ANALISIS DANA DESA DI KABUPATEN SRAGEN DAN IMPLEMENTASINYA DI KECAMATAN SRAGEN TAHUN 2016 - UNS Institutional Repository

  

IMPLEMENTASINYA DI KECAMATAN SRAGEN TAHUN 2016

SKRIPSI

Diajukan untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Mecapai

Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Ekonomi Pembangunan Fakultas

  

Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh

MEI AZHARANISA

  

F1115024

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

  

PERSEMBAHAN

  Karya penulisan ini kupersembahkan kepada: 

  Maha Besar Allah SWT yang telah memberikan berkat dan karuniaNya dengan rasa syukur yang luar biasa dalam hidup saya. 

  Ayah Ibu yang selalu memberikan motivasi dan doa yang terus menerus mengalir untuk saya. Saya hanya berikan segala yang terbaik semampu saya untuk Ayah Ibu

   Seluruh besar keluarga saya yang sudah membantu doanya dan memberikan motivasinya.

   Sahabat-sahabat, Keluarga KKN Branggol Ngawi 2017, dan teman-teman saya Jurusan S1 Transfer Ekonomi Pembangunan angkatan 2015 terima kasih doa dan semangatnya.

   Teman dekat KKN terimakasih atas saran dukunganya dan waktunya

   Teman kantor terimaksih atas doa dan kerjasamanya mengizinkan saya untuk kuliah.

  

HALAMAN MOTTO

“ Alasan yang kuat hanya pada Allah. Maka kalau Dia Menghendaki, niscaya

kamu semua mendapat petunjuk.” (QS: Al-

  An’am : 149)

“ Bekerjalah karena Allah, maka Allah akan selalu bersama mu, Allah lebih

mengerti hati harapan dan kebutuhan mu (Penulis)

  

ABSTRAK

ANALISIS DANA DESA DI KABUPATEN SRAGEN DAN

  

IMPLEMENTASINYA DI KECAMATAN SRAGEN TAHUN 2016

MEI AZHARANISA

NIM. F1115024

  Tujuan penelitian ini adalah memberikan gambaran pelaksanaan Dana Desa di Kabupaten Sragen dan contoh implementasi dana desa di kecamatan Sragen, serta bagaimana variabel jumlah penduduk, jumlah penduduk miskin luas wilayah dan indeks kesulitan geografis berpengaruh pada penerimaan atau perolehan dana desa di setiap desa .Dana Desa untuk mendukung pembangunan yang inklusif yang lebih berfokus pada pembangunan daerah

  Dalam penelitian ini penulis menggunakan data sekunder dan data primer yang berkaitan dengan Dana Desa di Kabupaten Sragen model analisis yang digunakan dalam penulisan ini adalah analisis regresi dan deskriptif kualitatif, Model analisis regresi digunakan untuk mengetahui variabel bebas dan terikat. Model regresi digunakan untuk menentukan kemungkinan bentuk hubungan antara variabel dan memperkirakan nilai dari satu variabel dengan variabel lain, kemudian di uji dengan asumsi klasik uji statistik dengan berdasar pada data yang ada. Untuk rumusan implementasi dana desa di Kecamatan Sragen tahun 2016 menggunakan Analisis Deskriptif. Dalam penelitian ini bertujuan untuk memberikan gambaran atau deskripsi dari suatu segi aspek perencanaan, aspek pelaksanaan, aspek pengelolaan, aspek evaluasi dan monitoring, dan dari aspek manfaat dana desa

  Hasil penelitian menunjukan bahwa jumlah dana desa yang diterima oleh desa di kabupaten sragen di pengaruhi serempak oleh variabel jumlah penduduk, jumlah penduduk miskin, luas wilayah dan Indeks Kesulitan Geografis. Dimana nilai F 21,334 dan nilai sig 0,000 sehingga dapat dikatakan bahwa variabel

  hitung

  tersebut berpengaruh terhadap dana desa secara bersama-sama. Untuk implementasi dana desa di kecamatan Sragen di desa Kedungpit dan di desa Tangkil Penggunaan Dana Desa Tahun 2016, melihat Juknis Peraturan Bupati Nomor 143/20/001/2016 yang disempurnakan atas Nomor 143/029/001/2016. Penggunaan tersebut untuk bidang Pembangunan desa dan pemberdayaan masyarakat. Dengan adanya dana desa dapat meningkatkan pembangunan desa Kata Kunci: Dana Desa, Pembangunan Desa

  

ABSTRAC

MEI AZHARANISA

NIM. F1115024

THE ANALISYSIS OF VILLAGE FUND IN KABUPATEN SRAGEN AND

THE IMPLEMENTATION IN KECAMATAN SRAGEN 2016

This Study aims at describing the perform of village fund in Kabupaten

Sragen and the example implementation of the village fund in Kecamatan Sragen

and how the variable of the population, the poor population, the wide area and

the geographical difficulty index are influenced the accepting or the gaining of the

village fund in every village. Village fund are using to support the inclusive

construction that is focusing to the area.

  This study are using the secondary and primary data that is complicating

with th village fund in Kabupaten Sragen and the analiysis and descriptive

qualitative. Regretion analyisis are using to know the independent and the bond

variable.Regretion model are using to define the possibility relation between the

variable and to suppose the value of the one variable to others, then that is tested

by the statistic analysis classic test of by implementation of village fund in

Kecamatan Sragen 2016 using Descriptive Analysis. In this study aims to provide

an overview or description of a facet of aspects of planning, implementation

aspects, aspects of management, evaluation and monitoring aspects, and from the

aspects of the benefits of village funds

  The result of the study shows that the total of the village fund received by

the village in Kabupaten Sragen are influenced by the variable of the population,

the poor population, the wide area and the geographical difficulty index. Where

the value of Fhitung 21,334 and the value of sig 0,000, so can be said that the

variable are influencing the all village fund. For the implementation of village

fund in Kedungpit and Tangkil by the Juknis Peraturan Bupati Sragen No

143/20/001/2016 that are completed by 143/029/001/2016 that are using to raise

the village and the powerfull population by the village fund can raising the

village. Keyword : Dana Desa, village development

  Alhamdulillahi Rabbil Alamin , puji dan syukur penulis kepada Tuhan

  Yang Maha Esa, atas berkat dan rahmat karunia-Nya yang telah memberikan kesehatan dan keselamatan serta pengetahuan, keterampilan, kemampuan, dan senantiasa memberikan petunjuk kepada penulis dengan segenap kerendahan hati, penulis mengucapkan syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan taufiq dan hidayah-Nya kepada penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul ANALISIS DANA DESA DI KABUPATEN SRAGEN DAN

  IMPLEMENTASINYA DI ECAMATAN SRAGEN TAHUN 2016 Penulis menyadari bahwa laporan ini masih kurang sempurna yang disebabkan oleh keterbatasan kemampuan dan kurangnya pengalaman penulis, sehingga dengan besar hati penulis sangat mengharapkan segala kritik dan saran yang bersifat membangun penulisan skripsi ini yang lebih baik lagi. Penulisan ini dibuat oleh penulis berdasarkan studi kasus di Kabupaten Sragen dan Kecamatan Sragen dan tentunya tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak terkait penulisan.

  Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya kepada: 1.

  Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2. Dr. Siti Aisyah Tri Rahayu, S.E, M.Si selaku Ketua Jurusan Ekonomi

  Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  4. Dr. Mulyanto,S.E, M.E, selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak meluangkan waktunya dan memberikan masukan kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.

  5. Keluarga saya Ibu Sri Sutarni dan Ayah Supriyono, eyangti Supiyati, serta semua orang yang sangat saya cintai yang telah memberikan kasih sayangnya dan menjadi kekuatan bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini semoga lulus dengan nilai yang sempurna.

  6. Pegawai Dinas Pemerintah Desa Kabupaten Sragen dan Perangkat desa Tangkil dan desa Kedungpit Sragen atas bantuan data dan informasi bagi penulis mengerjakan skripsi

  7. Keluarga Besar KKN Brangol Ngawi 2017, yang telah memberikan banyak sekali pelajaran kehidupan, motivasi, dan kesempatan bagi penulis dalam melaksanakan tugas KKN.

  8. Teman Dekat KKN Teimakasih memberikan motivasi, perhatian, dan kasih sayang yang cukup kepada penulis .

  9. Teman dan sahabat tercinta yang selalu memberikan motivasi, perhatian, dan kasih sayang yang cukup kepada penulis .

  10. Teman kantor terimakasih atas kerjasama dan dukungan serta motivasi untuk bisa bekerja sambil kuliah Akhir kata kepada semua pihak yang telah memberi motivasi, penulis mengucapkan terima kasih banyak.

  Surakarta, 13 September 2017 Penulis

  Mei Azharanisa NIM. F1115024

  

DAFTAR ISI

HALAMAN PERSETUJUAN....................................................................... i

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ ii

PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN ..................................................... ii

PERSEMBAHAN ........................................................................................... iv

HALAMAN MOTTO .................................................................................... v

ABSTRAK ...................................................................................................... vi

ABSTRAC ....................................................................................................... vii

KATA PENGANTAR .................................................................................... viii

DAFTAR ISI ................................................................................................... xi

DAFTAR TABEL........................................................................................... xiv

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xv

DAFTAR GRAFIK ........................................................................................ xvi

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xvii

  I.

  1 BAB I PENDAHULUAN ........................................................................

  A.

  1 Latar Belakang .....................................................................................

  B.

  Rumusan Masalah ................................................................................ 11 C. Tujuan Penelitian .................................................................................. 11 D. Manfaat Penelitian ................................................................................ 11

II. BAB II KAJIAN TEORI ........................................................................ 13 A

  Landasan Teori................................................................................... 13 1.

  Desa ............................................................................................ 13 a.

  Pengertian Desa ................................................................... 13 2. Tinjauan Pemerintah Desa .......................................................... 15 a.

  Dasar Hukum Penyelengaraan Pemerintah Desa .................. 15 3. Tinjauan Dana Desa .................................................................... 16 a.

  Pengertian Dana Desa ........................................................... 16 b. Pengalokasian Dana Desa ..................................................... 17 c. Penyaluran Dana Desa .......................................................... 22 d. Penatausahaan dan Pelaporan ............................................... 23 e. Pembinaan Pemantauan dan Evaluasi Dana Desa ................ 25 f. Penggunaan Dana Desa ........................................................ 26 4. Faktor-Faktor Dana Desa ............................................................ 30 a.

  Jumlah Penduduk .................................................................. 30 b. Angka Kemiskinan ............................................................... 31 c. Luas Wilayah ........................................................................ 32 d. Indeks Kesulitan Geografis ................................................... 32 5. Formula Dana Desa .................................................................... 33 6. Perencanaan Pembangunan ......................................................... 35 7. Pemberdayaan Masyarakat ......................................................... 37 B. Penelitian terdahulu .............................................................................. 38 C. Kerangka Pemikiran ............................................................................. 49

  III.

   BAB III METODOLOGI PENELITIAN ............................................. 52 A. Jenis Penelitian ..................................................................................... 52 B. Sumber Data ......................................................................................... 52 C. Definisi Oprasional Variabel ................................................................ 53 D. Tehnik Pengumpulan Data ................................................................... 54 E. Teknik Analisis Data ............................................................................ 54 1. Analisis Untuk Rumusan Faktor yang mempengaruhi Dana Desa Kabupaten Sragen Tahun 2016 .......................................................

  55 a. Analisis Regresi Linier ............................................................. 55 b.

  Uji Ketetapan Parameter Praduga Uji t .................................. 55 c. Uji Ketepatan Model Uji f ........................................................ 57 d.

  Uji Determinasi ........................................................................ 58 e. Uji Asumsi Klasik ..................................................................... 58 2. Analisis Untuk Rumusan Implementasi Dana Desa Kecamatan Sragen .............................................................................................

  60 IV.

   BAB IV PEMBAHASAN ....................................................................... 61 A. Gambaran Umum Daerah Penelitian .................................................... 61 1. Kondisi Geografis ............................................................................ 61 2. PDRB Kabupaten Sragen 2016 ....................................................... 62 3. Keuangan Daerah Kabupaten Sragen .............................................. 64 B. Dana Desa ........................................................................................ 65 1. Dana Desa Kabupaten Sragen Tahun 2016 ............................... 65

  C.

  Analisis Pembahasan ........................................................................ 66 1.

  Analisis Untuk Rumusan Faktor yang mempengaruhi Dana Desa ............................................................................................

  66 a. Deskripsi Umum Data Penelitian .......................................... 66 b.

  Hasil Analisis Data .............................................................. 67 c. Uji Regresi Berganda ........................................................... 71 d. Uji Hipotesis ......................................................................... 72 2. Uji Ketepatan Parameter (Uji t /t test) ........................................ 75 3. Uji Koefisien Determinasi (R

  2 ) ..................................................

  80 D. Analisis Pembahasan Rumusan 2 .................................................... 81 1.

  Implementasi Berdasarkan Bidang Kerja.................................... 81 a.

  Bidang Pembangunan ......................................................... 81 b. Bidang Pemberdayaan Masyarakat ..................................... 84 2. Implementasi Dana Desa di Kecamatan Sragen ........................ 85 a.

  Aspek Perencanaan ............................................................. 85 b. Aspek Pelaksanaan ............................................................. 87 c. Pengelolaan Dana Desa ...................................................... 88 d. Evaluasi dan Monitoring ..................................................... 95 e. Manfaat Dana Desa ............................................................. 97 V.

   BAB V PENUTUP ................................................................................ 101 A. Kesimpulan ........................................................................................ 102 B. Saran .................................................................................................. 102

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 103

LAMPIRAN .................................................................................................... 106

  

DAFTAR TABEL

  HAL

Tabel 1.1 Perkembangan Transfer Ke Daerah dan Dana Desa Tahun 2012-2016 .................................................................................

  5 Tabel 4.1 PDRB Seri 2010 Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Berlaku (Juta Rupiah) Pada Tahun 2016 ..................................

  62 Tabel 4.2 PDRB Seri 2010 Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan (Juta Rupiah) Pada Tahun 2016 .................................

  63 Tabel 4.3 Pendapatan Daerah Kabupaten Sragen Tahun 2015-2016 dan Proyeksi Tahun 2017 ................................................................

  64 Tabel 4.4 Deskripsi Statistik Variabel Penelitian .....................................

  66 Tabel 4.5 Rangkuman Hasil Uji Normalitas .............................................

  67 Tabel 4.6 Hasil Uji Heterokedastisitas ......................................................

  68 Tabel 4.7 Dasar Keputusan Pengambilan Uji Autokorelasi .....................

  69 Tabel 4.8 Rangkuman Hasil Uji Multikolineritas .....................................

  70 Tabel 4.9 Rekapitulasi Regresi Berganda .................................................

  73 Tabel 4.10 Pengelolaan Dana Desa Tahap I Desa Kedungpit Kecamatan Sragen 2016 ..............................................................................

  89 Tabel 4.11 Pengelolaan Dana Desa Tahap II Desa Kedungpit Kecamatan Sragen Tahun 2016 ...................................................................

  90 Tabel 4.12 Pengelolaan Dana Desa Tahap I Desa Tangkil Kecamatan Sragen Tahun 2016 ...................................................................

  92 Tabel 4.13 Pengelolaan Dana Desa Tahap II Desa Tangkil Kecamatan Sragen Tahun 2016 ...................................................................

  94

  

DAFTAR GAMBAR

  HAL Gambar 2.1 Pengalokasian Dana Desa Pasal 2-10 PMK 247/2015 .................

  21 Gambar 2.2 Bagan Kerangka Pemikiran .........................................................

  51 Gambar 3.1 Kriterian Pengujian Uji t ..............................................................

  56 Gambar 3.2 Kriterian Pengujian Uji f ..............................................................

  57 Gambar 4.1 Peta Wilayah Kabupaten Sragen ..................................................

  62 Gambar 4.2 Daerah Kritis Uji f .................................................................

  74 Gambar 4.3 Daerah Kritis Uji t Variabel Jumlah Penduduk ............................

  75 Gambar 4.4 Daerah Kritis Uji t Variabel Pendududk Miskin ..........................

  77 Gambar 4.5 Daerah Kritis Uji t Variabel Luas Wliayah Desa .........................

  78 Gambar 4.6 Daerah Kritis Uji t Variabel IKG .................................................

  79

  

GRAFIK

Grafik 1.1 Jumlah Dana Desa Tahun 2015-2016 ..........................................

  7