PENENTU KETEPATWAKTUAN PENYAMPAIAN LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (LKPD) DI INDONESIA.

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PENENTU KETEPATWAKTUAN PENYAMPAIAN
LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(LKPD) DI INDONESIA

Skripsi
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat guna
Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Disusun Oleh:
Siti Maria
NIM: F1312106

PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
2014

commit to user

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
PENENTU KETEPATWAKTUAN PENYAMPAIAN LAPORAN
KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (LKPD) DI INDONESIA
Siti Maria
NIM. F1312106

Penelitian ini bertujuan untuk menguji faktor-faktor yang diduga berpengaruh
terhadap ketepatwaktuan penyampaian laporan keuangan pemerintah daerah (LKPD)
di Indonesia. Sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah sebesar 84
pemerintah daerah kabupaten atau kota di Indonesia tahun 2012. Penelitian ini
menggunakan data laporan keuangan pemerintah daerah dari Badan Pengawas
Keuangan Republik Indonesia (BPK RI), dan website pemerintah daerah. Penelitian
ini menggunakan pengujian binary logistic regression untuk meguji hipotesis.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa tipe pemerintah daerah, re-election, dan

ukuran DPRD berpengaruh positif terhadap ketepatwaktuan penyampaian laporan
keuangan pemerintah daerah (LKPD), sementaraitu jumlah SKPD, status pemerintah
daerah, size pemerintah daerah, background kepala daerah, umur kepala daerah,
struktur kepemimpinan DPRD, dan komposisi DPRD tidak berpengaruh terhadap
ketepatwaktuan penyampaian laporan keuangan pemerintah daerah (LKPD).
Penelitian ini memiliki keterbatasan yaitu sedikitnya jumlah sample yang digunakan
karena banyak website pemerintah daerah tidak aktif dan / atau tidak tersedia.
Keywords: agency theory, karakteristik pemerintah daerah, karakteristik eksekutif
daerah, karakteristik legislatif daerah, ketepatwaktuan penyampaian
laporan keuangan pemerintah daerah.

commit to user
ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT


DETERMINANTS TIMELINESS OF DELIVERY OF LOCAL
GOVERNMENTS FINANCIAL STATEMENTS (LKPD) IN
INDONESIA
Siti Maria
NIM. F1312106

This research aims to examine the factors that affect to timelines at the delivery of
local government financial statements ( LKPD ) in Indonesia . The sample used in
this study were 84 local government districts / cities in Indonesia for the year 2012.
This study uses data of the local government financial statements from Internal Affair
Ministry of Republic Audit Board ( BPK RI ) ; and website of local government. This
study used a binary logistic regression models to test the hypothesis.
The results showed that the type of local government, re-election , and size of
parliament affect timelines of deliverance of local government financial statement
(LKPD), while the amount of SKPD the local government status , size of local
government ,executive background, executive age, parliament leadership structure,
and parliament composition has no influence to timeliness in the deliverance of local
government financial statement (LKPD) . This research has limitation that a
minimum of amounts on samples used in this study because of the many local
government websites are not active and / or inaccessible.

Keywords:

agency theory, local government characteristics, executive
characteristics, legislative characteristic, timelines at the delivery of
local government financial statement.

commit to user
iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PENENTU KETEPATWAKTUAN PENYAMPAIAN
LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(LKPD) DI INDONESIA

Skripsi
Disusun oleh:
Siti Maria

NIM: F1312106

Telah disetujui Pembimbing
Pada tanggal: 07 Juli 2014

Pembimbing,

Sutaryo, S.E., M.Si., Ak, CA
NIP. 197710012010121002

Mengetahui,
Ketua Program Studi Akuntansi

commit to user
iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si.,Akt.
NIP. 196909241994021001

PENENTU KETEPATWAKTUAN PENYAMPAIAN
LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(LKPD) DI INDONESIA

Disusun oleh:
Siti Maria
NIM: F1312106

Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji
Pada Tanggal:

Juli 2014

Ketua Tim Penguji

:Drs. Y. Anni Aryani, M.Prof,Acc.,Ph.D.,Ak.


………….

Penguji

: Arif Lukman Santoso, S.E., M.M., Master., Ak

………….

Pembimbing

: Sutaryo, S.E., M.Si., Ak, CA

.................

Mengetahui,
Ketua Program Studi Akuntansi

Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si.,Akt.
NIP. 196909241994021001


commit to user
v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret:
Nama

: Siti Maria

NIM

: F1312106

Program Studi


: Akuntansi

Judul Skripsi

: Penentu Ketepatwaktuan Penyampaian Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah (LKPD) di Indonesia

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya buat adalah betulbetul karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya, dalam skripsi ini diberi
tanda citasi dan ditunjukkan dalam Daftar Pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataaan saya ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang saya
peroleh atas skripsi tersebut.
Surakarta, 02 Juli 2014
Yang menyatakan,

Siti Maria

commit to user
vi


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN

 Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan.” (Alam Nasyrah:6)
 “Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah nasib suatu kaum sehingga
mereka mengubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri.” (QS Ar
Ra’du: 11)
 “Dan jadikanlah Sabar dan Shalat sebagai penolongmu.” (Al-Baqarah: 45)
 Tugas dihadapan kita tidaka akan sebesar kekuatan dibelakang kita (Mario
Teguh)

Karya ini kupersembahkan untuk:
 Kedua orang tua, terima kasih atas doa, kasih sayang serta
dukungannya.
 Dosen pembimbing, terimakasih atas bimbingan yang
diberikan.

 Adikku

dan keluarga besar, terimakasih doa dan

dukungannya.
 Teman-teman,

terimakasih

dukungannya.
 Almamaterku.

commit to user
vii

atas

semangat,

doa

dan

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang selalu melimpahkan rahmat dan
hidayah-Nya, sehingga penulis bisa menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul
“Penentu Ketepatwaktuan Penyampaian Laporan Keuangan Pemerintah
Daerah (LKPD) di Indonesia”.
Skripsi ini disusun untuk memenuhi persyaratan dalam memperoleh gelar
sarjana Program Studi S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini tidak lepas
dari dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, sehingga pada kesempatan ini
peneliti ingin menyampaikan terima kasih kepada:
1. Dr. Wisnu Untoro, M.S, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
2. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt., selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis, Universitas Sebelas Maret.
3. Sutaryo, S.E., M.Si., Ak, CA, selaku Dosen Pembimbing dalam penyusunan
Skripsi.
4. Sulardi, S.E., selaku Dosen Pembimbing Akademik.
5. Bapak dan Ibu staf pengajar Jurusan Akuntansi , Fakultas Ekonomi dan Bisnis,
Universitas Sebelas Maret.
6. Seluruh staf dan karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret.
7. Kedua Orang tua atas segala doa dan dukungannya.
commit to user
viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

8. Berbagai pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih banyak kekurangan
dan keterbatasan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang
bersifat membangun. Akhir kata besar harapan penulis semoga skripsi ini dapat
bermanfaat bagi sebagaimana mestinya.

Surakarta,
Penulis,

Siti Maria

commit to user
ix

Juli 2014

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI
Halaman

HALAMAN JUDUL........................................................................................

i

ABSTRAK .......................................................................................................

ii

ABSTRACT .....................................................................................................

iii

HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING SKRIPSI ...............................

iv

HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI SKRIPSI ................................

v

HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................

vi

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN..............................................

vii

KATA PENGANTAR .....................................................................................

viii

DAFTAR ISI ....................................................................................................

x

DAFTAR TABEL ............................................................................................

xiv

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................

xv

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................

xvi

BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ..........................................................................................

1

1.2 Rumusan Masalah .....................................................................................

5

1.3 Tujuan Penelitian ......................................................................................

6

1.4 Manfaat Penelitian ....................................................................................

7

commit to user
x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS
2.1 Tinjauan Pustaka .......................................................................................

8

2.1.1 Agency Theory dalam Pemerintah Daerah ......................................

8

2.1.2 Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ..........................................

9

2.1.3 Waktu Penyampaian laporan Keuangan Pemerintah Daerah ..........

10

2.1.4 Ketepatwaktuan Penyampaian laporan Keuangan Pemerintah
Daerah ............................................................................................

11

2.1.5 Karakteristik ....................................................................................

12

2.1.5.1 Karakteristik Pemerintah Daerah ......................................

12

2.1.5.2 Karakteristik Eksekutif Daerah ........................................

14

2.1.5.3 Karakteristik Lagislatif Daerah ........................................

16

2.2 Review Penelitian dan Pengembangan Hipotesis ......................................

17

2.2.1 Karakteristik

Pemerintah

Daerah

dan

Ketepatwaktuan

Penyampaian Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ..................
2.2.2 Karakteristik

Eksekutif

Daerah

dan

Ketepatwaktuan

Penyampaian Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ...................
2.2.3 Karakteristik

Lagislatif

Daerah

dan

17

21

Ketepatwaktuan

Penyampaian Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ...................

24

2.3 Kerangka Pikir .........................................................................................

26

BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Desain Penelitian ......................................................................................
commit to user
xi

30

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

3.2 Populasi, Sampel Penelitian, dan Teknik Pengambilan Sampel ...............

30

3.2.1 Populasi ...........................................................................................

30

3.2.2 Sampel ............................................................................................

30

3.3 Sumber Data..............................................................................................

31

3.4 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ........................................

32

3.4.1 Variabel Dependen ..........................................................................

32

3.4.2 Variabel Independen ........................................................................

33

3.4.2.1 Karakteristik Pemerintah Daerah ......................................

33

3.4.2.1.1 Jumlah SKPD (SKPD) ........................................

33

3.4.2.1.2 Status Pemerintah Daerah (STATUS_PD) .........

33

3.4.2.1.3 Tipe Pemerintah Daerah (TYPE_PD) .................

34

3.4.2.1.4 Size Pemerintah Daerah (SIZE_PD) ...................

35

3.4.2.2 Karakteristik Eksekutif Daerah .........................................

35

3.4.2.2.1 Background Kepala Daerah
(BACKGROUND_PD) ........................................

36

3.4.2.2.2 Re-election (RE_ELECTION) ............................

36

3.4.2.2.3 Umur Kepala Daerah (AGE_KD) .......................

36

3.4.2.3 Karakteristik Lagislatif Daerah .........................................

37

3.4.2.3.1 Struktur Kepemimpinan DPRD (KEP_DPRD) ..

37

3.4.2.3.2 Ukuran DPRD (SIZE_DPRD) ............................

37

3.4.2.3.3 Komposisi DPRD (KOMP_DPRD) ....................

37

commit to user
xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

3.5 Metode Analis Data ..................................................................................

39

3.5.1 Uji Statistik Deskriptif.....................................................................

40

3.5.2 Uji Nilai Likelihood .........................................................................

40

3.5.3 Uji Nilai Hosmer and Lemeshow’s Goodness of Fit Test ...............

41

3.5.4 Uji Nilai Nagelkerke R2 ...................................................................

41

3.5.5 Uji Estimasi Parameter atau Koefisien Regresi...............................

41

BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN
4.1 Hasil Pemilihan Sampel ............................................................................

43

4.2 Analisis Statistik Deskriptif ......................................................................

44

4.3 Uji Nilai Likehood.....................................................................................

46

4.4 Uji Nilai Hosmer and Lemeshow’s Goodness of Fit Test .........................

46

4.5 Uji Nilai Nagelkerke R2 ............................................................................

47

4.6 Hasil dan Pembahasan ..............................................................................

47

BAB V PENUTUP
5.1

Kesimpulan .........................................................................................

54

5.2

Keterbatasan .........................................................................................

55

5.3

Saran.....................................................................................................

55

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

commit to user
xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 3.1: Sumber Data Penelitian ..................................................................

31

Tabel 3.2: Variabel dan Pengukuran Variabel ..................................................

38

Tabel 4.1: Sampel dan Observasi Penelitian .....................................................

43

Tabel 4.2: Statistik Deskriptif Variabel Dependen dan Variabel Independen ..

45

Tabel 4.3: Hasil Uji Binary Logistic Regression ..............................................

53

commit to user
xiv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1.1: Data Penyampaian LKPD kepada BPK Tahun 2005-2009 .........

2

Gambar 2.1: Kerangka Pikir .............................................................................

29

commit to user
xv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1: DATA PENELITIAN
Lampiran 2: HASIL OLAH DATA PENELITIAN

commit to user
xvi