F. SUGININGSIH SOSILO - SUATU TINJAUAN YURIDIS TENTANG ANGKUTAN PENYEBERANGAN DI LINTAS UJUNG - KAMAL Repository - UNAIR REPOSITORY

  S K R I P S t

  

F. SUGININGSIH SOSILO

S U A T U T I N JA U A N Y U R I D I S T EN T A N G

A N G K U T A N P E N Y E B E R A N G A N

0 1 L I N T A S U JU N G - K A M A L

  

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS A1RLANGGA

1986 I c u m . S UATTJ TI NJ AUAN YURI DI S TENTANG ANGKUTAN PENYEBERANGAN

  DI LI NTAS UJ UNG - KAMAL ' Di a j uka n unf r uk me l e ngka pi t ugas dan me me nuhi s yar at - s yar at unt uk me nc a pa i ge l a r Sar j ana Hukum

  M I L 1 K

  I _{P H R P U S T A IC \ A N U N I V E R S I T A S A l R L \ N O O A *} [ S U R A B A Y A |

  

Ol e h :

  

F. SUOI NI NGSI H SOSI LO

0 3

  8

  2 ^’

  

1

  1

  3

  1 FAKULTAS HUKUM

  UNI VERSI TAS AI RLANGOA SURABAYA

  

1966

S .

  SKRI PSI SUATU TI NJ AUAN YURI DI S TENTANG ANGKUTAN PENYEBERANGAN DI LI NTAS UJ UNG - KAMAL

• SKRI PSI ■ ,a DI AJ UKAN UNTUK MELENGKAPI TUGAS DAN MEMENUHI

  SYARAT- SYARAT UNTUK MENCAPAI GELAR SARJ ANA HUKUM OLEH :

  F. SUGI MI NGSI H SOSI LO 0 3 8 2 1 1 3 1 0 FAKULTAS HUKUM UNI VERSI TAS AI RLANGGA SURABAYA

  1986 K A TA PENGANTAR

  De nga n me nguc a pka n r as a s yukur ke ha di r a t Tuhan

  Yang Ma ha Pe nga s i h dan penyayang, ka r e na be r ka t ul ur an t a- ngan ka s i hNya ya ng r amah, caya dapat me nye l e s a i ka n s kr i ps i yang me r upa ka n cyar at bagi cot i ap ma ha s i s wa Fakul t as Hukum Uni ve r Gi t a s Ai r l a ngga Sur abaya unt uk dapat menga khi r i s t u- di nya.

  Dal am me nye l e s a i ka n s kr i pci i ni s udah bar ang t ent u banya k di t e mui ha mba t a n- ha mba t a n, t er ut ama s ekal i di eebab- kan ba ha n- ba ha n at au l i t e r a t ur - l i t e r a t ur dan dat a s er t a ket e r a nga n ya ng di per ol ei i s angat t er bat as dan has i l pemi - ki r a nnya s angat t er bat as pul a, s egal a macam kr i t i k maupun s a r a n- Gar an yang ber t uj uan unt uk l e bi h me nye mpur na ka n ckr i p- si i ni akan daya t er i ma dengan s ona ng hat i .

  Dan pada ke s e mpa t a n i ni , s aya i ngi n me nya mpa i ka n r aca t er i ma ka s i h dan hor ma t ya ng s e t ul us - t ul uc nya ke pa da :

  1. Ba pa k Sa mz a r i Bocnt or o, S. H. , docen pe mbi mbi ng yang me mbi mbi ng dal am pe nyus una n okr i pci i ni .

  2. Bapak Dj oko i Soemadi j o, o. H. , Dekan Fa kul t a s Hukum Uni ve r Gi t a s Ai r l a ngga be s e r t a s t af dos en, as i Gt en dan ka r ya wa n yang t el ah be r s uc a h payah me ndi di k

  Gaya. 3* Uapak Kopa l a Pel abuha n Pe nyobor a nga n Ke l a s I Uj ung-

  Kamal bocer t a s t af yang t ul au momba nt u me mbe r i ka n dat a- dat a dan pi nj aman buku. - buku ya ng ber ka i t a n dengan ckr i pci i ni . . Ba pa k^Ke pa l a Bi dang Lal u Li nt a s dan Angkut an Sungai , Danau dan Pe nye be r a nga n be s e r t a s t a f ya ng t el ah me mba nt u me mbe r i ka n da t a - da t a dal am pe nyus una n s kr i ps i i ni *

  5. Ba pa k Di r e kt ur Pe r us a ha a n Pe l a ya r a n Pe nye be r a nga n be s e r t a s t af ya ng me mba nt u me mbe r i ka n dat a dal am pe nyus una n s kr i ps i i ni , s er t a s emua pi ha k yang t i ­ da k dapa t s aya s ebut ka n s at u per s at u.

  Sebagai pe nut up kat a, s aya ha t ur ka n hor ma t dan t e- ma kas i h yang s e da l a m- da i a mnya ke pa da ayah, bunda dan s au- da r o- s a uda r a s aya, yang ba nya k me mba nt u ba i k dal am bi dang mat e r i ma upun ffi ori l yang t i ada s edi ki t ar t i nya dal am me- nye l e s a i ka n s t udi i ni #

  Semoga s aya ma s i h di ber i ke s e mpa t a n ol eh Tuhan Yang Maha Es a unt uk ke l a k membal as nya.

  Sur abaya, Se pt e mbe r 1986 Penyus un,

  F. SUGI WI NGSI H SOSI LO

  0 3 6 2 1 1 3 1 0 . D AFTAR I SI Hal aman

  KATA PENGANTAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . i i i DAFTAR - I SI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . v BAB I PENDAHULUAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  a. Pe r ma s a l a ha n : La t a r Be l a ka ng dan Ru- mu s a n n y a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  1 i b* Pe nj e l a s a n J udul . . . . . . . . *. . . . . . . * . . . . .

  5 c • Al a s a n Pe mi l i ha n J udul . . . . . . . . . . . * 6 d« Tuj ua n Pe nul i s a n . . . . . . . .

  7 e, Me t odol ogi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  7 f* Pe r t a nggungj a wa ba n Si s t e ma t i ka . . . . . . . .

  9 BAB I I TI NJ AUAN UMUM TENTANG ANGKUTAN PENYEBERANG­ AN . . . . . . . . . . . . . . . . . . *. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  1. Pe nge r t i a n Angkut a n pe nye be r a nga n . . . .

  11 2, Ke t e nt ua n- ke t e nt ua n ya ng Me nga t ur Ang­ kut a n Pe nye be r a nga n . . . . . . . . . . . . .

  20 BAB I I I PENGANGKUTAN PENYEBERANGAN DI LI NTAS UJ UNG - KAMAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  2 5

  1* Pe r j a nj i a n Penga ngkut a n Pe nye be r a nga n

  2. Sya r a t - s ya r a t dan Pe l a ks a na a n Pengang- _\ kut a n p e n y e b e r a n g a n . . . . . . . . . . *. . . . . . . .

  34 BAB I V TANGGUNG J AWAB PENGANGKUT PENYEBERANGAN . .

  1. Ta nggung j awab Pe nga ngkut Pe nye be r a ng- ' an Te r ha da p Pe numpa ng . . . . . . . . . . . .

  43

  a. Pe ni a da a n dan Pe ngur a nga n Tanggung- ^ j a wa b . . . . . . . . . *. . . . . . . . . . . . . *. . . . . .

  47 b, Tunt ut a n Ga nt i Rugi . . . . . . . . . . . . . . . . .

  51

  2. Ta nggung j awab Pe nga ngkut Pe nye be r a ng­ an Te r ha da p Ba r a ng- ba r a ng Pe numpa ng . . . .

  55

  a. Pe ni a da a n dan Pe ngur a nga n Tanggung- j awab . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  57 b. Tunt ut a n Gant i Rugi . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  58 BAB V PENUTUP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  60 1. Ke s i mpul a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  60 2. S a r a n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

  62 DAFTAR BACAAN LAMPI RAN, I Pet a Li nt a s Pe nye be r a nga n Di I ndone ­ s i a Pos i s i J uni 1984 LAMPI RAN I I Sur at Ke put us a n Me nt e r i Pe r hubunga n

  No, KM•19/ PR * 301/ Phb. 84• LAMPI RAN I I I Sur at Ke put us a n Ke pa l a ' Pe l a buha n Pe ­ nye be r a nga n Ke l a s I Uj ung - Kamal

  No. 2535/ SK- 154/ PUK/ X/ 84 vi

  B AB I PENDAHULUAN

  1. Pe r ma s a l a ha n ; La t a r Be l a ka ng dan Rumus a nnya Pe nga ngkut a n s e ba ga i ma na ki t a ke t a hui ber f ungs i unt uk me mi nda hka n bar ang da n/ at au or a ng- da r i s at u t empat ke t empat l a i nnya unt uk me ni ngka t ka n daya guna dan ni l a i dar i bar a ng da n/ a t a u or a ng yang di angkut . Dal am duni a per - dagangan mi s al nya, s uat u pe r us a ha a n ya ng be r ge r a k dal am bi dang apapun akan ber j al ar i dengan l a nc a r dan akan menda - pat ke unt unga n s eper t i ya ng di ha r a pka n j i ka pr oduk yang di ha s i l ka n ol e h pe r us a ha a n t er s ebut da pa t t i ba pada pe mbe l i / pe ma ka i nya t epat pa da wakt unya, unt uk i ni di but uhka n ada nya s ar ana angkut an. Dal am ke hi dupa n pe me r i nt a ha n/ ne ga r a j uga t er l i hat pe nt i ngnya ar t i pe nga ngkut a n i t u, hubungan a nt a r dae r a h at au ant ar pr opi ns i ya ng t e r pi s ah s at u s ama l ai n t i dak l agi me nj a di ha mba t a n ka r e na adanya s ar ana angkut an yang me nghubungka n da e r a h- da e r a h/ pr opi ns i - pr opi ns i t er s e­ but . Pe r ke mba nga n ya ng t er j adi s aat i ni di da e r a h- da e r a h t er penci l at au daer a h yang t adi nya kur a ng pot e ns i a l t ent u- nya t i dak t er l epas dar i ke ma j ua n s ar ana angkut annya. Me ng­ i ngat pe r a na n pe nga ngkut a n ya ng begi t u be s a r bagi ke hi dup­ an per or angan, ma s ya r a ka t dan negar a, maka t i dak da pa t di - s angkal ba hwa ma s a l a h a ngkut an t et ap me r upa ka n ma s a l a h yang me mpe r ol e h pe r ha t i a n ya ng cukup t i nggi .

  7 7

  I ndone s i a yang t er di r i dar i kur a ng l ebi h 13. 6 pu­ l au di mana ant ar a s at u pul au dengan pul au l a i nnya di pi s ah-

  2 kan ol eh l a ut dan s el at me nye ba bka n hubunga n dar at ant ar pul au denga n me l a l ui j al an r a ya / ke r e t a api t er put us . De ­ ngan a da nya a ngkut a n pe nye ber angan, hubunga n a nt ar a s at u t empat di s at u pul au dengan s at u t empat di pul au l ai n ya ng me r upa ka n . kel anj ut an dar i a ngkut a n j al an r aya / ke r e t a api dapa t be r j a l a n denga n l ancar , s e hi ngga t e r c i pt al ah s uat u r a ngka i a n a ngkut a n dar at yang e f f e kt i f di s el ur uh I ndones i a.

  Angkut an pe nye be r a nga n at au a ngkut an f er r y, pembi - naan s er t a pe nga wa s a nnya ber ada di bawah Di r e kt or a t J e n­ der al Pe r hubunga n Dar at dengan uni t ke r j a nya Di r ekt or at La l u' Li nt a s dan Angkut an Sungai , Da na u dan Penyeber angan.

  Penga t ur a n t e r s ebut be r da s a r ka n Sur at Ke put us a n Me nt e r i Pe r hubunga n Nomor SK/ 234/ U/ 1970 t anggal 22 J uni 1970.

  Dal am angkut an pe nye be r a nga n s ar ana yang di gunakan adal ah ka pa l penyeber angan, ka r e na pe nga ngkut a n t er s ebut me l a l ui pe r ai r an yang dapat ber upa : l aut , s el at dan t e- l uk. Na mun s kr i ps i i ni t i dak me mba ha s me nge na i s ar ana a ngkut annya me l a i nka n hukum pe nga ngkut a nnya yang me l i put i t er j adi nya pe r j a nj i a n pengangkut an, s yar a t - s ya r a t pe ng­ angkut an, pe l a ks a na a n dar i angkut an pe nye be r a nga n s er t a aki ba t hukum dar i per j a nj i a n pe nga ngkut a n yang ber kai t an dengan ma s a l a h t anggung j awab penga ngkut bi l a t er j adi ke ­ cel akaan ka pa l dan hal l ai n yang me mba wa ke r ugi a n pada penur t i pang/ or ang yang di angkut , ■

  Me nur ut ke bi j a ks a na a n pemer i nt ah, angkut an pe nye ­ ber angan t er mas uk pe nga ngkut a n dar at , dengan de mi ki a n angkut an pe nye be r a nga n i ni t er mas uk r uang l i ngkup hukum pe nga ngkut a n dar at . Da l a m Ki t a b Unda ng- unda ng Hukum Dagang war i s an Peme r i nt a h Hi ndi a - Be l a nda dahul u yang s ekar ang ma- ei h ber l aku di a t ur me nge na i pe nga ngkut a n dar at , namun hanya di ber i kan s edi ki t pe r a t ur a nnya ya ng t er dapat ' di dal am Bagi - an ke 3 Ti t el V Buku I Ki t a b Unda ng- unda ng Hukum Dagang. Pengat ur an pe nga ngkut a n dar at t er s ebut di ber i ka n s ecar a s u- mi r dan ha nya me nge na i pe nga ngkut a n ba r a ng- ba r a ng s aj a, s e da ng pe nga ngkut a n or a ng- or a ng t i dak di at ur .

  Di dal am Ki La b Unda ng- unda ng Hukum Da ga ng s ama s e- ka l i t i dak ada per at ur a n me nge na i pe nga ngkut a n or a ng- or a ng di dar at , s unga i - s unga i , pe r ai r an pedal a ma n dan pe nye be r a ng­ an, de mi ki a n j uga dal am Ki t a b Unda ng- unda ng Hukum Pe r da t a t i dak ada s uat u pe r a t ur a n umum me nge na i pe nga ngkut a n or ang,

  Denga n de mi ki an pe r j a nj i a n- pe r j a nj i a n pe nga ngkut a n or ang- or ang di dar at dan s eba ga i nya t er s ebut hanya dapat di das ar - kan pada Ki t a b Unda ng- unda ng Hukum Per dat a Buku I I I Ba b I s ampai dengan Bab I V.

  Di l uar Ki t a b Unda ng- unda ng Hukum Da ga ng dan Ki Lab Unda ng- unda ng Hukum Pe r da t a t er dapat pe r a t ur a n khus us me ­ nge na i pe nga ngkut a n or ang di dar at , ya i t u dal am pe r a t ur a n t ent ang " Penga ngkut a n dengan Ke r e t a Api M( Be pa l i ngen Ve r voe r

  Spoor we ge n- S. 1927- 262) dan Unda ng- unda ng No, 3 Tahun 1965 t ent ang " Lal u Li nt a s dan Angkut an J a l a n Ra ya 1', na mun pe r ­ at ur an pe nga ngkut a n pe nye be r a nga n s ampai s aat i ni bel um ada. Angkut a n pe nye be r a nga n s eper t i t cr l i hat pa da pcl ak- s anaannya me r upa ka n pe nga ngkut a n pe numpa ng bukan pe nga ng­ kut an ba r a ng- bar ang, hal i ni t er l i hat dar i ke t i a da a n pe- nye r ahan ba r a ng- ba r a ng ke pa da pe nga ngkut at au dengan ka t a

  3 l ai n ba r a ng- ba r a ng, ke nda r a a n dan he wa n- he wa n yang di a ng­ kut ol eh ka pa l pe nye be r a nga n me r upa ka n ba r a ng bawa a n dar i penumpang, pe nga ngkut a n ba r a ng- ba r a ng t er s ebut di i kut i ol eh pe ngi r i mnya. De nga n de mi ki a n ke t e nt ua n- ke t e nt ua n me nge na i angkut a n pe nye be r a nga n ka r e na t i dak ada s ecar a khus us ma ­ ka pe r j a nj i a n a ngkut a n pe nye be r a nga n j uga di da s a r ka n pada

  Ki t a b Unda ng- unda ng Hukum Per dat a Buku I I I Bab I s ampai dengan Bab I V.

  Dal am ke gi a t a n pengangkut a n s el a l u di mul a i dengan adanya pe r j a nj i a n pengangkut an, de mi ki an j uga pada a ngkut ­ an penyeber angan. Pada pe r j a nj i a n pe nga ngkut a n pe nye be r a ng­ an eeper t i pada pe r j a nj i a n pe nga ngkut a n l a i nnya s el al u t er ­ dapat dua pi hak yai t u pi ha k penga ngkut dan pi hak pe num­ pang at at i pi hak yang di angkut , Pi ha k pe nga ngkut dal am hal i ni adal ah pi hak yang me ngi ka t ka n di r i unt uk me nye l e ngga ­ r akan pe nga ngkut a n penyeber angan, yai t u pe r us a ha a n pe l a ya r - an penyeber angan; s edang pi hak l a wannya adal a h pi ha k pe num­ pang yai t u pi hak ya ng be r da s a r ka n pe r j a nj i a n pe nga ngkut a n di angkut ol eh pengangkut . Pe numpa ng di s i ni mungki n me r u­ pakan pi ha k l awan dar i pengangkut , mungki n pul a bukan me ­ r upakan pi ha k yang me nut up per j anj i an, hal i ni dapat t er - l i hat dar i pe numpa ng- pe numpa ng ka pa l pe nye be r a nga n yang t er di r i dar i pe numpa ng pej al an ka ki , pe numpa ng dar i ke nda ­ r aan angkut an dar at l ai nnya, yai t u mi s a l nya pe numpa ng dar i pe nga ngkut a n dengan ke r e t a api , bus dan s ebagai i ya.

  Ti da k adanya per a t ur a n khus us me nge na i angkut an pe­ nye be r a nga n s e ba gai mana dal am pe nga ngkut a n me l a l ui j al an r aya at au pe nga ngkut a n dengan ke r e t a api t ent unya akan me- nyul i t ka n pa r a pi ha k t e r ut ama bagi pi ha k pe numpa ng s ebagai pi ha k ya ng l e ma h da l a m pe r j a nj i a n pe nga ngkut a n. Tent unya hal t er s ebut j uga be r pe nga r uh pada ha k- ha k dan kewaj i ban- kewa j i ba n ma s i ng- ma s i ng pi ha k dan pe l a ks a na a n dar i angkut an penyeber angan, j uga t er hadap ma s a l a h t anggung j awab dar i pengangkut *

  Dar i ur a i a n- ur a i a n t er s ebut di at as , ma ka dapat di - s us un pe r ma s a l a ha n s ebagai be r i kut ;

  1. Apa ka h ya ng di ma ks ud denga n a ngkut an pe nye ber angan?

  2. Ba ga i ma na dan bi l a ma na pe r j a nj i a n pe nga ngkut a n pe- nyeber angai \ i t u t er j adi ? 3*. Ba ga i ma na pe l a ks a na a n a ngkut a n pe nye be r a nga n di l i n- t as pe nye be r a nga n Uj ung- Ka ma l dan s ya r a t - s ya r a t pe ng­ a ngkut an apa s aj a ya ng di pakai s ehubunga n dengan t i ­ dak adanya pe nga t ur a n s ecar a khus us ,?

  4* Ba ga i ma na denga n t anggung j awab pe nga ngkut t e r hadap penumpang, kendar aan, hewan s er t a ba r a ng- ba r a ng pe ­ numpa ng l a i nnya ya ng di angkut apabi l a t er j adi ke c e ­ l aka a n pada kapal pe nye be r a nga n ?

  2. Pe nj e l a s a n J udul j

  Dar i s kr i ps i ya ng be r j udul Suat u Ti nj auan Yur i di s t ent ang Angkut a n Pe nye be r a nga n di Li nt a s Uj ung- Ka ma l ya ng akan di ba ha s per l u s ekal i di ber i kan pe nj e l a s a n- pe nj e l a s a n me nge na i apa yang di maks ud.

  Suat u t i nj auan yur i di s ya ng di ma ks udka n di s i ni a da ­ l ah poni nj a ua n t er hadap pe l a ks a na a n a ngkut an pe nye be r a nga n di kai t kan fdengan ke t e nt ua n- ke t e nt ua n ya ng me nga t ur dan ber -

  ,

  6 H hubunga n denga n a ngkut a n pe nye be r a nga n. Se l a i n i t u j uga di - ma ks udka n bahwa dal am s kr i ps i i ni akan di ba ha s me nge na i s aat t e r j adi nya pe r j a nj i a n pe nga ngkut a n penyeber angan, s ya r at - s yar at pe nga ngkut a n pe nye be r a nga n di l i ha t dar i eegi hukum pe nga ngkut a nnya , j uga me nge na i t a nggung‘j awab pe nga ng­ kut pe nye be r a nga n t e r hadap pe numpa ng ya ng di angkut nya.

  Angkut an pe nye be r a nga n ya ng di ma ks ud di s i ni adal ah r aenunj ukkan s uat u bent uk ke gi a t a n pe nga ngkut a n dar at yang me r upa ka n pe nga ngkut a n unt uk pe numpa ng dan ba r a ng- ba r a ng bawaan pe numpa ng dar i s at u t empat ke t empat l ai n yang di - pi s a hka n ol eh per ai r an.

  Ka t a di l i nt a s Uj ung- Ka ma l di s i ni me nunj ukka n ba h­ wa pe nga ma t a n ya ng di l a kuka n dal am pe nyus una n s kr i ps i i ni di l akukan di l i nt a s pe nye be r a nga n Uj ung - Kamal .

  3* Al as an Pe mi l i ha n J udul Ke but uha n akan adanya a ngkut an pe nyobe r a nga n di I n­ dones i a s aat i ni di r a s a ka n s emaki n pent i ng' guna me nunj a ng pe me r a t a a n pe mba nguna n di daer ah. Denga n ke ma j ua n ya ng di - capai dal am pe mba nguna n dewas a i ni , ma s ya r a ka t ya ng me ma ka i j as a a ngkut a n penyeber angaf i j uga s emaki n meni ngkat . ,

  '

  i Denga n kur a ngnya pe r a t ur a n yang j el as s er t a r aenye- l ur uh dal am a ngkut an pe nye be r a nga n t ent unya akan me mba wa pe nga r uh t er hadap ke l a nc a r a n a ngkut an t er s ebut . Par a pi ha k yang t er l i bat dal am a ngkut an pe nye be r a nga n t ent unya j uga akan me r a s a t i dak me mpe r ol e h j ami nan ke pa s t i a n ha k dan ke- waj i bannya t e r ha da p pe nga ngkut a n ya ng di s e l e ngga r a ka n, r angan Uj ung- Kamal , ar us pe ma ka i j as a di l i nt a 6 pe nye be ­ r angan Uj ung- Ka ma l me nunj ukka n angka ya ng s angat t i nggi dan t r end ke nai kan angka t er s ebut s emaki n me ni ngka t dar i t ahun ke t ahuu,

  Be r da s a r ka n ha l - ha l t er s ebut di at as i t ul ah ya ng men- dor ong s aya unt uk me nul i s dan me nga ma t i ma s a l a h dan pe l a k­ s anaan a ngkut an pe nye be r a nga n dengan me ni nj a u pe l a ks a na a n nya di l i nt a pe nye be r a nga n Uj ung - Kamal ,

  4# Tuj uan penul i s a n Tuj ua n pe nul i s a n s kr i ps i i ni di s ampi ng s ebagai s al ah s at u s yar at unt uk me mpe r ol e h ge l a r Sa r j a na Hukum pa da Fa- kul t a s Hukum Uni ve r s i t a s Ai r l angga, j uga unt uk me wuj udka n kei ngi non s aya me mba ha s a ngkut an pe nye be r a nga n yang di s e ­ babkan ol e h ka r e na bel um adanya ke t e nt ua n khus us yang me- nga t ur nya dan kur a ngnya l i t e r a t ur at au t ul i s an me nge na i hal i ni #

  Dan denga n pe nul i s a n s kr i ps i i ni , s aya be r ha r a p akan _{i .} dapat me mbe r i ka n ma nf a a t bagi pengeni bangan i l mu hukum pada umumnya s er t a me na mba h pe r be nda ha r a a n ke pue t a ka a n ya ng ada.

  Me t odol ogi a# pe nde ka t a n Mas al ah.

  La ngka h yang di guna ka n unt uk me mba ha a pe nul i s a n i ni agar me nc a pa i has i l ya ng cukup ma nt a p adal ah denga n meng- gunakan pe nde ka t a n yur i di s anal i t i s # Pe nde ka t a n yur i di s anal i t i s adal a h s uat u pe nde ka t a n dengan car a me nga na l i s a t er hadap pr a kt e k at au ke a da a n dan pe l a ks a na a n angkut an pe- nye be r a nga n di l i nt a s Uj ung - Kar aal dengan pe r a t ur a n- pe r a - t ur an at au ke t e nt ua n- ke t e nt ua n ya ng be r ka i t a n dengan ang­ kut an pe nye be r a nga n t er s ebut , b. Sur aber Dat a.

  Da t a unt uk me nyus un s kr i ps i i ni s e ba gi a n bes ar di - pe r ol e h de nga n car a s t udi l a pa nga n dan s t udi kepus t akaan.

  St udi ke pus t a ka a n^ya i t u dengan car a me ngumpul ka n l i t e r a t ur - l i t er at ur , makal a h- ma ka l a h, dan pe r a t ur a n- pe r Mur a n yang be r hubunga n dengan pe r ma s a l a ha n ya ng di bahas . St udi l a pa ng­ an di l a kuka n dengan car a me l a kuka n pe nga ma t a n pe l a ks a na a n angkut an pe nye be r a nga n di Pel abuha n Pe nye be r a nga n Uj ung -

  Kamal dan me l a kuka n wawanc a r a dengan pe j a ba t Ka nt or Wi l a ya h

  VI I I Di r e kt or a t Jender . al Pe r hubunga n Dar at , Ka nt or pe l a buh­ an Pe nye be r a nga n Uj ung- Ka ma l > dan pe r us a ha a n pe l a ya r a n pe ­ nyeber angan.

  c. Pr os e dur Pe ngumpul a n dan Pef r gol ahan Dat a.

  Pe ngumpul a n dat a yang di guna ka n dal am me nyus un s kr i p­ s i i ni me ngguna ka n dua car a yai t u

  ; *

  1. unt uk dat a yang di per ol e h dar i s t udi ke pus t a ka a n di ­ l a kuka n denga n car a memi l i h, me nge l ompokka n, s er t a me mpe l a j a r i s emua dat a ya ng ada ka i t a nnya denga n per - ma s a l a ha n yang akan di bahas ;

  2. Unt uk dat a yang di ps r ol e h dar i s t udi l a pa nga n di l a ­ kuka n dengan car a me ngumpul ka n ke t e r a nga n- ke t e r a nga n da r i pe j a ba t t er s ebut di at as me l a l ui wawancar a. Set el ah s emua dat a ya ng di pi l i h t er kumpul , maka ke mudi a n di l a kuka n pe ngol a ha n dat a.

  8

  9 Unt uk me nda pa t ka n has i l s eper t i ya ng di har apkan dan

  guna me nj a wa b pe r ma s a l a ha n yang t i mbul , ma ka dat a yang t el ah t er kumpul dan t el ah di l akukan pe ngol a ha n t er s ebut s ebagai l a ngka h s e l a nj ut nya adal ah di l a kuka n s uat u anal i s a t er hadap dat a denga n t uj uan unt uk me mpe r ol e h dat a yang r el evan,

  6. Pe r t a nggungj a wa ba n Si s t emat l ka . Pe nda hul ua n s aya l e t a kka n dal am Bab I , kar ena dal am pe nda hul ua n i ni be r i s i ga mba r a n umum dar i pe r ma s a l a ha n po- kok ya ng akan di ur a i ka n denga n ma ks ud agar pe mba c a dapat me nge t a hui s emua pe r ma s a l a ha nnya dan unt uk me muda hka n pe m­ baca dal am memahami nya.

  Ti nj a ua n umum me nge na i a ngkut an pe nye be r a nga n s aya l e t a kka n dal am Ba b I I , ka r e na s ebel um di ba ha s l e bi h l a nj ut me nge ngi a ngkut a n pe nye ber angan, ki t a ha r us me nge t a hui dan me ma ha mi l e bi h dul u me nge na i pe nge r t i a n a ngkut a n pe nye be ­ r angan*' j uga di ke muka ka n t ent ang ke t e nt ua n- ke t e nt ua n yang be r ka i t a n dengan denga n a ngkut an pe nye ber angan*

  — Pe nga ngkut a n pe nye be r a nga n di l i nt a s Uj ung- Ka ma l < s aya l e t a kka n dal am Bab I I I , ka r e na ber i s i me nge na i t i n­ j auan pe l a ks a na a n pr a kt e k a ngkut an pe nye ber angan, Da l a m s e t i a p ke gi at an pe nga ngkut a n s el al u di mul ai dengan t er ben- t uknya pe r j a nj i a n pengangkut an. Pe r j a nj i a n i ni t er bent uk bi l a ada ke s e pa ka t a n ant ar a par a pi ha k dan dengan adanya ke s e pa ka t a n i ni de nga n s e ndi r i nya akan me ni mbul ka n ha k dan kewaj i ban, Be gi t u pul a me nge na i s ya r a t - s ya r a t dan ket e n- t uan- ket ent uar i me nge na i pe nga ngkut a n pe nye be r a nga n akan

  10 di ur a i ka n dal a m Ba b I I I pul a.

  Ta nggung j awab pe nga ngkut pe nye be r a nga n s aya l et ak- kan dal am Ba b I V, ka r e na ber i s l me nge na i t anggung j awab s eor ang pe nga ngkut t e r hadap penumpang, bar a ng yang di bawa ol eh pe numpa ng ba i k i t u ber upa ke nda r a a n ma upun ber upa ba r a ng- ba r a ng l ai nnya. Dan di dal am bab i ni pul a di ur a i ka n t ent ang ha l - ha l ya ng dapat me ngur a ngi at au me ni a da ka n t ang­ gung j awab s eor ang pe nga ngkut pe nye be r a nga n dan di ur a i ka n pul a t ent ang pr os e dur gant i r ugi bes er t a be s a r nya ke r ugi a n ya ng dapat di t unt ut ol eh s eor ang pe numpa ng ke pa da pe nga ng­ kut s ebagai aki bat ke r ugi a n ya ng di der i t anya.

  Pe nut up s aya l e t a kka n dal am Ba b V, kar e na ber i s i me ­ nge na i ke s i mpul a n- ke s i mpul a n dan s a r a n- s a r a n yang s aya be- r i kan t er hadap s emua pe r ma s a l a ha n ya ng t el ah di ut f ai kan da ­ l am ba b- ba b t er dahul u.

13 A B- I I

  TI NJ AUAN UMUM TENTANG ANGKUTAN PENYEBERANGAN 1, Pe nge r t i a n Angkut an Pe nye be r a nga n

  Di I ndone s i a t el ah l ama di ke na l adanya a ngkut an pe- - nyc be r a nga n ya ng ol eh ma s ya c a ka t pada umumnya di kenal dengan nama a ngkut an f er r y. Wakt u i t u pe l a ks a na a nnya ma s i h dal am bont uk ya ng s eder hana. Pe numpa ng bes er t a ba r a ng- ba r a ng dan ke nda r a a n di angkut ant ar a dua t empat yang me r upa ka n uj ung j al an dar at ya ng di pi s ahkan ol eh ai r dengan me ngguna ka n ka- pal - ka pa l t ambang ya ng be nt uknya s angat s eder ha na yai t u bo- r upa pe r a hu r aki t , per ahu l ayar dan l ai n- l ai n. Denga n ma ki n be r ke mba ngnya ma s ya r a ka t dan ' kemaj uan t eknol ogi ' maka kapal - kapal t ambang t er s ebut s udah t i dak me ma da i l agi s ehi ngga un­ t uk wakt u s e l a nj ut nya ka pa l - ka pa l t er s ebut me nga l a mi per kem- bangan.

  Pe ngguna a n kapal pe nye be r a nga n yang s eper t i di kenal s aat s ekar ang di ope r a s i ka n unt uk pe r t a ma ka l i nya pada t ahun 1912 di l i nt a s pe nye be r a nga n ant ar a pul au J awa dengan pul au Sumat er a yai t u l i nt a s a n pe nye be r a nga n Me r a k- Pa nj a ng dan pada t ahun 1913 ant ar a pul au J awa dan pul au Ma dur a yai t u l i nt a s a n pe nye be r a nga n Uj ung- Kamal . Pe ngope r a s i a n ka pa l - ka pa l pe nye ­ be r angan pada ke dua l i nt a s a n t er s ebut di l akuka n ol eh St aat s

  Spoor we ge n dan Ma dur a St oomt r e n Ma a t s c hoppy ( PJ KA s ekar ang) . Ma ks ud pe nye l e ngga r a n angkut an pe nye be r a nga n t er s ebut di a- „ t as adal ah s ebagai pe nghubung j al an dar at ant ar a pul a u- pul a u t er s ebut s ebagai kdl a nj ut a n dar i pe nye l e ngga r a n pe nga ngkut a n * dengan ke r e t a api . Se j a k t ahun 1957, ka pa l - ka pa l penyebe- r angan yang dul unya di mi l i ki ol eh pe me r i nt a h Hi ndi a Be l a nda c. q.

  St a a t s Spoor we ge n dan Ma dur a St oomt r e n Maat s chappy, pemi l i kan dan pe ngope r a s i a nnya di al i hka n ke t angan pe me r i n­ t ah Re publ i k I ndones i a dan ka pa l - ka pa l pe nye be r a nga n t er s e­ but ' mi l i k I ndone s i a , s e j a k t ahun 1959 me nge na i %ngkut a n pe-

• i nye be r a nga n i ni di t a nga ni ol eh D. K. A.

  Adanyg ke but uha n dan ke pe nt i nga n ya ng di r as akan raen- des ak unt uk me nye l e ngga r a ka n hubunga n ya ng t et ap dan t er at ur ant ar a dua t empat yang di pi s a hka n ol eh pe r ai r an s ebagai ke- l a nj ut a n pe r hubunga n j al an r aya da n/ a t a u ke r e t a api ma ka ol eh pe me r i nt a h di buka l i nt a s a n- l i nt a s a n pe nye be r a nga n bar u. Li nt a s a ndi n. t a s a n pe nye be r a nga n yang ada di I ndones i a s aat i ni be r j uml a h + 52 bua h l i nt a s pe nye be r a nga n, ya ng dapat di -

  

.19

  vmj udkan. s ampai s aot i ni ^ha pya l i nt a s a n penyeber angan, 6e- dang yang l a i nnya mas i h dal am pr os e s pe mba nguna n dan pengem- bangan ( l i hat l a mpi r a n I ). Ke ' 52 . l i nt as an pe nye be r a nga n t er ­ s ebut me r upa ka n l i nt as an pe nye be r a nga n l aut , s el at dan t el uk, Gel a i n i t u ma s i h ada l i nt a s a n pe nye be r a nga n l a i nnya yai t u l i nt as an pe nye be r a nga n s ungai , s ungai di s i ni yang di maks ud me r upa ka n s ungai yang bes ar , mi s a l nya : pe nye be r a nga n s ungai Kapuas , pe nye be r a nga n s ungai Mahakam.

  Pada mul a nya pembi naan pe nga ngkut a n yang me l a l ui pe r ­ ai r an di s el ur uh wi l ayah He publ i k I ndones i a yang me l i put i pe r ai r an l aut dan pe r a i r a n dar at ( s ungai , danau dan t er us an)

1 Di r e kt or a t J e nder al Pe r hubunga n Dar at , Di r e kt or a t

  Lal u Li nt a s dan Angkut a n Sungai , Da na u dan Fer r y, Buku Penun- t un Pe mbi na a n Pe l a ya r an- Sungai , Da na u dan Fer r y, j i l i d i l l , 1973- 1974, h. 161. ber ada di bawa h Di r e kt or a t J e nde r a l Pe r hubunga n Laut , namun kar ena l ua s nya r uang l i ngkup ker j a dar i Di r e kt or a t Pe r hu­ bungan Laut me nga ki ba t ka n be ber apa bi da ng ya ng s ehar us nya j uga me nj a di pe mbi na a n Di r e kt or a t Pe r hubunga n Laut yai t u pel ayar an r akyat , pe l a ya r a n s ungai , danau, dan pe nye be r a ng­ an bel um s empat di bi na s ecar a khus us . Akhi r nya pe me r i nt a h mcnga mbi l ke bi j a ks a na a n unt uk me na nga ni hal t er s ebut dan nt e- nyer ahkan. pe mbi na a n a ngkut an s ungai , danau dan pe nye be r a nga n kepada Di r e kt or a t J e nder al Pe r hubunga n Dar at dengan uni t ker - j anya Di r e kt or a t La l u Li nt a s dan Angkut an Sungai , Danau dan Fer r y ( Di r e kt or a t LLASDF ). Di r e kt or a t LLASDF i ni di be nt uk be r da s a r ka n Sur at Ke put us a n Me nt e r i Pe r hubunga n N0. 23VU/ 1970 t anggal 22 J uni 1970 dan pada t ahun 1979 dengan Ke put us a n

  b ?

  Pr e s i de n No. Tahun 1979 Di r e kt or a t LLASDF t er s ebut di ga nt i me nj a di Di r e kt or a t La l u Li nt a s dan Angkut an Sungai , Danau dan Pe nye be r a nga n ( Di r e kt or a t LLASDP ).

  Angkut a n pe nye be r a nga n yang dul unya di kel ol a ol eh DKA s e ka r a ng di l a kuka n ol e h PJ KA, Pr oye k Angkut an Sungai , Danau dan Pe nye be r a nga n dar i Di r e kt or a t J e nde r a l Pe r hubung­ an Dar at dan pe r us a ha a n- pe r us a ha a n pe nye be r a nga n mi l i k s was - t a, be r da s a r ka n ke t e r a nga n dar i Ka nt or Di r e kt or a t J e nde r a l i'

  Pe r hubungan Da r a t c. q. Di r e kt or a t LLASDP, pe r us a ha a n pe nye ­

  19

  be r angan mi l i k s was t a yang ada dan be r ope r a s i di l i nt a s pe nye be r a nga n di I ndones i a be r j uml a h + 17 per us a ha a n pe nye ­ be r a nga n s was t a, a nt a r a j l a i n yang be r ope r a s i di l i nt a s a n pe ­ nye be r angan Uj ung- Ka ma l yai t u ka pa l - ka pa l pe nye be r a nga n mi l i k

  PT. Dha r ma La ut a n Ut ama, PT. J e mba t a n Madur a, PT. Li n. t as Sa ­

  Se j a k di mul a i nya pe ngope r a s i a n kapal pe nye be r a nga n yang per t ama s ampai s ekar ang i ni bel um ada ke s e pa ka t a n dan bat aean yang t egas me nge na i penge r t i a n a ngkut an pe nye be r a ng­ an, hal i ni t ent umya ber ka i t a n deng&n bel um adanya per a t ur a n khue us me nge na i a ngkut an pe nye be r a nga n t er s ebut .

  Bi l a di ur a i ka n dar i ma s i ng- ma s i ng kat anya, a ngkut ­ an pe nye be r a nga n t er di r i dar i dua kat a yai t u a ngkut a n dan penyeber angan. Angkut an at au pe nga ngkut a n ber ar t i ke gi a t a n me mi nda hka n at au me mba wa or ang da n/ a t a u bar af ci g- bar ang*

  Penye be r a nga n me nur ut W. J . S. Poe r wads mi nt a ber ar t i :

  1. Per buat an menyeber ang; 2* Tempa t menyeber ang.

  Dar i kedua ar t i t e r s ebut bel i am dapat me mbe r i ka n gam- bs r an ya ng j el as me nge na i pe nge r t i a n a ngkut an penyeber angan* J i ka di l i hat dar i pe ma ka i a n kat a pe nye be r a nga n pada name Di r e kt or a t Lal u' Li nt as dan Angkut a n Sungai , Da na u dan Pe nye ­ be r angan maka t er l i hat kat a pe nye be r a nga n t e r s e but me r upa ka n penggant i dar i kat a f er r y* Per ubahan dar i kat a f e r r y me nj a di pe nye be r a nga n s es uai dengan Sur at Ke put us a n Pr es i den No. 47 Tahun 1979# dal am Keppr ee t e r s e but t i da k di j el as kan al as an pe r uba ha n t er s ebut * Ha } i ni me ni mbul ka n pe r t a nya a n a pa ka h kat a pe nye be r a nga n i t u me mpunya i ar t i ya ng s ama dengan kat a f er r y a t a uka h ada pe r be ds a n pe nge r t i a n ?

  Di dal am be ber apu buku e ns i kl opedi dan pa nda nga n beber apa kons ul t a n i nt e r na s i ona l t e r dapat pc nge r t i a n- pe nge r - t i an t e nt a ng f er r y, dan dar i s i ni dapat ki t a l i hat apaka h penge r t i a n f er r y t er s ebut s ama denga n pe ngor t i a n pe nye be ­

  14

  15 Pa nda nga n- ponda nga n me nge na i f e r r y t e r s e but dapat

  2

  di ur a i ka n s ebagai be r i kut : a* Me nur ut The Enc yc l ope di a Ame r i c a n I nt e r na t i ona l

  Addi t i on ; Fe r r y i s a ve s s e l t hat car r i es pa s s e nge r s and pr o­ pe r t y acr os s a r i ve r or ot he r body of wat er , us u­ al l y by a f i xed r out e and on a r e gul a r s chedul e. Fe r r y i s al s o t he t er m f or t he r out e i t s el f .

  b. Me nur ut The Wor l d Book Enc yc l ope di a Fe r r y i s a boat t o car r y per s ona, vehi cl es , and f r e i ght acr os s bodi e s of wat er . Mos t f er r i es

• have a l ar ge ope ni ng at each and s o t hey can be l oaded and unl oa de d wi t hout bei ng t ur ned ar ound.
• *'* ' m J
• »

  c. Me nur ut Ens i kl ope di I ndones i a : Fe r r y boat a da l a h ka pa l ya ng me me nuhi s yar at - s yar at pe l a ya r a n di l aut dan di pakai unt uk me nye ­ l e ngga r a ka n pe r hubunga n t et ap, mi s al nya ant ar a dar at ai l dan s uat u pul a u at au ant ar a 2 pul a u. Fe r r y boat i ni gunanya unt uk me nyc be r a ngka n mobi l - mobi l dan ka da ng- ka da ng j uga ker et a api , d. Me nur ut De l l i ngha m Cons ul t i ng f r i n of USA :

  A f e r r y i s, i n f act , a " f l oa t i ng br i dge " c onne c t i ng l and t r a ns por t a t i on f aci l i t i es . Dar i be ber apa pe nge r t i a n f e r r y di at as dapat di t a- r i k ke s i mpul a n bahwa f e r r y me mi l i ki ci r i - c i r i s ebagai be r i ­ kut :

  1, Me r upa ka n s uat u f l oat i ng br i dge at au j embat an apung;

  2. Me nye be r a ngka n bar ang, penumpang, ' ke nda r a a n ant ar a due t empat yang di pi s a hka n ol e h ai r ; 3* Mel al ui pe r a i r a n ya ng s empi t ;

  4. Rut e ya ng t et ap dan j adwal ya ng t er at ur ;

  5. Kapal be r be nt uk khus us , 1, . Me r upa ka n f l oat i ng br i dge.

  2 163- 164.

  16 Da l a m pe nge r t i a n f e r r y me nur ut Del l i ngj i am Cons ul t i ng

  ! f r i n of USA di s e but ka n bahwa dal am ke nya t a a nnya f er r y t e r ­ s ebut me r upa ka n s uat u j embat an a pung ya ng me nghubungka n dua dar at an, dengan de mi ki an f ungs i f e r r y a da l a h s ebagai pe nghubung dua dar at an di mana s i s t em j al an r ayanya a t a u ke- r at a api nya t er put us ol e h s ebuah j al ur ai r *

  Pada uj ung- uj ung j al an r aya t er s ebut be l um dapat di - bangun j embat an a t a u t e r owonga n at au t i da k mungki n di bangun kar ena j ar ak pe r a i r a n ya ng dapat ber upa s ungai ya ng be s a r at au s el at , t e l uk ya ng pe r l u di hubungka n cukup pa nj a ng s e- hi ngga j e mbat an ha r us di gnnt i ka n denga n hubunga n f er r y yang me r upa ka n j embat an apung ( f l oat i ng br i dge) , ol e h kar ena i t u adakal anya f e r r y i t u be r s i f a t s ement ar a s el ama pe mba nguna n j embat an a t a u t e r owonga n i t u bel um t er l aks ena.

  Se pe r t i ki t e ket ahui hubunga n j embat an pada umumnya a da l a h l ur us dan l a ngs ung ya ng me nghubungka n dua uj ung j al an maka kar ena f e r r y i t u me r upa ka n j embat an ya ng mengapung, hubunga n f e r r y hanya t e r bat as pada hubunga n dua t i t i k s aj a.

  2. Me nye be r a ngka n bar ang, pe numpa ng dan ke nda r a a n ant ar a dua t empa t ya ng di pi s ahkan ol e h ai r .

  Fe r r y pada kenyat a a nnya me r upa ka n kapal unt uk me ng­ angkut penumpang, ba r a ng- ba r a ng s er t a ke nda r a a n ant ar a dua t empat ya ng t e r t e nt u ya ng di pi s a hka n ol e h s uat u per ai r an. Kapal f e r r y pada umumnya me mut us ka n di r i pada a ngkut a n pe­ numpa ng dan kendar aan, s edangkan a ngkut an ba r a ng t e r bat as pada j eni s bar a ng ya ng me me r l uka n kecepa t a n t i baj - mi s a l nya ba r a ng- ba r a ng ya ng cepat membus uk, Se l a i n i t u ba r a ng- ba r a ng

  17 yang di a ngkut t e r s e but buka n s ebagai ba r a ng ki r i ma n ya ng di s e r ahka n kepada pe nga ngkut kar ena pe nga ngkut t i da k me ne r i - ma pe nye r a ha n ba r a ng dar i pe ngi r i m dan j uga ba r a ng- ba r a ng ya ng di a ngkut de nga n ka pa l f e r r y t e r s ebut di i kut i ol eh pe ­ ngi r i m at au pe mba wa nya dan dal am kapa l f e r r y t e r s e but i a be r ke duduka n s ebagai penumpang* De nga n de mi ki a n bar ang- ba r a ng ye ng di bawa t e r s e but me r upa ka n ba r a ng ba wa a n $ar i penumpang.

  3. Me l a l ui pe r a i r a n ya ng s empi t .

  Dar i be be r a pa pe nge r t i a n dal a m e ns i kl ope di s eper t i ya ng t e l a h di s e but ka n di at as dapa t ki t a ke t a hui bahwa kapa l ka pa l f e r r y me nye be r a ngka n pe numpang, ba r a ng dan ke nda r a a n me l a l ui pe r a i r a n ya ng s empi t , Kat a pe r a i r a n s empi t di s i ni me ni mbul ka n ke ka bur a n dal am pe nge r t i a n me nge na i bat a s pe r ­ ai r an f er r y, Li nt a s a n f e r r y me l i put i ba i k pe r a i r a n dar at ma upun pe r a i r a n l aut ( l a ut , s e l a t , t e l uk) . Pe r a i r a n ds r at ya ng di ma ks ud da l a m angkut a n f e r r y i ni mi s a l nya s ungai ya ng l oba r dan be s a r di Sumat er a, Kal i mant an.

  Me ngi nga t f er r y i ni me r upa ka n f l oa t i ng br i dge ya ng ber t uj ua n me l a nc a r ka n pe r hubunga n l al u l i nt as j al an dar at maka ki r anya bat as pe r a i r a n f er r y i t u per l u di bat as i s ede- mi ki a n r upa s es uai dengan kema mpua n t ol mi s ope r a s i ona l ke nw dar aan- kondcr r aan di j al an r aya unt uk j ar ak j auh, ber das ar l can pe nghi t unga n ya ng di l akukan maka kema mpua n e f i s i e n t ekni s dar i ke nda r a a n- konda r a a n j al an r aya unt uk j er ak j auh adal a h ★ 360 km s ehar i nya ya ng ber ar t i 200 mi l l aut # Dengan de mi ­ ki an dapat di s i mpul ka n bahwa bat as ma ks i mum pe r ai r an f er r y ada l a h 200 mi l l aut .

  Bi l a i ni di ba ndi ngka n de ngan kenyat aan- l cenyat aan l i nt a s a n- l i nt a s a n pe nye be r a nga n ya ng ada di I ndone s i a t er - nya t a bahwa l i nt a s a n pe nye be r a nga n ya ng t e r pa nj a ng di I n­ dones i a a da l a h a nt a r Me ul a boh -

  Si na ba ng ( Ac e h dan Pul au Si mul ue) ya i t u 101 mi l ' ( l i hat l a mpi r an I ) , ya ng me r upa ka n l i nt gs a n penyeber angaf t s el at , l i nt as an pe nye be r a nga n t e r ­ pa nj a ng me ngi kut i al i r an s ungai di J ambi a da l a h ant ar a J am- bi - Kual a Tungga l - Kua l a El ok ( 311 km) , s edang l i nt as an penye- _i be r angan t e r pe nde k ya ng me nghubungka n dua uj ung ya ng di pi - s ahken ol eh s ungai a da l a h l i nt as an pe nye be r a nga n di Muar a Te mbe s i ( 300 m) dan Muar a Tebo ( 300 m) .

  J a r a k 200 mi l t er s ebut ada l a h l ogi s kar ena f er r y s el ai n s ebagai pe nghubung dua c^ar at an ya ng di pi s ahkan ol eh pe r a i r a n j uga be r pe r a na n aebagai pe nghubung ant ar a dua bua h pul a u/ da e r a h cl al am 1 pr opi ns i , at aupun pe nghubung a nt a r pr o- pi ns i t et angga ya ng be r de ka t a n di mana hubunga n ekonomi , s os i - al dan budaya pada pul a u/ da e r a h/ pr opi na i t e r s ebut s abgat er at hubunga nnya s at u s ama l ai n.

  4. Rube ya ng t et ap dan j adwal ya ng t er at ur .

  Pe ngope r e s i a n kapal f er r y t er bat as pada l i nt as an at ai r ut e ya ng t et ap, i ni s es uai dengan s i f at nya s ebagai pe nghu­ bung ant ar a dua t empat ya ng me r upa ka n hubunga n l ur us dan l a ngs ung at au hubunga n dua t i t i k s a j a #0per as i ka pa l f e r r y s et i ap har i nya hanya t er bat as pada l i nt as an ya ng i t u- i t u s a- j a s ehi ngga nakhoda ka pa l t el ah s angat paham akan j a l mr ya ng har us di l ayar i s ehi ngga kar e na nya na khoda kapal f er r y t.< do- k

  19 me me r l ukon a t au membut uhl can pa ndu s eper t i pada kapal l aut pada pe nga ngkut a n l aut .

  Si f at r e gul a r i t a 3 kapal f er r y be r l a i na n aekal i de- »ga n ka pa l l aut , j adwal ke da t a nga n dan ke be r a ngka t a n kapal -

  f e r r y

  kapal i ni t e l a h di t e t a pka n dan di i kut i s ecar a ket at dan apabi l a di hubungka n dengan j ar ak ma ks i mum 200 mi l , maka pa l i ng t i da k f r ekue ns i dar i f e r r y i ni a da l a h 1x dal am 2 har i ,

  5, Kapal ya ng be r be nt uk khus us , _i Adanya j adwa l wa kt u ke da t a nga n dan ke be r a ngka t a n kapal f e r r y ya ng t e r a t ur t ent unya t i da k dapat di l epas kan dar i be nt uk ka pa l ya ng di gunakan. Ka pa l - ka pa l f er r y i ni be r ­ be nt uk khus us I ni n dengan ka pa l - ka pa l ya ng di guna ka n unt uk pe l a ya r a n di l aut pada pe nga ngkut a n l aut . Ma ks ud dar i adanya be nt uk khus us t e r s e but a da l a h unt uk me muda hka n s ehi ngga wa kt u unt uk me mbongka r dan me mua t ada l a h s angat s i ngkat dan pr os es me r a pa t t i da k me me r l uka n wa kt u ya ng l ama dan t ent unya i ni di s e s ua i ka n dengan f ungs i f er r y s ebagai j e mbat an a pmr g unt uk me mpe r l a nc a r kegi at an j al an r aya.

  Dar i ur a i a n- ur a i a n di at as ha l i ni dapat di ba ndi ng- kan denga n pr a kt e k a ngkut an pe nye be r a nga n di I ndones i a, ber - dos ar kan pe nga ma t a n s aya don bas i l wawanc a r a s aya dengan Kepal a Di da ngr ‘ LLASDP Kanwi l VI I I t e my a t a pe nga ngkut ­ an pe nye be r a nga n j uga me mpunya i ci r i - ci r i ya ng s ama dengan f er r y, Adanya pe nga ngkut a n pe nye be r a nga n di ma ks udka n s eba­ gai pe nghubung ant ar a dua t empat yang di pi s a hka n ol e h pe r ­