Strategi Komunikasi Komisi Penyiaran Indonesia Daerah (KPID) Strategi Komunikasi Komisi Penyiaran Indonesia Daerah (KPID) Provinsi Jawa Tengah Dalam Meminimalisasi Pelanggaran Isi Siaran Lembaga Penyiaran Swasta Di Jawa Tengah Agustus 2014.
Strategi Komunikasi Komisi Penyiaran Indonesia Daerah (KPID)
Provinsi Jawa Tengah dalam Meminimalisasi Pelanggaran Isi Siaran
Lembaga Penyiaran Swasta di Jawa Tengah Agustus 2014
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan
Guna Mencapai Gelar Sarjana S-1
Jurusan Ilmu Komunikasi
Disusun Oleh
TRISNOTO
L 100090131
PROGAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
ii
iii
iv
MOTTO
Barang siapa bersungguh-sungguh, sesungguhnya itu adalah untuk dirinya
sendiri (QS Al-Ankabut (29):6)
Jadilah hidup seperti karang di lautan yang kuat dihantam ombak dan
kerjakanlah hal yang bermanfaat untuk diri sendiri dan orang lain, karena hidup
ini hanya sekali. Ingat hanya pada Allah apapun dan di manapun kita kebara
kepada Dia-lah tempat kita meminta dan memohon.
Jangan pernah menyianyiakan waktu untuk melakukan hal-hal yang tidak
berguna, manfaatkan waktu mu bisa bermanfaat orang tua mu dan orang lain
(penulis)
v
PERSEMBAHAN
1. Allah SWT, setiap goresan tinta yang tertoreh pada lembar kertas ini
merupakan wujud dari keagungan dan hidayah yang diberikannya.
2.
Kedua orang tua Bapak Kasmuri dan Ibu Sutrinah yang senantiasa
mendoakan, memberikan dukungan sehingga terselesaikannya sekripsi ini.
3. Almamaterku.
4.
Seluruh temen-temen temen-temen kontrakan shoun the ship dan tementemen komunikasi angkatan 2009.
5.
Buat diri sendiri, semoga ini menjadi awal mula membuka jalan menuju
masa depan yang cerah.
vi
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, atas segala
limpahan dan rahmatnya, sehingga pada akhirnya penulis dapat menyelesaikan
tugas akhir karya ilmiah yang berjudul “Strategi Komunikasi Komisi Penyiaran
Indonesia Daerah (KPID) Provinsi Jawa Tengah dalam meminimalisasi
pelanggaran isi siaran lembaga penyiaran di Jawa Tengah Agustus 2014”, dengan
lancar.
Penulis menyadari bahwa penelitian ini masih jauh dari sempurna.
Meskipun demikian, dari penelitian ini diharapkan dapat memberikan wawasan
serta gambaran yang bermanfaat mengenai strategi komunikasi. Tugas akhir karya
ilmiah ini berhasil penulis selesaikan berkat bantuan, semangat serta motivasi dari
berbagai pihak. Untuk itu, pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan
banyak terimakasih kepada :
1) Allah SWT atas segala rahmat dan hidayahnya, sehingga tugas akhir karya
ilmiah ini dapat terselesaikan dengan baik dan lancar.
2) Kedua orang tua, Bapak Kasmuri dan Ibu Sutrinah atas segala doa,
dukungan, motivasi serta kesabarannya dalam mengarahkan dan membimbing penulis untuk tidak mudah putus asa dan selalu berusaha..
3) Bapak M Toharudin, Spd, MA dosen pembimbing kesatu, Bapak Joko
Sutarso, M.Si selaku dosen pembimbing kedua dan Bapak Budi Santoso,
vii
S.Sos, M.Si selaku dosen penguji skripsi penulis ucapkan banyak-banyak
terimakasih atas segala masukan, saran, serta kesabarannya dalam
membimbing penulis selama ini.
4) Budi Setyo Purnomo, S.Sos, M.I Kom dan seluruh komisioner dan sekretariat KPID Provinsi Jawa Tengah yang selalu membantu dan memotivasi
penulis dalam menyelesaikan tugas akhir karya ilmiah ini, dan penulis juga
mengucapkan banyak terima kasih, karena sudah mengijinkan penulis, untuk
melakukan penelitian pada instansinya.
5) Bapak Agus Triyono, S.Sos, M.Si selaku Biro Skripsi, penulis juga mengucapkan banyak terimakasih.
6) Bapak DR. Husni Thamrin, ST, MT, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu
Komunikasi dan Informatika, penulis mengucapkan banyak terimakasih.
7) Mbk roca, Adi Aryanto, Ahmad Khoiron, dan seluruh teman-teman Fakultas
Ilmu Komunikasi 2009 terutama jurusan marketing komunikasi yang tidak
bisa penulis sebutkan satu-persatu. Penulis ucapkan banyak terimakasih,
karena teman-temanlah inspirasi penulis untuk tidak mudah menyerah.
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL………………………………………………………….. i
HALAMAN PERSETUJUAN ………………………………………………. ii
HALAMAN PENGESAHAN ……………………………………………….. iii
HALAMAN PERNYATAAN …………………………...…………………... iv
HALAMAN MOTTO ……………………………………………………..... v
HALAMAN PERSEMBAHAN …………………………………………… vi
KATA PENGANTAR ....................................................................................... vii
DAFTAR ISI ..................................................................................................... viii
DAFTAR GAMBAR .........................................................................................xi
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xii
ABSTRAK…...................................................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN………………………………………………….......1
A. Latar Belakang Masalah .............................................................................. 1
B. Perumusan Masalah ..................................................................................... 4
C. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian ........................................................................................4
E. Penelitian Terdahulu ……………………………………………………… 5
F.
Tinjauan Pustaka ….....................................................................................7
1.
Komunikasi .......................................................................................... 7
2.
Komunikasi Massa ...............................................................................10
3.
Isi Siaran …………………………………………………………….. 15
4.
Strategi Komunikasi .............................................................................20
G. Kerangka Pemikiran .................................................................................... 24
H. Metode Penelitian ........................................................................................ 25
1.
Jenis Penelitian ..................................................................................... 25
2.
Objek Data ............................................................................................ 25
3.
Sumber Data ......................................................................................... 25
4.
Teknik Pengumpulan Data ................................................................... 26
ix
5.
Teknik Kriteria Informan ...................................................................... 27
6.
Validitas Data ....................................................................................... 27
7.
Teknik Analisis Data ............................................................................ 28
BAB II DESKRIPSI LOKASI……………………………………………….. 31
A. Profil KPID Provinsi Jawa Tengah ............................................................. 31
B. Visi dan Misi ................................................................................................32
C. Tugas Pokok, Fungsi dan Wewenang .......................................................... 32
D. Logo KPID Provinsi Jawa Tengah ............................................................. 34
E. Struktur Organisasi ...................................................................................... 35
F. Standar Program Siaran …………………………………………………... 39
BAB III HASIL DATA DAN PEMBAHASAN…………………………….. 42
A. Hasil……. .................................................................................................... 42
B. Pembahasan ................................................................................................. 52
BAB IV PENUTUP…………………………………………………………... 67
A. Kesimpulan .................................................................................................. 67
B. Saran ............................................................................................................ 68
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
DAFTAR GAMBAR
1. Gambar 1.1 proses komunikasi ....................................................................9
2. Gambar 1.2 Kerangka Pemikiran.................................................................24
3.
Gambar 1. 3 Analisis data (interactive model) ............................................ 30
4.
Gambar 1.4 Logo KPID Provinsi Jawa Tengah…....................................... 34
5.
Gambar 1.5 Struktur organisasi Sekretariatan.............................................. 35
6.
Gambar 1.6 Proses Perizinan ....................................................................... 37
7.
Gambar 1.7 Struktur Organisasi Komisioner KPID Provinsi Jawa Tengah. 38
xi
DAFTAR LAMPIRAN
1.
Surat Keterangan Penelitian
2.
Transkrip Wawancara (Budi Setyo Purnomo, M.I Kom)
3.
Transkrip Wawancara (Drs.Mulyo Hadi Purnomo, M.Hum)
4.
Transkrip Wawancara (Asep Cuwantoro, S.Pd.I, M.Pd)
5.
Transkrip Wawancara (Achmad Junaidi, S.Ag)
6.
Transkrip Wawancara (Dra. Dyah Widiastuti)
7.
Transkrip Wawancara (Lilik Irianti, SE)
8.
Dokumentasi kegiatan KPID Provinsi Jawa Tengah
9.
Dokumentasi Wawancara
10. P3 dan SPS (Pedoman Perilaku Penyiaran dan Standar Program Siaran) Tahun
2012
xii
ABSTRAK
Trisnoto, L100090131, Strategi Komunikasi Komisi Penyiaran Indonesia
Daerah (KPID) Provinsi Jawa Tengah dalam Meminimalisasi Pelanggaran
Isi Siaran Lembaga Penyiaran Swasta di Jawa Tengah Agustus 2014,
Skripsi, Program Studi Ilmu Komunikasi, Fakultas Komunikasi Dan
Informatika, Universitas Muhammadiyah Surakarta 2014.
Ketika televisi dan radio menjadi pusat masyarakat dalam mencari
informasi maupu hiburan, inilah yang dimanfaatkan oleh pihak swasta dalam
mendirikan suatu lembaga penyiaran, dengan semakin banyaknya lembaga
penyiaran secara tidak langsung membuat lembaga penyiaran saling bersaing
dalam menampilkan suatu program acara kepada masyarakat, tapi terkadang
lembaga penyiaran lupa akan aturan-aturan tentang penyiaran hal ini dapat dilihat
dari pengawasan KPID Provinsi Jawa Tengah, masih banyak ditemukan
pelanggaran terkait isi siaran yang dilakukan lembaga penyiaran.
Dengan permasalahan ini menarik peneliti untuk mengetahui dan
mendeskripsikan pelaksanaan dari strategi komunikasi KPID Provinsi Jawa
Tengah dalam meminimalisasi pelanggaran isi siaran lembaga penyiaran swasta.
Dalam penelitian ini peneliti menggunakan metode penelitian deskriptif
kualitatif dan hasilnya adalah KPID Provinsi Jawa Tengah melakukan kajian,
mensosialisasikan mengenai Undang-Undang penyiaran dengan menggunakan
media, melakukan pengawasan langsung terhadap isi siaran yang dilakukan oleh
lembaga penyiaran, memberikan sanksi kepada lembaga penyiaran yang
melanggar, memberikan penghargaan kepada lembaga penyiaran yang sudah
mematuhi P3 dan SPS.
Kata kunci: Lembaga Penyiaran, P3SPS, KPID Provinsi Jawa Tengah
xiii
Provinsi Jawa Tengah dalam Meminimalisasi Pelanggaran Isi Siaran
Lembaga Penyiaran Swasta di Jawa Tengah Agustus 2014
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan
Guna Mencapai Gelar Sarjana S-1
Jurusan Ilmu Komunikasi
Disusun Oleh
TRISNOTO
L 100090131
PROGAM STUDI ILMU KOMUNIKASI
FAKULTAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
ii
iii
iv
MOTTO
Barang siapa bersungguh-sungguh, sesungguhnya itu adalah untuk dirinya
sendiri (QS Al-Ankabut (29):6)
Jadilah hidup seperti karang di lautan yang kuat dihantam ombak dan
kerjakanlah hal yang bermanfaat untuk diri sendiri dan orang lain, karena hidup
ini hanya sekali. Ingat hanya pada Allah apapun dan di manapun kita kebara
kepada Dia-lah tempat kita meminta dan memohon.
Jangan pernah menyianyiakan waktu untuk melakukan hal-hal yang tidak
berguna, manfaatkan waktu mu bisa bermanfaat orang tua mu dan orang lain
(penulis)
v
PERSEMBAHAN
1. Allah SWT, setiap goresan tinta yang tertoreh pada lembar kertas ini
merupakan wujud dari keagungan dan hidayah yang diberikannya.
2.
Kedua orang tua Bapak Kasmuri dan Ibu Sutrinah yang senantiasa
mendoakan, memberikan dukungan sehingga terselesaikannya sekripsi ini.
3. Almamaterku.
4.
Seluruh temen-temen temen-temen kontrakan shoun the ship dan tementemen komunikasi angkatan 2009.
5.
Buat diri sendiri, semoga ini menjadi awal mula membuka jalan menuju
masa depan yang cerah.
vi
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, atas segala
limpahan dan rahmatnya, sehingga pada akhirnya penulis dapat menyelesaikan
tugas akhir karya ilmiah yang berjudul “Strategi Komunikasi Komisi Penyiaran
Indonesia Daerah (KPID) Provinsi Jawa Tengah dalam meminimalisasi
pelanggaran isi siaran lembaga penyiaran di Jawa Tengah Agustus 2014”, dengan
lancar.
Penulis menyadari bahwa penelitian ini masih jauh dari sempurna.
Meskipun demikian, dari penelitian ini diharapkan dapat memberikan wawasan
serta gambaran yang bermanfaat mengenai strategi komunikasi. Tugas akhir karya
ilmiah ini berhasil penulis selesaikan berkat bantuan, semangat serta motivasi dari
berbagai pihak. Untuk itu, pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan
banyak terimakasih kepada :
1) Allah SWT atas segala rahmat dan hidayahnya, sehingga tugas akhir karya
ilmiah ini dapat terselesaikan dengan baik dan lancar.
2) Kedua orang tua, Bapak Kasmuri dan Ibu Sutrinah atas segala doa,
dukungan, motivasi serta kesabarannya dalam mengarahkan dan membimbing penulis untuk tidak mudah putus asa dan selalu berusaha..
3) Bapak M Toharudin, Spd, MA dosen pembimbing kesatu, Bapak Joko
Sutarso, M.Si selaku dosen pembimbing kedua dan Bapak Budi Santoso,
vii
S.Sos, M.Si selaku dosen penguji skripsi penulis ucapkan banyak-banyak
terimakasih atas segala masukan, saran, serta kesabarannya dalam
membimbing penulis selama ini.
4) Budi Setyo Purnomo, S.Sos, M.I Kom dan seluruh komisioner dan sekretariat KPID Provinsi Jawa Tengah yang selalu membantu dan memotivasi
penulis dalam menyelesaikan tugas akhir karya ilmiah ini, dan penulis juga
mengucapkan banyak terima kasih, karena sudah mengijinkan penulis, untuk
melakukan penelitian pada instansinya.
5) Bapak Agus Triyono, S.Sos, M.Si selaku Biro Skripsi, penulis juga mengucapkan banyak terimakasih.
6) Bapak DR. Husni Thamrin, ST, MT, Ph.D selaku Dekan Fakultas Ilmu
Komunikasi dan Informatika, penulis mengucapkan banyak terimakasih.
7) Mbk roca, Adi Aryanto, Ahmad Khoiron, dan seluruh teman-teman Fakultas
Ilmu Komunikasi 2009 terutama jurusan marketing komunikasi yang tidak
bisa penulis sebutkan satu-persatu. Penulis ucapkan banyak terimakasih,
karena teman-temanlah inspirasi penulis untuk tidak mudah menyerah.
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL………………………………………………………….. i
HALAMAN PERSETUJUAN ………………………………………………. ii
HALAMAN PENGESAHAN ……………………………………………….. iii
HALAMAN PERNYATAAN …………………………...…………………... iv
HALAMAN MOTTO ……………………………………………………..... v
HALAMAN PERSEMBAHAN …………………………………………… vi
KATA PENGANTAR ....................................................................................... vii
DAFTAR ISI ..................................................................................................... viii
DAFTAR GAMBAR .........................................................................................xi
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xii
ABSTRAK…...................................................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN………………………………………………….......1
A. Latar Belakang Masalah .............................................................................. 1
B. Perumusan Masalah ..................................................................................... 4
C. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian ........................................................................................4
E. Penelitian Terdahulu ……………………………………………………… 5
F.
Tinjauan Pustaka ….....................................................................................7
1.
Komunikasi .......................................................................................... 7
2.
Komunikasi Massa ...............................................................................10
3.
Isi Siaran …………………………………………………………….. 15
4.
Strategi Komunikasi .............................................................................20
G. Kerangka Pemikiran .................................................................................... 24
H. Metode Penelitian ........................................................................................ 25
1.
Jenis Penelitian ..................................................................................... 25
2.
Objek Data ............................................................................................ 25
3.
Sumber Data ......................................................................................... 25
4.
Teknik Pengumpulan Data ................................................................... 26
ix
5.
Teknik Kriteria Informan ...................................................................... 27
6.
Validitas Data ....................................................................................... 27
7.
Teknik Analisis Data ............................................................................ 28
BAB II DESKRIPSI LOKASI……………………………………………….. 31
A. Profil KPID Provinsi Jawa Tengah ............................................................. 31
B. Visi dan Misi ................................................................................................32
C. Tugas Pokok, Fungsi dan Wewenang .......................................................... 32
D. Logo KPID Provinsi Jawa Tengah ............................................................. 34
E. Struktur Organisasi ...................................................................................... 35
F. Standar Program Siaran …………………………………………………... 39
BAB III HASIL DATA DAN PEMBAHASAN…………………………….. 42
A. Hasil……. .................................................................................................... 42
B. Pembahasan ................................................................................................. 52
BAB IV PENUTUP…………………………………………………………... 67
A. Kesimpulan .................................................................................................. 67
B. Saran ............................................................................................................ 68
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
DAFTAR GAMBAR
1. Gambar 1.1 proses komunikasi ....................................................................9
2. Gambar 1.2 Kerangka Pemikiran.................................................................24
3.
Gambar 1. 3 Analisis data (interactive model) ............................................ 30
4.
Gambar 1.4 Logo KPID Provinsi Jawa Tengah…....................................... 34
5.
Gambar 1.5 Struktur organisasi Sekretariatan.............................................. 35
6.
Gambar 1.6 Proses Perizinan ....................................................................... 37
7.
Gambar 1.7 Struktur Organisasi Komisioner KPID Provinsi Jawa Tengah. 38
xi
DAFTAR LAMPIRAN
1.
Surat Keterangan Penelitian
2.
Transkrip Wawancara (Budi Setyo Purnomo, M.I Kom)
3.
Transkrip Wawancara (Drs.Mulyo Hadi Purnomo, M.Hum)
4.
Transkrip Wawancara (Asep Cuwantoro, S.Pd.I, M.Pd)
5.
Transkrip Wawancara (Achmad Junaidi, S.Ag)
6.
Transkrip Wawancara (Dra. Dyah Widiastuti)
7.
Transkrip Wawancara (Lilik Irianti, SE)
8.
Dokumentasi kegiatan KPID Provinsi Jawa Tengah
9.
Dokumentasi Wawancara
10. P3 dan SPS (Pedoman Perilaku Penyiaran dan Standar Program Siaran) Tahun
2012
xii
ABSTRAK
Trisnoto, L100090131, Strategi Komunikasi Komisi Penyiaran Indonesia
Daerah (KPID) Provinsi Jawa Tengah dalam Meminimalisasi Pelanggaran
Isi Siaran Lembaga Penyiaran Swasta di Jawa Tengah Agustus 2014,
Skripsi, Program Studi Ilmu Komunikasi, Fakultas Komunikasi Dan
Informatika, Universitas Muhammadiyah Surakarta 2014.
Ketika televisi dan radio menjadi pusat masyarakat dalam mencari
informasi maupu hiburan, inilah yang dimanfaatkan oleh pihak swasta dalam
mendirikan suatu lembaga penyiaran, dengan semakin banyaknya lembaga
penyiaran secara tidak langsung membuat lembaga penyiaran saling bersaing
dalam menampilkan suatu program acara kepada masyarakat, tapi terkadang
lembaga penyiaran lupa akan aturan-aturan tentang penyiaran hal ini dapat dilihat
dari pengawasan KPID Provinsi Jawa Tengah, masih banyak ditemukan
pelanggaran terkait isi siaran yang dilakukan lembaga penyiaran.
Dengan permasalahan ini menarik peneliti untuk mengetahui dan
mendeskripsikan pelaksanaan dari strategi komunikasi KPID Provinsi Jawa
Tengah dalam meminimalisasi pelanggaran isi siaran lembaga penyiaran swasta.
Dalam penelitian ini peneliti menggunakan metode penelitian deskriptif
kualitatif dan hasilnya adalah KPID Provinsi Jawa Tengah melakukan kajian,
mensosialisasikan mengenai Undang-Undang penyiaran dengan menggunakan
media, melakukan pengawasan langsung terhadap isi siaran yang dilakukan oleh
lembaga penyiaran, memberikan sanksi kepada lembaga penyiaran yang
melanggar, memberikan penghargaan kepada lembaga penyiaran yang sudah
mematuhi P3 dan SPS.
Kata kunci: Lembaga Penyiaran, P3SPS, KPID Provinsi Jawa Tengah
xiii