satu cara mengendalikan sediaan
yaitu dengan menerapkan prinsip pengelolaan sediaan dengan analisis Pareto
ABC, yaitu mengklasifikasikan barang berdasarkan nilai pakai dan nilai investasi
nilai pakai dan nilai investasi ini selanjutnya akan didapatkan nilai indeks kritis.
Semua sediaan yang mempunyai nilai indeks kritis A (A NIK ) akan dilakukan
perhitungan dengan metode Moving Average Total untuk memprediksi jumlah
pemakaian item sediaan pada semester kedua, yaitu periode Juli-Desember 2011
(Lembaga Pengembangan dan Manajemen Kesehatan PERDHAKI, 1997).Menurut data Dinas Kesehatan Kota Yogyakarta (2011), terdapat 126
apotek yang tersebar di 14 kecamatan di Kota Yogyakarta, dimana tidak semua
apotek mempunyai Apoteker Pengelola Apotek yang mampu mengelola
persediaan narkotika dan psikotropika dengan benar dan tepat sesuai dengan
kebutuhan. Selain itu, tidak semua apotek mengirimkan laporan rutin penggunaan
narkotika dan psikotropika kepada Dinas Kesehatan Kota Yogyakarta. Penelitian
ini dilakukan di Kota Yogyakarta karena kota ini turut menyumbang angka
penggunaan dan distribusi narkotika dan psikotropika yang cukup besar yang
kemudian berpengaruh pada tingkat penyalahgunaan yang cukup tinggi di
provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta (Dinas Kesehatan Kota Yogyakarta, 2011).
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis narkotika dan psikotropika di
apotek Kota Yogyakarta dengan mengklasifikasikan item sediaan berdasarkan
nilai pakai dan nilai investasi menggunakan metode Pareto ABC. Dari hasil
analisis ini akan digunakan untuk mengetahui item sediaan yang menjadi prioritas
pengadaan di apotek Kota Yogyakarta. Selain itu juga dilakukan perkiraan jumlah
pemakaian narkotika dan psikotropika pada semester kedua (Juli-Desember 2011)
dengan perhitungan matematis menggunakan metode Moving Average Total.
tahun dari semua apotek di Kota Yogyakarta yang digunakan untuk proses
pengadaan sediaan secara terpusat di tingkat nasional pada tahun mendatang.1. Permasalahan Berdasarkan uraian di atas, permasalahan yang diteliti dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :
a. Berapa nilai Pareto ABC sediaan narkotika dan psikotropika dilihat dari rata-
rata nilai pakai dan nilai investasi di apotek Kota Yogyakarta periode Januari sampai Juni 2011?
b. Berapa nilai indeks kritis sediaan narkotika dan psikotropika di apotek Kota
Yogyakarta periode Januari sampai Juni 2011?c. Apakah item sediaan A NIK dari keseluruhan apotek terdistribusi merata di
setiap apotek di Kota Yogyakarta?d. Apakah item sediaan yang menjadi prioritas dalam pengadaan sediaan apotek
di Kota Yogyakarta?e. Berapa perkiraan jumlah pemakaian sediaan yang masuk kriteria A NIK di
seluruh apotek di Kota Yogyakarta pada semester kedua, yaitu bulan Juli-Desember 2011?
2. Keaslian penelitian Sejauh penelusuran yang telah dilakukan, penelitian mengenai analisis
pengelolaan narkotika dan psikotropika di apotek Kota Yogyakarta periode
relevan dengan pengelolaan sediaan farmasi di apotek pernah dilakukan oleh
Rony (2009), dengan judul Analisis Perencanaan Obat Berdasarkan ABC Indeks
Kritis di Apotek Sanata Dharma tahun 2006-2008. Persamaan penelitian ini
dengan penelitian yang peneliti lakukan adalah dalam hal kajian pokok yang
diteliti, yaitu mengenai analisis sediaan farmasi di apotek menggunakan metode
Pareto ABC, sedangkan perbedaannya terletak pada jenis sediaan farmasi, metode
analisis dan tahun penelitian yang dilakukan peneliti. Peneliti terdahulu
menggunakan semua jenis sediaan obat di apotek Sanata Dharma tahun 2006-
2008 dan menggunakan metode analisis VEN yang merupakan bagian dari
analisis ABC Indeks Kritis.3. Manfaat penelitian
a. Manfaat teoritis. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memperluas
pengetahuan mengenai nilai Pareto ABC sediaan narkotika dan psikotropika
dilihat dari nilai pakai (NP), nilai investasi (NI), nilai indeks kritis (NIK) dan
perkiraan jumlah pemakaian pada semester kedua, yaitu bulan Juli-Desember
2011 pada sediaan yang masuk kriteria A NIK dengan metode Moving Average
Total serta mengetahui item sediaan narkotika dan psikotropika yang menjadi
prioritas dalam pengadaan sediaan di apotek Kota Yogyakarta periode Januari-
Juni 2011.b. Manfaat praktis. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan
gambaran kepada Apoteker di apotek Kota Yogyakarta mengenai nilai investasi,
kedua, yaitu bulan Juli-Desember 2011 pada item sediaan yang masuk kriteria
A NIK dan memberikan informasi mengenai item sediaan narkotika dan
psikotropika yang menjadi prioritas dalam pengadaan sediaan dengan
menggunakan metode Pareto ABC dan Moving Average Total sehingga dapat
memberikan gambaran biaya pengadaan narkotika dan psikotropika pada masing-
masing apotek maupun seluruh apotek di Kota Yogyakarta.