Implementasi pengelolaan zakat di BAZNAS Kota Mojokerto dalam perspektif good corporate governance.

IMPLEMENTASI PENGELOLAAN ZAKAT DI BAZNAS
KOTA MOJOKERTO DALAM PERSPEKTIF GOOD
CORPORATE GOVERNANCE

SKRIPSI

Oleh :
MUHIMMATUL HUSNA
NIM : C04213043

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN AMPEL
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM
PROGRAM STUDI EKONOMI SYARIAH
SURABAYA
2017

ABSTRAK

Penelitian ini berjudul “Implementasi Pengelolaan Zakat di BAZNAS
Kota Mojokerto dalam Perspektif Good Corporate Governance. Merupakan
penelitian besifat kualitatif. Dalam penelitian ini bertujuan untuk mengetahui

dan menganalisis apakan pengelolaan zakat di BAZNAS Kota Mojokerto sesuai
dengan teori good corporate governance. Penelitian ini menguji bagaiamana
pengelolaan zakat di BAZNAS Kota Mojokerto bisa selalu mengalami
peningkatan pada jumlah muzakki disetiap tahunnya. Dari adanya hal tersebut
perlu dikaji dari sisi Good Corporate Governance. Berdasarkan latar belakang
peneliti mempunyai rumusan masalah: 1) bagaiamana pengelolaan zakat d
BAZNAS Kota Mojokerto, 2) bagaiamana pengelolaan zakat di BAZNAS Kota
Mojokerto dalam perspektif Good Corporate Governance.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini yaitu analisis deskriptif,
yaitu mengumpulkan data sesuai dengan apa yang sebenarnya terjadi. Data
penelitian ini terhimpun dari wawancara secara langsung dengan pengurus
Bidang Pelaksana BAZNAS Kota Mojokerto.
Dari hasil penelitian menyimpulkan bahwa dalam pengelolaan zakat di
BAZNAS Kota Mojokerto secara tidak langsung sudah menerapkan sesuai teori
good corporate governance dengan menerapkan unsur-unsur yang ada
didalamnya. Meskipun di BAZNAS Kota Mojokerto tidak menyatakan bahwa
unsur-unsur yang diterapkan adalah Good Corporate Governance. Penerapan
tersebut yang menjadikan BAZNAS Kota Mojokerto selalu mengalami
peningkatan disetiap tahunnya.
Analisis implementasi pengelolaan zakat di BAZNAS Kota Mojokerto

dalam perspektif Good Corporate Governance hendaknya akan lebih baik lagi
apabila dalam hal transparansi, BAZNAS Kota Mojokerto lebih terbuka dengan
memberikan informasi yang lebih update melaui web agar masyarakat bisa
memantau lebih mudah. Dari segi akuntabilitas, BAZNAS Kota seharusnya
mempunyai Satuan Audit Internal yang terstruktur agar lebih efisien dalam
mengelola keuangan. Secara keseluruhan memang BAZNAS Kota Mojokerto
sudah menerapkan sesuai dengan teori Good Corporate Governance. Maka hal
tersebut harus dijaga dan ditingkatkan lagi demi tercapainya hasil yang
maksimal.
Kata Kunci: Implementasi, Pengelolaan Zakat dan Good Corporate Governance

vi

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

DAFTAR ISI

Halaman
SAMPUL DALAM ............................................................................................... i
PERNYATAAN KEASLIAN .............................................................................. ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING ........................................................................ iii
PENGESAHAN .................................................................................................... iv
MOTTO ............................................................................................................... v
ABSTRAK ............................................................................................................ vi
KATA PENGANTAR .......................................................................................... vii
DAFTAR ISI ........................................................................................................ ix
DAFTAR TABEL................................................................................................. xii
DAFTAR GAMBAR............................................................................................xiii
DAFTAR TRANSLITASI...................................................................................xiv
BAB I

PENDAHULUAN .............................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah ............................................................. 1
B. Identifikasi Masalah .................................................................... 7
C. Batasan Masalah ......................................................................... 8
D. Rumusan Masalah ....................................................................... 8
E. Kajian Pustakan .......................................................................... 8
F. Tujuan Penelitian ........................................................................ 12
G. Kegunaan Hasil Penelitian .......................................................... 13
H. Definisi Operasional.................................................................... 14

I. Metode Penelitian ....................................................................... 15
J. Sistematika Pembahasan............................................................. 22

ix

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

BAB II

KAJIAN PUSTAKA .......................................................................... 24
A. Zakat............................................................................................ 24
1. Pengertian Zakat .................................................................... 24
2. Syarat-syarat Wajib Zakat ..................................................... 26
3. Hikmah Zakat......................................................................... 26
B. Pengelolaan Zakat di Indonesia .................................................. 27
1. Landasan Teologis Zakat dan Pengelolaannya ...................... 27
2. Landasan Normatif Pengelolaan Zakat.................................. 28
3. Lembaga Pengelolaan Zakat di Indonesia ............................. 30
4. Manajemen Organisasi Pengelolaan Zakat ............................ 31
C. Good Corporate Governance ...................................................... 34

1. Pengertian Good Corporate Governance ............................... 34
2. Prinsip-prinsip Good Corporate Governance ......................... 38
3. Tujuan Penerapan Good Corporate Governance ................... 40
4. Manfaat Good Corporate Governance ................................... 41
D. Good Corporate Governance dalam Islam ................................. 42

BAB III

GAMBARAN UMUM BAZNAS KOTA MOJOKERTO ................ 45
A. Sejarah BAZNAS Kota Mojokerto ............................................ 45
B. Visi dan Misi ............................................................................... 47
C. Tujuan dan Prinsip Manajemen .................................................. 47
D. Struktur dan Deskripsi Tugas BAZNAS Kota Mojokerto ......... 48
1. Struktur Organisasi ................................................................ 48
2. Deskripsi Tugas ...................................................................... 49
E. Pengelolaan Zakat di BAZNAS Kota Mojokerto ....................... 52
F. Strategi Pengelolaan dan Pengembangan BAZNAS Kota
Mojokerto ..................................................................................... 54

BAB IV ANALISIS DATA ............................................................................... 57

A.

Analisis Implementasi Pengelolaan Zakat di BAZNAS Kota
Mojokerto dalam Perspektif Good Corporate Governance ........ 57

x

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

BAB V PENUTUP ............................................................................................ 75
A.

Kesimpulan ................................................................................. 75

B.

Saran ........................................................................................... 76

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 78
LAMPIRAN .......................................................................................................... 81

xi

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

DAFTAR TABEL

Tabel

Halaman

1.1 Perkembagan Jumlah Muzakki dari Tahun 2014 s/d 2016 ........................... 6
4.1 Transparansi (tranparancy) ........................................................................... 58
4.2 Akuntabilitas (accountability)...................................................................... 60
4.3 Pertanggungjawaban (responsibility) ........................................................... 62
4.4 Kewajaran (fairness) ..................................................................................... 63
4.5 Kemandirian (independency) ........................................................................ 65
4.6 Hasil Wawancara Kepada Informan Muzakki .............................................. 66
4.7 Perkembangan Pengumpulan BAZNAS Kota Mojokerto 2014 -2016 ........ 71
4.8 Progam dan kegiatan Pendistribusian dan Pendayagunaan ZIS tahun 2016

............................................................................................................................... 72
4.9 Perkembangan Jumlah Muzakki dari Tahun 2014 s/d 2016 ........................ 73

xii

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Gambar

Halaman

3.1

Struktur Organisasi BAZNAS Kota Mojokerto.......................................... 48

4.1

Sistem Good Corporate Governance ........................................................... 66

4.2

Perkembangan Pendapatn ZIS BAZNAS Kota Mojokerto Tahun 2014 s/d
2016 ............................................................................................................ 71

xiii

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah
Zakat merupakan kewajiban yang harus dilakukan oleh semua umat
muslim, karena zakat termasuk rukun Islam yang ketiga. Zakat juga ibadah
yang bekaitan dengan harta benda yang memiliki posisi strategis, dan
menentukan baik dilihat dari sisi ajaran Islam maupun dari sisi pembangunan
kesejahteraan umat.
Zakat dari segi syara’ adalah sebagian harta yang telah diwajibkan

Allah SWT untuk diberikan kepada orang-orang yang berhak menerimanya.1
Sehingga zakat diwajibkan bagi orang yang beriman, untuk menggugurkan
salah satu kewajiban rukun Islam.
Salah satu landasan kewajiban zakat. Sebagaimana disebutkan dalam
Alquran surah At-Taubah [9]: 103 yang berbunyi :
               
2  
Ambillah zakat dari sebagian harta mereka, dengan zakat itu kamu
membersihkan dan mensucikan mereka dan mendoalah untuk mereka.
Sesungguhnya doa kamu itu (menjadi) ketenteraman jiwa bagi mereka.
dan Allah Maha mendengar lagi Maha mengetahui.3
1

Syaikh Muhammad dan Abdul Malik Ar-Rahman, Pustaka Cerdas Zakat: 1001 Masalah Zakat
dan Solusinya, (Jakarta: Katalog dalam terbitan, 2003), 2.
2

3

Alquran, 9: 103.

Al Qur’anul Karim dan Terjemah (Jakarta: Az-Ziyadah, 2014), 203.

1

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

2

Menurut

pakar

ekonomi

Islam

zakat

merupakan

instrumen

pengamanan sosial (social security). Yang berarti bahwa pengelolaan zakat
harus dapat menetralisasi keresahan sosial dan mengentaskan kemiskinan4.
Dengan adanya zakat, maka dapat membantu kehidupan ekonomi masyarakat
miskin khususnya masyarakat Muslim di Indonesia.
Pemerintah Indonesia mendirikan sebuah lembaga pengelola zakat,
berdasarkan Undang-Undang Nomor 38 Tahun 1999 Tentang Pengelolaan
Zakat dengan Keputusan Menteri Agama Nomor 581 Tahun 1999 dan
Keputusan Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam dan Urusan Haji Nomor
D/291 tahun 2000 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Zakat. Dalam
Undang-Undang Nomor 38 tahun 1999 dikemukakan bahwa organisasi
pengelolaan zakat terdiri dua jenis, yaitu Badan Amil Zakat (pasal 6) dan
Lembaga Zakat (pasal 7).5
BAZNAS merupakan lembaga yang berwenang melakukan tugas
pengelolaan zakat secara nasional. BAZNAS bukan lembaga perseorangan
melainkan badan atau lembaga. Lembaga BAZNAS ini mempunyai amanah
dalam mewujudkan tujuan zakat. BAZNAS juga mempunyai fungsi yaitu
tentang

perencanaan,

pelaksanaan,

pengendalian,

pelaporan,

dan

pertanggungjawaban atas pengumpulan, pendistribusian dan pendayagunaan
zakat. Kewajiban BAZNAS melaksanakan fungsi tersebut dan menerapkan

4

Umrotul Khasanah, Manajemen Zakat Modern Instrumen Pemberdayaan Ekonomi Umat ,
(Malang: UIN-Maliki Press, 2010), 49-50.
5
Ismail Nawawi, Zakat dalam Perspektif Fiqh, Sosial & Ekonomi , (Surabaya: CV.Putra Media
Nusantara, 2010), 51.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

3

kaidah-kaidah manajemen yang efektif dan efisien sehingga terwujud dengan
baik apa yang dinginkan oleh lembaga pengelola zakat.
Lembaga pengelolaan zakat bertujuan: 1) Untuk meningkatkan
efektifitas dan efisiensi pelyananan dalam pengelolaan zakat. Sehingga tidak
Ada lagi masyarakat yang memilih menyalurkan zakatya sendiri hingga dapat
menyebabkan tragedi

yang mengakibatkan korban jiwa., 2) Untuk

meningkatkan manfaat zakat untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat
dan penanggulangan kemiskinan. Dengan adanya tujuan ini lembaga pengelola
zakat

berharap

akan

menjadikan

lembaga

yang

baik

dan

dapat

mensejahterakan masyarakat miskin.
Berkenaan dengan adanya tujuan dan harapan tersebut, untuk menjadi
lembaga pengelola yang baik dan optimal, penyaluran zakat dapat lebih
terarah, profesional, dan transparan, diperlukan adanya penerapan Good

Corporate Governance. Dalam undang-undang zakat pasal 2 juga terdapat
bahwa pengelolaan zakat harus berasaskan dengan syariat Islam, amanah,
kemanfaatan, keadilan, kepastian hukum, terintegrasi dan akuntablitas. Asas
tersebut ternyata sejalan dengan sistem Good Corporate Governance yang
mempunyai unsur-unsur yaitu tranparancy, accountability, independency,

fairness dan responsibility. Unsur-unsur tersebut dapat

memberikan tata

kelola yang baik pada lembaga pengelolaan zakat. Hal ini menjadi penting
dalam pembayaran zakat untuk menyakini bahwa zakat yang mereka bayarkan
digunakan secara efisien.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

4

Good Corporate Governance menurut Komite Cadbury adalah sistem
yang mengarahkan dan mengendalikan perusahaan dengan tujuan, agar
mencapai keseimbangan antara kekuatan kewenangan yang diperlukan oleh
perusahaan, untuk menjamin kelangsungan eksistensinya dan pertanggung
jawaban kepada stakeholders. Hal ini berkaitan dengan peraturan kewenangan
pemilik, direktur, manajer, pemegang saham, dan sebagainya.6
Sistem Good Corporate Governance ini sudah diterapkan di
perusahaan BUMN dan BUMD. Menurut Keputusan Menteri Badan Usaha
Milik Negara Nomor KEP-117/M-MBU/2002, Corporate Governance adalah
suatu proses dari struktur yang digunakan oleh organ BUMN untuk
meningkatan keberhasilan usaha dan akuntabilitas perusaahaan guna
mewujudkan

nilai

pemegang saham

dalam

jangka panjang dengan

memperhatikan kepentingan stakeholder lainnya, berlandaskan peraturan
perundangan dan nilai-nilai etika7. Adapun penerapan prinsip-prinsip good

corporate governance dalam BUMN yaitu: 1) Transparansi (tranparancy), 2)
Akuntabilitas (accountability), 3) Pertanggungjawaban (responsibility), 4)
Kewajaran(fairness), 5) Kemandirian (independency).
Sistem Good Corporate Governance

dalam Islam

juga sudah

dibicarakan dalam Alquran dan Hadist, baik nilai dan isi. Meskipun istilah

good corporate governance masih baru, tetapi konsepnya terdapat dalam
ajaran Islam yaitu di dalam Alquran dan Hadist. Seperti halnya di dalam

6

Indra Surya dan Ivan Yustiavanda, Penerapan Good Corporate Governance Mengesampingkan
Hak-hak Istimewa demi Kelangsungan Usaha, (Jakarta: Kecana, 2008), 24.
7

Ibid., 25.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

5

Alquran Surah Al-Baqarah ayat 282-283 yang menjelaskan8 : 1. Tentang
proses transaksi secara bertahap. Ayat ini menerangkan mengenai arti
pentingnya menjaga catatan secara tepat sehingga tidak ada pihak yang
mendapatkan perlakuan ketidakadilan., 2. Pelajaran ayat ini adalah
dibutuhkannya transparancy dan disclosure dalam perjanjian bisnis. Kedua hal
ini merupakan prinsip pokok yang penting bagi corporate governance
kontemporer. Dalam Alquran tindakan adalah lebih penting dari pada sekedar
kata-kata. Seperti halnya good corporate governance harus diwujudkan
melalui tindakan dan perbuatan nyata.
BAZNAS Kota Mojokerto adalah lembaga yang mengelola zakat,
infaq dan shodaqah secara nasional, yang memiliki fungsi mengelola zakat
dari pengumpulan zakat, pendistribusian dan pendayagunaan zakat pada

mustah}ik. BAZNAS Kota Mojokerto berlokasi di Jl. Gajah Mada No. 115A,
Balongsari, Magersari, Kota Mojokerto. Sistem Good Corporate Governance
ini perlu diterapkan di BAZNAS Kota Mojokerto, mengingat bahwa sistem
tersebut sejalan dengan undang-undang pengelolaan zakat pasal 2 serta sistem

good corporate governance juga dapat menjadikan lembaga pengelola yang
baik dan optimal, penyaluran zakat lebih terarah, profesional dan transparan,
karena unsur-unsur yang ada di good corporate governance dapat menjadikan
BAZNAS Kota Mojokerto menjadi lembaga yang lebih terbuka, dapat
menyuguhkan laporan zakat serta pengawasan yang baik dan rasa tanggung

8

Nalim, Good Corporate Governance Dalam Perspektif Islam , Jurnal Dosen STAIN Pekalongan,
9.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

6

jawab. Hal tersebut dapat memberikan kepercayaan bagi masyarakat bahwa
zakat yang mereka bayarkan dikelola dengan baik.
Penerapan sistem Good Corporate Governance di lembaga pengelola
zakat dapat berpengaruh pada kepercayaan muzakki>. Kepercayaan muzakki>
adalah salah satu hal yang sangat penting bagi lembaga pengelola zakat.
Kepercayaan muzakki> dapat dilihat dari peningkatan jumlah muzakki> pada
lembaga pengelola zakat. Jumlah muzakki> di BAZNAS Kota Mojokerto
mengalami peningkatan di setiap tahunnya. Berikut ini adalah tabel
perkembangan jumlah muzakki> pada tahun 2013 s/d 2015 di BAZNAS Kota
Mojokerto.
Tabel 1.1
Perkembangan Jumlah Muzakki> dari Tahun 2014 s/d 2016
Jenis

Jumlah Muzakki> Zakat Maal

No

Muzakki>

Tahun 2014

Tahun 2015

Tahun 2016

1
2

UPZIS
Masyarakat
Total

1.403
227
1.630

2.228
235
2.463

2.699
402
3.101

Jika dilihat dari tabel di atas jumlah muzakki>

Pertumbuhan
21%
71%
26%

BAZNAS Kota

Mojokerto dari sektor zakat maal tahun 2016 sejumlah 3.101 orang dari

muzakki> PNS dan masyarakat. Bila dibandingkan dari Tahun 2016 mengalami
kenaikan sebesar 26% dengan perincian dari segment PNS terdapat kenaikan
21 % dan dari segmen masyarakat mengalami kenaikan sebesar 71%.9
Sikap percaya yang ditunjukkan oleh muzakki> dapat dilihat dari
peningkatan jumlah muzakki> di BAZNAS Kota Mojokerto. Hal ini membuat
9

Baznas Kota Mojokerto, Laporan Tahunan Baznas Kota Mojokerto Tahun 2016, 12-13.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

7

penulis ingin mengetahui apakah pengelolaan zakat di BAZNAS Kota
Mojokerto sesuai dengan good corporate governance.
Berdasarkan latar belakang di atas, penulis ingin membahas
pengelolaan zakat di BAZNAS Kota Mojokerto. Kemudian membahas apakah
pengelolaan zakat di BAZNAS Kota Mojokerto sesuai dengan good corporate

governance. Penelitian ini penting untuk dilaksanakan mengingat pembahasan
tentang good corporate governance belum pernah dilakukan di Baznas Kota
Mojokerto. Merujuk hal tersebut, penulis tertarik untuk melakukan penelitian
tentang “Implementasi Manajemen Pengelolaan Zakat di Baznas Kota
Mojokerto dalam Perspektif Good Corporate Governance”.

B. Identifikasi Masalah
Berdasarkan latar belakang diatas, maka identifikasi masalah pada penelitian
ini adalah sebagai berikut:
1. Peran zakat yang dapat mensejahterakan dan membantu masyarakt miskin.
2. Urgensi pengelolaan zakat
3. Urgensi sistem Good Corporate Governance dalam lembaga pengelolaan
zakat.
4. Pengaruh penerapan sistem Good Corporate Governance pada kepercayaan

muzakki>.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

8

C. Batasan Masalah
Agar dalam pembahasan tulisan ini sesuai dengan sasaran yang diinginkan,
maka penulis memberi batasan masalah. Adapun batasan masalah dalam
penelitian ini adalah mengenai manajemen pengelolaan zakat di BAZNAS
Kota Mojokerto dalam Perspektif Good Corporate Governance .
1. Penulis hanya fokus pada pengelolaan zakat
2. Sistem Good Corporate Governance pada lembaga pengelola zakat

D. Rumusan Masalah
1. Bagaimana pengelolaan zakat di Baznas Kota Mojokerto?
2. Bagaimana pengelolaaan zakat di Baznas Kota Mojokerto dalam
perspektif Good Corporate Governance?

E. Kajian Pustaka
Kajian pustaka pada penelitian ini pada dasarnya untuk mendapatkan
gambaran topik yang akan diteliti dengan penelitian sejenis yang pernah
dilakukan oleh peneliti lain sebelumnya. Diharapkan tidak ada pengulangan
materi secara mutlak. Seperti beberapa penelitian yang sudah dibahas antara
lain:
1. Penelitian Annisa Putri Hendian, yang berjudul “Analisis Implementasi

Good Corporate Governance pada Manajemen Zakat di Baznas
Kabupaten Bandung”. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif
analisis. Hasil yang diperoleh dari penelitian ini adalah prinsip-prinsip dan

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

9

penerapan good corporate governance serta manajemen yang ada di
Baznas Kabupaten Bandung, prinsip yang digunakan penelitian ini adalah
prinsip

good

corporate

governance,

meliputi:

responsibility,

accountability, fairness, dan tranparancy. Prinsip tersebut digunakan pada
Baznas karena berkaitan dengan cara dana dikumpulan, dan dikelola
untuk kepentingan pembayar zakat. dimensi pengelolaan zakat yang baik
meliputi berberapa prinsip: pengelolaan harus berlandaskan Al-qur’an dan
As-sunnah, keterbukaan, menggunakan manajemen dan administrasi
modern, badan amil zakat harus mengelola sebaik-baiknya. Manajemen
yang ada di Baznas Kabupaten Bandung meliputi kegiatan pemungutan,
pengumpulan/penyaluran,

pendistribusian,

dan

pendampingan/

pembinaan10.
Persamaan dari penelitian ini yaitu sama membahas Good Corporate

Governance pada manajemen zakat. Perbedaannya yaitu terletak objek
dan tujuan, jika penelitian terdahulu lebih menekankan pada penerapan

good corporate governance pada manajemen zakat di Kabupaten
Bandung, karena sikap kurang percaya terhadap pengelolaan zakat dengan
adanya penurunan penerimaan dana zakat. Sedangkan penelitian sekarang
lebih kepada penerapan pengelolaan zakat di Baznas Kota Mojokerto
apakah sesuai dengan good corporate governance.
2. Penelitian Endriyana, yang berjudul “Penerapan Prinsip Good Corporate

Governance dalam Pengelolaan Zakat (Studi di Dompet Dhuafa
10

Annisa Putri Hendian. “Analisis Implementasi Good Corporate Governance pada Manajemen
Zakat di Baznas Kabupaten Bandung” (Skripsi-Universitas Islam Bandung, 2016), 11.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

10

Yogyakarta)”. Penelitian ini menggunakan deskriptif kualitatif. Hasil
yang diperoleh penelitian ini yaitu prinsip-prinsip good corporate

governance yang meliputi, fairness, transparancy, accountability, dan
resposibility.11.
Persamaan penelitian Endriyana dan sekarang yaitu sama membahas

Good Corporate Governance. Perbedaannya yaitu jika penelitian
Endriyana hanya menekankan pada penerapan prinsip good corporate

governance dalam pengelolaan zakat saja sedangkan penelitian sekarang
yaitu menekankan pada penerapan pengelolaan zakat di BAZNAS Kota
Mojokerto dalam perspektif good corporate governance.
3. Penelitian Ahmad Kurniawan, yang berjudul “Analisis Implementasi

Good Corporate Governance dari Aspek Akuntabilitas pada Badan Amil
Zakat (Studi Kasus pada BAZNAS Kabupaten Jepara)”. Dari hasil
penelitian ini yaitu menggunakan metode penelitian lapangan ( field

research). Penelitian ini menerapkan good corporate governance hanya
pada aspek akuntabilias karena masalah profesionalisme dan kurangnya
kesadaran masyarakat umum dan menggunakan prinsip good corporate

governance BUMN 12.
Persamaan penelitian Ahmad Kurniawan dan penelitian sekarang
yaitu sama membahas Good Corporate Governance. Perbedaan penelitian

11

Endriyana. “Penerapan Prinsip Good Corporate Governance dalam Pengelolaan Zakat Studi di
Dompet Dhuafa Yogyakarta”, (Skripsi-Universitas Muhammadiyah Surakarta, 2016), 7.
12
Ahmad Kurniawan.“Analisis Implementasi Good Corporate Governance dari Aspek
Akuntabilitas pada Badan Amil Zakat Studi Kasus pada BAZNAS Kabupaten Jepara”, (SkripsiUIN Walisongo, 2014), 3.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

11

ini yaitu terletak pada variabel, jika penelitian Ahmad Kurniawan hanya
menekankan good corporate governance dari aspek akuntabilitas
sedangkan penelitian sekarang lebih kepada pengelolaan zakat dalam
perspektif good corporate governance.
4. Penelitian H. Mustafa Hasbar dan Nurul Gaibi Kurnia, yang berjudul
“Analisis Implementasi Good Corporate Governance dan Penerapan
PSAK 109 Tentang Akuntansi Zakat Pada Lembaga Amil Zakat Dompet
Dhuafa Cabang Sulawesi Selatan”. Penelitian ini menggunakan metode
pendekatan kualitatif dengan penelitian lapangan (field research). Hasil
yang diperoleh dari penelitian ini yaitu penerapan good corporate

governance dengan mengetahui prinsip-prinsipnya dan penerapan PSAK
109 tentang akuntansi zakat pada lembaga amil zakat Dompet Dhuafa
Cabang Sulawesi Selatan13.
Persamaan penelitian H. Mustafa Hasbar dan Nurul Gaibi Kurnia
dan sekarang yaitu sama membahas Good Corporate Governance.
Perbedaan penelitian ini yaitu terletak pada variabel, jika penelitian
terdahulu terletak pada penerapan PSAK 109 Tentang Akuntasi Zakat
sedangkan penelitian sekarang pada pengelolaan zakat di Baznas Kota
Mojokerto dalam perspektif good corporate governance.
5. Penelitian Fikri Haykal Afandi, yang berjudul “Impelementasi Good

Corporate Governance (GCG) dalam Pengelolaan Manajemen Resiko

13

Mustafa Hasbar dan Nurul Gaibi Kurnia. “Analisis Implementasi Good Corporate Governance
dan Penerapan PSAK 109 Tentang Akuntansi Zakat Pada Lembaga Amil Zakat Dompet Dhuafa
Cabang Sulawesi Selatan”, (Jurnal), 2.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

12

pada Lembaga Keuangan Syariah Non Bank (Studi pada BMT-UGT
Sidogiri Cabang Surabaya)”. Penelitian ini menggunakan metode
penelitian kualitatif dengan mengkaji sebuah teori terhadap kenyataan
lapangan. Hasil yang diperoleh dari penelitian ini adalah penerapan good

corporate governance dan teori manajemen resiko yang berkaitan dengan
good corporate governance, Serta melihat sehat tidaknya BMT tersebut14.
Persamaan penelitian Fikri Haykal Afandi dan penelitian sekarang
yaitu sama membahas Good Corporate Governance. Perbedaannya yaitu
terletak pada variabel dn objek, jika penelitian Fikri Haykal Afandi
meneliti pada manajemen resiko pada lembaga keuangan syariah non bank
pada BMT-UGT Sidogiri Cabang Surabaya sedangkan penelitian
sekarang meneliti pada pengelolaan zakat di Baznas Kota Mojokerto
dalam perspektif good corporate governance.

F. Tujuan Penelitian
1. Untuk mengetahui pengelolaan zakat di Baznas Kota Mojokerto.
2. Untuk mengetahui pengelolaaan zakat di Baznas Kota Mojokerto dalam
perspektif Good Corporate Governance.

14

Fikri Haykal Afandi. “Impelementasi Good Corporate Governance (GCG) dalam Pengelolaan
Manajemen Resiko pada Lembaga Keuangan Syariah Non Bank (Studi pada BMT-UGT Sidogiri
Cabang Surabaya)” (Skripsi-UIN Sunan Ampel Surabaya, 2015), 7.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

13

G. Kegunaan Hasil Penelitian
1. Manfaat Teoritis
Penelitian ini diharapkan dapat menerapkan pengelolaan zakat yang
sesuai dengan “Good Corporate Governance” pada suatu lembaga amil
zakat, infaq dan shodaqoh agar menjadi lembaga pengelolaan yang baik
dan memperoleh kepercayaan dari pemerintah, muzakki> dan masyarakat
luas. Serta dapat dijadikan refrensi di dunia akademis.
2. Manfaat Praktis
a. Bagi Lembaga Pengelola Zakat, Infaq dan Shodaqoh
Hasil penelitian ini dapat dijadikan masukan kepada amil Baznas
Kota Mojokerto selaku pengelola, sebagai bahan evaluasi dengan
diketahuinya pengelolaan zakat dalam perspektif Good Corporate

Governance.
b. Bagi Jurusan Ekonomi Syariah UIN Sunan Ampel Surabaya
Dapat menambah kajian pustaka yang baru, serta diharapkan
nantinya dapat membentuk suatu jalinan kerjasama yang baik antara
jurusan Ekonomi Syariah dengan Baznas Kota Mojokerto.
c. Bagi Penulis
Hasil penelitian ini diharapkan dapat menambah pengetahuan penulis
tentang pengelolaan zakat di BAZNAS Kota Mojokerto dalam
perspektif Good Corporate Governance

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

14

H. Definisi Operasional
Definisi Operasional memuat penjelasan tentang pengertian yang
bersifat operasional dari konsep/variabel penelitian sehingga bisa dijadikan
acuan dalam menelusuri, menguji atau mengukur variabel tersebut melalui
penelitian.

Pemberian

definisi

operasional

hanya

terhadap

sesuatu

konsep/variabel yang dipandang masih belum operasional dan bukan kata
perkata15. Maka untuk memperoleh kefahaman yang jelas dan tidak terjadi
kesalah pahaman pembaca dalam memahami judul skripsi ini, maka penulis
perlu menjelaskan variabel dalam judul proposal ini, yaitu:
Pengelolaan Zakat

:

Bahwa manajemen zakat pada BAZNAS
meliputi pengumpulan, pendistribusian
dan pendayagunaan hingga menyalurkan
zakat pada muzakki>.

Good Corporate Governance :

Merupakan sistem yang mengarahkan
dan mengendalikan perusahaan dengan
tujuan, agar mencapai keseimbangan
antara

kekuatan

diperlukan

oleh

kewenangan

yang

perusahaan,

untuk

menjamin kelangsungan eksistensinya
dan

pertanggung

stakeholders.

jawaban

Sistem

kepada

pengelolaan

organisasi ini yang dapat mendorong
15

Tim Penyusun, Teknis Penulisan Skripsi (Surabaya: Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam,
2014), 9.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

15

terbentuknya pola kerja manajemen
yang bersih, transparan, dan profesional.
Adapun prinsip-prinsip good corporate

governance menurut

BUMN meliputi

fairness,

transparency,

prinsip

accoutability,

independency,

dan

responsibility.

I. Metode Penelitian
1. Jenis Penelitian
Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian kualitatif
dengan metode penelitian deskriptif yang merupakan penelitian yang
bertujuan untuk membuat rekonstruksi masa lampau, secara sistematis
dan objektif dengan cara mengumpulkan, mengevaluasi, memverifikasi,
dan mensintesiskan bukti-bukti untuk menegakkan fakta-fakta dan buktibukti untuk memperoleh kesimpulan yang kuat.
2. Data yang Dikumpulkan
Data merupakan fakta tentang karakteristik tertentu dari suatu
fenomena yang diperoleh dari pengamatan. Penelitian ini membutuhkan
data primer, yaitu berupa data dari informan karyawan BAZNAS Kota
Mojokerto yang terdiri dari Badan Pelaksana BAZNAS Kota Mojokerto

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

16

Sedangkan data sekunder dikumpulkan dari studi pustaka seperti;
dokumen-dokumen lembaga, laporan tahunan, buku, jurnal, artikel,
penelitian terdahulu, dan lainnya.
3. Sumber data
Ada dua jenis sumber data yang bisa digunakan dalam penelitian
yaitu : sumber data primer dan sumber data sekunder.16
a) Sumber Data Primer
Sumber data ini adalah sumber data pertama dimana sebuah data
dihasilkan. Adapun sumber data primer penelitian ini adalah pada
Badan Pelaksana BAZNAS Kota Mojokerto dan Tenaga Tata Usaha,
yang terdiri dari:
1) Bidang Pengumpulan
2) Bidang Administrasi Sumber Daya Manusia dan Umum.
3) Pembantu Umum
b) Sumber Data Sekunder
Sumber data sekunder adalah sumber data kedua sesudah sumber data
primer. Data yang dihasilkan dari sumber data ini adalah data
sekunder. Adapun yang menjadi sumber data sekunder dalam
penelitian ini adalah dokumen-dokumen lembaga berupa laporan
tahunan BAZNAS Kota Mojokerto, laporan triwulan, brosur dll.

16

Burhan Bungin, Metodologi Penelitian Sosial: Format-format Kuantitatif dan Kualitatif,
(Surabaya: Airlangga University Press, 2001), 129.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

17

4. Teknik Pengumpulan Data
Agar diperoleh data-data yang dapat diujikan kebenarannya, relevan dan
lengkap,

maka

penelitian

ini

menggunakan

beberapa

metode

pengumpulan data dalam penelitian kualitatif yaitu:
a) Observasi
Beberapa informasi yaang diperoleh dari hasil observasi
adalah ruang (tempat), pelaku, kegiatan, objek, perbuatan, kejadian
atau peristiwa, waktu, dan perasaan. Alasan peneliti melakukan
observasi adalah untuk menyajikan gambaran realistik perilaku atau
kejadian, untuk menjawab pertanyaan, untuk membantu mengerti
perilaku manusia, dan untuk evaluasi yaitu untuk melakukan
pengukuran terhadap aspek tertentu melakukan umpan balik terhadap
pengukuran tersebut.17
Penelitian ini menggunakan observasi patisipasi (participant
observasi) yaitu dengan pengumpulan data yang digunakan untuk
menghimpun data penelitian melalui pengamatan dan pengindraan ,
tetapi tidak ikut terlibat dalam kegiatan tersebut.
b) Wawancara
Wawancara merupakan alat mencari data dari narasumber.
Wawancara

17

mendalam

(in-depth

interview)

adalah

proses

Ibid., 7.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

18

memperoleh keterangan untuk tujuan penelitian dengan cara tanya
jawab sambil bertatap muka antara pewawancara dengan informan.18
Penelitian ini mengumpulkan data dengan menggunakan
wawacara langsung pada pihak BAZNAS Kota Mojokerto.
c) Dokumentasi
Sejumlah besar fakta dan data tersimpan dalam bahan yang
terbentuk dokumentasi19. Data yang tersedia adalah berbentuk suratsurat, brosur, catatan harian, laporan dan foto.
Penelitian ini mengambil dokumentasi langsung pada lembaga
BAZNAS Kota Mojokerto.
5. Teknik Pengolahan Data
Pengolahan data adalah kegiatan lanjutan setelah pengumpulan data
dilaksanakan. Pada penelitian kualitatif, pengolahan data secara umum
dilaksanakan dengan melalui beberapa tahap yaitu20 :
a) Editing

Editing

adalah

pemeriksaan

kembali

data-data

yang

telah

dikumpulkan terutama dari segi kelengkapan, kejelasan makna,
keserasian dan keselarasan antara yang satu dengan yang lainnya,
relevansi dan keseragaman baik satupun maupun kelompok. Proses
lanjut setelah menganalisa dengan baik menjadikan susunan
pembahasan dalam hasil penelitian yang jelas dan siap disajikan.
18

Pupu Saeful Rahmat, Penelitian Kualitatif, Equilibrium, Vol. 5, No. 9 (2009), 6.
Ibid., 7.
20
Sugiono, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif dan R&D, (Bandung: Alfa Beta, 2008), 243246.
19

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

19

b) Organizing
Yaitu menyusun secara sistemastika data tentang pengelolaan zakat
di BAZNAS Kota Mojokerto dalam perspektif Good Corporate

Governance yang diperoleh dalam kerangka uraian yang telah
direncanakan. Dalam hal ini peneliti menyusun secara sistematis data
yang diperoleh dari hasil penelitian tentang pengelolaan zakat di
BAZNAS Kota Mojokerto apakah sesuai dengan good corporate

governance.
c) Analizing
Yaitu tahapan analisis data tentang pengelolaan zakat di BAZNAS
Kota Mojokerto dalam proses penyederhanaan ke dalam bentuk yang
lebih mudah dibaca diinterprestasikan. Setelah menyusun data
dengan baik maka data yang sudah diperoleh dari hasil penelitian
dilapangan akan di analisis dalam perspektif good corporate

governance. Analisa peneliti diharapkan lebih mudah untuk difahami
sebelum menjadi hasil karya ilmiah yang baik yang nantinya akan
digunakan sebagai refrensi.
6. Uji Keabsahan Data
Uji keabsahan datadilakuan untuk membuktikan pakah penelitian yang
dilakukan benar-benar merupakan penelitian ilmiah sekaligus untuk
menguji data yang diperoleh. Adapun uji keabsahan data dalam penelitian
ini menggunakan uji kredebilitas yang terdiri dari:

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

20

a) Perpanjangan pengamatan
Dengan perpanjangan pengamatan berarti peneliti kembali ke
laangan, melkukan pengamatan, wawancara lagi dengan sumber data
yang ditemui maupun sumber data yang leih baru. Perpanjangan
pengamatan berarti hubungan antara peneliti denga sumber akan
terlin kerjasama semakin akrab, terbuka, dan saling timbul
kepercayaan, sehingga informasi yang diperoleh semakin banyak dan
lengkap. Perpanjangan pengamatan difokuskan kepada pengujian
terhadap data yang telah diperoleh. Data diperoleh setelah dicek
kembali ke lapangan benar atau tidak, ada perubahan tau masih tetap.
Setelah dicek kembali ke lapangan data yang telah diperoleh sudah
dapatdipertanggungjawabkan

(benar)

berarti

kridibel,

maka

perpanjangan pengamatan perlu diakhiri.
b) Meningkatkan Kecermatan dalam Penelitian
Meningkatkan kecematan atau ketekunan secara berkelanjuan gar
kepastian data dan kronologis peristiwa dapat dicatat atau direkam
dengan baik dan sistematis. Meningkatkan kecermatan merupakan
salah satu cara mengontrol/mengecek pekerjaan apakah data yang
elah dikumpulkan, dibuat, dan disajikan sudah benar atay belum.
Untuk meningkatkan ketekunan peneliti dapat dilakukan dengan cara
membaca berbagai refrensi, buku, hasil, penelitian terdahulu, da
dokumen-dokumen yang relevan.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

21

c) Triangulasi
Triangulasi dalam engujian kredibilitas diartikan sebagai pengecekan
data. Terdapat dua teknik triangulasi yang dilakuakn dala penelitian
ini yaitu21:
1. Trangulasi Sumber
Untuk menguji kredibilits data yang dilakuakan denga cara
mengecek data yang telah diperoleh melalui beberapa sumber.
Data yang diperleh dinalisisi oleh peneliti sehingga menghasilkan
suatu kesimpulan selanjutnya dimintakan kesepakatan (member

check) dengan tiga sumber data22.
2. Triangulasi Teknik
Untuk menguji kredibilitas data dilakukan dengan cara mengecek
data kepada sumber yang sama dengan teknik yang berbeda.
Misalnya untuk mengecek data bisa melalui wawancara,
observasi, dokumentasi. Bila dengan teknik pengujian kredibilitas
data tersebut menghasilkan data yang berbeda, maka peneliti
melakukan diskusi lebih lanjut kepada sumber data yang
bersangkutan untuk memastika data mana yang dianggap benar.

21
22

Sugiyono, Memahami penelitian Kualitatif, 125.
Ibid., 127.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

22

3. Teknik Analisis Data
Teknik analisis data yaitu proses mencari dan menyusun secara
sistematis data yang diperoleh dari hasil wawancara, catatan lapangan,
dan dokumentasi, dengan cara mengorganisasikan data ke dalam kategori,
menjabarkan kedalam unit-unit, melakukan sintesa, menyusun ke dalam
pola, memilih mana yang penting dan yang akan dipelajari, dan membuat
kesimpulan sehingga mudah difahami oleh diri sendiri maupun orang
lain.23 Tujuan utama dari analisis data ini ialah untuk meringkas data
dalam bentuk yang mudah dipahami.24
Adapun teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini
adalah deskriptif analisis yaitu dengan menjelaskan atau menggambarkan
data hasil penelitian dan selanjutnya penulis harus menggali lebih dalam
guna mengetahui apa yang terdapat di balik fakta dari yang terlihat atau
terdengar.
Pada penelitian ini, pengelolaan zakat di BAZNAS Kota
Mojokerto dianalisis dengan menggunakan Good Corporate Governance.

J. Sistematika Pembahasan
Untuk memperoleh pembahasan yang sistematis, maka penulis perlu
menyusun sistematika sedemikian rupa sehingga dapat menunjukkan hasil

23

Cholid Narbuko dan Abu Achmadi, Metodologi Penelitian, (Jakarta: Bumi Aksara, 1997), 156.
Moh. Kasiram, Metodologi Penelitian Refleksi Pengembangan Pemahaman dan Penguasaan
Metodologi Penelitian (Malang: UIN-Maliki Press, 2010), 120.

24

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

23

penelitian yang baik dan mudah dipahami. Adapun sistematika tersebut
adalah sebagi berikut:
Bab I, Pendahuluan berisi tentang latar belakang masalah, identifikasi
masalah, batasan masalah, rumusan masalah, kajian pustaka, tujuan penelitian,
kegunaan hasil penelitian, definisi operasional, metode penelitian, sistematika
pembahasan.
Bab II, bab ini terdiri atas landasan teori skripsi, yaitu tentang
pengelolaan zakat, Good Corporate Governance dan teori lainnya yang
dibutuhkan dalam pembahasan.
Bab III, Memuat paparan objek penelitian dimana dijadikan sebagai
tempat penelitian. Dalam bab ini berisi tentang gambaran umum BAZNAS
Kota Mojokerto, meliputi: sejarah, visi dan Misi, tujuan dan prinsip
manajemen, struktur Organisasi, pengelolaan zakat BAZNAS Kota Mojokerto
dan gambaran umum lainnya yang dibutuhkan dalam paparan objek.
Bab IV, Bab ini berisi analisis pembahasan, Analisa dengan cara
mengomparasikan antara landasan teori dengan hasil penelitian. Yaitu dengan
analisa bagaimana pengelolaan zakat di BAZNAS Kota Mojokerto dalam
perspektif Good Corporate Governance.
Bab V, penutup dalam penulisan skripsi ini terdiri atas kesimpulan
hasil penelitian, saran-saran.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

BAB II
TINJAUAN PUSTAKA

A. Zakat
1. Pengertian Zakat
Zakat menurut etimologi1 (bahasa) adalah

suci, tumbuh

berkembang dan berkah. Seperti firman Allah SWT:
2   
“Sesungguhnya beruntunglah orang yang mensucikan jiwa itu” (QS. 91:
9)3.
Maksud kata zakka dalam ayat ini ialah menyucikan dari kotoran. Arti
yang sama (suci) juga terlihat dalam ayat berikut:
4    
“Sesungguhnya beruntunglah orang yang membersihkan diri (dengan
beriman)” (QS. 87:14)5.
Menurut terminologi zakat adalah, kadar harta yang tertentu yang
diberikan kepada yang berhak menerimanya, dengan syarat tertentu.
Seseorang yang telah mengeluarkan zakat, berarti dia telah
membersihkan diri, jiwa dan hartanya. Dia telah membersihkan jiwanya
dari penyakit kikir (bakhil) dan membersihkan hartanya dari hak orang
1

M. Ali Hasan, Masail Fiqhiyah Zakat, pajak Asuransi dan Lembaga keuangan , (Jakarta: PT.
Raja Grafindo Persada, 1997), 1.
2
Alquran, 91: 9.
3
Departemen Agama RI, Al-Qur’an dan Terjemahnya (Jakarta: Syamil Quran, 2009), 585.
4
Alquran, 87: 14.
5
Ibid., 591.

24

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

25

lain yang ada dalam hartanya itu. Orang yang berhak menerimanya pun
akan bersih jiwanya dari penyakit dengki, iri hati terhadap orang yang
mempunyai harta.
Dalam Alquran Allah berfirman:
               
6  
“Ambillah zakat dari sebagian harta mereka, dengan zakat itu kamu
membersihkan dan mensucikan mereka dan mendoalah untuk mereka.
Sesungguhnya doa kamu itu (menjadi) ketenteraman jiwa bagi mereka.
dan Allah Maha mendengar lagi Maha mengetahui” (QS. At-Taubah:
103)7.
Allah berfirman:
                
8

      

“Dan sesuatu Riba (tambahan) yang kamu berikan agar Dia bertambah
pada harta manusia, Maka Riba itu tidak menambah pada sisi Allah.
dan apa yang kamu berikan berupa zakat yang kamu maksudkan untuk
mencapai keridhaan Allah, Maka (yang berbuat demikian) Itulah
orang-orang yang melipat gandakan (pahalanya)” (QS. Ar-Rum: 39)9.
Surah At-Taubah: 103 diatas menjelaskan, bahwa zakat itu
membersihkan dan mensucikan diri dan harta. Kemudian surah Ar-Rum

6

Alquran, 9: 103.
Ibid., 203
8
Alquran, 30: 39
9
Ibid., 408.
7

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

26

39 menjelaskan pula bahwa zakat yang dikeluarkan karean Allah melipat
gandakan pahala.
2. Syarat-Syarat Wajib Zakat
Menurut kesepakatan para ulama zakat mempunyai beberapa syarat
wajib yaitu10:
a. Merdeka
b. Islam
c. Baligh dan Berakal
d. Kepemilikn harta yang penuh
e. Mencapai nisab
f. Mencapai hawl
3. Hikmah Zakat
Sebagaimana dikemukakan oleh Wahbah Az-Zuhaili bahwa ada
empat hikmah yang terkandung dalam zakat antara lain11:
a. Zakat menjaga dan memelihara harta dari incaran mata dan tangan
para pendosa dan pencuri.
b. Zakat merupakan pertolongan bagi orang-orang fakir dan orang-orang
yang sangat memerlukan bantuan. Zakat dapat mendorong mereka
untuk bekerja dengan semangat. Dengan tindakan ini, masyarakat akan
terlindung dari penyakit kemiskinan.

10

Wahbah al Zuhayly, Zakat Kajian berbagai Mazhab, (Bandung: PT. Remaja Rosdakarya
Offset,1997), 98.
11
Umiarso, Hervina., Zakat untuk Keberkahan Umat dan Zaman, (Jakarta: Lentera Ilmu
Cendikia, 2015), 87.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

27

c. Zakat dapat mensucikan jiwa dari penyakit kikir dan bakhil. Ia juga
melatih seorang mukmin untuk bersifat pemberi dan dermawan.
d. Zakat diwajibkan sebagai ungkapan syukur atas nkmat harta yang
telah ditetapkan kepada seseorang.

B. Pengelolaan Zakat di Indonesia
1. Landasan Teologis Zakat dan Pengelolaanya
Allah SWT menerangkan pengelolaan zakat yang didasarkan pada
firmanya yaitu antara lain:
1. Qs. At-Taubah ayat 60
         
12              
“Sesungguhnya zakat-zakat itu, hanyalah untuk orang-orang fakir,
orang-orang miskin, pengurus-pengurus zakat, Para mu'allaf yang
dibujuk hatinya, untuk (memerdekakan) budak, orang-orang yang
berhutang, untuk jalan Allah dan untuk mereka yuang sedang dalam
perjalanan, sebagai suatu ketetapan yang diwajibkan Allah, dan Allah
Maha mengetahui lagi Maha Bijaksana”13.

12
13

Alquran, 9: 60
Ibid., 196.

digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id

28

2. Qs. At-Taubah: 103
      