Maria Madalina, S.H., M.Hum NIP. 196010241986022001 Dosen Pembimbing II

  PERLINDUNGAN HAM BAGI TENAGA KERJA DISABILITAS PADA PT PERTAMINA REFINERY UNIT V BALIKPAPAN Penulisan Hukum

  (Skripsi)

  

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum

pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

  

Wahyuning Utami Putri

NIM. E0014416

  FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2018 PERSETUJUAN PEMBIMBING

  

Penulisan Hukum (Skripsi)

  PERLINDUNGAN HAM BAGI PEKERJA DISABILITAS PADA PT PERTAMINA REFINERY UNIT V BALIKPAPAN

  

Oleh :

Wahyuning Utami Putri

NIM. E0014416

Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dosen Penguji Penulisan Hukum

  

(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 13 April 2018

Dosen Pembimbing I Maria Madalina, S.H., M.Hum NIP. 196010241986022001 Dosen Pembimbing II Jadmiko Anom Husodo, S.H., M.Hum. NIP. 197004241995121001

  

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

  PERLINDUNGAN HAM BAGI TENAGA KERJA DISABILITAS PADA PT PERTAMINA REFINERY UNIT V BALIKPAPAN

  

Oleh

Wahyuning Utami Putri

NIM. E0014416

Telah diterima oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

  Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada :

Hari : ……………………………….

  Tanggal : ……………………………….

  DEWAN PENGUJI 1 __________________ __________: ……………………………………………

  Ketua 2 __________________ __________: ……………………………………………

  Sekretaris 3 ___________________ _________: ……………………………………………

  Anggota Mengetahui,

  Dekan, Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum

  NIP. 19601107 198601 1 001

  

PERNYATAAN

  Nama : Wahyuning Utami Putri NIM : E0014416 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :

  

Perlindungan HAM bagi Tenaga Kerja Disabilitas pada PT Pertamina Refinery

Unit V Balikpapan adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya

  saya dalam penulisan hukum (skrips) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisanhukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

  Surakarta, 12 April 2018 yang membuat pernyataan Wahyuning Utami Putri NIM. E0014416

  

ABSTRAK

  Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana bentuk perlindungan HAM bagi pekerja disabilitas yang dilakukan pada PT Pertamina Refinery Unit V Balikpapan dan apa saja kendala yang dihadapi oleh perusahaan dalam memberikan perlindungan kepada pekerja disabilitas. Penelitian hukum ini merupakan penelitian hukum empiris atau non-doctrinal research untuk mengetahui keadaan nyata yang terjadi di lapangan.

  Jenis data yang digunakan adalah data primer berupa observasi dan wawancara, serta data sekunder berupa undang-undang. Teknik pengumpulan data yang dilakukan dengan mengumpulkan studi kepustakaan dari bahan hukum yang berkaitan dengan penelitian serta data-data yang didapatkan dari pengamatan di lapangan dan wawancara . Pada pembahasan dihasilkan 4 (empat) kesimpulan. Pertama, perlindungan pekerja disabilitas sudah berjalan namun belum optimal. Kedua, PT Pertamina Refinery Unit V Balikpapan belum memenuhi kewajiban untuk memperkerjakan pekerja disabilitas minimal 2% dari total seluruh pekerja yang dimiliki oleh perusahaan. Ketiga, PT Pertamina Refinery Unit V Balikpapan juga belum memberikan fasilitas ramah difabel kepada pekerja disabilitas. Terakhir, kendala perlindungan kepada pekerja disabilitas dikarenakan belum adanya aturan Pertamina Pusat dalam menerapkan undang-undang serta kurangnya pengawasan dari pemerintah dalam penerapan undang-undang serta kurangnya pemahaman masyarakat mengenai hak-hak penyandang disabilitas.

  Kata kunci : Perlindungan, Hak, Pekerja, Disabilitas, PT. Pertamina

  

ABSTRACT

This legal research aims to find out the configuration of human right protection

for disability workers conducted at PT Pertamina Refinery Unit V Balikpapan and

what are the constraints faced by the companies in providing protection to

disability workers. This writing is a legal research based on empirical or non-

doctrinal research in order to discover the real circumstances occurred on the

research sites.

  

The research uses primary data in the form of observation and interview, as well

as secondary data in the form of Act No. 8 of 2016 on Disability, Act No. 13 of

2003 on Employment and Government Ordinance No. 43 of 1998 on Disability

Welfare Efforts. The data was collected by library research of legal material

relating to the research and data obtained from field observations and interviews

to the Employment Section Head and to the disability workers in PT Pertamina

Refinery Unit V Balikpapan.

The results show 4 (four) kinds of conclusions. Firstly, the protection of disability

workers is already running but have not been optimal yet. The disability workers

have been granted the rights under applicable law. Secondly, PT Pertamina

Refinery Unit V Balikpapan has not fulfilled the obligation to employ disability

Pertamina Refinery Unit V Balikpapan also has not provide disabled facilities to

disability workers. Last, the obstacles faced by PT Pertamina Refinery Unit V

Balikpapan in providing protection to disability workers due to the absence of

regulation from PT. Pertamina in applying laws and the lack of government

socialization and supervision in the implementation of the law as well as lack of

public understanding of the rights that should obtained by People with

Disabilities (PwDs).

  Keyword : Protection, Rights, Workers, Disabilities, PT. Pertamina

KATA PENGANTAR

  Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan karunia-Nya kepada penulis hingga akhirnya dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Perlindungan HAM bagi Tenaga Kerja Disabilitas pada PT Pertamina Refinery Unit V Balikpapan.” Salawat serta salam semoga tetap tercurahkan kepada junjungan Nabi Besar Muhammad SAW yang telah membawa manusia dari jaman jahiliyah kegelapan menuju alam yang terang benderang.

  Proses penyelesaian skripsi ini bukanlah jalan yang mudah dan tanpa hambatan, melainkan penuh liku dan terkadang penuh rintangan. Namun atas bantuan dari berbagai pihak, pada akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Pada kesempatan kali ini, penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada :

  1. Allah SWT, pemilik alam dan seisinya atas segala nikmat dan karunia yang telah diberikan;

  2. Bapak Imam Santoso dan Ibu Eka Kusumawati selaku kedua orangtua yang senantiasa memberikan doa, motivasi dan segala bentuk dukungan kepada penulis; 3. Bapak Prof. Dr, Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum

  Universitas Sebelas Maret Surakarta; 4. Ibu Maria Madalina, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing I serta

  Bapak Jadmiko Anom Husodo, S,H., M.H selaku Dosen Pembimbing II yang tidak pernah jenuh memberikan bimbingan dan selalu sabar memberikan pengarahan kepada penulis dalam mengerjakan skripsi ini; 5. Bapak Nurdin Tri Wibowo selaku Section Head Human Resources

  Business Partner PT Pertamina RU V Balikpapan yang telah memberikan

  kesempatan penulis untuk dapat melaksanakan penelitian pada perusahaan;

  6. Bapak Parjo, Bapak Muhammad Ali, Bapak Asyadi dan Bapak Sunaryono selaku Pekerja PT Pertamina Refinery Unit V Balikpapan yang telah bersedia menjadi narasumber guna kelengkapan data yang diperlukan dalam proses penulisan;

  7. Diva Ardian Maulana dan Akhsal Premadianti Wibowo selaku adik-adik yang senantiasa menghibur penulis dikala gundah mengerjakan skripsi hingga dapat bersemangat kembali dalam mengerjakan skripsi ini; 8. Partner penulis, Dwiki Nurcahyo Nugroho yang selalu setia menemani dalam menyelesaikan skripsi serta senantiasa sabar menjadi rekan diskusi terbaik selama proses penulisan; 9. Sahabat rumpi, Chartilia Gendis, Socha Tcefortin dan Dian Sri Lestari yang telah menemani dan memberikan masukan demi kebaikan skripsi ini;

  10. Keluarga BEM FH UNS 2017 dan BEM FH UNS 2016 yang telah memberikan pengalaman berharga kepada penulis selama masa perkuliahan; 11. Rekan-rekan PATI SMALISKA yang telah memberikan semangat dan motivasi untuk segera menyelesaikan penulisan;

  12. Rekan-rekan FH UNS 2014 yang tidak daapt disebutkan satu-persatu yang telah memberikan masukan kepada penulis selama proses penulisan;

  13. Seluruh staff pengajar dan civita akademika di Fakultas Hukum UNS atas segala pengalaman berharga selama penyelesaian;

14. Berbagai pihak yang telah membantu penyelesaian skripsi yang tidak dapat disebutkan satu-persatu.

  Ibarat tiada gading yang tak retak, penulis menyadari bahwa dalam skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan. Untuk itu, kritikan dan masukan yang bersifat membangun sangat diharapkan penulis guna perbaikan skripsi ini.

  Penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan semua pihak serta dapat memberikan sumbangan ilmu bagi Ilmu Hukum pada umumnya dan terkait hak asasi penyandang disabilitas pada khususnya.

  Surakarta, 13 April 2018 Penulis

  

DAFTAR ISI

  3. Tinjauan tentang Tenaga Kerja ………………………………… 4.

  40

  Pertamina Refinery Unt V Balikpapan …………………………

  Gambaran Umum PT Pertamina Refinery Unit V Balikpapan … 2. Bentuk Perlindungan Tenaga Kerja Disabilitas pada PT

  37 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian 1.

  36

  33

  30

  17

  16

  Kerangka Pemikiran ………………………………………………...

  B.

  Tinjauan tentang Penyandang Disabilitas ……………………… 5. Tinjauan tentang Tenaga Kerja Disabilitas ……………………..

  Tinjauan tentang Perlindungan ………………………………… 2. Tinjauan tentang Hak Asasi Manusia …………………………..

  HALAMAN JUDUL ………………………………………………………. I

  14 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori 1.

  10

  9

  8

  7

  1

  BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ……………………………………………………... B. Rumusan Masalah ………………………………………………….. C. Tujuan Penulisan …………………………………………………… D. Manfaat Penulisan ………………………………………………….. E. Metode Penelitian …………………………………………………... F. Sistematika Penulisan Hukum ……………………………………....

  DAFTAR LAMPIRAN ……………………………………………………. Xi

  DAFTA R ISI……………………………………………………………….. Ix

  KATA PENGANTAR ……………………………………………………... Vii

  

ABSTRACT …………………………………………………………………………. Vi

  AHAN PENGUJI ………………………………………………... Iii PERNYATAAN …………………………………………………………… Iv ABSTRAK …………………………………………………………………. V

  PERSETUJUAN PEMBIMBING …………………………………………. Ii PENGES

  47

  B.

  Hasil Pembahasan 1.

  Perlindungan HAM bagi Tenaga Kerja Disabilitas pada PT

  50 Pertamina Refinery Unit V Balikpapan ………………………...

2. Hambatan Perlindungan HAM bagi Tenaga Kerja Disabilitas

  69 pada PT Pertamina Refinery Unit V Balikpapan ……………….

  BAB IV PENUTUP A.

  73 Kesimpulan ………………………………………………………… B.

  74 Saran ………………………………………………………………. DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………………… 76 LAMPIRAN ………………………………………………………………... 79