Layanan Impor Bea Cukai pdf
PELAYAN AN I M POR BARAN G
OLEH BEA CUKAI
Salah
sat u
diant aranya
aspek
kegiat an
yang
m enunj ang
ekspor- im por
pem bangunan
diarahkan
unt uk
nasional,
m eningkat kan
pendapat an negara m elalui pengenaan bea m asuk dan bea im por at as
barang- barang.
Kepabeanan
adalah
segala
sesuat u
yang
berhubungan
dengan
pengawasan at as lalu lint as barang yang m asuk at au keluar daerah pabean
sert a pem ungut an bea m asuk dan bea keluar 1 . Dalam daerah pabean ini
dit et apkan kawasan pabean yait u
kawasan dengan bat as- bat as t ert ent u di
pelabuhan laut , bandar udara, at au t em pat lain yang dit et apkan unt uk lalu
lint as barang yang sepenuhnya berada di bawah pengawasan Direkt orat
Jenderal Bea dan Cukai 2 , sehingga dalam kawasan pabean inilah berlangsung
kegiat an yang m erupakan bagian dari ekspor- im por. Mengingat pent ingnya
kegiat an
ini,
Pem erint ah
perundang- undangan
kem udian
sebagai salah
m enet apkan
sat u
perat uran- perat uran
upaya unt uk
lebih
m enj am in
kepast ian hukum , keadilan, t ransparansi dan akunt abilit as pelayanan publik.
Pada
t ahun
1995,
lahirlah
UU
No.
10
Tahun
1995
t ent ang
Kepabeanan.
Adanya UU No. 10 Tahun 1995 ini dirasakan belum cukup m em berikan
kepast ian hukum dalam dunia usaha, sepert i :
a. rum usan t indak pidana penyelundupan yang kurang t egas sehingga t idak
m em enuhi rasa keadilan m asyarakat ;
b. pengat uran kewenangan Direkt orat Jenderal Bea dan Cukai ( DJBC) dalam
m elakukan pengawasan pengangkut an barang t ert ent u yang diusulkan
oleh inst ansi t erkait ;
c. perluasan fungsi Tem pat Penim bunan Berikat ( TPB) m engikut i konvensi
int ernasional dan prakt ek kepabeanan int ernasional;
d. penghapusan lem baga banding; dan
e. pelaksanaan
penerapan
art ikel
4
World
Trade
Organizat ion
( WTO)
Valuat ion Agreem ent , m engenai penggunaan m et ode kom put asi;
1
2
Pasal 1
t ent ang
Pasal 1
t ent ang
angka 1 UU No. 17 Tahun 2006 t ent ang Perubahan At as UU No. 10 Tahun 1995
Kepabeanan.
angka 3 UU No. 17 Tahun 2006 t ent ang Perubahan At as UU No. 10 Tahun 1995
Kepabeanan.
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
1
sehingga kem udian dilakukan perubahan sebagaim ana t erdapat dalam UU
No. 17 Tahun 2006 t ent ang Perubahan At as Undang- Undang Nom or 10
Tahun 1995 t ent ang Kepabeanan.
Perat uran- perat uran dibawahnya adalah:
•
t at a cara pem eriksaan pabean Æ perat uran m ent eri;
•
t at a cara pem berit ahuan pabean Æ perat uran m ent eri;
•
perat uran m ent eri
pem berit ahuan pabean Æ perat uran m ent eri
•
pem berit ahuan pabean barang t ert ent u Æ perat uran m ent eri
•
•
•
pengawasan pengangkut an barang t ert ent u Æ perat uran pem erint ah;
regist rasi bagi orang yang akan m elakukan pem enuhan kewaj iban Æ
persyarat an dan t at a cara pengangkut an barang Æ perat uran m ent eri
•
pem bongkaran barang im por Æ perat uran m ent eri
•
m ent eri
•
•
t at a cara perm ohonan perubahan pem berit ahuan pabean Æ perat uran
im por sem ent ara Æ perat uran m ent eri
t at a cara pengenaan dan besar t ariff bea m asuk Æ perat uran m ent eri
•
klasifikasi barang Æ perat uran m ent eri
•
penet apan t ariff dan nilai pabean barang im por Æ perat uran m ent eri
•
•
•
nilai pabean unt uk penghit ungan bea m asuk Æ perat uran m ent eri
pem bebasan at au keringanan bea m asuk Æ perat uran m ent eri
pengem balian bea m asuk yang t elah dibayar Æ perat uran m ent eri
•
nilai t ukar m at a uang unt uk penghit ungan dan pem bayaran bea m asuk Æ
•
perat uran m ent eri
t at a cara penagihan Æ perat uran m ent eri
•
t at a cara pem bayaran, penerim aan, penyet oran bea m asuk, denda
•
penundaan pem bayaran bea m asuk Æ perat uran m ent eri.
adm inist rasi, dan bunga Æ perat uran m ent eri
PEN GATURAN UM UM
a. UU No. 10 Tahun 1995 t ent ang Kepabenan;
b. UU No. 17 Tahun 2006 t ent ang Perubahan At as Undang- Undang Nom or
10 Tahun 1995 t ent ang Kepabeanan;
c. PP No. 21 Tahun 1996 t ent ang Penindakan di Bidang Kepabeanan;
d. PP
No.
22
Tahun
1996
t ent ang
Pengenaan
Sanksi
Adm inist rasi
Kepabeanan, yang kem udian berubah dengan adanya UU No. 17 Tahun
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
2
2006, m enj adi PP No. 28 Tahun 2008 t ent ang Pengenaan Sanksi
Adm inist rasi Berupa Denda di Bidang Kepabeanan.
PEN GERTI AN
I m por adalah kegiat an m em asukkan barang ke dalam daerah pabean 3 ,
yang dilakukan oleh im port ir baik orang perorangan at au badan hukum 4 .
Barang yang dim asukkan ke dalam daerah pabean diperlakukan sebagai
barang im por dan t erut ang bea m asuk, sehingga sej ak saat it u sebagai
konsekuensi yuridisnya pej abat bea dan cukai m em iliki wew enang unt uk
m elakukan pengawasan at as barang t ersebut .
Masuknya barang im por t ersebut m enggunakan pengangkut yang
didefinisikan sebagai orang, kuasanya, at au yang bert anggung j awab at as
pengoperasian sarana pengangkut yang m engangkut barang dan/ at au orang.
A. KEGI ATAN
Pem eriksaan pabean dilakukan t erhadap barang- barang im por yang
m eliput i penelit ian dokum en dan pem eriksaan fisik barang, dengan t at a cara
pem eriksaan diat ur lebih lanj ut dengan at au berdasarkan perat uran m ent eri,
yakni :
a. KMK No. 453/ KMK.04/ 2002, yang diubah dengan
b. KMK No. 548/ KMK.04/ 2002, yang diubah dengan
c. KMK No. 112/ KMK.04/ 2003, t ent ang Tat alaksana Kepabeanan Di Bidang
I m por; sert a
dit am bah
dengan
PMK
No.
39/ PMK.04/ 2006
t ent ang
Tat a
Laksana
Penyerahan Pem bent ukan Rencana Kedat angan Sarana Pengangkut dan
Manifes Keberangkat an Sarana Pengangkut .
Selanj ut nya
secara
t eknis,
pengat urannya
dit uangkan
dalam
Keput usan Dirj en BC, yait u :
a. KEP- 07/ BC/ 2003, yang kem udian diubah dengan
b. KEP- 68/ BC/ 2003, yang kem udian diubah dengan
c. KEP- 178/ BC/ 2003, yang kem udian diubah dengan
d. P- 19/ BC/ 2005, yang kem udian diubah dengan
3
4
Pasal 1 angka 13 UU No. 17 Tahun 2006 t ent ang Perubahan At as UU No. 10 Tahun 1995
t ent ang Kepabeanan.
Pasal 1 angka 6 Keput usan Dirj en BC No. KEP- 07/ BC/ 2003 t ent ang Pet unj uk Pelaksanaan
Tat alaksana Kepabeanan di Bidang I m por sebagaim ana t elah diubah t erakhir kali dengan
PerDirj en BC No: P- 06/ BC/ 2007.
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
3
e. P- 06/ BC/ 2005 t ent ang Pet unj uk Pelaksanaan Tat alaksana Kepabeanan di
Bidang I m por, sert a Perat uran Dirj en BC :
a. P- 10/ BC/ 2006, yang kem udian diubah dengan
b. P- 15/ BC/ 2006, yang kem udian diubah dengan
c. P- 19/ BC/ 2006
Pem berit ahuan
t ent ang
Rencana
Tat acara
Penyerahan
Kedat angan
Sarana
dan
Penat ausahaan
Pengangkut ,
Manifes
Kedat angan Sarana Pengangkut , dan Manifes Keberangkat an Sarana
Pengangkut .
Ta t a la k sa n a Ke pa be a n a n di Bida n g I m por
Ke da t a n ga n Ba r a n g I m por
1. Sebelum kedat angan
Pengangkut yang sarana pengangkut annya dat ang dari luar daerah
pabean at au dalam daerah pabean yang m engangkut barang im por, barang
ekspor dan/ at au barang asal daerah pabean yang diangkut ke dalam daerah
pabean
lainnya
m elalui
luar
daerah
pabean,
waj ib
m enyerahkan
pem berit ahuan berupa Rencana Kedat angan Sarana Pengangkut ( RKSP)
kepada pej abat di set iap kant or pabean yang didat angi, kecuali bagi sarana
pengangkut yang dat ang dari luar daerah pabean m elalui darat .
RKSP
pengangkut ;
ini
m encant um kan
sekurang- kurangnya
nom or pengangkut an;
:
nam a pengangkut ;
nam a
sarana
pelabuhan asal;
pelabuha t erakhir yang disinggahi di luar daerah pabean; pelabuhan t uj uan;
perkiraan t anggal kedat angan kapal; rencana j um lah kem asan, pet i kem as
at au barang curah yang akan dibongkar; dan pelabuhan t uj uan berikut nya di
dalam Daerah Pabean. Kewaj iban penyerahan ini dilakukan :
a. unt uk sarana pengangkut m elalui laut :
1) paling lam bat 24 ( dua puluh em pat ) j am sebelum kedat angan sarana
pengangkut , at au
2) paling lam bat sebelum kedat angan sarana pengangkut , dalam hal
wakt u t em puh kurang dari 24 ( dua puluh em pat ) j am .
b. unt uk
sarana
pengangkut
m elalui
udara
paling
lam bat
sebelum
kedat angan sarana pengangkut .
Khusus unt uk pengangkut yang m em iliki j adwal kedat angan secara
t erat ur dalam periode t ert ent u, cukup m enyerahkan Jadw al Kedat angan
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
4
Sarana Pengangkut ( JKSP) kepada Pej abat di set iap Kant or Pabean yang
akan disinggahi sebelum kedat angan yang pert am a dalam periode t ert ent u.
RKSP dan JKSP ini dilakukan :
a. m elalui sist em PDE, unt uk Kant or Pabean yang m enerapkan sist em PDE
Kepabeanan;
b. m elalui Media Penyim pan Dat a Elekt ronik, unt uk Kant or Pabean yang
m enerapkan sist em pert ukaran dat a dengan Media Penyim pan Dat a
Elekt ronik; dan
c. secara m anual, unt uk Kant or Pabean selain yang dim aksud pada huruf a
dan b.
2. Saat Kedat angan
Pengangkut j uga m em iliki kewaj iban unt uk m enyerahkan I nward
Manifest dalam bahasa I ndonesia at au bahasa I nggris kepada Pej abat di
Kant or Pabean, yang dibuat secara rinci dalam pos- pos sert a dikelom pokkan
secara t erpisah dengan pengelom pokan :
a. barang im por yang kewaj iban pabeannya diselesaikan di Kant or
Pabean set em pat ;
b. barang
im por/ pet i
kem as kosong
( em pt y
cont ainer)
yang
akan
kem as kosong
( em pt y
cont ainer)
yang
akan
diangkut lanj ut ;
c. barang
im por/ pet i
diangkut t erus;
d. barang ekspor/ pet i kem as kosong ( em pt y cont ainer) yang dibongkar
kem udian diangkut lanj ut ;
e. barang ekspor/ pet i kem as kosong ( em pt y cont ainer) yang akan
diangkut t erus;
f.
barang asal Daerah Pabean yang diangkut dari sat u Kawasan Pabean
ke Kawasan Pabean lainnya m elalui luar Daerah Pabean; dan/ at au
g. Pet i kem as kosong ( em pt y cont ainer) yang kewaj iban pabeannya
diselesaikan di Kant or Pabean set em pat ,
dengan m endasarkan pada :
•
•
Bill of Lading/ Seaway Bill at au Airway Bill unt uk pengangkut an m elalui
laut dan udara,
Fakt ur/ I nvoice at au surat j alan unt uk pengangkut an m elalui darat .
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
5
Selanj ut nya
dengan
KMK
No.
112/ KMK.04/ 2003,
kewaj iban
penyerahan I nward Manifest dilakukan paling lam a dalam w akt u 24 ( dua
puluh em pat ) j am set elah kedat angan sarana pengangkut , sem ent ara dalam
PMK No. 39/ PMK.04/ 2006 t ent ang Tat a Laksana Penyerahan Pem bent ukan
Rencana Kedat angan Sarana Pengangkut dan Manifes Keberangkat an Sarana
Pengangkut , kewaj iban penyerahan I nw ard Manifest dilaksanakan paling
lam a :
a. pada saat sebelum m elakukan pem bongkaran barang unt uk sarana
pengangkut m elalui laut dan udara, kecuali dalam hal pem bongkaran
t idak dapat segera dilaksanakan m aka penyerahan dilakukan paling
lam a 24 ( dua puluh em pat ) j am sej ak kedat angan sarana pengangkut
m elalui laut at au paling lam a 8 ( delapan) j am sej ak kedat angan
sarana pengangkut m elalui udara; dan
b. pada saat kedat angan sarana pengangkut unt uk sarana pengangkut
m elalui darat
Dengan m engingat asas lex superior derogat legi inferiori, asas lex speciale
derogat legi generali, dan asas lex post erior derogat legi priori, m aka
ket ent uan
dalam
PMK
No.
39/ PMK.04/ 2006
t ent ang
Tat a
Laksana
Penyerahan Pem bent ukan Rencana Kedat angan Sarana Pengangkut dan
Manifes Keberangkat an Sarana Pengangkut yang akan digunakan. Ket ent uan
dalam PMK ini kem udian dij elaskan secara t eknis dalam P- 19/ BC/ 2006
t ent ang Tat a Cara Penyerahan dan Penat ausahaan Pem berit ahuan Rencana
Kedat angan Sarana Pengangkut , Manifes Kedat angan Sarana Pengangkut ,
dan
Manifes
Keberangkat an
Sarana
Pengangkut ,
sehingga
kew aj iban
penyerahan m anifes dilakukan :
•
•
unt uk sarana darat
:
paling lam bat
pada saat
kedat angan sarana
pengangkut ;
unt uk sarana laut dan udara :
a. dalam hal m elakukan kegiat an pem bongkaran barang:
( 1)
paling lam bat pada saat sebelum m elakukan pem bongkaran barang;
at au
( 2)
dalam hal pem bongkaran t idak segera dilakukan, paling lam bat 24
( dua puluh em pat ) j am sej ak kedat angan unt uk sarana pengangkut
m elalui laut ; dan
( 3)
paling lam bat 8 ( delapan) j am sej ak kedat angan unt uk sarana
pengangkut m elalui udara;
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
6
b. dalam hal t idak m elakukan kegiat an pem bongkaran barang, t et api akan
m elakukan kegiat an pem uat an barang :
( 1)
paling lam bat pada saat sebelum m elakukan pem uat an barang; at au
( 2)
dalam hal pem uat an t idak segera dilakukan, paling lam bat 24 ( dua
puluh em pat ) j am
sej ak kedat angan unt uk sarana pengangkut
m elalui laut dan 8 ( delapan) paling lam bat j am sej ak kedat angan
unt uk sarana pengangkut m elalui udara;
Selain m anifest , paling lam bat pada saat kedat angan sarana pengangkut ,
pengangkut waj ib m enyerahkan Pem berit ahuan dalam bahasa I ndonesia
at au bahasa I nggris secara elekt ronik at au m anual kepada Pej abat di Kant or
Pabean, berupa:
a. Daft ar penum pang dan/ at au awak sarana pengangkut ;
b. Daft ar bekal sarana pengangkut ;
c. Daft ar perlengkapan/ invent aris sarana pengangkut ;
d. St owage Plan at au Bay Plan unt uk sarana pengangkut m elalui laut ;
e. Daft ar senj at a api dan am unisi; dan
f.
Daft ar
obat - obat an
t erm asuk
narkot ika
yang
digunakan
unt uk
kepent ingan pengobat an,
dengan perkecualian bagi sarana pengangkut yang dat ang dari luar Daerah
Pabean m elalui darat .
Penyerahan I nward Manifest dilakukan : m elalui sist em PDE, unt uk
Kant or Pabean yang m enerapkan sist em PDE Kepabeanan; m elalui Media
Penyim pan Dat a Elekt ronik, unt uk Kant or Pabean yang m enerapkan sist em
pert ukaran dat a dengan Media Penyim pan Dat a Elekt ronik; secara m anual,
unt uk Kant or Pabean selain yang dim aksud pada huruf a dan b.
I nward
Manifest
yang
t elah
dit erim a
dan
m endapat
nom or
pendaft aran di Kant or Pabean m erupakan Pem berit ahuan Pabean BC 1.1 dan
berlaku
sebagai
perset uj uan
pem bongkaran
barang.
Nam un
t erhadap
m anifes ini dapat diaj ukan perbaikan, dengan perset uj uan Kepala Kant or
Pabean dan didukung dokum en- dokum en t erkait , dalam hal :
a. t erdapat kesalahan m engenai nom or, m erek, ukuran dan j enis kem asan
dan/ at au pet ikem as;
b. t erdapat kesalahan m engenai j um lah kem asan dan/ at au pet ikem as sert a
j um lah barang curah;
c. t erdapat kesalahan nam a consignee dan/ at au not ify part y pada m anifes;
d. diperlukan penggabungan beberapa pos m enj adi sat u pos, dengan syarat :
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
7
( 1)
pos BC 1.1 yang akan digabungkan berasal dari BC 1.1 yang sam a;
( 2)
nam a dan alam at shipper/ supplier, consignee, not ify address/ not ify
part y, dan pelabuhan pem uat an harus sam a unt uk m asing- m asing
pos yang akan digabungkan;
( 3)
t elah dit erbit kan revisi Bill of Lading/ Airw ay Bill;
e. t erdapat kesalahan dat a lainnya at au perubahan pos m anifes.
Kepala Kant or Pabean at au pej abat yang dit unj uknya j uga dapat
m enangguhkan at au m em bat alkan perset uj uan pem bongkaran barang dalam
hal t erdapat larangan pem asukan barang im por dari inst ansi t eknis.
Pe m bon gk a r a n Ba r a n g I m por
Dilaksanakan
di
Kawasan
Pabean
at au
di
t em pat
lain
set elah
m endapat ij in dari Kepala Kant or Kepabeanan yang m engawasi t em pat
t ersebut , yang diikut i dengan kewaj iban bagi pengangkut m enyam paikan
daft ar kem asan at au pet i kem as at au j um lah barang curah yang t elah
dibongkar secara m anual at au m elalui m edia elekt ronik. Terhadap kegiat an
pem bongkaran ini, Pej abat di Kant or Pabean dapat m elakukan pengawasan.
Yang perlu m enj adi perhat ian adalah adanya perbedaan j angka wakt u
penyam paian daft ar t ersebut , dim ana j ika pada KMK No. 453/ KMK.04/ 2002
t ent ang Tat alaksana Kepabeanan di Bidang I m por sebagaim ana t elah diubah
t erakhir dengan KMK No. 112/ KMK.4/ 2003, j angka wakt u dit ent ukan paling
lam a 12 ( dua belas) j am set elah selesai pem bongkaran barang im por,
nam un dalam KEP- 07/ BC/ 2003 t ent ang Pet unj uk Pelaksanaan Tat alaksana
Kepabeanan di Bidang I m por sebagaim ana t elah diubah t erakhir dengan
P- 06/ BC/ 2007 dit ent ukan j angka wakt unya paling lam a 24 ( dua puluh
em pat ) set elah selesai pem bongkaran barang im por. Seharusnya sebagai
perat uran t eknis dari Keput usan Ment eri Keuangan, Perat uran Dirj en BC
t idak
boleh
bert ent angan
dengan
perat uran
diat asnya,
dengan
m em perhat ikan asas lex superior derogat legi inferiori m aka ket ent uan yang
dipakai adalah yang lebih t inggi yait u Keput usan Ment eri Keuangan ( KMK) .
Terhadap barang im por yang belum diselesaikan kewaj iban pabeannya
dilakukan penim bunan yang dapat dilaksanakan di :
a. t em pat penim bunan sem ent ara; at au
b. gudang at au lapangan penim bunan m ilik im port ir set elah m endapat
perset uj uan dari Kepala Kant or Pabean,
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
8
unt uk kem udian dengan j angka wakt u paling lam a 12( dua belas) j am set elah
selesai penim bunan, pengusaha waj ib m enyam paikan daft ar kem asan at au
pet i kem as at au barang curah yang t elah dit im bun kepada Kepala Kant or
Pabean.
Pe n ge lu a r a n Ba r a n g I m por
Barang im por dapat dikeluarkan dari kaw asan pabean at au t em pat lain
yang
diberlakukan
sebagai
t em pat
penim bunan
sem ent ara
set elah
dipenuhinya kewaj iban pabean. Pengeluaran barang im por dilakukan dengan
t uj uan : diim por unt uk dipakai; diim por sem ent ara; dit im bun di Tem pat
Penim bunan
Berikat ;
diangkut
ke
Tem pat
Penim bunan
Sem ent ara
di
Kawasan Pabean lainnya; diangkut t erus at au diangkat lanj ut ; at au diekspor
kem bali.
1. I m por unt uk dipakai adalah :
a. m em asukkan barang ke dalam daerah pabean dengan t uj uan unt uk
dipakai; at au
b. m em asukkan barang ke dalam daerah pabean unt uk dim iliki at au dikuasai
oleh orang yang berdom isili di I ndonesia.
Barang im por ini dapat dikeluarkan set elah m enyerahkan pem berit ahuan
pabean dan m elunasi bea m asuk; m enyerahkan pem berit ahuan pabean dan
j am inan;
at au m enyerahkan dokum en pelengkap pabean dan j am inan.
Pem berit ahuan pabean t ersebut berupa :
a. Pem berit ahuan
I m por
Barang
( BC
2.0) ,
yang
dibuat
berdasarkan
dokum en pelengkap pabean dan hasil penghit ungan sendiri Bea Masuk,
Cukai
dan
PDRI
yang
harus dibayar
sert a
diaj ukan
unt uk
set iap
pengim poran at au secara berkala dalam periode t ert ent u;
b. Pem berit ahuan I m por Barang Tert ent u ( BC 2.1) , t erhadap : barang
pindahan; barang im por sem ent ara yang dibawa oleh penum pang; barang
im por m elalui j asa t it ipan; barang im por t ert ent u yang akan dit et apkan
oleh Dirj en BC;
c. Cust om Declarat ion ( BC 2.2) unt uk barang penum pang dan awak sarana
pengangkut ;
d. Pencacahan dan Pem beaan Kirim an Pos ( PPKP) unt uk barang im por
m elalui PT ( Persero) Pos I ndonesia; at au
e. Pem berit ahuan Lint as Barang unt uk barang im por pelint as bat as.
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
9
Pengaj uan PI B ( BC 2.0) dilakukan secara m anual at au m elalui kom put er
yang on- line dengan sist em PDE Kepabeanan. Sem ent ara unt uk pem bayaran
bea m asuk, cukai dan PDRI dapat dilakukan dengan pem bayaran biasa; at au
pem bayaran berkala ( khusus im port ir j alur priorit as dan kem udahan PI B
Berkala) . Pem bayaran oleh im port ir t erlaksana di Bank Devisa Persepsi/ Pos
Persepsi,baik yang t elah t erhubung secara on- line dengan sist em PDE
Kepabeanan m aupun yang belum , at au di Kant or pabean dalam hal t idak
t erdapat Bank Devisa Persepsi/ Pos Persepsi di kot a/ wilayah kerj a Kant or
Pabean at au dalam hal m engenai im por barang penum pang,awaksarana
pengangkut at au pelint as bat as. Jika t elah m em bayar, m aka Bank Devisa
Persepsi at au Pos Persepsi akan :
•
•
m em bubuhkan Nom or Tanda Penerim aan Negara ( NTPN) dalam SSPCP
at au Bukt i Penerim aan Negara ( BPN) dan
m engirim kan credit
advice m elalui sist em
PDE Kepabeanan khusus
t erhadap pem bayaran PI B yang didaft arkan di Kant or Pabean yang t elah
m enerapkan sist em PDE Kepabeanan,
dan Kant or Pabean akan m em berikan BPPCP kepada I m port ir.
Pengeluaran
barang
baru
dapat
t erlaksana
set elah
dilakukan
pem eriksaan pabean dan diberikan perset uj uan pengeluaran barang oleh
Pej abat . Bent uk pem eriksaannya adalah sebagai berikut :
a. penelit ian dokum en
pem eriksaan fisik barang
Jalur Merah 5
pem eriksaan j abat an ( dengan kondisi t ert ent u)
b. penelit ian dokum en Æ Jalur Hij au 6
c. t idak dilakukan pem eriksaan pabean Æ Jalur Priorit as7 ,
5
6
7
Jalur Merah adalah m ek anism e pelayanan kepabeanan di bidang im por t erhadap suat u
im port asi yang dilakukan m elalui penelit ian dokum en dan pem eriksaan fisik barang ( Pasal 1
Angka 21 Keput usan Dirj en BC No. KEP- 07/ BC/ 2003 t ent ang Pet unj uk Pelaksanaan
Tat alaksana Kepabeanan di Bidang I m por sebagaim ana t elah diubah t erakhir kali dengan
PerDirj en BC No: P- 06/ BC/ 2007) .
Jalur Hij au adalah m ekanism e pelayanan kepabeanan di bidang im por yang diberikan kepada
I m port ir yang m em punyai reput asi baik dan m em enuhi persyarat an/ krit eria yang
dit ent ukan, sehingga t erhadap im port asinya hanya dilakukan penelit ian dokum en ( Pasal 1
Angka 20 Keput usan Dirj en BC No. KEP- 07/ BC/ 2003 t ent ang Pet unj uk Pelaksanaan
Tat alaksana Kepabeanan di Bidang I m por sebagaim ana t elah diubah t erakhir kali dengan
PerDirj en BC No: P- 06/ BC/ 2007) .
Jalur Priorit as adalah fasilit as dalam m ekanism e pelayanan kepabeanan di bidang im por
yang diberikan kepada im port ir yang m em punyai reput asi sangat baik dan m em enuhi
persyarat an/ krit eria yang dit ent ukan unt uk m endapat kan pelayanan khusus, sehingga
penyelesaian im port asinya dapat dilakukan dengan lebih sederhana dan cepat ( Pasal 1
Angka 19 Keput usan Dirj en BC No. KEP- 07/ BC/ 2003 t ent ang Pet unj uk Pelaksanaan
Tat alaksana Kepabeanan di Bidang I m por sebagaim ana t elah diubah t erakhir kali dengan
PerDirj en BC No: P- 06/ BC/ 2007) .
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
10
khusus
unt uk
barang
im por
dengan
kat egori
risiko
t inggi
dilakukan
pem eriksaan pabean unt uk m enget ahui kebenaran fisik barang, klasifikasi,
dan nilai pabean sert a persyarat an t ransport asi. Selain it u, unt uk Barang
Kena Cukai yang waj ib dilekat i Tanda Pelunasan at au Pengawasan Cukai,
harus t erlebih dahulu m em enuhi kew aj iban pelekat an.
Dalam rangka pengam anan hak keuangan negara, dan m enj am in
dipenuhinya ket ent uan im por yang berlaku, Pej abat m elakukan penelit ian
dalam wakt u paling lam a 30 ( t iga puluh) hari sej ak t anggal pendaft aran PI B,
t erhadap :
a. PI B, unt uk m enget ahui kebenaran klasifikasi barang dan Nilai Pabean
yang diberit ahukan;
b. PI BT, unt uk m enet apkan klasifikasi barang dan Nilai Pabean.
Dalam hal penelit ian dan penet apan m engakibat kan t am bah bayar Nilai
Pabean, Surat Perset uj uan Pengeluaran Barang ( SPPB) dit erbit kan :
a. set elah im port ir m elunasi kekurangan Bea Masuk, Cukai, PDRI , dan/ at au
sanksi adm inist rasi berupa denda; at au
b. set elah im port ir m enyerahkan j am inan sebesar Bea Masuk, Cukai, PDRI ,
dan/ at au sanksi adm inist rasi berupa denda dalam hal diaj ukan keberat an.
2. I m por Sem ent ara berart i :
Barang im por t ersebut dim aksudkan unt uk diekspor kem bali dengan
j angka wakt u paling lam a 3( t iga) t ahun, dan sam pai saat diekspor kem bali
berada dalam pengawasan Dirj en BC.
Pengeluaran barang im por ini dilakukan dengan m enggunakan PI B dan
dokum en pelengkap pabean sert a bukt i pem bayaran dan/ at au j am inan, dan
unt uk barang im por sem ent ara yang dibawa penum pang dilakukan dengan
m enggunakan PI BT dan dokum en pelengkap pabean sert a bukt i pem bayaran
dan/ at au j am inan. Penent uan besarnya j am inan adalah :
a. unt uk barang im por sem ent ara yang m endapat fasilit as pem bebasan Bea
Masuk, Cukai dan PDRI Æ Bea Masuk+ Cukai+ PDRI ;
b. unt uk barang im por sem ent ara yang m endapat fasilit as keringanan Bea
Masuk, Cukai, dan PDRI Æ ( Bea Masuk+ Cukai+ PDRI ) yg harus dibayar –
( Bea Masuk+ Cukai+ PDRI ) yang t elah dibayar.
Terhadap barang im por sem ent ara ini dilakukan pem eriksaan fisik barang,
dan j ika berdasarkan hasil pem eriksaan, j um lah dan/ at au j enis barang t idak
sesuai PI B at au PI BT, im port ir waj ib m engaj ukan perm ohonan perbaikan
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
11
perset uj uan im por sem ent ara dan penyesuaian j am inan dan/ at au j um lah Bea
Masuk dan PDRI yang harus dibayar.
3. Barang I m por unt uk dit im bun di Tem pat Penim bunan Berikat ,
Pengeluarannya
dilakukan
dengan
m enggunakan
Pem berit ahuan
Pabean yang diaj ukan kepada Pej abat di Kant or Pabean yang m engaw asi
Tem pat Penim bunan Berikat , dan diset uj ui j ika j um lah, j enis, nom or, m erek
sert a
ukuran
kem asan
at au
pet i
kem as
yang
t ercant um
dalam
Pem berit ahuan Pabean dengan kem asan at au pet i kem as yang bersangkut an
sesuai.
4. Barang I m por unt uk Diangkut ke Tem pat Penim bunan Sem ent ara di
Kawasan Pabean Lainnya,
Pengeluarannya
dilakukan
dengan
m enggunakan
Pem berit ahuan
Pabean ( BC 1.2) yang diserahkan bersam a j am inan Bea Masuk, Cukai dan
PDRI kepada Pej abat Kant or Pabean t em pat pem bongkaran barang, dan
diset uj ui j ika j um lah, j enis, nom or, m erk sert a ukuran kem asan at au pet i
kem as yang t ercant um dalam BC 1.2 sesuai dengan kem asan at au pet i
kem as yang bersangkut an.
5. Barang I m por unt uk Diangkut Lanj ut ,
Pengeluarannya
dilakukan
dengan
m enggunakan
Pem berit ahuan
Pabean ( BC 1.2) kepada Pej abat di Kant or Pabean yang m engawasi Kaw asan
Pabean t em pat pem bongkaran barang, dan diset uj ui j ika j um lah, j enis,
nom or, m erek sert a ukuran kem asan at au pet i kem as dalam BC 1.2 sesuai
dengan kem asan at au pet i kem as yang bersangkut an.
6. Barang I m por unt uk Diekspor Kem bali
I m port ir m engaj ukan perm ohonan re- ekspor kepada Kepala Kant or
Pabean dengan m enyebut kan alasan bahwa barang t idak sesuai pesanan;
t idak boleh diim por karena perubahan perat uran; salah kirim ; rusak; at au
t idak dapat m em enuhi persyarat an im por dan inst ansi t eknis. Apabila Kepala
Kant or t elah m enyet uj ui, m aka I m port ir at an Pengangkut m engisi dan
m enyerahkan pem berit ahuan pabean kepada Pej abat Kant or Pabean t em pat
pem uat an :
a. unt uk barang im por belum diaj ukan PI B Æ BC 1.2
b. unt uk barang im por t elah diaj ukan PI B Æ BC 3.0,
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
12
dan perset uj uan pengeluaran dan/ at au pem uat an barang akan diberikan
Pej abat t ersebut j ika j um lah, j enis, nom or, m erek sert a ukuran kem asan
at au pet i kem as yang t ercant um dalam Pem berit ahuan Pabean sesuai
dengan kem asan at au pet i kem as yang bersangkut an.
Pe la ya n a n Se ge r a
Selain kegiat an t ersebut , Dirj en BC j uga m elakukan pelayanan segera
at as barang im por dalam
hal barang- barangnya m eliput i organ t ubuh
m anusia ( ginj al, kornea m at a, at au darah) , j enazah at au abu j enazah,
barang yang dapat m erusak lingkungan ( m engandung radiasi) , binat ang
hidup, t um buhan hidup, surat kabar, m aj alah peka wakt u, barang berupa
dokum en. Dalam hal m em peroleh pelayanan segera, I m port ir m engaj ukan :
a. dokum en pelengkap & j am inan ( BM+ Cukai+ PDRI ) , dengan cat at an
im port ir w aj ib m engaj ukan PI B definif dengan penet apan j alur hij au
t anpa dit erbit kan SPPB dalam wakt u paling lam a 7( t uj uh) hari kerj a
sej ak t anggal pengeluaran barang im por;
b. PI BT& lam piran ( dokum en pelengkap pabean, bukt i pem bayaran at au
j am inan ( BM+ Cukai+ PDRI ) )
N ila i Pa be a n
Nilai pabean sebagai dasar penghit ungan Bea Masuk, Cukai dan PDRI
dinyat akan dalam Rupiah sebagai hasil perkalian Nilai Dasar Penghit ungan
Bea Masuk ( NDPBM) dengan CI F dalam valut a asing. Penet apan Nilai Pabean
didasarkan
pada
ket ent uan
yang
berlaku
saat
PI B
m endapat
nom or
pendaft aran.
N ila i D a sa r Pe n gh it u n ga n Be a M a suk , Cuk a i& PD RI
Penghit ungan m enggunakan NDPBM yang berlaku :
•
pada saat dilakukan pem bayaran at au diserahkan j am inan BM, Cukai dan
•
pada saat PI B m endapat nom or pendaft aran di Kant or Pabean Æ PI B
•
Bebas;
PDRI Æ PI B Bayar at au Jam inan;
pada saat
PI B m endapat
nom or pendaft aran di Kant or
Pabean Æ
Pem bayaran Berkala.
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
13
B. JEN I S PELAYAN AN D I RJEN BC
Dalam pelaksanaan t ugasnya, Dirj en BC m elakukan pelayanan m elalui
Kant or- Kant or Pabean yang m em berikan pelayanan selam a 24 ( dua puluh
em pat ) j am set iap hari t erhadap kegiat an :
•
•
•
•
•
penanganan m anifes;
pem eriksaan sarana pengangkut ;
pem ant auan kegiat an pem bongkaran, pem uat an, dan penim bunan barng;
pengeluaran barang yang t elah m endapat perset uj uan pengeluaran;
penanganan barang penum pang, awak sarana pengangkut dan barang
im por yang m endapat fasilit as pelayanan segera.
Pelaksanaan pelayanan ini dit et apkan dalam St andar Pelayanan Publik
berdasarkan Perat uran Ment eri Negara Pendayagunaan Aparat ur Negara
Nom or : PER/ 20/ M.PAN/ 04/ 2006, sebagai berikut :
No
Pr ose du r Pe la ya n a n
Pe r sya r a t a n
Sa r a n a
W aktu
Pe n a n ggu n g
& Pr a sa r a n a
1
Jw b
PI B ED I
I m por t ir / PPJK
Pengirim an dat a PI B m elalui
m em byr
EDI
BM,PDRI ,PNBP
Æ
Kom put er
s.d.a
Bank Devisa
Pengecekan
dan
kelengkapan
kebenar an
SAP I m por
pengisian
dat a
Khusus Barang yang diawasi
dan dilarang ( Tat a Niaga/ D3)
:
-
respon kom put er berupa
perm int aan
s.d.a
dokum en
pelengkap
pabean
( ij in
inst ansi t erkait )
-
peny erahan
inst ansi
ij in
t erk ait
dari
kepada
pet ugas Analyzing Point
PI B,
Packing
I nvoice,
List ,
im por t ir / PPJK
B/ L,
Dokum en pelengkap
pabean lainny a dari
inst ansi t erkait
-
pem erik saan
inst ansi
ij in
t er kait
dar i
oleh
30 m enit
pet ugas
Analyzing Point
pet ugas Analyzing point
Penj aluran
PI B
Kom put er
Priorit as,
berupa
Jalur
Hij au
oleh
SAP I m por
Jalur
dan
Jalur Merah
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
14
No
Pr ose du r Pe la ya n a n
Pe r sya r a t a n
Sa r a n a
W aktu
Pe n a n ggu n g
& Pr a sa r a n a
Jw b
Jalur Prior it as
-
respon kom put er berupa
Surat
s.d.a
Perset uj uan
Pengeluaran
Barang
( SPPB)
- pengeluaran
barang
im por t ir / PPJK
berdasarkan SPPB
- penyerahan dokum en hard
copy
PI B
selam bat -
Packing
B/ L,
dokum en pelengkap
kerj a
pabean lainny a dari
set elah
t anggal
s.d.a
I nvoice,
List ,
lam bat nya 5 ( lim a) hari
inst ansi t erkait
SPPB
-
PI B,
pem blokiran ot om at is bila
SAP I m por
set elah 5 ( lim a) har i kerj a
dokum en hard copy t idak
diserahkan
Jalur Hij au
-
respon kom put er berupa
SAP I m por
SPPB
-
pengeluaran
barang
im por t ir / PPJK
berdasarkan SPPB
- peny erahan dokum en hard
PI B,
copy
Packing
PI B
selam bat -
I nvoice,
List ,
s.d.a
B/ L,
lam bat nya 3 ( t iga) har i kerj a
Dokum en pelengkap
set elah t anggal SPPB
pabean lainny a dari
inst ansi t erkait
- pem blokiran ot om at is bila
SAP I m por
set elah 3 hari kerj a dokum en
hard copy t idak diserahkan
- penelit ian kelengkapan dan
Kom put er , Pr int er, Brosu 2 j am
Bidan Ver ifikasi
kebenaran
BTBMI ,Kum pulan Perat ur
Kanw il
dokum en
pelengkap
pabean,
kebenaran
klasifikasi
pem bebanan
dan
ser t a
kewaj aran nilai pabean
- penerbit an I nst r uksi Nilai
Pabean
( I NP)
j ika
10 m enit
Bid.Ver .Kanw il
nilai
pabean yang diber it ahukan
t idak waj ar
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
15
No
Pr ose du r Pe la ya n a n
Pe r sya r a t a n
Sa r a n a
W aktu
Pe n a n ggu n g
& Pr a sa r a n a
Jw b
I m port ir/ PPJK
- peny erahan Dek larasi Nilai
dokum en
Pabean ( DNP)
penduk ung
t ransak si
m is.Purchase
Order/ Sales
Cont ract , L/ C, Bukt i
Transfer
- penelit ian DNP
Bid.Ver .Kanwil
- penerbit an
Surat
1 j am
s.d.a
1 j am
I m port ir/ PPJK
Pem berit ahuan Ke kurangan
Pem bayaran
Bea
( SPKPBM)
bila
pem berit ahuan
j m lh,
Masuk
salah
m engenai
j enis,klasifikasi,dan
nilai pabean
- pem bayaran kekurangan
BM dan PDRI berdasarkan
SPKPBM m elalui bank
persepsi
- pem blokiran ot om at is oleh
SAP I m por
kom put er bila sam pai j at uh
t em po, 30 ( t iga puluh) hari
set elah
t gl
SPKPBM
kekurangan BM dan PDRI t dk
dibayar
Jalur Merah
-
respon kom put er berupa
Surat
Pem ber it ahuan
s.d.a
Jalur
Merah ( SPJM) dan I nst ruk si
Nilai Pabean ( I NP)
- peny erahan dokum en hard
PI B,
copy PI B dan DNP kepada
Packing
Bea Cukai
DNP,
I nvoice,
List ,
pelengkap
im por t ir / PPJK
B/ L,
dok um en
pabean
lainnya dar i inst ansi
t erkait
-
penelit ian
kelengkapan
15 m enit
dokum en
koordinat or
pem eriksaan
dokum en
-
penerbit an
I nst ruk si
10 m enit
PFPD
Pem erik saan Fisik Barang
-
peny iapan
barang
unt uk
im por t ir / PPJK
dilak ukan pem eriksaan fisik
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
16
No
Pr ose du r Pe la ya n a n
Pe r sya r a t a n
Sa r a n a
W aktu
Pe n a n ggu n g
& Pr a sa r a n a
- pem er iksaan fisik barang
alat penguk ur, kam era,
Jw b
4 j am
ATK
- penelit ian
Laporan
Pem erik saan
dan
Hasil,
kelengkapan
kebenar an
Laporan
Hasil
Pet ugas
Pem erik sa Fisik
2 j am
PFPD
1 j am
s.d.a
10 m enit
s.d.a
Pem erik saan Fisik
dokum en
pelengkap pabean, klasifikasi
dan
pem bebanan
ser t a
kewaj aran nilai pabean
- pengir im an cont oh barang
ke
Balai
Penguj ian
I dent ifikasi
Barang
dan
( BPI B)
t erhadap barang yang perlu
uj i lab
- penerbit an
SPKPBM
salah
pem berit ahuan
bila
j m lh,j enis,k lasifikasi dan nilai
pabean
- pem bayaran
BM
dan
kekurangan
PDRI
im por t ir / PPJK
berdsrkan
SPKPBM m ell.bank persepsi
- pem blok iran
ot om at is
bila
SAP I m por
sam pai 30 ( t iga puluh) har i
st lh.t gl.SPKPBM, kek urangan
BM dan PDRI t dk dibayar
- penerbit an SPPB j ika hasil
10 m enit
s.d.a
penelit ian sesuai
- pengeluaran barang
2
im por t ir / PPJK
PI B M AN UAL
I m por t ir / PPJK
Pengaj uan perm ohonan ij in
hanya
penggunaan
unt uk hal2 khusus,
PI B
Manual
kepada Kepala Kant or
berlaku
m is:
s.d.a
im por
sem ent ara,
re-
im por , dan lainnya
berdsrkan
pert im bangan
Kepala Kant or
Pengaj uan
Berkas
PI B
kepada Kepala Seksi Pabean
berkas PI B disert ai
lam piran
s.d.a
I j in
Penggunaan
PI B
Manual,
Re-
I j in
im por / I m por
sem ent ara/ lainnya,
ij in
dar i
inst ansi
t eknis t erkait ,
dan
dokum en pelengkap
pabean lainnya
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
17
No
Pr ose du r Pe la ya n a n
Pe r sya r a t a n
Sa r a n a
W aktu
Pe n a n ggu n g
& Pr a sa r a n a
Menelit i
kelengkapan
Jw b
10 m enit
Kasi Pabean
10 m enit
s.d.a
10 m enit
s.d.a
dokum en&kebenaran
pengisian PI B
Mencocokkan
Pem bayaran
Bukt i
dengan
dat a
PI B
Penerbit an
Surat
kom put er,pr int er,ATK
Pem berit ahuan Jalur Merah
( SPJM)
dan
I nst ruksi
Pem erik saan
Peny iapan
barang
unt uk
im por t ir / PPJK
dilak ukan pem eriksaan fisik
Pem erik saan Fisik Barang
alat
4 j am
penguk ur,kam era,ATK
Penelit ian
LHP
kebenaran
pelengkap
dan
Fisik,
pet ugas
pem eriksa fisik
30 m enit
Kasi Pabean
10 m enit
s.d.a
dokum en
PI B,
k lasifikasi
pem bebanan
ser t a
kewaj aran nilai pabean
Penerbit an
SPPB
apabila
hasil penelit ian sesuai
Pengeluaran
barang
im por t ir / PPJK
berdasarkan SPPB
3
PI BT
I m por t ir / PPJK
Pengaj uan dok um en PI BT
s.d.a
PI BT, rincian barang
yang
dilegalisir
KBRI ,
Surat
Ket erangan
Piindah
dari
KBRI / Perwak ilan,
Passpor , ij in t enaga
kerj a
asing,
ij in
t inggal
sem ent ara,
kont rak
kerj a
perusahaan
dari
t em pat
bekerj a
Penelit ian
dokum en
dan
1 j am
Kasi Pabean
10 m enit
s.d.a
kelengkapan
Penerbit an
inst r uksi
kom put er,pr int er,ATK
pem eriksaan fisik
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
18
No
Pr ose du r Pe la ya n a n
Pe r sya r a t a n
Sa r a n a
W aktu
Pe n a n ggu n g
& Pr a sa r a n a
Peny iapan
barang
Jw b
unt uk
im por t ir / PPJK
dilak ukan pem eriksaan fisik
Pem erik saan Fisik Barang
alat penguk ur, kam era,
4 j am
ATK
- penelit ian LHP Fisik Barang
- m enerbit kan
Pet ugas
Pem erik sa Fisik
10 m enit
Not a
Kasi Pabean
s.d.a
Pem berit ahuan
kpd.im port ir/ PPJK dalam hal
t erdapat
brg
t erkena
Larangan
im por
Pem bat asan,
dilengkapi
yg
dan
unt uk
ij in
dr.inst ansi
t eknis t erkait
- peny erahan ij in dari inst ansi
im por t ir / PPJK
t eknis t erkait
Penet apan
nilai
pabean,klasifik asi
dan
pem bebanan
im por
20 m enit
Kasi Pabean
10 m enit
s.d.a
ser t a
penghit ungan BM,cukai dan
PDRI
Peny erahan berkas PI BT kpd
im por t ir / PPJK
pem bayaran
unt uk
BM,Cukai
dan
PDRI
Pem bayaran
BM&PDRI
berdasarkan
penet apan
im por t ir / PPJK
m ell.bank persepsi
Pengaj uan k em bali dokum en
s.d.a
PI BT dan Buk t i Pem bayaran
BM, Cukai dan PDRI kpd Kasi
Pabean
Penerbit an
SPPB
apabila
10 m enit
Kasi Pabean
hasil penelit ian sesuai
Pengeluaran Barang
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
I m port ir/ PPJK
19
No
Pr ose du r Pe la ya n a n
Pe r sya r a t a n
Sa r a n a
W aktu
Pe n a n ggu n g
& Pr a sa r a n a
4
Jw b
I M POR SEM EN TARA
Pengaj uan perm ohonan ij in
surat
im por
im por
sem ent ara
kepada
Kepala KPBC
per m ohonan
3 hari
I m port ir/ PPJK
sem ent ara
disert ai
t uj uan
penggunaan
dan
berm at erai,
copy
invoice, packing list ,
B/ L,
Kont rak
Kerj a/ Leasing
Agreem ent , I nvoice,
Jam inan,
dan
rekom endasi
dari
inst ansi
berw enang
( t erhadap
barang
bkn baru dan/ at au
diat ur
t at a
im por nya) ,
niaga
dengan
syarat :
nyat a2
akan
diekspor
t dk
kem bali,
akan
dipakai
habis
dlm
m asa
pengim porannya,
t dk ber ubah bent uk
secara
hakiki
kecuali kar ena aus
Penelit ian
dokum en
dan
Kasi
kelengkapan
Penelit ian
dan
Perbendaharaan
penet apan
kom put er, pr int er, ATK
Kasi Pabean
klasifikasi bar ang dan nilai
pabean
5
Penerbit an Sk ep I j in I m por
Kasi
Sem ent ara oleh Kepala KPBC
Perbendaharaan
I j in Pe r pa n j a n ga n I m por
Se m e n t a r a
Pengaj uan
perm ohonan
kepada Kepala KPBC
diaj ukan
2m inggu
sebelum
j at uh
t em po
2 hari
im por t ir / PPJK
dan
m eny erahkan
perpanj angan
j am inan
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
20
No
Pr ose du r Pe la ya n a n
Pe r sya r a t a n
Sa r a n a
W aktu
Pe n a n ggu n g
& Pr a sa r a n a
Jw b
Penelit ian dok um en
Kasi
Perbendaharaan
Pem erik saan fisik
PI B,
I nvoice,
Packing List
alat
Pet ugas
penguk ur,kam era,ATK
Pem erik sa Fisik
( dit unj uk
Kasi
Pabean)
Penerbit an
Skep
I j in
Perpanj angan
Kasi
I m por
Perbendaharaan
Sem ent ara oleh Kepala KPBC
6
Pe m bon gk a r a n
da n
Pe n im bu n a n
Ba r a n g
I m por di Te m pa t
Ka w a sa n
Te m pa t
Se la in
Pa be a n
da n
Pe n im bu n a n
Se m e n t a r a
surat
perm ohonan,
eigenlossing k epada Kepala
Pengaj uan
perm ohonan
API ,
NPWP,
KPBC
I nvoice,
Packing
List ,
inst ansi
ij in
im por t ir / PPJK
B/ L,
t erkait
Penelit ian kelengkapan dan
Kasi
kebenaran dokum en
Pencegahan dan
Peny idikan
Penelit ian Kelayakan Lokasi
kam era, ATK
4 j am
Tim bun
Penerbit an
Pet ugas
Surveylance
Skep
I j in
Kom put er , Pr int er, ATK
1 j am
Eigenlossing oleh Ka KPBC
Kasi
Pencegahan dan
Peny idikan
Penerbit an
Surat
Perint ah
1 j am
s.d.a
Pengaw alan dan Peny egelan
Pelak sanaan pengawalan dan
penyegelan
segel bea cukai, ATK
Pet ugas
Pengaw alan dan
Peny egelan
Pengaj uan
pem bukaan
form alit as
perm ohonan
segel
bila
pabean
t elah
im por t ir / PPJK
selesai
Penerbit an
Surat
Perint ah
Pem bukaan Segel
Kasi
Pencegahan dan
Peny idikan
Pelak sanaan
pem bukaan
segel
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
Pet ugas
Peny egelan
21
No
Pr ose du r Pe la ya n a n
Pe r sya r a t a n
Sa r a n a
W aktu
Pe n a n ggu n g
& Pr a sa r a n a
7
Jw b
I j in
Voor u it sla g/ Pe n a n ggu h a n
Pengaj uan
Perm ohonan
kepada Kepala KPBC
surat
I m port ir/ PPJK
perm ohonan,copy
PI B,I nvoice,Packing
List , B/ L
Penelit ian dok um en
3 j am
Kasi
Perbendaharaan
Penerbit an
kom put er,pr int er,ATK
Skep
1 j am
s.d.a
Penangguhan BM dan PDRI
oleh Ka KPBC
8
BC 2 .4 ( Pe n j u a la n Lok a l) /
BC 2 .4 ( Ka w a sa n Be r ik a t )
Pengaj uan
perm ohonan
kepada Ka KPBC
surat
BC
perm ohonan,
2.4,
Packing
PI B
dan
yang
im por t ir / PPJK/
I nvoice,
List ,
Pengusaha
Copy
lam pit an
sudah
dilegalisir
Penelit ian
dokum en
dan
30 m enit
Kasi Pabean
30 m enit
Pet ugas Loading
1 m enit
Kasi Pabean
4 j am
Pet ugas
kelengkapan
Loading
dat a
BC
2.4
kom put er
ke
disket dat a BC 2.4
kom put er,pr int er,ATK
unt uk
m endapat kan nom or&t gl BC
2.4
I nst r uksi
Pem eriksaan
t ercet ak
nam a
dan
pem eriksa
fisik
Pem erik saan Fisik, m em buat
alat
LHP Fisik dan m erekam di
penguk ur,kam era,ATK
Pem erik sa Fisik
kom put er
Menelit i
Fisik
Hasil
dan
Pem eriksaan
30 m enit
Kasi Pabean
m enerbit k an
SPPB/ SPPB- KB ( j ika sesuai)
Selain pelayanan PI B, Kant or Pabean j uga m elakukan pelayanan
keberat an kepabeanan dan cukai sert a pelayanan rest it usi bea m asuk, yang
dapat digam barkan pada skem a berikut :
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
22
Pe la ya n a n Ke be r a t a n Ke pa be a n a n da n Cu k a i
2
1
Perm ohonan&Jam inan
KPBC
3
I m port ir/ PPJK
Penelit ian Dok um en
& Jam inan
4
Melebihi 30 hari
Kerj a set elah
Tanggal
Penet apan
< T> 4a
Surat
Penolakan
Berkas
Keberat an
Kant or Pusat
DJBC
4b
< Y>
Re st it u si Be a M a su k
10
I m port ir/ PPJK
SKPBM at au
SPMKBM
9
KPPN
SP2D
Bank
1
Perm ohonan
2
8
4
3
KPBC
Penelit ian
Dokum en
7
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
Surat
Rekom endasi
&Berkas PI B
Rekom endasi
perset uj uan
5
Kant or Wilayah
6
23
Kinerj a pelayanan Dirj en BC ( Kant or Pabean) t erhadap barang im por
m erupakan salah sat u sasaran BPK pada t ahun 2009 guna m engopt im alkan
penggunaan anggaran pem eriksaan. Pem ilihan t em a ini sebagai salah sat u
sasaran
Pem eriksaan
I su
St rat egis didasarkan
pada
pengaruh
kinerj a
pelayanan Dirj en BC t erhadap penerim aan negara yang m enyangkut haj at
hidup orang banyak dan m em iliki nilai st rat egis pada saat ini. Diharapkan
hasil pem eriksaan ini dapat t epat sasaran m enangani krisis dalam negeri
yang dipast ikan akan sem akin berat akibat pengaruh krisis global dan
berhasil
m enyim pulkan
hal
yang
st rat egis
dan
kom prehensif
unt uk
kepent ingan publik.
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
24
OLEH BEA CUKAI
Salah
sat u
diant aranya
aspek
kegiat an
yang
m enunj ang
ekspor- im por
pem bangunan
diarahkan
unt uk
nasional,
m eningkat kan
pendapat an negara m elalui pengenaan bea m asuk dan bea im por at as
barang- barang.
Kepabeanan
adalah
segala
sesuat u
yang
berhubungan
dengan
pengawasan at as lalu lint as barang yang m asuk at au keluar daerah pabean
sert a pem ungut an bea m asuk dan bea keluar 1 . Dalam daerah pabean ini
dit et apkan kawasan pabean yait u
kawasan dengan bat as- bat as t ert ent u di
pelabuhan laut , bandar udara, at au t em pat lain yang dit et apkan unt uk lalu
lint as barang yang sepenuhnya berada di bawah pengawasan Direkt orat
Jenderal Bea dan Cukai 2 , sehingga dalam kawasan pabean inilah berlangsung
kegiat an yang m erupakan bagian dari ekspor- im por. Mengingat pent ingnya
kegiat an
ini,
Pem erint ah
perundang- undangan
kem udian
sebagai salah
m enet apkan
sat u
perat uran- perat uran
upaya unt uk
lebih
m enj am in
kepast ian hukum , keadilan, t ransparansi dan akunt abilit as pelayanan publik.
Pada
t ahun
1995,
lahirlah
UU
No.
10
Tahun
1995
t ent ang
Kepabeanan.
Adanya UU No. 10 Tahun 1995 ini dirasakan belum cukup m em berikan
kepast ian hukum dalam dunia usaha, sepert i :
a. rum usan t indak pidana penyelundupan yang kurang t egas sehingga t idak
m em enuhi rasa keadilan m asyarakat ;
b. pengat uran kewenangan Direkt orat Jenderal Bea dan Cukai ( DJBC) dalam
m elakukan pengawasan pengangkut an barang t ert ent u yang diusulkan
oleh inst ansi t erkait ;
c. perluasan fungsi Tem pat Penim bunan Berikat ( TPB) m engikut i konvensi
int ernasional dan prakt ek kepabeanan int ernasional;
d. penghapusan lem baga banding; dan
e. pelaksanaan
penerapan
art ikel
4
World
Trade
Organizat ion
( WTO)
Valuat ion Agreem ent , m engenai penggunaan m et ode kom put asi;
1
2
Pasal 1
t ent ang
Pasal 1
t ent ang
angka 1 UU No. 17 Tahun 2006 t ent ang Perubahan At as UU No. 10 Tahun 1995
Kepabeanan.
angka 3 UU No. 17 Tahun 2006 t ent ang Perubahan At as UU No. 10 Tahun 1995
Kepabeanan.
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
1
sehingga kem udian dilakukan perubahan sebagaim ana t erdapat dalam UU
No. 17 Tahun 2006 t ent ang Perubahan At as Undang- Undang Nom or 10
Tahun 1995 t ent ang Kepabeanan.
Perat uran- perat uran dibawahnya adalah:
•
t at a cara pem eriksaan pabean Æ perat uran m ent eri;
•
t at a cara pem berit ahuan pabean Æ perat uran m ent eri;
•
perat uran m ent eri
pem berit ahuan pabean Æ perat uran m ent eri
•
pem berit ahuan pabean barang t ert ent u Æ perat uran m ent eri
•
•
•
pengawasan pengangkut an barang t ert ent u Æ perat uran pem erint ah;
regist rasi bagi orang yang akan m elakukan pem enuhan kewaj iban Æ
persyarat an dan t at a cara pengangkut an barang Æ perat uran m ent eri
•
pem bongkaran barang im por Æ perat uran m ent eri
•
m ent eri
•
•
t at a cara perm ohonan perubahan pem berit ahuan pabean Æ perat uran
im por sem ent ara Æ perat uran m ent eri
t at a cara pengenaan dan besar t ariff bea m asuk Æ perat uran m ent eri
•
klasifikasi barang Æ perat uran m ent eri
•
penet apan t ariff dan nilai pabean barang im por Æ perat uran m ent eri
•
•
•
nilai pabean unt uk penghit ungan bea m asuk Æ perat uran m ent eri
pem bebasan at au keringanan bea m asuk Æ perat uran m ent eri
pengem balian bea m asuk yang t elah dibayar Æ perat uran m ent eri
•
nilai t ukar m at a uang unt uk penghit ungan dan pem bayaran bea m asuk Æ
•
perat uran m ent eri
t at a cara penagihan Æ perat uran m ent eri
•
t at a cara pem bayaran, penerim aan, penyet oran bea m asuk, denda
•
penundaan pem bayaran bea m asuk Æ perat uran m ent eri.
adm inist rasi, dan bunga Æ perat uran m ent eri
PEN GATURAN UM UM
a. UU No. 10 Tahun 1995 t ent ang Kepabenan;
b. UU No. 17 Tahun 2006 t ent ang Perubahan At as Undang- Undang Nom or
10 Tahun 1995 t ent ang Kepabeanan;
c. PP No. 21 Tahun 1996 t ent ang Penindakan di Bidang Kepabeanan;
d. PP
No.
22
Tahun
1996
t ent ang
Pengenaan
Sanksi
Adm inist rasi
Kepabeanan, yang kem udian berubah dengan adanya UU No. 17 Tahun
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
2
2006, m enj adi PP No. 28 Tahun 2008 t ent ang Pengenaan Sanksi
Adm inist rasi Berupa Denda di Bidang Kepabeanan.
PEN GERTI AN
I m por adalah kegiat an m em asukkan barang ke dalam daerah pabean 3 ,
yang dilakukan oleh im port ir baik orang perorangan at au badan hukum 4 .
Barang yang dim asukkan ke dalam daerah pabean diperlakukan sebagai
barang im por dan t erut ang bea m asuk, sehingga sej ak saat it u sebagai
konsekuensi yuridisnya pej abat bea dan cukai m em iliki wew enang unt uk
m elakukan pengawasan at as barang t ersebut .
Masuknya barang im por t ersebut m enggunakan pengangkut yang
didefinisikan sebagai orang, kuasanya, at au yang bert anggung j awab at as
pengoperasian sarana pengangkut yang m engangkut barang dan/ at au orang.
A. KEGI ATAN
Pem eriksaan pabean dilakukan t erhadap barang- barang im por yang
m eliput i penelit ian dokum en dan pem eriksaan fisik barang, dengan t at a cara
pem eriksaan diat ur lebih lanj ut dengan at au berdasarkan perat uran m ent eri,
yakni :
a. KMK No. 453/ KMK.04/ 2002, yang diubah dengan
b. KMK No. 548/ KMK.04/ 2002, yang diubah dengan
c. KMK No. 112/ KMK.04/ 2003, t ent ang Tat alaksana Kepabeanan Di Bidang
I m por; sert a
dit am bah
dengan
PMK
No.
39/ PMK.04/ 2006
t ent ang
Tat a
Laksana
Penyerahan Pem bent ukan Rencana Kedat angan Sarana Pengangkut dan
Manifes Keberangkat an Sarana Pengangkut .
Selanj ut nya
secara
t eknis,
pengat urannya
dit uangkan
dalam
Keput usan Dirj en BC, yait u :
a. KEP- 07/ BC/ 2003, yang kem udian diubah dengan
b. KEP- 68/ BC/ 2003, yang kem udian diubah dengan
c. KEP- 178/ BC/ 2003, yang kem udian diubah dengan
d. P- 19/ BC/ 2005, yang kem udian diubah dengan
3
4
Pasal 1 angka 13 UU No. 17 Tahun 2006 t ent ang Perubahan At as UU No. 10 Tahun 1995
t ent ang Kepabeanan.
Pasal 1 angka 6 Keput usan Dirj en BC No. KEP- 07/ BC/ 2003 t ent ang Pet unj uk Pelaksanaan
Tat alaksana Kepabeanan di Bidang I m por sebagaim ana t elah diubah t erakhir kali dengan
PerDirj en BC No: P- 06/ BC/ 2007.
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
3
e. P- 06/ BC/ 2005 t ent ang Pet unj uk Pelaksanaan Tat alaksana Kepabeanan di
Bidang I m por, sert a Perat uran Dirj en BC :
a. P- 10/ BC/ 2006, yang kem udian diubah dengan
b. P- 15/ BC/ 2006, yang kem udian diubah dengan
c. P- 19/ BC/ 2006
Pem berit ahuan
t ent ang
Rencana
Tat acara
Penyerahan
Kedat angan
Sarana
dan
Penat ausahaan
Pengangkut ,
Manifes
Kedat angan Sarana Pengangkut , dan Manifes Keberangkat an Sarana
Pengangkut .
Ta t a la k sa n a Ke pa be a n a n di Bida n g I m por
Ke da t a n ga n Ba r a n g I m por
1. Sebelum kedat angan
Pengangkut yang sarana pengangkut annya dat ang dari luar daerah
pabean at au dalam daerah pabean yang m engangkut barang im por, barang
ekspor dan/ at au barang asal daerah pabean yang diangkut ke dalam daerah
pabean
lainnya
m elalui
luar
daerah
pabean,
waj ib
m enyerahkan
pem berit ahuan berupa Rencana Kedat angan Sarana Pengangkut ( RKSP)
kepada pej abat di set iap kant or pabean yang didat angi, kecuali bagi sarana
pengangkut yang dat ang dari luar daerah pabean m elalui darat .
RKSP
pengangkut ;
ini
m encant um kan
sekurang- kurangnya
nom or pengangkut an;
:
nam a pengangkut ;
nam a
sarana
pelabuhan asal;
pelabuha t erakhir yang disinggahi di luar daerah pabean; pelabuhan t uj uan;
perkiraan t anggal kedat angan kapal; rencana j um lah kem asan, pet i kem as
at au barang curah yang akan dibongkar; dan pelabuhan t uj uan berikut nya di
dalam Daerah Pabean. Kewaj iban penyerahan ini dilakukan :
a. unt uk sarana pengangkut m elalui laut :
1) paling lam bat 24 ( dua puluh em pat ) j am sebelum kedat angan sarana
pengangkut , at au
2) paling lam bat sebelum kedat angan sarana pengangkut , dalam hal
wakt u t em puh kurang dari 24 ( dua puluh em pat ) j am .
b. unt uk
sarana
pengangkut
m elalui
udara
paling
lam bat
sebelum
kedat angan sarana pengangkut .
Khusus unt uk pengangkut yang m em iliki j adwal kedat angan secara
t erat ur dalam periode t ert ent u, cukup m enyerahkan Jadw al Kedat angan
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
4
Sarana Pengangkut ( JKSP) kepada Pej abat di set iap Kant or Pabean yang
akan disinggahi sebelum kedat angan yang pert am a dalam periode t ert ent u.
RKSP dan JKSP ini dilakukan :
a. m elalui sist em PDE, unt uk Kant or Pabean yang m enerapkan sist em PDE
Kepabeanan;
b. m elalui Media Penyim pan Dat a Elekt ronik, unt uk Kant or Pabean yang
m enerapkan sist em pert ukaran dat a dengan Media Penyim pan Dat a
Elekt ronik; dan
c. secara m anual, unt uk Kant or Pabean selain yang dim aksud pada huruf a
dan b.
2. Saat Kedat angan
Pengangkut j uga m em iliki kewaj iban unt uk m enyerahkan I nward
Manifest dalam bahasa I ndonesia at au bahasa I nggris kepada Pej abat di
Kant or Pabean, yang dibuat secara rinci dalam pos- pos sert a dikelom pokkan
secara t erpisah dengan pengelom pokan :
a. barang im por yang kewaj iban pabeannya diselesaikan di Kant or
Pabean set em pat ;
b. barang
im por/ pet i
kem as kosong
( em pt y
cont ainer)
yang
akan
kem as kosong
( em pt y
cont ainer)
yang
akan
diangkut lanj ut ;
c. barang
im por/ pet i
diangkut t erus;
d. barang ekspor/ pet i kem as kosong ( em pt y cont ainer) yang dibongkar
kem udian diangkut lanj ut ;
e. barang ekspor/ pet i kem as kosong ( em pt y cont ainer) yang akan
diangkut t erus;
f.
barang asal Daerah Pabean yang diangkut dari sat u Kawasan Pabean
ke Kawasan Pabean lainnya m elalui luar Daerah Pabean; dan/ at au
g. Pet i kem as kosong ( em pt y cont ainer) yang kewaj iban pabeannya
diselesaikan di Kant or Pabean set em pat ,
dengan m endasarkan pada :
•
•
Bill of Lading/ Seaway Bill at au Airway Bill unt uk pengangkut an m elalui
laut dan udara,
Fakt ur/ I nvoice at au surat j alan unt uk pengangkut an m elalui darat .
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
5
Selanj ut nya
dengan
KMK
No.
112/ KMK.04/ 2003,
kewaj iban
penyerahan I nward Manifest dilakukan paling lam a dalam w akt u 24 ( dua
puluh em pat ) j am set elah kedat angan sarana pengangkut , sem ent ara dalam
PMK No. 39/ PMK.04/ 2006 t ent ang Tat a Laksana Penyerahan Pem bent ukan
Rencana Kedat angan Sarana Pengangkut dan Manifes Keberangkat an Sarana
Pengangkut , kewaj iban penyerahan I nw ard Manifest dilaksanakan paling
lam a :
a. pada saat sebelum m elakukan pem bongkaran barang unt uk sarana
pengangkut m elalui laut dan udara, kecuali dalam hal pem bongkaran
t idak dapat segera dilaksanakan m aka penyerahan dilakukan paling
lam a 24 ( dua puluh em pat ) j am sej ak kedat angan sarana pengangkut
m elalui laut at au paling lam a 8 ( delapan) j am sej ak kedat angan
sarana pengangkut m elalui udara; dan
b. pada saat kedat angan sarana pengangkut unt uk sarana pengangkut
m elalui darat
Dengan m engingat asas lex superior derogat legi inferiori, asas lex speciale
derogat legi generali, dan asas lex post erior derogat legi priori, m aka
ket ent uan
dalam
PMK
No.
39/ PMK.04/ 2006
t ent ang
Tat a
Laksana
Penyerahan Pem bent ukan Rencana Kedat angan Sarana Pengangkut dan
Manifes Keberangkat an Sarana Pengangkut yang akan digunakan. Ket ent uan
dalam PMK ini kem udian dij elaskan secara t eknis dalam P- 19/ BC/ 2006
t ent ang Tat a Cara Penyerahan dan Penat ausahaan Pem berit ahuan Rencana
Kedat angan Sarana Pengangkut , Manifes Kedat angan Sarana Pengangkut ,
dan
Manifes
Keberangkat an
Sarana
Pengangkut ,
sehingga
kew aj iban
penyerahan m anifes dilakukan :
•
•
unt uk sarana darat
:
paling lam bat
pada saat
kedat angan sarana
pengangkut ;
unt uk sarana laut dan udara :
a. dalam hal m elakukan kegiat an pem bongkaran barang:
( 1)
paling lam bat pada saat sebelum m elakukan pem bongkaran barang;
at au
( 2)
dalam hal pem bongkaran t idak segera dilakukan, paling lam bat 24
( dua puluh em pat ) j am sej ak kedat angan unt uk sarana pengangkut
m elalui laut ; dan
( 3)
paling lam bat 8 ( delapan) j am sej ak kedat angan unt uk sarana
pengangkut m elalui udara;
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
6
b. dalam hal t idak m elakukan kegiat an pem bongkaran barang, t et api akan
m elakukan kegiat an pem uat an barang :
( 1)
paling lam bat pada saat sebelum m elakukan pem uat an barang; at au
( 2)
dalam hal pem uat an t idak segera dilakukan, paling lam bat 24 ( dua
puluh em pat ) j am
sej ak kedat angan unt uk sarana pengangkut
m elalui laut dan 8 ( delapan) paling lam bat j am sej ak kedat angan
unt uk sarana pengangkut m elalui udara;
Selain m anifest , paling lam bat pada saat kedat angan sarana pengangkut ,
pengangkut waj ib m enyerahkan Pem berit ahuan dalam bahasa I ndonesia
at au bahasa I nggris secara elekt ronik at au m anual kepada Pej abat di Kant or
Pabean, berupa:
a. Daft ar penum pang dan/ at au awak sarana pengangkut ;
b. Daft ar bekal sarana pengangkut ;
c. Daft ar perlengkapan/ invent aris sarana pengangkut ;
d. St owage Plan at au Bay Plan unt uk sarana pengangkut m elalui laut ;
e. Daft ar senj at a api dan am unisi; dan
f.
Daft ar
obat - obat an
t erm asuk
narkot ika
yang
digunakan
unt uk
kepent ingan pengobat an,
dengan perkecualian bagi sarana pengangkut yang dat ang dari luar Daerah
Pabean m elalui darat .
Penyerahan I nward Manifest dilakukan : m elalui sist em PDE, unt uk
Kant or Pabean yang m enerapkan sist em PDE Kepabeanan; m elalui Media
Penyim pan Dat a Elekt ronik, unt uk Kant or Pabean yang m enerapkan sist em
pert ukaran dat a dengan Media Penyim pan Dat a Elekt ronik; secara m anual,
unt uk Kant or Pabean selain yang dim aksud pada huruf a dan b.
I nward
Manifest
yang
t elah
dit erim a
dan
m endapat
nom or
pendaft aran di Kant or Pabean m erupakan Pem berit ahuan Pabean BC 1.1 dan
berlaku
sebagai
perset uj uan
pem bongkaran
barang.
Nam un
t erhadap
m anifes ini dapat diaj ukan perbaikan, dengan perset uj uan Kepala Kant or
Pabean dan didukung dokum en- dokum en t erkait , dalam hal :
a. t erdapat kesalahan m engenai nom or, m erek, ukuran dan j enis kem asan
dan/ at au pet ikem as;
b. t erdapat kesalahan m engenai j um lah kem asan dan/ at au pet ikem as sert a
j um lah barang curah;
c. t erdapat kesalahan nam a consignee dan/ at au not ify part y pada m anifes;
d. diperlukan penggabungan beberapa pos m enj adi sat u pos, dengan syarat :
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
7
( 1)
pos BC 1.1 yang akan digabungkan berasal dari BC 1.1 yang sam a;
( 2)
nam a dan alam at shipper/ supplier, consignee, not ify address/ not ify
part y, dan pelabuhan pem uat an harus sam a unt uk m asing- m asing
pos yang akan digabungkan;
( 3)
t elah dit erbit kan revisi Bill of Lading/ Airw ay Bill;
e. t erdapat kesalahan dat a lainnya at au perubahan pos m anifes.
Kepala Kant or Pabean at au pej abat yang dit unj uknya j uga dapat
m enangguhkan at au m em bat alkan perset uj uan pem bongkaran barang dalam
hal t erdapat larangan pem asukan barang im por dari inst ansi t eknis.
Pe m bon gk a r a n Ba r a n g I m por
Dilaksanakan
di
Kawasan
Pabean
at au
di
t em pat
lain
set elah
m endapat ij in dari Kepala Kant or Kepabeanan yang m engawasi t em pat
t ersebut , yang diikut i dengan kewaj iban bagi pengangkut m enyam paikan
daft ar kem asan at au pet i kem as at au j um lah barang curah yang t elah
dibongkar secara m anual at au m elalui m edia elekt ronik. Terhadap kegiat an
pem bongkaran ini, Pej abat di Kant or Pabean dapat m elakukan pengawasan.
Yang perlu m enj adi perhat ian adalah adanya perbedaan j angka wakt u
penyam paian daft ar t ersebut , dim ana j ika pada KMK No. 453/ KMK.04/ 2002
t ent ang Tat alaksana Kepabeanan di Bidang I m por sebagaim ana t elah diubah
t erakhir dengan KMK No. 112/ KMK.4/ 2003, j angka wakt u dit ent ukan paling
lam a 12 ( dua belas) j am set elah selesai pem bongkaran barang im por,
nam un dalam KEP- 07/ BC/ 2003 t ent ang Pet unj uk Pelaksanaan Tat alaksana
Kepabeanan di Bidang I m por sebagaim ana t elah diubah t erakhir dengan
P- 06/ BC/ 2007 dit ent ukan j angka wakt unya paling lam a 24 ( dua puluh
em pat ) set elah selesai pem bongkaran barang im por. Seharusnya sebagai
perat uran t eknis dari Keput usan Ment eri Keuangan, Perat uran Dirj en BC
t idak
boleh
bert ent angan
dengan
perat uran
diat asnya,
dengan
m em perhat ikan asas lex superior derogat legi inferiori m aka ket ent uan yang
dipakai adalah yang lebih t inggi yait u Keput usan Ment eri Keuangan ( KMK) .
Terhadap barang im por yang belum diselesaikan kewaj iban pabeannya
dilakukan penim bunan yang dapat dilaksanakan di :
a. t em pat penim bunan sem ent ara; at au
b. gudang at au lapangan penim bunan m ilik im port ir set elah m endapat
perset uj uan dari Kepala Kant or Pabean,
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
8
unt uk kem udian dengan j angka wakt u paling lam a 12( dua belas) j am set elah
selesai penim bunan, pengusaha waj ib m enyam paikan daft ar kem asan at au
pet i kem as at au barang curah yang t elah dit im bun kepada Kepala Kant or
Pabean.
Pe n ge lu a r a n Ba r a n g I m por
Barang im por dapat dikeluarkan dari kaw asan pabean at au t em pat lain
yang
diberlakukan
sebagai
t em pat
penim bunan
sem ent ara
set elah
dipenuhinya kewaj iban pabean. Pengeluaran barang im por dilakukan dengan
t uj uan : diim por unt uk dipakai; diim por sem ent ara; dit im bun di Tem pat
Penim bunan
Berikat ;
diangkut
ke
Tem pat
Penim bunan
Sem ent ara
di
Kawasan Pabean lainnya; diangkut t erus at au diangkat lanj ut ; at au diekspor
kem bali.
1. I m por unt uk dipakai adalah :
a. m em asukkan barang ke dalam daerah pabean dengan t uj uan unt uk
dipakai; at au
b. m em asukkan barang ke dalam daerah pabean unt uk dim iliki at au dikuasai
oleh orang yang berdom isili di I ndonesia.
Barang im por ini dapat dikeluarkan set elah m enyerahkan pem berit ahuan
pabean dan m elunasi bea m asuk; m enyerahkan pem berit ahuan pabean dan
j am inan;
at au m enyerahkan dokum en pelengkap pabean dan j am inan.
Pem berit ahuan pabean t ersebut berupa :
a. Pem berit ahuan
I m por
Barang
( BC
2.0) ,
yang
dibuat
berdasarkan
dokum en pelengkap pabean dan hasil penghit ungan sendiri Bea Masuk,
Cukai
dan
PDRI
yang
harus dibayar
sert a
diaj ukan
unt uk
set iap
pengim poran at au secara berkala dalam periode t ert ent u;
b. Pem berit ahuan I m por Barang Tert ent u ( BC 2.1) , t erhadap : barang
pindahan; barang im por sem ent ara yang dibawa oleh penum pang; barang
im por m elalui j asa t it ipan; barang im por t ert ent u yang akan dit et apkan
oleh Dirj en BC;
c. Cust om Declarat ion ( BC 2.2) unt uk barang penum pang dan awak sarana
pengangkut ;
d. Pencacahan dan Pem beaan Kirim an Pos ( PPKP) unt uk barang im por
m elalui PT ( Persero) Pos I ndonesia; at au
e. Pem berit ahuan Lint as Barang unt uk barang im por pelint as bat as.
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
9
Pengaj uan PI B ( BC 2.0) dilakukan secara m anual at au m elalui kom put er
yang on- line dengan sist em PDE Kepabeanan. Sem ent ara unt uk pem bayaran
bea m asuk, cukai dan PDRI dapat dilakukan dengan pem bayaran biasa; at au
pem bayaran berkala ( khusus im port ir j alur priorit as dan kem udahan PI B
Berkala) . Pem bayaran oleh im port ir t erlaksana di Bank Devisa Persepsi/ Pos
Persepsi,baik yang t elah t erhubung secara on- line dengan sist em PDE
Kepabeanan m aupun yang belum , at au di Kant or pabean dalam hal t idak
t erdapat Bank Devisa Persepsi/ Pos Persepsi di kot a/ wilayah kerj a Kant or
Pabean at au dalam hal m engenai im por barang penum pang,awaksarana
pengangkut at au pelint as bat as. Jika t elah m em bayar, m aka Bank Devisa
Persepsi at au Pos Persepsi akan :
•
•
m em bubuhkan Nom or Tanda Penerim aan Negara ( NTPN) dalam SSPCP
at au Bukt i Penerim aan Negara ( BPN) dan
m engirim kan credit
advice m elalui sist em
PDE Kepabeanan khusus
t erhadap pem bayaran PI B yang didaft arkan di Kant or Pabean yang t elah
m enerapkan sist em PDE Kepabeanan,
dan Kant or Pabean akan m em berikan BPPCP kepada I m port ir.
Pengeluaran
barang
baru
dapat
t erlaksana
set elah
dilakukan
pem eriksaan pabean dan diberikan perset uj uan pengeluaran barang oleh
Pej abat . Bent uk pem eriksaannya adalah sebagai berikut :
a. penelit ian dokum en
pem eriksaan fisik barang
Jalur Merah 5
pem eriksaan j abat an ( dengan kondisi t ert ent u)
b. penelit ian dokum en Æ Jalur Hij au 6
c. t idak dilakukan pem eriksaan pabean Æ Jalur Priorit as7 ,
5
6
7
Jalur Merah adalah m ek anism e pelayanan kepabeanan di bidang im por t erhadap suat u
im port asi yang dilakukan m elalui penelit ian dokum en dan pem eriksaan fisik barang ( Pasal 1
Angka 21 Keput usan Dirj en BC No. KEP- 07/ BC/ 2003 t ent ang Pet unj uk Pelaksanaan
Tat alaksana Kepabeanan di Bidang I m por sebagaim ana t elah diubah t erakhir kali dengan
PerDirj en BC No: P- 06/ BC/ 2007) .
Jalur Hij au adalah m ekanism e pelayanan kepabeanan di bidang im por yang diberikan kepada
I m port ir yang m em punyai reput asi baik dan m em enuhi persyarat an/ krit eria yang
dit ent ukan, sehingga t erhadap im port asinya hanya dilakukan penelit ian dokum en ( Pasal 1
Angka 20 Keput usan Dirj en BC No. KEP- 07/ BC/ 2003 t ent ang Pet unj uk Pelaksanaan
Tat alaksana Kepabeanan di Bidang I m por sebagaim ana t elah diubah t erakhir kali dengan
PerDirj en BC No: P- 06/ BC/ 2007) .
Jalur Priorit as adalah fasilit as dalam m ekanism e pelayanan kepabeanan di bidang im por
yang diberikan kepada im port ir yang m em punyai reput asi sangat baik dan m em enuhi
persyarat an/ krit eria yang dit ent ukan unt uk m endapat kan pelayanan khusus, sehingga
penyelesaian im port asinya dapat dilakukan dengan lebih sederhana dan cepat ( Pasal 1
Angka 19 Keput usan Dirj en BC No. KEP- 07/ BC/ 2003 t ent ang Pet unj uk Pelaksanaan
Tat alaksana Kepabeanan di Bidang I m por sebagaim ana t elah diubah t erakhir kali dengan
PerDirj en BC No: P- 06/ BC/ 2007) .
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
10
khusus
unt uk
barang
im por
dengan
kat egori
risiko
t inggi
dilakukan
pem eriksaan pabean unt uk m enget ahui kebenaran fisik barang, klasifikasi,
dan nilai pabean sert a persyarat an t ransport asi. Selain it u, unt uk Barang
Kena Cukai yang waj ib dilekat i Tanda Pelunasan at au Pengawasan Cukai,
harus t erlebih dahulu m em enuhi kew aj iban pelekat an.
Dalam rangka pengam anan hak keuangan negara, dan m enj am in
dipenuhinya ket ent uan im por yang berlaku, Pej abat m elakukan penelit ian
dalam wakt u paling lam a 30 ( t iga puluh) hari sej ak t anggal pendaft aran PI B,
t erhadap :
a. PI B, unt uk m enget ahui kebenaran klasifikasi barang dan Nilai Pabean
yang diberit ahukan;
b. PI BT, unt uk m enet apkan klasifikasi barang dan Nilai Pabean.
Dalam hal penelit ian dan penet apan m engakibat kan t am bah bayar Nilai
Pabean, Surat Perset uj uan Pengeluaran Barang ( SPPB) dit erbit kan :
a. set elah im port ir m elunasi kekurangan Bea Masuk, Cukai, PDRI , dan/ at au
sanksi adm inist rasi berupa denda; at au
b. set elah im port ir m enyerahkan j am inan sebesar Bea Masuk, Cukai, PDRI ,
dan/ at au sanksi adm inist rasi berupa denda dalam hal diaj ukan keberat an.
2. I m por Sem ent ara berart i :
Barang im por t ersebut dim aksudkan unt uk diekspor kem bali dengan
j angka wakt u paling lam a 3( t iga) t ahun, dan sam pai saat diekspor kem bali
berada dalam pengawasan Dirj en BC.
Pengeluaran barang im por ini dilakukan dengan m enggunakan PI B dan
dokum en pelengkap pabean sert a bukt i pem bayaran dan/ at au j am inan, dan
unt uk barang im por sem ent ara yang dibawa penum pang dilakukan dengan
m enggunakan PI BT dan dokum en pelengkap pabean sert a bukt i pem bayaran
dan/ at au j am inan. Penent uan besarnya j am inan adalah :
a. unt uk barang im por sem ent ara yang m endapat fasilit as pem bebasan Bea
Masuk, Cukai dan PDRI Æ Bea Masuk+ Cukai+ PDRI ;
b. unt uk barang im por sem ent ara yang m endapat fasilit as keringanan Bea
Masuk, Cukai, dan PDRI Æ ( Bea Masuk+ Cukai+ PDRI ) yg harus dibayar –
( Bea Masuk+ Cukai+ PDRI ) yang t elah dibayar.
Terhadap barang im por sem ent ara ini dilakukan pem eriksaan fisik barang,
dan j ika berdasarkan hasil pem eriksaan, j um lah dan/ at au j enis barang t idak
sesuai PI B at au PI BT, im port ir waj ib m engaj ukan perm ohonan perbaikan
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
11
perset uj uan im por sem ent ara dan penyesuaian j am inan dan/ at au j um lah Bea
Masuk dan PDRI yang harus dibayar.
3. Barang I m por unt uk dit im bun di Tem pat Penim bunan Berikat ,
Pengeluarannya
dilakukan
dengan
m enggunakan
Pem berit ahuan
Pabean yang diaj ukan kepada Pej abat di Kant or Pabean yang m engaw asi
Tem pat Penim bunan Berikat , dan diset uj ui j ika j um lah, j enis, nom or, m erek
sert a
ukuran
kem asan
at au
pet i
kem as
yang
t ercant um
dalam
Pem berit ahuan Pabean dengan kem asan at au pet i kem as yang bersangkut an
sesuai.
4. Barang I m por unt uk Diangkut ke Tem pat Penim bunan Sem ent ara di
Kawasan Pabean Lainnya,
Pengeluarannya
dilakukan
dengan
m enggunakan
Pem berit ahuan
Pabean ( BC 1.2) yang diserahkan bersam a j am inan Bea Masuk, Cukai dan
PDRI kepada Pej abat Kant or Pabean t em pat pem bongkaran barang, dan
diset uj ui j ika j um lah, j enis, nom or, m erk sert a ukuran kem asan at au pet i
kem as yang t ercant um dalam BC 1.2 sesuai dengan kem asan at au pet i
kem as yang bersangkut an.
5. Barang I m por unt uk Diangkut Lanj ut ,
Pengeluarannya
dilakukan
dengan
m enggunakan
Pem berit ahuan
Pabean ( BC 1.2) kepada Pej abat di Kant or Pabean yang m engawasi Kaw asan
Pabean t em pat pem bongkaran barang, dan diset uj ui j ika j um lah, j enis,
nom or, m erek sert a ukuran kem asan at au pet i kem as dalam BC 1.2 sesuai
dengan kem asan at au pet i kem as yang bersangkut an.
6. Barang I m por unt uk Diekspor Kem bali
I m port ir m engaj ukan perm ohonan re- ekspor kepada Kepala Kant or
Pabean dengan m enyebut kan alasan bahwa barang t idak sesuai pesanan;
t idak boleh diim por karena perubahan perat uran; salah kirim ; rusak; at au
t idak dapat m em enuhi persyarat an im por dan inst ansi t eknis. Apabila Kepala
Kant or t elah m enyet uj ui, m aka I m port ir at an Pengangkut m engisi dan
m enyerahkan pem berit ahuan pabean kepada Pej abat Kant or Pabean t em pat
pem uat an :
a. unt uk barang im por belum diaj ukan PI B Æ BC 1.2
b. unt uk barang im por t elah diaj ukan PI B Æ BC 3.0,
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
12
dan perset uj uan pengeluaran dan/ at au pem uat an barang akan diberikan
Pej abat t ersebut j ika j um lah, j enis, nom or, m erek sert a ukuran kem asan
at au pet i kem as yang t ercant um dalam Pem berit ahuan Pabean sesuai
dengan kem asan at au pet i kem as yang bersangkut an.
Pe la ya n a n Se ge r a
Selain kegiat an t ersebut , Dirj en BC j uga m elakukan pelayanan segera
at as barang im por dalam
hal barang- barangnya m eliput i organ t ubuh
m anusia ( ginj al, kornea m at a, at au darah) , j enazah at au abu j enazah,
barang yang dapat m erusak lingkungan ( m engandung radiasi) , binat ang
hidup, t um buhan hidup, surat kabar, m aj alah peka wakt u, barang berupa
dokum en. Dalam hal m em peroleh pelayanan segera, I m port ir m engaj ukan :
a. dokum en pelengkap & j am inan ( BM+ Cukai+ PDRI ) , dengan cat at an
im port ir w aj ib m engaj ukan PI B definif dengan penet apan j alur hij au
t anpa dit erbit kan SPPB dalam wakt u paling lam a 7( t uj uh) hari kerj a
sej ak t anggal pengeluaran barang im por;
b. PI BT& lam piran ( dokum en pelengkap pabean, bukt i pem bayaran at au
j am inan ( BM+ Cukai+ PDRI ) )
N ila i Pa be a n
Nilai pabean sebagai dasar penghit ungan Bea Masuk, Cukai dan PDRI
dinyat akan dalam Rupiah sebagai hasil perkalian Nilai Dasar Penghit ungan
Bea Masuk ( NDPBM) dengan CI F dalam valut a asing. Penet apan Nilai Pabean
didasarkan
pada
ket ent uan
yang
berlaku
saat
PI B
m endapat
nom or
pendaft aran.
N ila i D a sa r Pe n gh it u n ga n Be a M a suk , Cuk a i& PD RI
Penghit ungan m enggunakan NDPBM yang berlaku :
•
pada saat dilakukan pem bayaran at au diserahkan j am inan BM, Cukai dan
•
pada saat PI B m endapat nom or pendaft aran di Kant or Pabean Æ PI B
•
Bebas;
PDRI Æ PI B Bayar at au Jam inan;
pada saat
PI B m endapat
nom or pendaft aran di Kant or
Pabean Æ
Pem bayaran Berkala.
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
13
B. JEN I S PELAYAN AN D I RJEN BC
Dalam pelaksanaan t ugasnya, Dirj en BC m elakukan pelayanan m elalui
Kant or- Kant or Pabean yang m em berikan pelayanan selam a 24 ( dua puluh
em pat ) j am set iap hari t erhadap kegiat an :
•
•
•
•
•
penanganan m anifes;
pem eriksaan sarana pengangkut ;
pem ant auan kegiat an pem bongkaran, pem uat an, dan penim bunan barng;
pengeluaran barang yang t elah m endapat perset uj uan pengeluaran;
penanganan barang penum pang, awak sarana pengangkut dan barang
im por yang m endapat fasilit as pelayanan segera.
Pelaksanaan pelayanan ini dit et apkan dalam St andar Pelayanan Publik
berdasarkan Perat uran Ment eri Negara Pendayagunaan Aparat ur Negara
Nom or : PER/ 20/ M.PAN/ 04/ 2006, sebagai berikut :
No
Pr ose du r Pe la ya n a n
Pe r sya r a t a n
Sa r a n a
W aktu
Pe n a n ggu n g
& Pr a sa r a n a
1
Jw b
PI B ED I
I m por t ir / PPJK
Pengirim an dat a PI B m elalui
m em byr
EDI
BM,PDRI ,PNBP
Æ
Kom put er
s.d.a
Bank Devisa
Pengecekan
dan
kelengkapan
kebenar an
SAP I m por
pengisian
dat a
Khusus Barang yang diawasi
dan dilarang ( Tat a Niaga/ D3)
:
-
respon kom put er berupa
perm int aan
s.d.a
dokum en
pelengkap
pabean
( ij in
inst ansi t erkait )
-
peny erahan
inst ansi
ij in
t erk ait
dari
kepada
pet ugas Analyzing Point
PI B,
Packing
I nvoice,
List ,
im por t ir / PPJK
B/ L,
Dokum en pelengkap
pabean lainny a dari
inst ansi t erkait
-
pem erik saan
inst ansi
ij in
t er kait
dar i
oleh
30 m enit
pet ugas
Analyzing Point
pet ugas Analyzing point
Penj aluran
PI B
Kom put er
Priorit as,
berupa
Jalur
Hij au
oleh
SAP I m por
Jalur
dan
Jalur Merah
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
14
No
Pr ose du r Pe la ya n a n
Pe r sya r a t a n
Sa r a n a
W aktu
Pe n a n ggu n g
& Pr a sa r a n a
Jw b
Jalur Prior it as
-
respon kom put er berupa
Surat
s.d.a
Perset uj uan
Pengeluaran
Barang
( SPPB)
- pengeluaran
barang
im por t ir / PPJK
berdasarkan SPPB
- penyerahan dokum en hard
copy
PI B
selam bat -
Packing
B/ L,
dokum en pelengkap
kerj a
pabean lainny a dari
set elah
t anggal
s.d.a
I nvoice,
List ,
lam bat nya 5 ( lim a) hari
inst ansi t erkait
SPPB
-
PI B,
pem blokiran ot om at is bila
SAP I m por
set elah 5 ( lim a) har i kerj a
dokum en hard copy t idak
diserahkan
Jalur Hij au
-
respon kom put er berupa
SAP I m por
SPPB
-
pengeluaran
barang
im por t ir / PPJK
berdasarkan SPPB
- peny erahan dokum en hard
PI B,
copy
Packing
PI B
selam bat -
I nvoice,
List ,
s.d.a
B/ L,
lam bat nya 3 ( t iga) har i kerj a
Dokum en pelengkap
set elah t anggal SPPB
pabean lainny a dari
inst ansi t erkait
- pem blokiran ot om at is bila
SAP I m por
set elah 3 hari kerj a dokum en
hard copy t idak diserahkan
- penelit ian kelengkapan dan
Kom put er , Pr int er, Brosu 2 j am
Bidan Ver ifikasi
kebenaran
BTBMI ,Kum pulan Perat ur
Kanw il
dokum en
pelengkap
pabean,
kebenaran
klasifikasi
pem bebanan
dan
ser t a
kewaj aran nilai pabean
- penerbit an I nst r uksi Nilai
Pabean
( I NP)
j ika
10 m enit
Bid.Ver .Kanw il
nilai
pabean yang diber it ahukan
t idak waj ar
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
15
No
Pr ose du r Pe la ya n a n
Pe r sya r a t a n
Sa r a n a
W aktu
Pe n a n ggu n g
& Pr a sa r a n a
Jw b
I m port ir/ PPJK
- peny erahan Dek larasi Nilai
dokum en
Pabean ( DNP)
penduk ung
t ransak si
m is.Purchase
Order/ Sales
Cont ract , L/ C, Bukt i
Transfer
- penelit ian DNP
Bid.Ver .Kanwil
- penerbit an
Surat
1 j am
s.d.a
1 j am
I m port ir/ PPJK
Pem berit ahuan Ke kurangan
Pem bayaran
Bea
( SPKPBM)
bila
pem berit ahuan
j m lh,
Masuk
salah
m engenai
j enis,klasifikasi,dan
nilai pabean
- pem bayaran kekurangan
BM dan PDRI berdasarkan
SPKPBM m elalui bank
persepsi
- pem blokiran ot om at is oleh
SAP I m por
kom put er bila sam pai j at uh
t em po, 30 ( t iga puluh) hari
set elah
t gl
SPKPBM
kekurangan BM dan PDRI t dk
dibayar
Jalur Merah
-
respon kom put er berupa
Surat
Pem ber it ahuan
s.d.a
Jalur
Merah ( SPJM) dan I nst ruk si
Nilai Pabean ( I NP)
- peny erahan dokum en hard
PI B,
copy PI B dan DNP kepada
Packing
Bea Cukai
DNP,
I nvoice,
List ,
pelengkap
im por t ir / PPJK
B/ L,
dok um en
pabean
lainnya dar i inst ansi
t erkait
-
penelit ian
kelengkapan
15 m enit
dokum en
koordinat or
pem eriksaan
dokum en
-
penerbit an
I nst ruk si
10 m enit
PFPD
Pem erik saan Fisik Barang
-
peny iapan
barang
unt uk
im por t ir / PPJK
dilak ukan pem eriksaan fisik
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
16
No
Pr ose du r Pe la ya n a n
Pe r sya r a t a n
Sa r a n a
W aktu
Pe n a n ggu n g
& Pr a sa r a n a
- pem er iksaan fisik barang
alat penguk ur, kam era,
Jw b
4 j am
ATK
- penelit ian
Laporan
Pem erik saan
dan
Hasil,
kelengkapan
kebenar an
Laporan
Hasil
Pet ugas
Pem erik sa Fisik
2 j am
PFPD
1 j am
s.d.a
10 m enit
s.d.a
Pem erik saan Fisik
dokum en
pelengkap pabean, klasifikasi
dan
pem bebanan
ser t a
kewaj aran nilai pabean
- pengir im an cont oh barang
ke
Balai
Penguj ian
I dent ifikasi
Barang
dan
( BPI B)
t erhadap barang yang perlu
uj i lab
- penerbit an
SPKPBM
salah
pem berit ahuan
bila
j m lh,j enis,k lasifikasi dan nilai
pabean
- pem bayaran
BM
dan
kekurangan
PDRI
im por t ir / PPJK
berdsrkan
SPKPBM m ell.bank persepsi
- pem blok iran
ot om at is
bila
SAP I m por
sam pai 30 ( t iga puluh) har i
st lh.t gl.SPKPBM, kek urangan
BM dan PDRI t dk dibayar
- penerbit an SPPB j ika hasil
10 m enit
s.d.a
penelit ian sesuai
- pengeluaran barang
2
im por t ir / PPJK
PI B M AN UAL
I m por t ir / PPJK
Pengaj uan perm ohonan ij in
hanya
penggunaan
unt uk hal2 khusus,
PI B
Manual
kepada Kepala Kant or
berlaku
m is:
s.d.a
im por
sem ent ara,
re-
im por , dan lainnya
berdsrkan
pert im bangan
Kepala Kant or
Pengaj uan
Berkas
PI B
kepada Kepala Seksi Pabean
berkas PI B disert ai
lam piran
s.d.a
I j in
Penggunaan
PI B
Manual,
Re-
I j in
im por / I m por
sem ent ara/ lainnya,
ij in
dar i
inst ansi
t eknis t erkait ,
dan
dokum en pelengkap
pabean lainnya
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
17
No
Pr ose du r Pe la ya n a n
Pe r sya r a t a n
Sa r a n a
W aktu
Pe n a n ggu n g
& Pr a sa r a n a
Menelit i
kelengkapan
Jw b
10 m enit
Kasi Pabean
10 m enit
s.d.a
10 m enit
s.d.a
dokum en&kebenaran
pengisian PI B
Mencocokkan
Pem bayaran
Bukt i
dengan
dat a
PI B
Penerbit an
Surat
kom put er,pr int er,ATK
Pem berit ahuan Jalur Merah
( SPJM)
dan
I nst ruksi
Pem erik saan
Peny iapan
barang
unt uk
im por t ir / PPJK
dilak ukan pem eriksaan fisik
Pem erik saan Fisik Barang
alat
4 j am
penguk ur,kam era,ATK
Penelit ian
LHP
kebenaran
pelengkap
dan
Fisik,
pet ugas
pem eriksa fisik
30 m enit
Kasi Pabean
10 m enit
s.d.a
dokum en
PI B,
k lasifikasi
pem bebanan
ser t a
kewaj aran nilai pabean
Penerbit an
SPPB
apabila
hasil penelit ian sesuai
Pengeluaran
barang
im por t ir / PPJK
berdasarkan SPPB
3
PI BT
I m por t ir / PPJK
Pengaj uan dok um en PI BT
s.d.a
PI BT, rincian barang
yang
dilegalisir
KBRI ,
Surat
Ket erangan
Piindah
dari
KBRI / Perwak ilan,
Passpor , ij in t enaga
kerj a
asing,
ij in
t inggal
sem ent ara,
kont rak
kerj a
perusahaan
dari
t em pat
bekerj a
Penelit ian
dokum en
dan
1 j am
Kasi Pabean
10 m enit
s.d.a
kelengkapan
Penerbit an
inst r uksi
kom put er,pr int er,ATK
pem eriksaan fisik
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
18
No
Pr ose du r Pe la ya n a n
Pe r sya r a t a n
Sa r a n a
W aktu
Pe n a n ggu n g
& Pr a sa r a n a
Peny iapan
barang
Jw b
unt uk
im por t ir / PPJK
dilak ukan pem eriksaan fisik
Pem erik saan Fisik Barang
alat penguk ur, kam era,
4 j am
ATK
- penelit ian LHP Fisik Barang
- m enerbit kan
Pet ugas
Pem erik sa Fisik
10 m enit
Not a
Kasi Pabean
s.d.a
Pem berit ahuan
kpd.im port ir/ PPJK dalam hal
t erdapat
brg
t erkena
Larangan
im por
Pem bat asan,
dilengkapi
yg
dan
unt uk
ij in
dr.inst ansi
t eknis t erkait
- peny erahan ij in dari inst ansi
im por t ir / PPJK
t eknis t erkait
Penet apan
nilai
pabean,klasifik asi
dan
pem bebanan
im por
20 m enit
Kasi Pabean
10 m enit
s.d.a
ser t a
penghit ungan BM,cukai dan
PDRI
Peny erahan berkas PI BT kpd
im por t ir / PPJK
pem bayaran
unt uk
BM,Cukai
dan
PDRI
Pem bayaran
BM&PDRI
berdasarkan
penet apan
im por t ir / PPJK
m ell.bank persepsi
Pengaj uan k em bali dokum en
s.d.a
PI BT dan Buk t i Pem bayaran
BM, Cukai dan PDRI kpd Kasi
Pabean
Penerbit an
SPPB
apabila
10 m enit
Kasi Pabean
hasil penelit ian sesuai
Pengeluaran Barang
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
I m port ir/ PPJK
19
No
Pr ose du r Pe la ya n a n
Pe r sya r a t a n
Sa r a n a
W aktu
Pe n a n ggu n g
& Pr a sa r a n a
4
Jw b
I M POR SEM EN TARA
Pengaj uan perm ohonan ij in
surat
im por
im por
sem ent ara
kepada
Kepala KPBC
per m ohonan
3 hari
I m port ir/ PPJK
sem ent ara
disert ai
t uj uan
penggunaan
dan
berm at erai,
copy
invoice, packing list ,
B/ L,
Kont rak
Kerj a/ Leasing
Agreem ent , I nvoice,
Jam inan,
dan
rekom endasi
dari
inst ansi
berw enang
( t erhadap
barang
bkn baru dan/ at au
diat ur
t at a
im por nya) ,
niaga
dengan
syarat :
nyat a2
akan
diekspor
t dk
kem bali,
akan
dipakai
habis
dlm
m asa
pengim porannya,
t dk ber ubah bent uk
secara
hakiki
kecuali kar ena aus
Penelit ian
dokum en
dan
Kasi
kelengkapan
Penelit ian
dan
Perbendaharaan
penet apan
kom put er, pr int er, ATK
Kasi Pabean
klasifikasi bar ang dan nilai
pabean
5
Penerbit an Sk ep I j in I m por
Kasi
Sem ent ara oleh Kepala KPBC
Perbendaharaan
I j in Pe r pa n j a n ga n I m por
Se m e n t a r a
Pengaj uan
perm ohonan
kepada Kepala KPBC
diaj ukan
2m inggu
sebelum
j at uh
t em po
2 hari
im por t ir / PPJK
dan
m eny erahkan
perpanj angan
j am inan
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
20
No
Pr ose du r Pe la ya n a n
Pe r sya r a t a n
Sa r a n a
W aktu
Pe n a n ggu n g
& Pr a sa r a n a
Jw b
Penelit ian dok um en
Kasi
Perbendaharaan
Pem erik saan fisik
PI B,
I nvoice,
Packing List
alat
Pet ugas
penguk ur,kam era,ATK
Pem erik sa Fisik
( dit unj uk
Kasi
Pabean)
Penerbit an
Skep
I j in
Perpanj angan
Kasi
I m por
Perbendaharaan
Sem ent ara oleh Kepala KPBC
6
Pe m bon gk a r a n
da n
Pe n im bu n a n
Ba r a n g
I m por di Te m pa t
Ka w a sa n
Te m pa t
Se la in
Pa be a n
da n
Pe n im bu n a n
Se m e n t a r a
surat
perm ohonan,
eigenlossing k epada Kepala
Pengaj uan
perm ohonan
API ,
NPWP,
KPBC
I nvoice,
Packing
List ,
inst ansi
ij in
im por t ir / PPJK
B/ L,
t erkait
Penelit ian kelengkapan dan
Kasi
kebenaran dokum en
Pencegahan dan
Peny idikan
Penelit ian Kelayakan Lokasi
kam era, ATK
4 j am
Tim bun
Penerbit an
Pet ugas
Surveylance
Skep
I j in
Kom put er , Pr int er, ATK
1 j am
Eigenlossing oleh Ka KPBC
Kasi
Pencegahan dan
Peny idikan
Penerbit an
Surat
Perint ah
1 j am
s.d.a
Pengaw alan dan Peny egelan
Pelak sanaan pengawalan dan
penyegelan
segel bea cukai, ATK
Pet ugas
Pengaw alan dan
Peny egelan
Pengaj uan
pem bukaan
form alit as
perm ohonan
segel
bila
pabean
t elah
im por t ir / PPJK
selesai
Penerbit an
Surat
Perint ah
Pem bukaan Segel
Kasi
Pencegahan dan
Peny idikan
Pelak sanaan
pem bukaan
segel
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
Pet ugas
Peny egelan
21
No
Pr ose du r Pe la ya n a n
Pe r sya r a t a n
Sa r a n a
W aktu
Pe n a n ggu n g
& Pr a sa r a n a
7
Jw b
I j in
Voor u it sla g/ Pe n a n ggu h a n
Pengaj uan
Perm ohonan
kepada Kepala KPBC
surat
I m port ir/ PPJK
perm ohonan,copy
PI B,I nvoice,Packing
List , B/ L
Penelit ian dok um en
3 j am
Kasi
Perbendaharaan
Penerbit an
kom put er,pr int er,ATK
Skep
1 j am
s.d.a
Penangguhan BM dan PDRI
oleh Ka KPBC
8
BC 2 .4 ( Pe n j u a la n Lok a l) /
BC 2 .4 ( Ka w a sa n Be r ik a t )
Pengaj uan
perm ohonan
kepada Ka KPBC
surat
BC
perm ohonan,
2.4,
Packing
PI B
dan
yang
im por t ir / PPJK/
I nvoice,
List ,
Pengusaha
Copy
lam pit an
sudah
dilegalisir
Penelit ian
dokum en
dan
30 m enit
Kasi Pabean
30 m enit
Pet ugas Loading
1 m enit
Kasi Pabean
4 j am
Pet ugas
kelengkapan
Loading
dat a
BC
2.4
kom put er
ke
disket dat a BC 2.4
kom put er,pr int er,ATK
unt uk
m endapat kan nom or&t gl BC
2.4
I nst r uksi
Pem eriksaan
t ercet ak
nam a
dan
pem eriksa
fisik
Pem erik saan Fisik, m em buat
alat
LHP Fisik dan m erekam di
penguk ur,kam era,ATK
Pem erik sa Fisik
kom put er
Menelit i
Fisik
Hasil
dan
Pem eriksaan
30 m enit
Kasi Pabean
m enerbit k an
SPPB/ SPPB- KB ( j ika sesuai)
Selain pelayanan PI B, Kant or Pabean j uga m elakukan pelayanan
keberat an kepabeanan dan cukai sert a pelayanan rest it usi bea m asuk, yang
dapat digam barkan pada skem a berikut :
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
22
Pe la ya n a n Ke be r a t a n Ke pa be a n a n da n Cu k a i
2
1
Perm ohonan&Jam inan
KPBC
3
I m port ir/ PPJK
Penelit ian Dok um en
& Jam inan
4
Melebihi 30 hari
Kerj a set elah
Tanggal
Penet apan
< T> 4a
Surat
Penolakan
Berkas
Keberat an
Kant or Pusat
DJBC
4b
< Y>
Re st it u si Be a M a su k
10
I m port ir/ PPJK
SKPBM at au
SPMKBM
9
KPPN
SP2D
Bank
1
Perm ohonan
2
8
4
3
KPBC
Penelit ian
Dokum en
7
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
Surat
Rekom endasi
&Berkas PI B
Rekom endasi
perset uj uan
5
Kant or Wilayah
6
23
Kinerj a pelayanan Dirj en BC ( Kant or Pabean) t erhadap barang im por
m erupakan salah sat u sasaran BPK pada t ahun 2009 guna m engopt im alkan
penggunaan anggaran pem eriksaan. Pem ilihan t em a ini sebagai salah sat u
sasaran
Pem eriksaan
I su
St rat egis didasarkan
pada
pengaruh
kinerj a
pelayanan Dirj en BC t erhadap penerim aan negara yang m enyangkut haj at
hidup orang banyak dan m em iliki nilai st rat egis pada saat ini. Diharapkan
hasil pem eriksaan ini dapat t epat sasaran m enangani krisis dalam negeri
yang dipast ikan akan sem akin berat akibat pengaruh krisis global dan
berhasil
m enyim pulkan
hal
yang
st rat egis
dan
kom prehensif
unt uk
kepent ingan publik.
Sie I n fok u m – D it a m a Bin ba n gk u m
24