Pelaksanaan Surat Teguran dalam Upaya Untuk Meningkatkan Penerimaan Pajak Negara di Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Medan Timur
LAPORAN TUGAS AKHIR
TENTANG
PELAKSANAAN SURAT TEGURAN DALAM UPAYA UNTUK
MENINGKATKAN PENERIMAAN PAJAK NEGARA DI KANTOR
PELAYANAN PAJAK PRATAMA MEDAN TIMUR
O
L
E
H
NAMA : SALIM HAMONANGAN SIREGAR
NIM
: 122600160
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala rahmat, karunia,
dan petunjuknya sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan tugas akhir yang
disusun guna memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan studi pada Program
Studi Diploma III Administrasi Perpajakan pada Fakutas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara dengan judul “Pelaksanaan Surat Teguran dalam
Upaya Untuk Meningkatkan Penerimaan Pajak Negara di Kantor Pelayanan
Pajak (KPP) Pratama Medan Timur”.
Dalam menyusun tugas akhir ini, penulis mendapat banyak bantuan dan
kontribusi yang membangun dari berbagai pihak yang telah membantu penyelesaian
tugas akhir ini. Dalam kesempatan ini, penulis menyampaikan terima kasih yang tak
terhingga kepada :
1.
Bapak Dr.Muryanto Amin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara.
2.
Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si, selaku Ketua Program Studi
Diploma III Administrasi Perpajakan yang telah meluangkan waktu dan untuk
memberikan bimbingan dan pengarahan selama penulis menyelesaikan studi.
3.
Ibu Arlina, SH, M.Hum, selaku Sekretaris Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan dan sekaligus sebagai dosen pembimbing penulis
Universitas Sumatera Utara
yang telah meluangkan waktu dan usaha untuk memberikan dorongan,
motivasi, arahan dan pengetahuan dalam penyusunan tugas akhir ini
4.
Bapak dan Ibu Dosen serta Staf/ Pegawai Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan yang telah banyak
memberikan ilmu dan
pengetahuan serta pengarahan yang berguna bagi penulis.
5.
Bapak Pimpinan,Staf dan Pegawai Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama
Medan Timur yang telah memberikan izin penelitian, perolehan data dan
informasi kepada penulis selama melakukan penelitian, khususnya kepada
Bapak Aidil Fajar yang telah banyak membantu penulis dalam memberikan
informasi berupa data maupun dalam wawancara sehingga penulis sangat
terbantu dalam menyelesaikan penelitian.
6.
Keluarga besar dan saudara-saudari penulis yang tercinta di Sosopan,Nenek,
Ayah Syafrul Siregar, Ibu Mastiaro Harahap ,Abang Ali Usman Siregar ,
Kakak Yuhannisa Siregar, Salim Hamonangan Siregar yang selalu memberi
dukungan doa dan semangat buat penulis dan telah berkorban secara material
dan dukungan moril sehingga penulis termotivasi untuk menyelesaikan studi
dan seluruh keluarga besar penulis.
7.
Seluruh Pengurus IMPROSAJA Periode 2015-2016 yang telah banyak
memberikan dukungan dan semangat kepada penulis.
8.
Irma Suryani Lubis beserta keluarga yang telah memberikan dukungan moril
sehingga penulis termotivasi mengerjakan tugas akhir ini.
Universitas Sumatera Utara
9.
Seluruh rekan-rekan mahasiswa dan mahasiswi beserta alumni Program Studi
Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
yang telah banyak memberikan bantuan dan dorongan kepada penulis
khususnya kepada Kelas C Angkatan 2012, rekan-rekan seperjuangan Najmi
Arif Batubara, Sona Harepa Perjuangan, Doni Aji Pambudi, Mahmud
Tarmizi, Taufan Koto, M.Angga Ramadhan, Yaser, dan yang tidak dapat saya
sebut satu persatu selama tiga tahun bersama-sama mengarungi kesedihan,
kegembiraan di kampus tercinta Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa secara ilmiah penulisan tugas akhir ini
masih jauh dari sempurna. Hal ini tidak lain karena pada dasarnya penulis juga
memiliki keterbatasan dalam kemampuan dan pengetahuan.Untuk itu dengan
kerendahan hati penulis menerima saran dari para pembaca demi kesempurnaan dan
untuk pengembangan pengetahuan di masa yang akan datang.
Akhir kata, semoga tugas akhir ini bermanfaat bagi semua pihak yang
membutuhkan.
Medan, Juni 2016
Hormat Saya,
Salim Hamonangan Siregar
122600160
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .......................................................................................... i
DAFTAR ISI ........................................................................................................ iv
BAB I : PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri .................................. 1
B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri ........................... 6
C. Uraian Teoritis...................................................................................... 9
D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri .................................. 12
E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri .............................................. 12
F. Metode Pengumpulan Data ................................................................... 14
G. Sistematika Penulisan PKLM ............................................................... 14
BAB II : GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN
A. Sejarah Umum KPP Pratama Medan Timur .......................................... 16
B. Gambaran Umum Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur ........ 18
C. Struktur Organisasi KPP Pratama Medan Timur .................................. 20
D. Tugas dan Fungsi KPP Pratama Medan Timur ..................................... 22
E. Visi dan Misi KPP Pratama Medan Timur ........................................... 27
BAB III : GAMBARAN DATA
A. Pengertian Penagihan Pajak .................................................................. 31
B. Tindakan Penagihan Pajak Dimulai Dengan Menerbitkan
Surat Teguran ....................................................................................... 32
C. Pentingnya Surat Teguran Dalam Mencairkan Tunggakan Pajak .......... 37
Universitas Sumatera Utara
BAB IV : ANALISIS DAN EVALUASI
A. Perbandingan Jumlah Surat Teguran yang Diterbitkan dengan Jumlah
Wajib Tunggakan Pajak ....................................................................... 44
B. Peranan Surat Teguran Dalam Mencairkan Tunggakan Pajak............... 51
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ......................................................................................... 57
B. Saran .................................................................................................... 58
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
TENTANG
PELAKSANAAN SURAT TEGURAN DALAM UPAYA UNTUK
MENINGKATKAN PENERIMAAN PAJAK NEGARA DI KANTOR
PELAYANAN PAJAK PRATAMA MEDAN TIMUR
O
L
E
H
NAMA : SALIM HAMONANGAN SIREGAR
NIM
: 122600160
Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat
Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmanirrahim
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala rahmat, karunia,
dan petunjuknya sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan tugas akhir yang
disusun guna memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan studi pada Program
Studi Diploma III Administrasi Perpajakan pada Fakutas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara dengan judul “Pelaksanaan Surat Teguran dalam
Upaya Untuk Meningkatkan Penerimaan Pajak Negara di Kantor Pelayanan
Pajak (KPP) Pratama Medan Timur”.
Dalam menyusun tugas akhir ini, penulis mendapat banyak bantuan dan
kontribusi yang membangun dari berbagai pihak yang telah membantu penyelesaian
tugas akhir ini. Dalam kesempatan ini, penulis menyampaikan terima kasih yang tak
terhingga kepada :
1.
Bapak Dr.Muryanto Amin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara.
2.
Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si, selaku Ketua Program Studi
Diploma III Administrasi Perpajakan yang telah meluangkan waktu dan untuk
memberikan bimbingan dan pengarahan selama penulis menyelesaikan studi.
3.
Ibu Arlina, SH, M.Hum, selaku Sekretaris Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan dan sekaligus sebagai dosen pembimbing penulis
Universitas Sumatera Utara
yang telah meluangkan waktu dan usaha untuk memberikan dorongan,
motivasi, arahan dan pengetahuan dalam penyusunan tugas akhir ini
4.
Bapak dan Ibu Dosen serta Staf/ Pegawai Program Studi Diploma III
Administrasi Perpajakan yang telah banyak
memberikan ilmu dan
pengetahuan serta pengarahan yang berguna bagi penulis.
5.
Bapak Pimpinan,Staf dan Pegawai Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama
Medan Timur yang telah memberikan izin penelitian, perolehan data dan
informasi kepada penulis selama melakukan penelitian, khususnya kepada
Bapak Aidil Fajar yang telah banyak membantu penulis dalam memberikan
informasi berupa data maupun dalam wawancara sehingga penulis sangat
terbantu dalam menyelesaikan penelitian.
6.
Keluarga besar dan saudara-saudari penulis yang tercinta di Sosopan,Nenek,
Ayah Syafrul Siregar, Ibu Mastiaro Harahap ,Abang Ali Usman Siregar ,
Kakak Yuhannisa Siregar, Salim Hamonangan Siregar yang selalu memberi
dukungan doa dan semangat buat penulis dan telah berkorban secara material
dan dukungan moril sehingga penulis termotivasi untuk menyelesaikan studi
dan seluruh keluarga besar penulis.
7.
Seluruh Pengurus IMPROSAJA Periode 2015-2016 yang telah banyak
memberikan dukungan dan semangat kepada penulis.
8.
Irma Suryani Lubis beserta keluarga yang telah memberikan dukungan moril
sehingga penulis termotivasi mengerjakan tugas akhir ini.
Universitas Sumatera Utara
9.
Seluruh rekan-rekan mahasiswa dan mahasiswi beserta alumni Program Studi
Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
yang telah banyak memberikan bantuan dan dorongan kepada penulis
khususnya kepada Kelas C Angkatan 2012, rekan-rekan seperjuangan Najmi
Arif Batubara, Sona Harepa Perjuangan, Doni Aji Pambudi, Mahmud
Tarmizi, Taufan Koto, M.Angga Ramadhan, Yaser, dan yang tidak dapat saya
sebut satu persatu selama tiga tahun bersama-sama mengarungi kesedihan,
kegembiraan di kampus tercinta Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara.
Penulis menyadari sepenuhnya bahwa secara ilmiah penulisan tugas akhir ini
masih jauh dari sempurna. Hal ini tidak lain karena pada dasarnya penulis juga
memiliki keterbatasan dalam kemampuan dan pengetahuan.Untuk itu dengan
kerendahan hati penulis menerima saran dari para pembaca demi kesempurnaan dan
untuk pengembangan pengetahuan di masa yang akan datang.
Akhir kata, semoga tugas akhir ini bermanfaat bagi semua pihak yang
membutuhkan.
Medan, Juni 2016
Hormat Saya,
Salim Hamonangan Siregar
122600160
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .......................................................................................... i
DAFTAR ISI ........................................................................................................ iv
BAB I : PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri .................................. 1
B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri ........................... 6
C. Uraian Teoritis...................................................................................... 9
D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri .................................. 12
E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri .............................................. 12
F. Metode Pengumpulan Data ................................................................... 14
G. Sistematika Penulisan PKLM ............................................................... 14
BAB II : GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN
A. Sejarah Umum KPP Pratama Medan Timur .......................................... 16
B. Gambaran Umum Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur ........ 18
C. Struktur Organisasi KPP Pratama Medan Timur .................................. 20
D. Tugas dan Fungsi KPP Pratama Medan Timur ..................................... 22
E. Visi dan Misi KPP Pratama Medan Timur ........................................... 27
BAB III : GAMBARAN DATA
A. Pengertian Penagihan Pajak .................................................................. 31
B. Tindakan Penagihan Pajak Dimulai Dengan Menerbitkan
Surat Teguran ....................................................................................... 32
C. Pentingnya Surat Teguran Dalam Mencairkan Tunggakan Pajak .......... 37
Universitas Sumatera Utara
BAB IV : ANALISIS DAN EVALUASI
A. Perbandingan Jumlah Surat Teguran yang Diterbitkan dengan Jumlah
Wajib Tunggakan Pajak ....................................................................... 44
B. Peranan Surat Teguran Dalam Mencairkan Tunggakan Pajak............... 51
BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ......................................................................................... 57
B. Saran .................................................................................................... 58
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara