PERJANJIAN BILATERAL ANTARA PEMERINTAH RI-PAPUA NUGINI TENTANG PENGATURAN LINTAS BATAS ANTAR NEGARA SUATU TINJAUAN HUKUM INTERNASIONAL Repository - UNAIR REPOSITORY

  ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga ^ ^ ^ M j g j g

  s k r i p s i : SRI MULYANI /03821145 PERJANJIAN BILATERAL ANTARA PEMERINTAH Rl- PAPUA NUGINITEIMTANG PENGATURAN LINTAS BATAS ANTAR NEGARA SUATUTINJAUAN HUKUM INTERNASIONAL

FAKULTAS HUKUM

  

U N I V E R S t T A S A IR l A N G G A

1989

  ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga

  PSRJANJIAN BILATERAL ANTARA PEMSRTKTAJf RI-PAPUA NUGINI TEIiTAHG PEN5ATVRAK liijta b a t a j a h t a r e s u r a s t a t i t j a t ja s

  

^ : t ; :, :

HUKUM INTERNASIC2SAL

  S K R I P S I

  OLEH

SRI KULYANI

038211415

FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS AIRLANGGA

  SURABAYA 1989 ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga

  j PERJANJIAN BII AX^KAl PE.-^nlliPAH RI-PAPUA NUGINI TEUT a :;0 PENaA-URAi.

  LINTAS 3ATAS AI3TAR N E U R A 3UATV TTTIJAVAS HUKUM INTERNASIONAL SXRIPSI DIAJUKAN UNTUX KELENGKAPI TUG AS DAN MEMENUHI SYARAT-SYARAT UNTUK MENCAPAI GELAR SARJANA HUKUM

  OLEH SRI MULYANI 038211415

  PEM BIM B HE/B M W A N f P S « N Q T 0 B 1 P 0 E R 0 , >

  P P ^ G U J I PENGUJI

  ABDOEL RASJI D ^ S . H . , I i .L.MT >^MAN RAMFEAN, 5«H.t M .S ^PMULTAS HUKUM UtflVERSITAS AIRLANGGA SURABAYA 1989

  ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga K A T A PBNGANTAR

  D e n g a n a s m a A l l a h Y a n g M a h a P e n g a s i h d a n M a h a P e - n y a y a n g , a l h a m d u l i l l a h s e g a l a p u j l b a g i A l l a h y a n g t e l u h m e l i m p a h k a n t a u f i k d a n h i d a y a h n y a , s e h i n g g a s a y a d a p a t

  i

  m e n y e l e s a i k a n t u g a s p e n y u s u s n a n s k r i p s i i n i , y a i t u s u a t u p e r s v a r a t a n y a n g h a r u s d i p e n u h i u n t u k m e r a i h g e l a r k e s « * ’ - j a n a a n d i F a k u l t a s H ukum U n i v e r s i t a s A i r l a n g g a S u r a b a y u .

  D a l am k e s e m p a t a n i n i e a y a s a m p a i k a n u c a p a n t e r U . a k a s i h k e p a d a b a p a k H e r m a w a n s e l a k u d o a c n p e m b i m b i n g , s e r - t a b a p a k B o s y l d d a n b a p a k E m an s e l a k u d o s e n p e n g u j i *

  U c a p a n t e r i m a k a s i h j u g a s a y a s a m p a i k a n k e p a d a i b u n d a d e n g a n . d g a a y a y a n g t i a d a p u t u s , s e r t a s a y a s a m p a i - k a n p u l a k e p a d a k a k a k - k a k a k s a y a a t a s j e r i h p a y a h n y a te- l a h m e m b a n t u s a y a d a l a m m e n y e l e s a i k a n s t u d i .

  A k h i r n y a t i a d a g a d i n g y a n g t a k r e t a k , t e n t u n y a d a l a m s k r i p s i i n i m a s i h t e r d a p a t k e k u r a n g a n , h a r a p a n s a y a s e m o g a s k r i p s i i n i b e r m a n f a a t b a g i i l m u h u k u m k h u - s u s n y a d a n m a s y a r a k a t u m u m n y a .

  S u r a b a y a , 1 6 J u l i 1 9 8 9 P e n y u s u n , S r i M u l y a n i .

  A - i k

  I

• -

  * * t r i USTAK a / w
• U N ) / Al . T A S A 1K L A N G G A "

  . . CAB A Y A

  D A FT AH I S I h a l a m a n K A T A P E N G A N T A R ......................................................................................... t

  ■ DAFTAR I S I ..................................................................................................... i i BAB :

  I . PENDAHUXUAN....................................................... *..................... 1 1 . P e r m a s a l a h a n : A . L a t a r b e l a k a n g ......................................................... 1

  B . R u r a u e a n n y a ................... .. ........................................... 3 2 . P e n j e l a s a n J u d u l ............................................................3 3 . A l a s a n P c m i l i h a n J u d u l .............................................. 4 4 . T u j u a n P e n u l i B a n ............................................................ 5

  5 . M e t o d o l o g i ......................................................................... b 6 . P e r t a n g g u n g j a w a b a n S i s t e m a t i k a ............................ 6

  I I * PERLUNYA P E R J A N J IA N PERBATASAN SETELAH T E R J A - D I N T A PERUBAHAN KEKUASAAN D I I RI AN BAR AT DAN

  I R I A N T I M U R ................ ' ......................... ............................. t 1 , P e r u b a h a n K e k u a s a a n A t a s W i l a y a h I r i a n B a r a t ................................................................................ 8 2 . P e r u b a h a n K e k u a s a a n A t a s W i l a y a h I r i a n

  T i m u r ..............................................................................I I 3* M a s a i a h - m a s a l a h y a n g T i m b u l d i t f i l a y a h

  P e r b a t a s a n .................................................................. 1 3

  I I I . P E R J A N J IA N B IL A T E R A L ANTARA IN D O N E S IA DAN PAPU A N U G IN I ....................................................................... 1 7

  i i i i

  ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga

  1 . P e r j a n j i a n B i l a t e r a l T e n t a n g P e r b a t a s a n I r i a n J a y a D a n P a p u a N u g i n i S e b a g a i T a n d a P e n g a k u a n K e d a u l a t a n M a s i n g - m a s i n g N e g a r a .......................

  17

  2 ; I s i P e r j a n j i a n P e r b a t a s a n ......................... ; . . . . 20 3 . K o o r d i n a s i P e n g a w a s a n A t a s W i l a y a h P e r b a t a - s a n ....................................................................................... 2 7 4 . P e l a n g g a r a n - p e l a n g g a r a n v a n g T i m b u l S e r t a - P e n y e l e s a i a r m y a ............................................................ 2 9

  I V . KESIMPTJLAN DAN SARAN ....................................... .. ............. 3 6 A . K e s i m p u l a n ....................................................................... 3 6 B , S a r a n ................................................................................... 3 8

  J> A T T A R B A C A A N ..................................................................... 3 9 L A M P I R A N . i i i

  ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga

  BAB

I P E N D A H U L U A N

  1 . P e r m a s a l a h a n L a t a r b e l a k a n g

  S e t i a p n e g a r a m e n u r u t hu ku ra i n t e r n a s i o n a l m e m p u n v a i h a k d i d a l a m w i l a v a h n y a u n t u k m e n j a l a n k a n k e d a u l a t a n n y a , s e m u a o r a n g - o r a n g .d a n b a r a n g - b a r a n g y a n g a d a d i d a l a m d a e - r a h s u a t u n e g a r a b e r a d a d i b a w a h k e k u a s a a n t e r t i n g g i d a r i n e g a r a i t u ( t e r r i t o r i a l s u p r e m a c y ) .

  R u a n g b e r l a k u k e k u a s a a n t e r t i n g g i i n i d i b a t a s i o l e h b a t a s - b a t a s w i l a y a h n e g a r a i t u , y a n g a r t i n y a s u a t u n e g u r a h a n v a m e r a i l i k i k e k u a s a a n t e r t i n g g i d i d a l a m b a t a s - b a t a s w i ­ l a v a h n y a , s e h i n g g a k e k u a s a a n i t u b e r a k h i r d i m a n a k e k u u s a - a n s u a t u n e g a r a l a i n m u l a i . ^

  D i l u a r k e d a u l a t a n t e r r i t o r i a l , s u a t u n e g a r a t i d a k - l a h m e m p u n y a i k e w e n a n g a n u n t u k m e n j a l a n k a n k e d a u l a t o n n v u , c i r i k e l u a r k e d a u l a t a n t e r r i t o r i a l i a l a h w i l a y a h p e r b a t a s ­ a n a l a m a t a u p e r b a t a s a n y a n g d e n g a n s e n g a j a d i , b u a t , d i -

  1

  i O a k u i d a n t i d a k l a g i d i s a n g s i k a n o l e h n e g a r a - n e g a r a . W i l a y a h p e r b a t a s a n s e b a g a i s a l a h s a t u m a n i f e s t a s i p e n t i n g d a l a m k e d a u l a t a n t e r r i t o r i a l s u a t u n e g a r a , t i d ^ k l e p a s k a i t a n n y a d e n g a n p e l i n t a s b a t a s y a n g s e r i n ^ k a l i

  ^ S t a r k e , P e n g a n t a r H ukum I n t e r n a s i o n a l . t e r j e m ^ - h a n I s j v a r a , A l u m n i , B a n d u n g , 1 9 7 2 , h . 8 2 .

  ? I b i d .

  ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga

  2 »

  m e n i m b u l k a n m a s a l a h , p e r b a t a s a n m e r u p a k a n s a l a h s a t u p i t i- t u g e r b a i g s u a t u n e g a r a , o l e h k a r e n u i t u d i p e r l u k ^ n u d ^ - n v a p e n g a w a s a n s e r t a p e n j a g a a n v a n g c u k u p k u a t , k a r e n a m e l a l u i s i n i l a h s e g a l a h a l m a s u k b a i k v a n g m e n g u n tu n ^ k w r * a t a u p u n m e r u g i k a n n e g a r a . U n t u k i t u l a h d i p e r l u k a n k e r j t . - s a m a v a n g b a i k d a l am r a e n a n g a n i m a s a l a h p e r b a t a s a n k e d u a n e g a r a , s e r t a t e r j a l i n n y a h u b u n g a n b a i k a n t a r ^ I n d o n e s i a d e n g a n P a p u a N u g i n i .

• A d a la h m e r u p a k a n s u a t u k o d r a t b a h w a m a n u s i a t a k d a p a t h i d u p s e n d i r i a n i a p a s t i m e m b u t u h k a n b a n t u a n d a r i o r a n g l a i n d a l a m m e l a n j u t k a n e k s i s t e n s i h i d u p n y a , s e p e r t i h a l n y a p u l a m a n u s i a m a k a n e g a r a p u n d a l a m h u b u n g a n i n t e r - n a s i o n a l j u g a m e m e r l u k a n b a n t u a n n e g a r a l a i n , u n t u k i t u -
• 5 l a h n e g a r a m e n g a d a k a n h u b u n g a n b a i k s a t u d e n g a n l a i n n y a .

  N am un d e m i k i a n h u b u n g a n b a i k a n t a r a I n d o n e s i a d e ­ n g a n P a p u a N u g i n i m e n j a d i t e r g a n g g u , b a h k a n s e m p a t m e - n i m b u l k a n k e t e g a n g a n y a n g d i s e b a b k a n o l e h s e r e n t e t a n p e - r i s t i w a y a n g m e n v a n g k u t p e r b a t a s a n k e d u a n e g a r a .

  D a la m h a l m e n g a t a s i m a s a l a h - m a s a l a h y a n g m e n y a n g - k u t p e r b a t a s a n k e d u a n e g a r a , d i r a s a p e r l u a d a n y a p e n g - a t u r a n t e n t a n g v i l a y a h p e r b a t a s a n . U n t u k i t u l a h m a k a

  I n d o n e s i a m e n g a d a k a n s u a t u p e r j a n j i a n m e n g e n a i p e n g a t u r - ^ S o e h a r d i , H ukum I n t e r n a s i o n a l D a n B k s i s t e n s l a l -

  B a n g e a . K a n i s i u s , 1 9 6 6 , h i l a n p e r b a t a s a n d e n g a n P a p u a N u g i n i . N am un d e m i k i a n t i d a ^ b e r a r t i b a h w a s e c a r a m u t l a k p e r j a n j i a n m e n g e n a i p e n g a t u r - a n p e r b a t a s a n t e r s e b u t d a p a t m e n y e l e s a i k a n s e m u a m a s a l a h y a n g a d a , a k a n t e t a p i s e t i d a k n y a m u n g k i n d a p a t m e n g u r u - n g i k e t e g a n g a n s e r t a k e s a l a h p a h a m a n y a n g m e n y a n g k u t p e r ­ b a t a s a n a t a u b a h k a n m u n g k i n s e b a l i k n y a . D a r i p e r m a s a l a h ­ a n p e r m a s a l a h a n i n i l a h y a n g k e m u d i a n m e n j a d i p e m b a h a s u n d a l a m s k r i p s i s a y a i n i d a l a m k a i t a n n y a d e n g a n h u k u m i n t e r - n a s i o n a l y a n g a d a y a n g t e r r u m u s d i b a w a h i n i , B . R u m u s a n n y a 1 . P e r m a s a l a h a n - p e r m a s a l a h a n a p a s a j a y a n g d i h a r d a p i o l e h k e d u a n e g a r a y a n g m e n y a n g k u t w i l a ^ u h p e r b a t a s a n s e r t a b a g a i r a a n a m e n g a t a s i p e r m a s a ­ l a h a n v a n g t i m b u l d a l a m s u a t u k a j i a n h u k u m i n - t e r n a s i o n a l ? .

  2 . A p a p e r l u n v a p e r j a n j i a n t e n t a n g p e n g a t u r a n p e r ­ b a t a s a n b a g i k e d u a n e g a r a ? .

  2 . P c n j e l a s a n J u d u l S e b a g a i m a n a t e r c a n t u m d i a t a s , j u d u l y a n g B a y a p i - l i h a d a l a h i " P e r j a n j i a n B i l a t e r a l A n t a r a P e m e r i n t a h I n ­ d o n e s i a d e n g a n P a p u a N u g i n i t e n t a n g P e n g a t u r a n L i n t a s B a t a s A n t a r N e g a r a , S u a t u T i n j a u a n Hvikum I n t e r n a s i o n a l " P e r j a n j i a n b i l a t e r a l d a l a m k a j i a n h u k u m i n t e r n a s i o n a l , d a l a m " V i e n a C o n v e n t i o n o n T h e L a w o f T r e a t i e s ' 1 1 9 6 9 ,

  3 ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga

  4

  y a n g d i m a k s u d d e n g a n p e r j a n j i a n i n t e r n a s i o n a l a d a l a h s u a t u p e r g e t u j u a n i n t e r n a s i o n a l y a n g d i a d a k a n a n t a r n t - g a r a d a l a m b e n t u k t e r t u l i s d a n d i k u a s a i o l e h h u k u m i n ­ t e r n a s i o n a l , b a i k y a n g t e r c a k u p d a l a m s u a t u i n s t r u m e n t t u n g g a l m a u p u n d a l a m d u a a t a u l e b i h i n s t r u m e n t y a n g b e r - - t a l i a n d a n u n t u k m a k s u d a p a p u n . D e m i k i a n p u l a h a l n y a p e . * - j a n j i a n b i l a t e r a l y a n g d i b u a t o l e h I n d o n e s i a d e n g a n P a p u a N u g i n i a d a l a h d i m a k s u d k a n u n t u k m a k s u d d a n t u j u a y a n g d i k e h e n d a k i b e r s a m a .

  3 * A l a s a n P e m i l i h a n J u d u l M a s a l a h p e r b a t a s a n t i d a k s a j a m e n y a n g k u t p e r s o - a l a n k e t a h a n a n n a s i o n a l s a j a m e l a i n k a n j u g a b e r k a i t a n e r a t d e n g a n h u b u n g a n b a i k a n t a r n e g a r a y a n g b e r b a t a s a n l a n g s u n g , d a l a m h a l i n i t a l a h P a p u a N u g i n i , s e b a b m e­ n y a n g k u t m a s a l a h p e l i n t a s b a t a s d i m a n a d a l a m h a l i n i k o d i s i w i l a y a h d i s e p a n j a n g p e r b a t a s a n d i r a s a m a s i h c u k u p r a w a n y a i t u d e n g a n b a n y a k n y a p e g u n u n g a n s e r t a h u t a n b e - l a n t a r a y a n g s u l i t d i j a n g k a u o l e h a p a r a t y a n g b e r t u g a s d i w i l a y a h p e r b a t a s a n , J u d u l t e r s e b u t d i p i l i h k a r e n a b e r h u b u n g a n d e n g a n b i d a n g s t u d i s a y a k h u s u s n y a thukum i n t e r n a s i o n a l .

  ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga

  5

  4 , T u j u a n P e n u l i s a n K a r y a t u l i s d a l a m b e n t u k s k r i p s i i n i d i b u a t d e -

  , i

  n g a n t u j u a n s e b a g a i b e r i k u t i 1 , u n t u k m e m e n u h i p e r s y a r a t a n a k a d e m i s d i T a k u l t a s H ukum U n i v e r s i t a s A i r l a n g g a g u n a m e n c a p a i g e l a r k e s a r j a n a a n ;

  2 . m e m b e r i k a n s e d i k i t s u m b a n g a n p e m b a c a k h u s u s n y a d i b i d a n g h u k u m i n t e r n a s i o n a l s e r t a u n t u k m e n g e m - b a n g k a n i l m u p e n g e t a h u a n d a l a m b e n t u k s u m b a n g a n p e n u l i s a n d i b i d a n g i l m u h u k u m .

  5 . M e t o d o l o g i a . P e n d e k a t a n m a s a l a h d i l a k u k a n d a n d i t i n j a u d a r i s e g i v u r i d i s , k e m u d i a n m e t o d e y a n g d i g u n a k a n a d a - l a h m e t o d e d e d u k t i f * b * S u m b e r d a t a d a l a m p e n u l i s a n i n i a k a n d i g u n a k a n d a t a k e p u e t a k a a n y a n g b e r u p a b u k u - b u k u , b e b e r a p i * m a s s m e d i a . c . P e n g u m p u l a n d a t a d a n p e n g o l a h a n d a t a y a n g d i p e r - o l e h I t e i h u S ia n d i s u s u n s e c a r a s i s t e m a t i s d a n d i c - l a h u n t u k m e m p e r o l e h s u a t u f l t e k B i ^ . t i t f ’- m e n g s c a a i i i t e k n i k p e n u l i s a n y a n g k e m u d i a n d i t a f s i r k a n d a n d i a n a l i s a . d . A n a l i s a d a n d a t a y a n g d i p e r o l e h , k e m u d i a n d i a n u - l i s a d a n d i b a h a s u n t u k m e n c a r i a l t e m a t i f p e n y e - l e s a i a n t e r h a d a p m a s a l a h y a n g t i m b u l .

  6 . P e y t a n g g u n g . l a w a b a n S i s t e m a t i k a B a b I d i m a k s u d k a n e e b a g a i p e n d a h u l u a n , o l e h k a r e n c i i t u m e m u a t g a r a b a r a n s e c a r a umm| d a r i k e s e l u r u h a n p e r m a s u - l a h a n y a n g h e n d a k d i u r a i k a n p t id a b a b - b a b s e l a n j u t n y a , a e - h i n g g a d i h a r a p k a n d a p a t m e m b e r i k a n a r a h b a g ! p e r a b a h a s a n s e l a n j u t n y a ,

  B a b b e r i k u t n y a b e r i s i u l a s a n . t e n t a n g p e r l u n y a p e r ­ j a n j i a n p e r b a t a s a n s e t e l a h t e r j a d i n y a p e r u b a h a n k e k u a s a - a

  n 9

  s e b a b p e r j a n j i a n v a n g d i b u a t s a a t i n i m e r u p a k a n p e r ­ j a n j i a n v a n g d i b u a t . s e t e l a h t e r j a d i n y a p e r u b a h a n k e k u a - s a a n u n t u k i t u l a h p e r l u m e n g e t a h u i l e b i h d a h u l u b a g a i - m a n a s t a t u s m a s i n g - m a s i n g w i l a y a h s e b e l u m t e r j a d i n y a p e r ­ u b a h a n k e k u a g a a n m e n u r u t k a j i a n h u k u m i n t e r n a s i o n a l .

  D a la m b a b I I I d i k a t a k a n s e b a g a i b a b y a n g u t a m a k a r e n a r a e m b a h a s p o k o k p e r m a s a l u h a n d a l a m s k r i p s i i n i ; i n i t i d a k b e r a r t i m e n g h i l a n g k a n a r t i d a r i b a b - b a b b e r i k u t n y a a t a u p u n s e b e l u m n y a . K a r e n a m era an g m e r u p a k a n s a t u k e s a - t u a n d i d a l a m b a b I I I a k a n d i u r a i k a n t e n t a n g p e r j a n j i a n p e r b a t a s a n a n t a r a I n d o n e s i a d a n P a p u a N u g i n i .

  K e m u d ia n m e n g e n a i i s i d a r i p e r j a n j i a n p e r b a t a s a n t e r s e b u t s e r t a p e r l u n v a k o o r d i n a s i p e n g a w a s a n t e r h a d a p ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga

  ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga w i l a y a h . . p e r b a t a s a n v a n g d i m a k s u d k a n u n t u k t e r w u j u d n y a k e t a h a n a n n a s i o n a l j u g a a k a n d i b a h a s d a l a m .b a b H I .

  S e l a n j u t n y a s e b a g a i p e n u t u p , B a b I V d i k e m u k a k a n k e s i m p u l a n d a r i y a n g t e l a h d i u r a i k a n s e b e l u m n y a ; j u g a b e b e r a p a s a r a n v a n g d i r a s a p e r l u d e m i k e b a i k a n I n d o n e s i a d a n P a p u a N u g i n i .

  A k h i r n y a d i h a r a p k a n b a h w a d e n g a n s i s t e m a t i k a s e - p e r t i i t u d i h a r a p k a n a k a n d i p e r o l e h k a r . y a y a n g r u n t u t d a n j e l a s .

  ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga

  

BAB

  I I

  P m t M A P i^ J A N J lA i'I PEHBATASAH £J:Ji‘ELAH TK H JAD 1H Y A F^kUBAHAN M C U A S A A ii

  » DI IfllAiJ BAHAI1 DAii IHlAri TIKUH

  1 * P e r u b a h a n K e k u a s a a n A t a s W i l a y a h I r i a n B a r a t

  A d a n y a p u r u b a h a n y a n g t e r j a d i p a d a k e a u a a n b u a v u n e g a r a s e l a l u m u n i i i i b u l l a n p e r u o a n a n i.u ia ^.aua u i ^ a p n e - t , a r a n u ^ a r a l a i n , d a l a m t a t a p e r g a u l a n a n t a r u u ^ a r a a i.a u

  ,

  i

  o a n g s a , b a l k d i t m j a u a a i ' i u e g i uukum niaupun u a r i o w ^ i p o l i t i k * T e r j a d i n y a p e r u b a h a n pacia a u a t u n e g a r a iuUn0 *>:L**

  k a r e n a p e n a k l u k a n s u a t u n e g a r a a t a u b o b e r a p a n e g a r a n e g a r a l a i n , m u n g k i n j u g a a d a n y a p e n g g a b u n g a n be b o r a p a n e g a r a u e n j a c i i s a t u .

• o i l

  I r i a n B a r a t y a n g u u l u d i k e n a l a e n g a n nama v\xtca-

  Nev/ G u i n e a , m u l a i t & h u n h i n g g a t a h u n a d a l a h i..c - lbol+ r u p a k a n d a e r a h j a j a h a n H i n d i a B e l a n d a d a n b e r k u a s a p ^ n u h a t a s d a o r a h I r i a n B a r a t , b a i k d a l a m h a l m e n g a d a k a n p ^ r - j a n j i a n a t a u p u n s u a t u k o n t r a k d e n g a n n e g a r a l a i n , h a l i n i t e r b u k t i d e n g a n a d a n y a p e r s e t u j u a n y a n g u i b u a t p a d a t a h u n l o d iiiig n a B e l a n d a m e n g a d a k a n p e r s e t u j u a n a a s a r bk d e n g a n p e t n e r in ji a h l n g g r i s y a n g b e r k u a s a a t a c w i l a y a i i .

  I r i a n T im u r m e n g e n a i w i l a y a h p e r b a t a s a n a n t a r a w i l a y a h I r i a n b a r a t y a n g d i k e n a l d e n g a n nania u u t c h w G u i n e a tie d a n w i l a y a h I r i a n s e b e l a h t iin u i’ y a n g a i k e n a l d e n g a n n a w a -

  8 ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga

  9 T e r r i t o r y o f P a p u a New u u i n e a .

  P a d a t a h u n 1$)($2, t u r j a d i s e n & k e t a p e r e b u l a n iCvi..- ' b a l l v / l l a y a h I r i a n x i a r a t k c a a l a m x t o p u b l i k l a d o n e s i a , m u d ia n P e r s c r i k a t a n l i a n g s a - b a n g s a fcu ru t c a m p u r d a l a m m t - n y e l e s a i k a n s e n ^ k e t a i n i , l a l u m e n g u s u l k a n a & a r a i a a a k a n p e n e n t u a n p e n d a p a t r a k y a t ( p e p e r a ) y a i t u h a k m c n e n t u - lcan n a s i b s e n d i r i d a r i r a k y a t ( l i i b h t o f s e l f d e t e r m i n a ­ t i o n o f p e o p l e s ) , H a l i n i s e s u a i d e n g a n a p a y a n ^ t e r - c a n tu r n d a l a m p a e a l . l p i a ^ a m PBB y a n g b e r b u n y i :

i 'o m a i n t a i n i n t e r n a t i o n a l p e a c e a n d s e c u r i t y , a n d

t o t h a t u n d : t o t a k e e f f e c t i v e c o l l o c t i v e m e a s u r c o

f o r t h e p r e v e n t i o n a n d r e m o v a l o f t h r e a t s t o t h e

p e a c e , a n d , f o r t h e s u p p r e s s i o n o i' a c t o f a g r e ­

  01 s s i o n o r o t h e r b r e a c h e s ’ t h e p e a c e , a n d t o b r i n ^

a b o u t b y p e a c e f u l m e a n s , a n d i n c o n f o r m i t y w i t h

t h e p r i n c i p l e s o f j u s t i c e a n d i n c e r n a t i n a l l a w ,

a d j u s t m e n t o r s e t t l e m e n t o f i n t e r n a t i o n a l d i s p u t e s o r s i t u a t i o n s w h i c h m i ^ h t l e a d l o a b r e a c h o f t h e p e a c e ;

• j e d a n ^ k a n p a s a l 2 b e r b u n y i :

  T o d e v e l o p f r i e n d l y r e l a t i o n a m o n g n a t i o n s u a su u

  o n r e s p o c t f o r t h e p r i n c i p l e s o f e q u a l r i ^ l i t an d

  s e l f - d e t e r m i n a t i o n o f p e o p l e s , a n a c o t a k e o i l i e r

  a p p r o p r i a t e m e a s u r e t o s i r e n ^ ' t e n u n i v e r s a l p e a c e ; A k a n t e t a p i u e l a n d a m e n o l a k u n o u k m u u ^ a k u i h a k m e n e n t u k a n n a s i b s e n d i r i u a f ' i r a k y a t i r i a n ■j-&ra‘t , kernu- d i a n a t a s j a s a b a i k ( g o o d o f f i c i o s ) p e r s c r i k a t a n a i a i i ^ a -

  11 b a n g s a m o n a w a r k a n b a n t u a n n y a u n t u k m e n y e l e s a i k a s en ^ i^ e — ^ i i a n d i n g k a n u e n ^ n P * 8 a i d a n p a s a l 2 P ia g a m PBB

  X ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga

  10

  t a d e n g a n j a l a n d a t n a i , p e u y e l u s a i a n s ^ u g k v 'c a d « jn 0u n j a . -

  , i

  l a n d & i . a i I n i s e s u a i d e n g a n ' p a c a l 3 3 a y a t ' 1 i ^ i a ^ a u iruu y a n g b c r b u n y i : T h e p a r t i e s t o a n y a i m p u t e , fclie c o n t i n u a n c e u i' w h i a h i s l i k e l y t o e n d a n g e r t h e l u a i n t e n a n c e u i' i n t e r n a t i o n a l p e a c e a n d o u c u r i t y , s h a l l , i ’ i r u c o f a l l , s e e k a s o l u t i o n b y n e g o t i a t i o n , i n q u i r y m e d i a t i o n , u o O uc i l i a t i o j ) , a r b i t r a t i o n , j ud i o i a l s e t t l e m e n t , r e s o r t t o r e g i o n a l a g e n c i e s o r a r r a n g e m e n t o r , o t h e r p e a c e f u l m e a n s o f t lie la* o w n c h o i c e .

  S e d a n g k a n p a c a l . 3 3 a y a t

  2. b e r b u n y i " T h e s e c u r i t y

  c o u n c i l s h a l l , w h e n i t d e e m s n e c e s s a r y , c a l l u p o n t h e - u p a r t i e s t o s e t t l e t h e i r d i s p u t e b y m e a n s '1* .. f i e b a g a i h a s i l n y a m a k a p a d a t a n g g a l 1 m e i 1 9 6 3 w i ­ l a y a h I r i a n B a r a t k e m b a l i k e d a l a m w i l a y a h . I t e p u b l i l c I n d o ­ n e s i a , a e h i n g g a k e d a u l a t a n a t a s w i l a y a h I r i a n B a r a t s e - p e n u h n y a b e r a d a d i t a n g a n p e m c r i n t g h x < e p u b l i k I n d o n e s i a . it e d a b u l a n J u n i 1 % ^ d i s e l e n g g a r a k a n p e m b i c a r a a n u n t u k p e r t a m a k a l i n y a s e j a k I r i a n B a r a t k e m b a l i k e d a l & m w i l a y a h I n d o n e s i a , a n t a r a p e m o r i n t a h I n d o n e s i a d e n g a n p e u o r i n t u h A u s t r a l i a y a n g p a d a w a k t u i t u b e r t i n d a k a t a s naraa I r i a n T i m u r , d a l a m h a l m a s a l a h . p e r b a t a s a n a n t a r a w i ­ l a y a h I r i a n s e b e l a h b a r a t d e n g a n w i l a y a h I r i a n s e b e l a h t i m u r , k e m u d i a n p e m b i c a r a a n t e r s e b u t d i r e a l i s a s i p a d a t a ­ h u n 1 9 7 3 d a l a m s u a t u p e r s e t u j u a n d a s a r , h a l i n i m e r u p a k a n

  5 B a n d i n g k a n D e n g £ n P a a a l 3 l - a y a t 1 P i a g a m PBB " " k i l 1 ~ _{P K . , . 1 L S V l . \ A M}

  \ ?iQQAm

• U N I V E i i U I I A i A -

ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga

  X I

  " S 'u p r e w a s i t e r r i t o r i a l " I n d o n e s i a a t a s w i l a y a h I r i a n b a - r a t , y a n g . j k e m u d i a n d i s e b u t s e b a g a i I r i a n J a y a .

  2 . P e r u b a h a n K e k u a s a a n a t a s w i l a y a h i I r i a n T im u r

  .Dalam sejarah kehidux>an berne^ara, ternyata bah- v/a jumlah.. negara-negara di dunia ini muiai uulu hingba

sekararig selalu beruiiah^-ubah. Pada waktu tertentu jUi.i-

lah tersebut bertambah'-karena to lah tim’ uul dan lahir - nya negara-negara baru, akan tetapi pada suatu saat pu­ la mungkin jumlahnya men jadi berkurang, oloh. iiarcna ni~ langnya sejumlah negara karena penaklukan suatu negara atgu beberapa, negara oleh negara lain,

  S e p e r t i h a l n y a v / i l a y a l L . I r i a n . u a r a t , p a u a t a ^ u n l 6 8 i f k e d a u l a t a n w i l a y a h I r i a n l i r n u r d i b a v / a l i p e m o r i n t a x & n I n g g r i a , y a n g d i k o n a l d e n g a n n am a t e r r i t o r y o l P a p u a ^ c ; ; -

  G a ii n e a * K e m u d i a n s e t e l a h p e r a n g d u n i a I I v ; i l a y a * i i r i a n - T i m u r ’ d i b a v / a l i k e k u a s a a n . A u s t r a l i a u e b a g a i n e g a r a I s e iio u ia li- m u r a n I n g g r i s .

  N e g a r a - n e g a r a k c s e r o a k m u r a n b e r a a r a a I n g g r i s a d a l a * * n e g a r a - n e g a r a b e r d a u l a t p e n u h , d a l a m b i d a n g h u b u n g a n l u - a r n e g e r i n e g a r a - n e g a r a m a s i n g , - m a s i n g b e r t i n d a k d e n g a n k e k u a s a a n s e n d i r i ( a u t o n o o m ) . N e g a r a - n e g a r a t e r s e b u t m e m p u n y a i k e d a u l a t a n a e n d i r i - s e n u i r i d a n m e n g a d a k a n p e r ­ j a n j i a n p o r j a n j i a n i n t e r n a s i o n a l s e n d i r i - s e n d i r i . A u s t r a l i a s e b s i g a i n e g a r a k e u u i» ia k u u r a n I n g j r i u ^ u - k a n l a h m u r u p £ .k a n s u a u u n e g a r a l u d e r a a i , o l « U k a r u n a t i t i a k «.-iia a l a b ( o r & a n ) y a n g lu e m p u n y a i k u a s a a t a u

  i l ^ i ^

  n e g a r a b a g i a n u d a n v /a r g a n e g a r a me r e le a , j U g a b u k a u u k .r j - p a k a n a u a l u c o n i e d e r a c i , a e b a b t i d a k a d a p u r j a n j i a n j t u * u m e n g i k a t n e g a r a - n e g a r a b a n i a n d a n l i d a k a d a o r ba n iuu»*ui uw h u k u m y a n ^ m e i u p u n y a i k u a s a a ba& n i e r o k a * Hamun. . d e u i i k i a n n o g a r a - n e g a r a k e e e m a k t o u r a n b e r s a w a I n g g r i s t u r ^ e u u t , iu-w- n e r i m a pu iuba t a s a n - p o m ba t a u a n m e n g e n a i k e v / a j i b a n - liuv/a j l o ­ a n ; .u n t u k m e n g a d a k a n k o n a u l $ a * j i * k o n s u l t a s i a n f c a c a ^ .in e r e k a m e n g e i i a l p o l i t i k . ^

  O l e h s e b a b i t u m a k a A u s t r a l i a p c r n a h m e l a k u k a n p ^ - r u n d i n g a n d e n g a n I n d o n e s i a m e n g e n a i m a s a l a h q i l a y a h p u r - b a t a s a n a n t a r a I r i a n s e b e l a h b a r a l ^ d e n g a n I r i a n s e b e l a h t i m u r , d a l a m l i a l i n i A u s t r a l i a b e r t i h d a k a t a s n a m l r i a * i T i m u r .

JSejak tahun 19'fc Irian Timur mumper oleh kuxucrdexsa- annya dari pemorintah Austra l i a , aongan demikian iriaa Tiruur munjadi nu^ara yang L.erdeka dan buruaulut pcnujj . Untuk uelanjutnya maka Irian i'i.:iur uikui±al Uungau naiua Papua llow Guinea ( Papua nugini ) s sebelah rupua nugini me rape role h kemerdekaannya .naka kekuasaan acac wil^yan -

  §

  o • a • Hak.Li.i, iiu|vuiu i . n i / U j i * ^ a.Oiv 1 , uai^aritai*. 1 yu>< h . 1 5 ,

  1 I d ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga

  . i 5• ^Hapalah-masalali .yanF; I'lmbui di ft 11a .yah. reru^tasau Negara sebagai pribadi internasional mumpunyai hak ciasar, oleh karcna jiaklau tidak a da iiak-Lak daoar ini, iuaka hubungan daiuai antara negara tidak laungkin*

  

Jalc«hak dasar ini uunurut hukum internasional ialah ba*i-

wa tiap-tiap negara timbal balik wajjb menghormati k^u^r-

dekaanapolitis aan susuu&n aturan dalam negori'aari n«-

  n ■

  9 gara lain.

  Menurut hukum internasional sesuatu negara dapatu

menenirukan syarat-syar&t untuk meinasuki negaranya dan. mu-

nolak orang asing atau kclompok orang asing, tida iv ada kewajiban urn urn suatu negara untuk Bewperbolehkan oran^

asing u.onetap dinegaranya, juga negara dapat menilai sen­

diri u n m k uonolak UoJ.'tinpok-kelompok orang asing yang raerugikun • Alcan tetapi vrarga. nogaru, negara acainb ti­ dak boloh dengan semena-mena diusir, pengusiran diper- bolehkan apabila orang asing itu dianggap mamba ha yakan

  1 3 ^I b l d T h . /+ 0 .

  ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga

Irian Tiuur sepenuhnya buraaa ciitangaii poneriutah Kugini, begitu juga dalam hal melakukan perjanjian ja ,-*- janjian yan& burs if at inelr national, oleh k&r e nu tulan berdiri sebagai n^gra .yang tierdeka dan berdaulat

  ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga

  1 4

  iv c a ja u K ir r i&e.n: K t e t e r y j ^ j i n e g a r a d i r a n a i a b v r a d a n y a , . w r u c u h a n p o l i t i k , p e n y a k i t u e n u l a r , m e n g h i n a n e < > - r a t o i r i p a t k e d i a m a n n y a . h c n g i n g a t I r i a n J a y a s e b a g a i d a e r a h p e r b a t a u a n y a n g u i r a s a c u k u p r a y / a n , y a i t u m a s i h t e r b a t a s n y a p ^ r a p o - t u g a s y a n g m e l a k u k a n p e n g a v / a c a n d i s e p a n j a n g v / i l a y a h p ~ r - b a t a s a n r n a k a , b ^ i x y a k k e m u n g k i n a n p a r a p e l i n t a s b a t t i B y a a j l o l o a d a r i p e n g a v / a c a n d&n p o m e r i k s a a n p a r a p e t u 0a s , h i n g ^ a a l s a n d e n g a n m u d a h u i t u m p a n g i o l e h p a r a p i l i a k y . m e m p u n y a i males u d t c r t o n t u y a n g d a p a t m o r u s a k s t a b i l i t y k e a m a n a n c e r t a k c t e r t i b a n d a l a m n e g o r i , m i c a l n y a d e n g y i i m e n y e b a r k a n p a ham k o n t u n i s k o p a d a p e n d u d u k d i d a e r a h I r . U n

  J a y a a t a u p u n j u g a n e n y e l u n d u p k a n c e n j a c a - s e n a a t e . j a n g n a n t i n y a a k a n d a p a t d i g u n a k a n u n t u k l u e n g g u l i n g k a n p o ih C - r i n t a h a n I n d o n e s i a . u i s a m p i n g i t u a d a n y a k u n j u n g a n k e k e l u a r g a a n y a n g

  i ,

  d i l a k u k a n a n t a r p e n d u d u k i ' a p u a i i u g i n i d e n g a n p e n d u d u k

  t

  I r i a n J a y a , y a n g m a a i h m e m p u n y a i i k a t a n k e k e l u a r g a a n , m u n g k i n a n d e n g a n a l a s a n - a l a s a n i t u l a h m e n g a p a M e r e l y e n a k n y a n e l i n t a s v / i l a y a h p u r ba t a c t ; n « J o l e m a i n i p e n d u d u k t i d a k m e n g e n a l p e r b a t a s a n d a n L U l i t m e n d e r L i m e n g a p a m c - r e k a h a r u s d i a t u r u n t u k i t u . P r a k t o k k e h i d u p a n y a n g c u u u i , b e r l a n g n u n g a e l a m a i n i , t e n t u l a h s u l i t d i a t a e i d e n g a n c e p a t , o l e h k a r e n a i t u l a h p e t u g a s - p e t u g a s i m i g r a s i : : e r - t a p o t u g a c - p e t u g a s p e m e r i n t a h l a i n n y a d i k a w a ^ a n i n i b o -

  ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga

  15

  l e h a i k a t a k a n b e r s i f a t p o l i t i c , d a l a m a r t i u n t u k m e n u n - j u k k a n e f e k t i f n y a k e k u a s a a n p e m e r i n t a h K e p u b l i k I n d o n ^ j i a d i w i l a y a h p e r b a t a s a n ,

  S e j a k P a p u a N u g i n i m e m p e r o l e h k e m e r d e k a a n n y a p a ­ d a t a h u n 1 9 7 5 } h u b u n g a n n y a d e n g a n I n d o n e s i a t e l a h b e r - l a n g s a n g b a i k , m e m a n g d i r a s a s a n g a t p e n t i n g u n t u k s e l ^ l u r a e n j a l i n h u b u n g a n - b a l k d e n g a n P a p u a i J u ^ i n i s c j b a g a i n e ­ g a r a p e r b a t a s a n , o i k a p I n d o n e s i a t e r s e b u t t e r m s d i k e m b a n g k a n u e - n g a n m e m b i n a h u b u n g a n b e r t e f c g n g g a y a n g b e r s a h a b a t , m e l a l u i k u n j u n g a n t i m b a l b a l i k a n t a r p e j a b a t k e d u a n t L r a r n a u p u n m e l a l u i k o r j a . cainc. d i b a r b a g a i b i d a n g s e p c r t i p j r d a g a n g a n , p e r h u b u n g a n , t e l e k o m u n i k a s i , k e r j a c a n a t e k - n i k d a n s e b a g a i n y a * ^

  K e r j a s a m a k e d u a n e g a r a y a n g t a k k a l a h p e n t i n g - n y a a d a l a h d a l a m m e n a o g a n i m a s a l a h p e r b a t a s a n k e d u a n e ­ g a r a , I n d o n e s i a d a n P a p u a N u g i n i s e b a g a i n e g a r a y a n g b e r b a t a s a n ( d a r a t ) l a n g s u n g m e m a n d a n g b a h v /a m a s a l a h p e r ­ b a t a s a n n e r u p a k a n m a s a l a h y a n g p e n t i n g .

  M e n y a d a r i t i n g k a t k e s a d e r a n hu ku iu d i s i n i l u a s i h s a n g a t p u r l u d i t i n g k a t k a n d a n d i b i n a , m ak a p e n g a t u r a n l i n t a s b a t a s s e b a g a i m a n a l a a i m n y a d i w i l a y a h I n d o n e s i a b e l u m l a h d a p a t d i p r a k t e k k a n , o l o h k a r e n a i t u p e r l u d i -

  ^ K e d u t a a n B e s a r i<I P o r t h o r o s b y , L a p o r a n T a h u n a n 1 9 7 9 - 1 9 ^ 0 , P o r t J j o r e s b y , 1 9 b u , h . y i *

  ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga

  l £

  t u r a p k a n c a r a - c a r a t e r c e n u i r i t e r h a d a p p e l i n t a s b a t a c i n i d e n g a n p e r u e t u j u a n k e d u a n c ^ a i ' a , d a l a m h a l i n i . . a n t a r a i u - u o n u L i a d e n g a n P a p u a i l u ^ i n i , a ^ a r t e r j a d i k c sc? p a h a t a n t u - l a m s c k t o r l i n t a s b a t a s * i-iiiiid iii. -L-ivi. i .

  

j i.l.uilijivALi

i i'i.

  1 . i^er . i a n . i i a n p i l a t ^ r a l i ‘c n t a n / , r o r b a t a s a n I r i a n o l j z _ _ J>an Pa~nua r l u r i n i b o b a r : a i .Tanda P e n / . ; a k u a n n c a a u l a U r - i a p i n j y - m a s l n / ; K e f f a r a k e t i a p n e g a r a m e r d o k a d i d u n i a i n i m e r a p u n y a i k w . ~ u l a t a n , d e n g a n k e d a u l a t a n y a n g 'be r e d a d i t a n g c n i i j a i t u . '

  ^ u a t u n e g a r a t e g a k b c r d i r i a a n d i n o r i u a t i , b a h l i a n a U u . - n i o l e h n e g a r a - n e g a r a l a i n , U n t u k i t u l a h m a k a I n d o n e s i a m e m b e r i l ^ n p e n ^ a k u a n t e r h a d a p k e d a u l a t a n y a n g d i m i l i k i o l e h X r i a n r i i u u r y a n ^ k e m u d i a n d i k e n a l d e n g a n naraa P a p u a f l u g i n i , s e c c l a k u ; c n - d a p a t l i e i c e r d e k a a n n y a d a r i p e m e r i n t & h A u s t r a l i a . i-iem ixcL

  , ,1

  j u g a p e n g a k u a n P a p u a n u g i n i t e r h a u a p v ; i l a y a h i r ^ . a i i -J l i y a n g n o s u k k e d a l a m w i l a y a h ' i n d o r i c u u . ^ l o h h L , ■; ^

  1 k e k u a s a a n xJ.ncV ia b o l a n d a • Y a n g d i u a l c s u d a c a g a n p t n j a k u a n t r e c o g n a t i o n ) a m l a h s u a t u p e r n y a t a a n f o r m a l

  

s

  t a u p u n i n f o r m a l a : r i p^-m^r l a - t a h a t a u n e g a r a y a n g t e l a h a d a k e p a a a g e j a l a - i j e j a l a d a n f a k t a - f a k t a b a r u y a n g d i a k u i s e b a g a i ; j e b u ^ h n e g a r a , . ‘- e - n g a k u a n i n i d i s o b u t s t - b a g a i ^ e n g a k u a n n e c t a r a . y o

  O l i v e r J # L i o s i t z y n , I n t e r n a t i o n a ^ Lav.1 io c l c 1'-/ X o m o r r o y

  /, O c e a n a p u b l i c a t i o n s , ^uv; * o r k , l , u ^ , h . l l .

  13A13

  IX I

1 7

  ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga

  ADLN Perpustakaan Universitas Airlangga

  1 7

  D a r i , u r a i a n M o c h t a r t e r s e b u t d i a t a s , b i s a d i a m - b i l o u a t u k e s i m p u l a n ( k o n k l u s i ) , b a h w a p e r t a n g g u n g j a w a b - a n n e g a r a m e n g a n d u n g p e n g e r t i a n s e m p i t d a n l u a s . P a d a p e n g e r t i a n s e m p i t m e n g a n d u n g p e n g e r t i a n b a h w a n e g a r a a t a s k e p e n t i n g a n um um f umum d i s i n i m e n g a n d u n g p e n g e r t i a n d e m i s e l u r u h r a k y a t a t a u w a r g a n e g a r a d a r i e u a t u n e g a r a , m a k a n e g a r a b i s a m e n e r a p k a n a t a u m e n g a m b i l a l i h h a r t a k e k a y a a n n e g a r a a t a u o r a n g a e i n g . S e d a n g p a d a p e n g e r t i a n l u a s m e­ n g a n d u n g p e n g e r t i a n b a h w a m e s k l p u n h a r t a k e k a y a a n t e r s e b u t b e r a d a d i l u a r w i l a y a h n e g a r a n y a , n a m u n e k s i s t e n s i n y a d i a - k u i d a n d i l i n d u n g i o l e h h u k u m i n t e r n a s i o n a l .

  B e r b e d a d e n g a n T u n k i n , y a n g m e n u l i s d i d a l a m b u k u - Q n y a y a n g b e r J u d u l I n t e r n a t i o n a l - L a w , y a n g d i t e r j e m a h k a n o l e h M u r a d G a i t u l i n y a n g m e n g i d e n t i k k a n p e n g e r t i a n p e r - t a n g g u n g j a w a b a n n e g a r a ( s t a t e r e s p o n s i b i l i t y ) s a m a d e n g a n p e n g e r t i a n p e r t a n g g u n g j a w a b a n , o l e h T u n k i n d i t e g a s k a n , " T h e c o n c e p t o f i n t e r n a t i o n a l l e g a l r e s p o n s i b i l i t y r e f e r s t o t h e l e g a l s o n s e q u e n c e s f o r a s u v j e c t o f i n t e r n a t i o n a l l a w t h a t f o l l o w u p o n h i e v i o l a t i o n o f a n i n t e r n a t i o n a l l e g a l o b l i g a t i o n ” . l e b i h l a n j u t T u n k i n m e n g a t a k a n b a h w a d a s a r t i m b u l - n y a p e r t a n g g u n g j a w a b a n n e g a r a a d a l a h k e j a h a t a n - k e j a h a t a n i n t e r n a t i o n a l , s e b a g a i m a n a d i u n g k a p h a n n y a , * ^ : nV i o l a t i o n s

  ^ T u n k i n , I n t e r n a t i o n a l L a w , T e r j e m a h a n , M . B a i t u - l i n , l ^ r o g r e s s P u b l i s h e r s , ti& S R , 1 9 8 6 , h . 2 2 3 .

  1 0 I M d .

• -•'cn^akuan merupakan £A,rnLa~alal;an rentinj u..ic.M * ta per^aulan antar ban^sa ciun n r u . i'ontin{;nya ..•on0<-- .kuan bagi suatu nejaira aiuu jiui.’iurintai^an oaru, yanr ui-w

  r i k a n

  

oleh noj^ra lain adalah merupakan bukti ậu^-uu

langkah uwal untuk memasuki ki,hidupan mauyarakat iiiUi-ru*

  s i o n a l ,

  bamva ne0ari. atau pcui^rinlaxian yang oaru lahir itu insrnpu untuk melakcanaitan hak dan kev.ajiban ^ U ^ . i subyok hukui.t internasional,