Pengaruh Ukuran Daerah, Ketepatan Waktu Proses Penganggaran dan Karakteristik Internal Auditor terhadap Realisasi SILPA Pemerintah Daerah di Indonesia.
PE NGA R UH UK UR A N PE ME R INT A H DA E R A H,
K E T E PA T A N W A K T U PE NGA NGGA R A N DA N K A R A K T E R IST IK
INT E R NA L A UDIT OR T E R HA DA P R E A L ISA SI SIL PA
PE ME R INT A H DA E R A H DI INDONE SIA
HA L A MA N J UDUL
SK R IPSI
Disusun Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi A kuntansi
Disusun oleh:
A C HMA D A L I SY A IF UDIN
NIM: F 1314123
PR OGR A M ST UDI A K UNT A NSI
F A K UL T A S E K ONOMI DA N BISNIS
UNIV E R SIT A S SE BE L A S MA R E T SUR A K A R T A
2017
A BST R A K
PE NGA R UH UK UR A N PE ME R INT A H DA E R A H,
K E T E PA T A N W A K T U PE NGA NGGA R A N DA N K A R A K T E R IST IK
INT E R NA L A UDIT OR T E R HA DA P R E A L ISA SI SIL PA
PE ME R INT A H DA E R A H DI INDONE SIA
A C HMA D A L I SY A IF UDIN
F 1314123
Penelitian ini membahas mengenai fenomena budgetary slack dalam
bentuk sisa lebih/kurang pembiayaan anggaran (SIL PA ) pada pemerintah daerah.
Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh ukuran pemerintah daerah,
ketepatan waktu penganggaran dan karakteristik internal auditor terhadap realisasi
SIL PA pemerintah daerah. A ngka realisasi SIL PA diperoleh dari Laporan
K euangan Pemerintah Daerah (L K PD) yang telah diaudit BPK -RI.
Populasi dalam penelitian ini adalah pemerintah daerah di Indonesia pada
tahun 2014. Pengambilan sampel dalam penelitian ini menggunakan teknik
judgement sampling dan jumlah sampel yang memenuhi kriteria sebanyak 217
sampel. Data yang digunakan dalam penelitian ini merupakan data sekunder yang
utamanya diperoleh dari BPK -RI dan BPK P.
Hipotesis dalam penelitian ini diuji menggunakan analisis regresi
berganda. Hasil uji menunjukkan bahwa ukuran pemerintah daerah dan
keterlambatan penetapan A PBD berpengaruh positif terhadap realisasi SIL PA .
Sedangkan, variabel independen lain tidak berpengaruh secara signifikan.
K ata K unci:
Ukuran pemerintah daerah, ketepatan waktu penganggaran,
karakteristik internal auditor, keterlambatan pengesahan A PBD,
dan realisasi SIL PA .
ii
ABSTRACT
T HE E F F E CT OF L OCAL GOVE RNME NT SIZE , TIME L INE SS OF
BUDGE TING, AND INTE RNAL AUDIT ORS CHARACTE RISTICS
TOWARD L OCAL GOVE RNME NT SIL PA RE AL IZAT ION
A C HMA D A L I SY A IF UDIN
F 1314123
This study discusses about local government budgetary slack
phenomenon in form of budget financing surplus/deficit (SILPA). This study aims
to examine the effect of local government size, timeliness of budgeting, and
internal auditors’characteristics toward local government SILPA realization. The
SILPA realization number is obtained from Local Government F inancial Report
(LKPD) which has been auditer by BPK-RI.
The population of this research is the local government in Indonesia on
2014. The samples in this research are collected using judgement sampling
method. There are 217 samples samples that match with the criteria. The data
used in this research is secondary data obtained mainly from BPK-RI and BPKP.
The hypothesis in this research is tested using multiple regression
analysis. The result shows that local government size and APBD ratification delay
positively affect the local government SILPA realization. Meanwhile, the other
independet variables are not significant.
Keywords: Local government size, timeliness of budgeting, internal auditor
characteristics, APBD ratification delay, SILPA realization.
iii
HA L A MA N PE R SE T UJ UA N
PE NGA R UH UK UR A N PE ME R INT A H DA E R A H,
K E T E PA T A N W A K T U PE NGA NGGA R A N DA N K A R A K T E R IST IK
INT E R NA L A UDIT OR T E R HA DA P R E A L ISA SI SIL PA
PE ME R INT A H DA E R A H DI INDONE SIA
Skripsi
Disusun oleh:
A C HMA D A L I SY A IF UDIN
NIM: F1314123
Telah disetujui oleh pembimbing
Surakarta,
Desember 2016
Pembimbing,
Sutaryo, SE ., M.Si., A k.
NIP 19771001 201012 1 002
Mengetahui,
K etua Program Studi A kuntansi
Drs. Santoso T ri Hananto, M.Si., A k.
NIP 19690924 199402 1 001
iv
HA L A MA N PE NGE SA HA N
PE NGA R UH UK UR A N PE ME R INT A H DA E R A H,
K E T E PA T A N W A K T U PE NGA NGGA R A N DA N K A R A K T E R IST IK
INT E R NA L A UDIT OR T E R HA DA P R E A L ISA SI SIL PA
PE ME R INT A H DA E R A H DI INDONE SIA
Disusun oleh:
A C HMA D A L I SY A IF UDIN
NIM: F1314123
Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji
Surakarta,
J anuari 2017
1. Prof. Dr. Bambang Sutopo, M.C om, A k
NIP 19520610 198803 1 002
(..................................)
K etua T im Penguji
2. A nas W ibawa, SE ., M.Si., A k
NIP 19730215 200012 1 001
(..................................)
Penguji
3. Sutaryo, SE ., M.Si., A k.
NIP 19771001 201012 1 002
(..................................)
Pembimbing
Mengetahui,
K etua Program Studi A kuntansi
Drs. Santoso T ri Hananto, M.Si., A k.
NIP 19690924 199402 1 001
v
SUR A T PE R NY A T A A N
Y ang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret:
Nama
: A CHMA D A LI SY A IFUDIN
NIM
: F1314123
J urusan
: A K UNTA NSI/S1 TRA NSFER
J udul Skripsi
: Pengaruh
Ukuran Pemerintah Daerah, K etepatan Waktu
Penganggaran dan K arakteristik Internal A uditor T erhadap
Realisasi SIL PA Pemerintah Daerah di Indonesia
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya buat ini adalah betulbetul karya sendiri. Hal-hal yang bukan merupakan karya saya dalam skripsi ini
diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam Daftar Pustaka.
A pabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang
saya peroleh atas skrispsi tersebut.
Surakarta,
Desember 2016
Y ang menyatakan,
A chmad A li Syaifudin
vi
MOT T O
A mbillah lima perkara, sebelum datang lima perkara yang lain; hidup
sebelum mati, sehat sebelum sakit, sempat sebelum sempit, muda sebelum
tua dan kaya sebelum miskin
(Nabi Muhammad S.A .W .)
Ngluruk tanpo bolo, menang tanpo ngasorake, sekti tanpo aji-aji,
sugih tanpo bondho
(Sunan K alijaga)
Y esterday is history, tomorrow is a mystery, and today is a gift,
that’s why they call it present.
(Master Oogway)
vii
K A T A PE NGA NT A R
A ssalamualaikum Wr. Wb.
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada A llah SWT karena atas rahmat,
nikmat, dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul
“Pengaruh Ukuran Pemerintah Daerah, K etepatan Waktu Penganggaran dan
K arakteristik Internal A uditor terhadap Realisasi SIL PA Pemerintah Daerah”.
Penyusunan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana
Ekonomi pada Program Studi A kuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sebelas Maret.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis tidak terlepas dari bantuan,
bimbingan, dan pengarahan serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu,
dalam kesempatan kali ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada:
1. K edua orang tua penulis, Bapak Sukarto dan Ibu Siti Rosidah yang
telah mendidik dan selalu bangun di tengah malam mendoakan
kebaikan anak-anaknya.
2. Istriku tercinta, A isha Nadya dan putriku tersayang, K inanti A ulia
Hikari yang selalu sabar menemani dan memberikan motivasi.
3. Dr. Hunik Sri Sawitri, S.E., M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
viii
4. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., A k., selaku K etua Program Studi
A kuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
5. Bapak Sutaryo, SE., M.Si., A k., selaku dosen pembimbing skripsi
yang telah meluangkan waktu untuk membimbing dan memberi saran
kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Prof. Dr. Bambang Sutopo, M.Com, A k. dan Bapak A nas Wibawa,
SE., M.Si., A k, selaku dosen penguji skripsi yang telah meluangkan
waktunya dan memberikan arahan bagi penulis.
7. Para dosen dan staf FEB UNS yang telah memberikan pengetahuan,
bimbingan, dan bantuan yang diberikan selama perkuliahan.
8. Teman-teman ST A R BPK P UNS Batch 2 yang telah berjuang
bersama penulis selama tugas belajar ini.
9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang
telah membantu dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan
dan masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, penulis berharap skripsi ini
bermanfaat bagi rekan-rekan mahasiswa dan penulis khususnya. A khir kata,
penulis mohon maaf apabila ada keterbatasan dan kelemahan dalam skripsi ini.
W assalaamualaik um W r. W b.
Surakarta,
Desember 2016
Penulis
ix
DA F T A R ISI
HA L A MA N J UDUL .......................................................................................................... 1
A BSTRA K .......................................................................................................................... ii
ABSTRACT ......................................................................................................................... iii
HA L A MA N PERSETUJ UA N........................................................................................... iv
HA L A MA N PENGESA HA N............................................................................................. v
SURA T PERNY A TA A N .................................................................................................. vi
MOTT O ............................................................................................................................ vii
K A T A PENGA NT A R ..................................................................................................... viii
DA FT A R ISI....................................................................................................................... x
DA FT A R T A BEL ............................................................................................................. xii
DA FT A R GA MBA R ....................................................................................................... xiii
DA FT A R L A MPIRA N .................................................................................................... xiv
BA B I PENDA HULUA N .................................................................................................. 1
1.1
L atar Belakang .................................................................................................... 1
1.2
Rumusan Masalah............................................................................................... 5
1.3
Tujuan Penelitian ................................................................................................ 6
1.4
Manfaat Penelitian .............................................................................................. 7
1.5
Orisinalitas Penelitian ......................................................................................... 7
1.6
Sistematika Penulisan ......................................................................................... 8
BA B II T INJ A UA N PUSTA K A DA N PENGEMBA NGA N HIPOTESIS .................... 10
2.1
L andasan Teori .................................................................................................. 10
2.1.1 A nggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ...................................................... 10
2.1.2 Sisa L ebih Pembiayaan A nggaran (SIL PA ) ..................................................... 11
2.1.3 Hubungan antara SIL PA dengan K inerja Instansi Pemda ............................... 11
2.1.4 Ukuran Pemda.................................................................................................. 12
2.1.5 K etepatan Waktu Penganggaran ...................................................................... 13
2.1.6 Hubungan K arakteristik Pengawas Internal dengan SILPA ............................ 16
2.2 Hipotesis ................................................................................................................. 18
x
2.2.1 Pengaruh Ukuran Pemda Terhadap SILPA ...................................................... 18
2.2.2 Proses Penganggaran........................................................................................ 20
2.2.3 Pengawas Internal ............................................................................................ 22
2.3 Rerangka T eoritis.................................................................................................... 25
BA B III MET ODE PENEL ITIA N .................................................................................. 11
3.1 Desain Penelitian .................................................................................................... 11
3.2 Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel ............................................... 11
3.3 Sumber Data............................................................................................................ 30
3.4 Definisi Operasional dan Pengukuran V ariabel ...................................................... 31
3.5 Teknik A nalisis Data............................................................................................... 35
BA B IV PEMBA HA SA N................................................................................................ 42
4.1 Deskripsi Data....................................................................................................... 42
4.2 Hasil dan A nalisis Data........................................................................................ 43
4.2.1 Statistik Deskriptif ........................................................................................... 44
4.2.2 Uji A sumsi K lasik ............................................................................................ 45
4.2.3 Uji Hipotesis .................................................................................................... 49
4.3 Pembahasan........................................................................................................... 53
BA B V K ESIMPULA N, K ET ERBA TA SA N DA N SA RA N ......................................... 56
5.1 Simpulan ................................................................................................................. 56
5.2 K eterbatasan........................................................................................................... 57
5.3 Saran ...................................................................................................................... 58
DA FT A R PUST A K A ....................................................................................................... 59
xi
DA F T A R T A BE L
Halaman
T abel 3.1
Data dan Sumber Data ...................................................
30
T abel 3.2
Definisi Operasional dan Pengukuran V ariabel… … … … … …
35
T abel 4.1
Hasil Pemilihan Sampel. ........................................................... 43
T abel 4.2
Hasil Statistik Deskriptif… .. ..................................................... 44
T abel 4.3
Hasil Uji Hetorekedastisitas … … … … … … .. ..........................
T abel 4.4
Hasil Uji Multikolinieritas ........................................................ 48
T abel 4.5
Hasil Uji Signifikansi-F… … … … … … … … .. .......................... 50
T abel 4.6
Hasil Uji Signifikansi-t .............................................................
51
T abel 4.7
Hasil Uji K oefisien Determinasi (R 2) .......................................
52
47
xii
DA F T A R GA MBA R
Halaman
Gambar 2.1 Rerangka Teoritis .................................................................
28
Gambar 4.1 Hasil Uji Normalitas.................................................................
46
xiii
DA F T A R L A MPIR A N
L ampiran 1
Data Pengujian
L ampiran 2
Hasil Olah Data SPSS
L ampiran 3
Hasil Uji Plagiarisme
xiv
K E T E PA T A N W A K T U PE NGA NGGA R A N DA N K A R A K T E R IST IK
INT E R NA L A UDIT OR T E R HA DA P R E A L ISA SI SIL PA
PE ME R INT A H DA E R A H DI INDONE SIA
HA L A MA N J UDUL
SK R IPSI
Disusun Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi A kuntansi
Disusun oleh:
A C HMA D A L I SY A IF UDIN
NIM: F 1314123
PR OGR A M ST UDI A K UNT A NSI
F A K UL T A S E K ONOMI DA N BISNIS
UNIV E R SIT A S SE BE L A S MA R E T SUR A K A R T A
2017
A BST R A K
PE NGA R UH UK UR A N PE ME R INT A H DA E R A H,
K E T E PA T A N W A K T U PE NGA NGGA R A N DA N K A R A K T E R IST IK
INT E R NA L A UDIT OR T E R HA DA P R E A L ISA SI SIL PA
PE ME R INT A H DA E R A H DI INDONE SIA
A C HMA D A L I SY A IF UDIN
F 1314123
Penelitian ini membahas mengenai fenomena budgetary slack dalam
bentuk sisa lebih/kurang pembiayaan anggaran (SIL PA ) pada pemerintah daerah.
Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh ukuran pemerintah daerah,
ketepatan waktu penganggaran dan karakteristik internal auditor terhadap realisasi
SIL PA pemerintah daerah. A ngka realisasi SIL PA diperoleh dari Laporan
K euangan Pemerintah Daerah (L K PD) yang telah diaudit BPK -RI.
Populasi dalam penelitian ini adalah pemerintah daerah di Indonesia pada
tahun 2014. Pengambilan sampel dalam penelitian ini menggunakan teknik
judgement sampling dan jumlah sampel yang memenuhi kriteria sebanyak 217
sampel. Data yang digunakan dalam penelitian ini merupakan data sekunder yang
utamanya diperoleh dari BPK -RI dan BPK P.
Hipotesis dalam penelitian ini diuji menggunakan analisis regresi
berganda. Hasil uji menunjukkan bahwa ukuran pemerintah daerah dan
keterlambatan penetapan A PBD berpengaruh positif terhadap realisasi SIL PA .
Sedangkan, variabel independen lain tidak berpengaruh secara signifikan.
K ata K unci:
Ukuran pemerintah daerah, ketepatan waktu penganggaran,
karakteristik internal auditor, keterlambatan pengesahan A PBD,
dan realisasi SIL PA .
ii
ABSTRACT
T HE E F F E CT OF L OCAL GOVE RNME NT SIZE , TIME L INE SS OF
BUDGE TING, AND INTE RNAL AUDIT ORS CHARACTE RISTICS
TOWARD L OCAL GOVE RNME NT SIL PA RE AL IZAT ION
A C HMA D A L I SY A IF UDIN
F 1314123
This study discusses about local government budgetary slack
phenomenon in form of budget financing surplus/deficit (SILPA). This study aims
to examine the effect of local government size, timeliness of budgeting, and
internal auditors’characteristics toward local government SILPA realization. The
SILPA realization number is obtained from Local Government F inancial Report
(LKPD) which has been auditer by BPK-RI.
The population of this research is the local government in Indonesia on
2014. The samples in this research are collected using judgement sampling
method. There are 217 samples samples that match with the criteria. The data
used in this research is secondary data obtained mainly from BPK-RI and BPKP.
The hypothesis in this research is tested using multiple regression
analysis. The result shows that local government size and APBD ratification delay
positively affect the local government SILPA realization. Meanwhile, the other
independet variables are not significant.
Keywords: Local government size, timeliness of budgeting, internal auditor
characteristics, APBD ratification delay, SILPA realization.
iii
HA L A MA N PE R SE T UJ UA N
PE NGA R UH UK UR A N PE ME R INT A H DA E R A H,
K E T E PA T A N W A K T U PE NGA NGGA R A N DA N K A R A K T E R IST IK
INT E R NA L A UDIT OR T E R HA DA P R E A L ISA SI SIL PA
PE ME R INT A H DA E R A H DI INDONE SIA
Skripsi
Disusun oleh:
A C HMA D A L I SY A IF UDIN
NIM: F1314123
Telah disetujui oleh pembimbing
Surakarta,
Desember 2016
Pembimbing,
Sutaryo, SE ., M.Si., A k.
NIP 19771001 201012 1 002
Mengetahui,
K etua Program Studi A kuntansi
Drs. Santoso T ri Hananto, M.Si., A k.
NIP 19690924 199402 1 001
iv
HA L A MA N PE NGE SA HA N
PE NGA R UH UK UR A N PE ME R INT A H DA E R A H,
K E T E PA T A N W A K T U PE NGA NGGA R A N DA N K A R A K T E R IST IK
INT E R NA L A UDIT OR T E R HA DA P R E A L ISA SI SIL PA
PE ME R INT A H DA E R A H DI INDONE SIA
Disusun oleh:
A C HMA D A L I SY A IF UDIN
NIM: F1314123
Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji
Surakarta,
J anuari 2017
1. Prof. Dr. Bambang Sutopo, M.C om, A k
NIP 19520610 198803 1 002
(..................................)
K etua T im Penguji
2. A nas W ibawa, SE ., M.Si., A k
NIP 19730215 200012 1 001
(..................................)
Penguji
3. Sutaryo, SE ., M.Si., A k.
NIP 19771001 201012 1 002
(..................................)
Pembimbing
Mengetahui,
K etua Program Studi A kuntansi
Drs. Santoso T ri Hananto, M.Si., A k.
NIP 19690924 199402 1 001
v
SUR A T PE R NY A T A A N
Y ang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret:
Nama
: A CHMA D A LI SY A IFUDIN
NIM
: F1314123
J urusan
: A K UNTA NSI/S1 TRA NSFER
J udul Skripsi
: Pengaruh
Ukuran Pemerintah Daerah, K etepatan Waktu
Penganggaran dan K arakteristik Internal A uditor T erhadap
Realisasi SIL PA Pemerintah Daerah di Indonesia
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya buat ini adalah betulbetul karya sendiri. Hal-hal yang bukan merupakan karya saya dalam skripsi ini
diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam Daftar Pustaka.
A pabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang
saya peroleh atas skrispsi tersebut.
Surakarta,
Desember 2016
Y ang menyatakan,
A chmad A li Syaifudin
vi
MOT T O
A mbillah lima perkara, sebelum datang lima perkara yang lain; hidup
sebelum mati, sehat sebelum sakit, sempat sebelum sempit, muda sebelum
tua dan kaya sebelum miskin
(Nabi Muhammad S.A .W .)
Ngluruk tanpo bolo, menang tanpo ngasorake, sekti tanpo aji-aji,
sugih tanpo bondho
(Sunan K alijaga)
Y esterday is history, tomorrow is a mystery, and today is a gift,
that’s why they call it present.
(Master Oogway)
vii
K A T A PE NGA NT A R
A ssalamualaikum Wr. Wb.
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada A llah SWT karena atas rahmat,
nikmat, dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul
“Pengaruh Ukuran Pemerintah Daerah, K etepatan Waktu Penganggaran dan
K arakteristik Internal A uditor terhadap Realisasi SIL PA Pemerintah Daerah”.
Penyusunan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana
Ekonomi pada Program Studi A kuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sebelas Maret.
Dalam penyusunan skripsi ini penulis tidak terlepas dari bantuan,
bimbingan, dan pengarahan serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu,
dalam kesempatan kali ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada:
1. K edua orang tua penulis, Bapak Sukarto dan Ibu Siti Rosidah yang
telah mendidik dan selalu bangun di tengah malam mendoakan
kebaikan anak-anaknya.
2. Istriku tercinta, A isha Nadya dan putriku tersayang, K inanti A ulia
Hikari yang selalu sabar menemani dan memberikan motivasi.
3. Dr. Hunik Sri Sawitri, S.E., M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi
dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
viii
4. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., A k., selaku K etua Program Studi
A kuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
5. Bapak Sutaryo, SE., M.Si., A k., selaku dosen pembimbing skripsi
yang telah meluangkan waktu untuk membimbing dan memberi saran
kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Prof. Dr. Bambang Sutopo, M.Com, A k. dan Bapak A nas Wibawa,
SE., M.Si., A k, selaku dosen penguji skripsi yang telah meluangkan
waktunya dan memberikan arahan bagi penulis.
7. Para dosen dan staf FEB UNS yang telah memberikan pengetahuan,
bimbingan, dan bantuan yang diberikan selama perkuliahan.
8. Teman-teman ST A R BPK P UNS Batch 2 yang telah berjuang
bersama penulis selama tugas belajar ini.
9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang
telah membantu dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan
dan masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, penulis berharap skripsi ini
bermanfaat bagi rekan-rekan mahasiswa dan penulis khususnya. A khir kata,
penulis mohon maaf apabila ada keterbatasan dan kelemahan dalam skripsi ini.
W assalaamualaik um W r. W b.
Surakarta,
Desember 2016
Penulis
ix
DA F T A R ISI
HA L A MA N J UDUL .......................................................................................................... 1
A BSTRA K .......................................................................................................................... ii
ABSTRACT ......................................................................................................................... iii
HA L A MA N PERSETUJ UA N........................................................................................... iv
HA L A MA N PENGESA HA N............................................................................................. v
SURA T PERNY A TA A N .................................................................................................. vi
MOTT O ............................................................................................................................ vii
K A T A PENGA NT A R ..................................................................................................... viii
DA FT A R ISI....................................................................................................................... x
DA FT A R T A BEL ............................................................................................................. xii
DA FT A R GA MBA R ....................................................................................................... xiii
DA FT A R L A MPIRA N .................................................................................................... xiv
BA B I PENDA HULUA N .................................................................................................. 1
1.1
L atar Belakang .................................................................................................... 1
1.2
Rumusan Masalah............................................................................................... 5
1.3
Tujuan Penelitian ................................................................................................ 6
1.4
Manfaat Penelitian .............................................................................................. 7
1.5
Orisinalitas Penelitian ......................................................................................... 7
1.6
Sistematika Penulisan ......................................................................................... 8
BA B II T INJ A UA N PUSTA K A DA N PENGEMBA NGA N HIPOTESIS .................... 10
2.1
L andasan Teori .................................................................................................. 10
2.1.1 A nggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ...................................................... 10
2.1.2 Sisa L ebih Pembiayaan A nggaran (SIL PA ) ..................................................... 11
2.1.3 Hubungan antara SIL PA dengan K inerja Instansi Pemda ............................... 11
2.1.4 Ukuran Pemda.................................................................................................. 12
2.1.5 K etepatan Waktu Penganggaran ...................................................................... 13
2.1.6 Hubungan K arakteristik Pengawas Internal dengan SILPA ............................ 16
2.2 Hipotesis ................................................................................................................. 18
x
2.2.1 Pengaruh Ukuran Pemda Terhadap SILPA ...................................................... 18
2.2.2 Proses Penganggaran........................................................................................ 20
2.2.3 Pengawas Internal ............................................................................................ 22
2.3 Rerangka T eoritis.................................................................................................... 25
BA B III MET ODE PENEL ITIA N .................................................................................. 11
3.1 Desain Penelitian .................................................................................................... 11
3.2 Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel ............................................... 11
3.3 Sumber Data............................................................................................................ 30
3.4 Definisi Operasional dan Pengukuran V ariabel ...................................................... 31
3.5 Teknik A nalisis Data............................................................................................... 35
BA B IV PEMBA HA SA N................................................................................................ 42
4.1 Deskripsi Data....................................................................................................... 42
4.2 Hasil dan A nalisis Data........................................................................................ 43
4.2.1 Statistik Deskriptif ........................................................................................... 44
4.2.2 Uji A sumsi K lasik ............................................................................................ 45
4.2.3 Uji Hipotesis .................................................................................................... 49
4.3 Pembahasan........................................................................................................... 53
BA B V K ESIMPULA N, K ET ERBA TA SA N DA N SA RA N ......................................... 56
5.1 Simpulan ................................................................................................................. 56
5.2 K eterbatasan........................................................................................................... 57
5.3 Saran ...................................................................................................................... 58
DA FT A R PUST A K A ....................................................................................................... 59
xi
DA F T A R T A BE L
Halaman
T abel 3.1
Data dan Sumber Data ...................................................
30
T abel 3.2
Definisi Operasional dan Pengukuran V ariabel… … … … … …
35
T abel 4.1
Hasil Pemilihan Sampel. ........................................................... 43
T abel 4.2
Hasil Statistik Deskriptif… .. ..................................................... 44
T abel 4.3
Hasil Uji Hetorekedastisitas … … … … … … .. ..........................
T abel 4.4
Hasil Uji Multikolinieritas ........................................................ 48
T abel 4.5
Hasil Uji Signifikansi-F… … … … … … … … .. .......................... 50
T abel 4.6
Hasil Uji Signifikansi-t .............................................................
51
T abel 4.7
Hasil Uji K oefisien Determinasi (R 2) .......................................
52
47
xii
DA F T A R GA MBA R
Halaman
Gambar 2.1 Rerangka Teoritis .................................................................
28
Gambar 4.1 Hasil Uji Normalitas.................................................................
46
xiii
DA F T A R L A MPIR A N
L ampiran 1
Data Pengujian
L ampiran 2
Hasil Olah Data SPSS
L ampiran 3
Hasil Uji Plagiarisme
xiv