KARAKTERISTIK INSPEKTORAT DAERAH DAN KETEPATAN WAKTU PENYAMPAIAN LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA.

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KARAKTERISTIK INSPEKTORAT DAERAH DAN
KETEPATAN WAKTU PENYAMPAIAN LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA

SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat guna
Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Disusun oleh:
Feberi Ayu Hapsari
NIM: F0311052

PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2015


commit to user

i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
KARAKTERISTIK INSPEKTORAT DAERAH
DAN KETEPATAN WAKTU PENYAMPAIAN LAPORAN KEUANGAN
PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA
Feberi Ayu Hapsari
NIM. F0311052

Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh karakteristik
inspektorat daerah terhadap ketepatan waktu penyampaian LKPD pemerintah
daerah di Indonesia. Sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah 93
pemerintah daerah di Indonesia pada tahun 2012. Penelitian ini menggunakan data

laporan keuangan pemerintah daerah yang diperoleh dari Badan Pemeriksa
Keuangan Republik Indonesia (BPK RI) serta data karakteristik inspektorat
daerah yang diperoleh dari Badan Pengawasan dan Pembangunan (BPKP).
Penelitian ini menggunakan binary logistic regression untuk menguji hipotesis.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa jenjang peran inspektorat daerah dan
ukuran inspektorat daerah berpengaruh terhadap ketepatan waktu penyampaian
LKPD. Sedangkan nilai assessment internal control tidak berpengaruh terhadap
ketepatan waktu penyampaian LKPD. Penelitian ini memiliki keterbatasan yaitu
sampel yang yang digunakan terbatas sebab data penelitian bersifat tertutup (tidak
dipublikasi).
Kata kunci: agency theory, karakteristik inspektorat daerah, ketepatan waktu
penyampaian LKPD

commit to user

ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


ABSTRACT
REGIONAL INSPECTORATE CHARACTERISTIC
AND TIMELINESS OF LOCAL GOVERNMENT
FINANCIAL REPORTING IN INDONESIA
Feberi Ayu Hapsari
NIM. F0311052

This research aims to examine the effect of regional inspectorate
characteristics to timeliness of local government financial reporting in Indonesia.
The sample used in this study were 93 local government for the year 2012. This
study uses data of local government financial statement obtained from Supreme
Audit Board of Republic of Indonesia (BPK RI), as well as data of regional
inspectorate characteristics obtained from Financial and Development
Supervisory Board (BPKP RI). This study used a binary logistic regression model
to test the hypothesis.
The results showed that the role levels of regional inspectorate and size of
regional inspectorate affect timeliness of local government financial reporting.
While internal control assessment does not affect timeliness of local government
financial reporting. This study has limitations that used a limited sample data for

the study is not published.
Keyword: agency theory, regional inspectorate characteristics, timeliness of local
government financial reporting

commit to user

iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KARAKTERISTIK INSPEKTORAT DAERAH DAN
KETEPATAN WAKTU PENYAMPAIAN LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA

Skripsi

Disusun oleh:
Feberi Ayu Hapsari

NIM: F0311052

Telah disetujui Pembimbing
Pada tanggal:

Maret 2015

Pembimbing,

Sutaryo, S.E., M.Si., Ak.
NIP. 197710012010121002

Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak.

commit to user
NIP. 196909241994021001

iv

perpustakaan.uns.ac.id


digilib.uns.ac.id

KARAKTERISTIK INSPEKTORAT DAERAH DAN
KETEPATAN WAKTU PENYAMPAIAN LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA

Disusun oleh:
Feberi Ayu Hapsari
NIM: F0311052

Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji
Pada tanggal:

April 2015

Ketua Tim Penguji : Prof. Dr. Bambang Sutopo, M.Com., Ak
NIP. 195206101988031002
Penguji


Anas Wibawa, S.E., M. Si., Ak.
NIP. 197302152000121001

Pembimbing

Sutaryo, S.E., M,Si., Ak.
NIP. 197710012010121002

Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak
NIP. 196909241994021001
commit to user

v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user


vi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

HALAMAN MOTTO

Many failures in this life because people don't realize how close they
were to success when they gave up (Thomas Alfa Edison)

Agama tanpa ilmu akan pincang dan ilmu tanpa agama akan buta
(Einstein)

Genius is 1% talent and 99% hardwork! So, don’t give up mets!
(Einstein)

The most beautiful feeling in the world is to see your parents happy and
knowing you are the reason behind that happiness
(anonim)


commit to user

vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

HALAMAN PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan untuk:
 Mama dan Papa tercinta,
 kakak dan keponakan tersayang, serta
 sahabat dan “keluarga” saya
Terima kasih untuk doa, motivasi, dan kesabaran
Kalian yang terbaik yang Tuhan hadirkan
Tidak lupa seluruh Civitas Akademika Fakultas Ekonomi UNS
yang memberi pelajaran dan pengalaman yang tak terlupakan


commit to user

viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang selalu melimpahkan rahmat dan
hidayah-Nya, sehingga penulis bisa menyelesaikan penyusunan skripsi yang
berjudul

“Karakteristik

Inspektorat

Daerah


dan

Ketepatan

Waktu

Penyampaian Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Di Indonesia”.
Skripsi ini disusun untuk memenuhi persyaratan dalam memperoleh gelar
sarjana Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini tidak
terlepas dari dukungan dan bantuan berbagai pihak, sehingga pada kesempatan ini
peneliti ingin menyampaikan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M,Si., selaku Ketua Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Sutaryo, S.E., M.Si., Ak., selaku dosen pembimbing skripsi yang telah
berkenan memberikan bimbingan dan ilmunya selama ini, penuh perhatian,
sabar dan meluangkan waktu setiap saat untuk penulis.
4. Bapak Drs. Hasan Fauzi., MBA., Ph.D., CA., CSR, selaku dosen pembimbing
akademis yang telah memberikan bimbingan selama proses perkuliahan.
5. Ibu Prof. Dr. Rahmawati, Bapak Anas Wibawa dan Bapak Nurmadi Harsa
Subrata selaku dosen penguji kompre yang baik hati dan menambah wawasan
bagi penulis tentang akuntansi.

commit to user

ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

6. Bapak Agus Widodo S.E., M.Si, selaku dosen pembimbing magang yang
senantiasa membantu dan membagikan pengalamannya.
7. Seluruh dosen Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang telah membagikan ilmu dan pengalamannya.
8. Kedua orang tua saya yang selalu mendoakan dan mendukung dalam segala
hal hingga saya menyelesaikan perkuliahan.
9. Mbak Icha, Mas Bimo, Valenci Prabowo, Keenan dan Rayi yang telah
mendoakan dan mendukungku.
10. Laila, Tissa, Kenni, Linda, Ranti, Perdani,Tika, Riana, Ajeng, Nena, Icak
teman dekatku yang selalu meluangkan waktu untuk bertemu, saling
mendukung dan mendoakan.
11. Astrid Dwi, teman dekatku tempat berbagi segala suka duka dan teman
seperjuanganku selama kuliah, magang, KKN, skripsi dan kompre bersama.
12. Tika Anggraini, Tiara, Devy, Aini, Okti, Abraham, Ahkam, Yosia, temanteman satu bimbingan skripsi yang saling membantu jalannya skripsi saya,
13. Teman-teman angkatan 2011 yang menjadi penyemangat gelar SE bersama.
14. Pihak-pihak lain yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini, yang
tidak dapat saya sebutkan satu per satu.

Surakarta,

Maret 2015

Feberi Ayu Hapsari

commit to user

x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. iii
HALAMAN PERNYATAAN ............................................................................. iv
HALAMAN MOTTO .......................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN .......................................................................... vi
KATA PENGANTAR ......................................................................................... vii
DAFTAR ISI ....................................................................................................... viii
DAFTAR TABEL ................................................................................................ xiii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xv
ABSTRAK ........................................................................................................... xvi
ABSTRACT ......................................................................................................... xvii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ................................................................................................ 1
1.2 Rumusan Masalah .......................................................................................... 6
1.3 Tujuan Penelitian ........................................................................................... 7
1.4 Manfaat penelitian .......................................................................................... 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS
2.1 Tinjauan Pustaka ............................................................................................ 9
commit to user

xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

2.1.1 Agency Theory Pemerintahan .............................................................. 9
2.1.2 Pengelolaan Keuangan Negara/Daerah ............................................... 10
2.1.3 Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ................................................. 12
2.1.4 Ketepatan Waktu Penyerahan LKPD ke BPK ...................................... 13
2.1.5 Inspektorat Daerah ................................................................................. 15
2.2 Review Penelitian dan Pengembangan Hipotesis ............................................. 18
2.2.1 Jenjang Peran Inspektorat Daerah dan Ketepatan Waktu Penyampaian
LKPD ke BPK ........................................................................................ 18
2.2.2 Hasil Assessment Internal Control Inspektorat Daerah dan Ketepatan
Waktu Penyampaian LKPD ke BPK ..................................................... 20
2.2.3 Ukuran Inspektorat Daerah dan Ketepatan Waktu Penyampaian LKPD
ke BPK ................................................................................................... 22
2.3 Kerangka Teoritis ............................................................................................. 23
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Desain Penelitian ............................................................................................ 26
3.2 Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel ...................................... 26
3.3 Sumber Data ..................................................................................................... 27
3.3.1 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ................................... 28
3.3.2 Variabel Dependen .............................................................................. 28
3.3.3 Variabel Independen ............................................................................ 29
3.4.2.1 Karakteristik Inspektorat Daerah ............................................. 29
3.4.2.1.1 Jenjang Peran ........................................................... 29
3.4.2.1.2 Hasil Assessment Internal Control .......................... 30
commit to user

xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

3.4.2.1.3 Ukuran Inspektorat Daerah ................................... 31
3.4.3 Variabel Kontrol .................................................................................. 31
3.4.3.1 Karakteristik Pemerintah Daerah ............................................. 32
3.4.3.1.1 Jumlah SKPD ........................................................ 32
3.4.3.1.2 Pendapatan Pemerintah Daerah ............................ 32
3.5 Metode Analisis Data .................................................................................... 35
1.

Uji Nilai Likelihood ............................................................................... 36

2.

Uji Nilai Hosmer snd Lemeshow’s Goodness of Fit Test ...................... 36

3.

Uji Nilai Nagelkerke R2 ......................................................................... 36

4.

Uji Estimasi Parameter dan Koefisien Regresi ...................................... 37

BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN
4.1 Hasil Pemilihan Sampel ................................................................................ 38
4.2 Hasil dan Analisis Data ................................................................................. 39
4.2.1 Analisis Statistik Deskriptif ................................................................. 39
4.2.2 Uji Nilai Likelihood ............................................................................. 41
4.2.3 Uji Nilai Hosmer snd Lemeshow’s Goodness of Fit Test .................... 42
4.2.4 Uji Nilai Nagelkerke R2 ....................................................................... 42
4.2.5 Uji Estimasi Parameter dan Koefisien Regresi .................................... 42
4.3 Pembahasan ................................................................................................... 44
BAB V

PENUTUP

5.1 Kesimpulan ................................................................................................... 47
5.2 Keterbatasan .................................................................................................. 47
5.3 Saran dan Implikasi ...................................................................................... 48
commit to user

xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 50
LAMPIRAN ......................................................................................................... 55

commit to user

xiv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

Halaman
Tabel 1: Data Jumlah Artikel SNA Tahun 2003-2014 .......................................... 5
Tabel 2: Data dan Sumber Data ........................................................................... 28
Tabel 3: Variabel dan Pengukuran Variabel ........................................................ 34
Tabel 4: Hasil Pemilihan Sampel ......................................................................... 38
Tabel 5: Statistik Deskriptif ................................................................................. 39
Tabel 6: Hasil Uji Binary Logistic Regression .................................................... 43

commit to user

xv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Halaman
Gambar 1: Data Penyampaian LKPD 2007-2009 ................................................. 3
Gambar 2: Tingkatan IA-CM .............................................................................. 17
Gambar 3: Diagram Skematik Untuk Kerangka Pikir ......................................... 25

commit to user

xvi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman
Lampiran 1: Daftar Nama Kabupaten/Kota ......................................................... 55
Lampiran 2: Data Penelitian ................................................................................ 56
Lampiran 3: Hasil Olah Data Penelitian .............................................................. 61
Lampiran 4: Surat Permohonan Ijin Penelitian ke BPK ...................................... 68

commit to user

xvii