Kajian Hukum Terhadap Penjaminan Penyelesaian Transaksi Efek Oleh PT KPEI Dihubungkan Dengan Perlindungan Terhadap Perusahaan Efek dan Investor.

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama

: Alieta Lestariwandari

Nomor Pokok Mahasiswa : 110110090214
Jenis Penulisan TA

: Skripsi

Judul Penulisan TA

:

Kajian

Hukum


Terhadap

Penjaminan

Penyelesaian Transaksi Efek Oleh PT KPEI
Dihubungkan Dengan Perlindungan Terhadap
Perusahaan Efek dan Investor

Menyatakan bahwa Tugas Akhir (TA) ini adalah hasil karya saya sendiri
dan bukan merupakan plagiat. Apabila dikemudian hari terbukti bahwa
Tugas Akhir (TA) ini adalah plagiat, saya bersedia menerima sanksi
akademik sesuai ketentuan yang berlaku di Fakultas Hukum Universitas
Padjadjaran.
Demikian pernyatan ini saya buat dengan dalam keadaan sadar, sehat
walafiat, dan
tanpa tekanan dari pihak manapun.

Yang menyatakan,

Alieta Lestariwandari

NPM. 110110090214

i

KAJIAN HUKUM TERHADAP PENJAMINAN PENYELESAIAN TRANSAKSI EFEK
OLEH PT KPEI DIHUBUNGKAN DENGAN PERLINDUNGAN TERHADAP
PERUSAHAAN EFEK DAN INVESTOR

Alieta Lestariwandari
110110090214

Bandung, Juni 2013
Mengetahui,

Pembimbing

Pembimbing Pendamping

Dr. Hj. R. Kartikasari, S.H., M.H.


Pupung Faisal, S.H., M.H.

NIP. 19600413 198601 2 001

NIP. 19800525 200501 1 003

ii

KAJIAN HUKUM TERHADAP PENJAMINAN PENYELESAIAN TRANSAKSI EFEK
OLEH PT KPEI DIHUBUNGKAN DENGAN PERLINDUNGAN TERHADAP
PERUSAHAAN EFEK DAN INVESTOR

Alieta Lestariwandari
110110090214

Disetujui Untuk Diajukan Dalam Sidang Ujian

Panitia Sidang Ujian Sarjana Hukum
Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran


Ketua Ex Officio

Sekretaris Ex Officio

Dekan,

Plh. Pembantu Dekan I,

Dr. Ida Nurlinda, S.H., M.H.

Dr. H. Agus Mulya Karsona, S.H., M.H.

NIP. 19620728 198701 2 001

NIP. 19590823 198603 1 004

iii

KAJIAN HUKUM TERHADAP PENJAMINAN PENYELESAIAN
TRANSAKSI EFEK OLEH PT KPEI DIHUBUNGKAN DENGAN

PERLINDUNGAN TERHADAP PERUSAHAAN EFEK DAN INVESTOR
Alieta Lestariwandari
110110090214
ABSTRAK

Dalam setiap transaksi perdagangan di bursa, selalu ada
kemungkinan untuk terjadi kegagalan. Mekanisme perdagangan dan
peraturan di Pasar Modal Indonesia, telah mempersiapkan mekanisme
penanggulangan kegagalan dalam setiap transaksi. PT KPEI selaku Self
Regulatory Organization diberi kewenangan untuk mengatur perihal
kegagalan pemenuhan hak dan kewajiban Anggota Kliring dan
penanganannya. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui, memahami,
dan mengkaji perlindungan hukum yang diberikan oleh PT KPEI kepada
perusahaan efek dan investor dalam hal pelaksanaan penjaminan
penyelesaian transaksi efek yang terindikasi merupakan transaksi yang
tidak wajar serta untuk mengetahui, mengkaji dan menentukan model
keanggotaan kliring yang paling sesuai diterapkan di Indonesia.
Metode pendekatan yang digunakan adalah yuridis normatif yaitu
membahas doktrin-doktrin atau asas-asas dalam ilmu hukum. Spesifikasi
penelitian yang dilakukan adalah dengan deskriptif analitis sehingga

didapatkan gambaran yang komprehensif melalui suatu proses analisis
dengan menggunakan peraturan hukum. Penelitian yang dilakukan adalah
penelitian kepustakaan dengan menggunakan media kepustakaan dan
sumber data sekunder lainnya. Analisis data yang digunakan adalah
dengan menggunakan metode yuridis kualitatif.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pelaksanaan penjaminan
penyelesaian transaksi efek oleh PT KPEI ada yang telah memberikan
perlindungan terhadap perusahaan efek dan investor seperti pada kasus
gagal bayar saham SUGI dan ARTI, ada yang tidak memberikan
perlindungan terhadap perusahaan efek dan investor seperti pada kasus
gagal bayar saham BIMA. Tindakan PT KPEI yang tidak memberikan
penjaminan penyelesaian transaksi saham BIMA adalah tindakan yang
tidak tepat. Hal tersebut dikarenakan secara yuridis formal, PT KPEI
berkewajiban untuk seketika dan langsung mengambil alih tanggung
jawab Anggota Kliring yang gagal memenuhi kewajiban yang terkait
dengan transaksi bursa yang dilakukannya pada waktu dan cara yang
sama sebagaimana diwajibkan kepada Anggota Kliring yang
bersangkutan.

iv


LEGAL REVIEW OF GUARANTEEING SETTLEMENT OF SECURITIES
TRANSACTIONS BY PT KPEI IN REGARD TO PROTECTION OF
SECURITIES COMPANY AND INVESTOR
Alieta Lestariwandari
110110090214
ABSTRACT

In any trading in stock exchange, there is always a possibility of
failure. Trade and regulatory mechanisms in the Indonesian Capital
Market, has prepared a response to the failure mechanism in each
transaction. PT KPEI as a Self Regulatory Organization given the authority
to regulate non-compliance concerning the rights and obligations of the
Clearing Member and handling. This study aims to find, understand, and
assess the legal protection provided by PT KPEI to securities companies
and investors in terms of guaranteeing the implementation of the
settlement of securities transactions, as indicated by an unusual
transaction and to determine, assess and determine the model most
appropriate clearing membership applied in Indonesia.
The method of the research is juridical normative which is analysing

the doctrines and principles in law. The research specification is
descriptive analytical for obtaining the comprehensive description by using
the law regulations. The data research is from the literatures research by
using the library media and another secondary data sources and also the
data analysis is using the juridical qualitative method.
Based on the research result, the implementation of guaranteeing
settlement of securities transactions by PT KPEI there who have given
protection against securities firms and investors as in the case of default
stock SUGI and ARTI, there is no protection against securities firms and
investors as in the default case of stock BIMA. PT KPEI’s actions that do
not provide guarantees settlement of share transactions BIMA is improper
actions. That is because based on the formal judicial, PT KPEI obliged to
immediately and directly take over the responsibility of the Clearing
Member fails to fulfill obligations relating to the exchange transaction is
done at the same time and manner as required by the Clearing Member
concerned.

v

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr. Wb.
Alhamdulillahirabil’alamin segala puji dan syukur penulis panjatkan
kepada Allah SWT, karena atas rahmat dan ridha-Nya, Penulis dapat
menyelesaikan tugas akhir yang berjudul KAJIAN HUKUM TERHADAP
PENJAMINAN PENYELESAIAN TRANSAKSI EFEK OLEH PT KPEI
DIHUBUNGKAN

DENGAN

PERLINDUNGAN

TERHADAP

PERUSAHAAN EFEK DAN INVESTOR dengan baik. Shalawat serta
salam tak lupa penulis sampaikan kepada baginda Nabi Muhammad
SAW.
Penyusunan tugas akhir skripsi ini bertujuan untuk memenuhi dan
melengkapi persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana Hukum pada
Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran.
Secara khusus penulis menyampaikan rasa terima kasih dan

penghargaan yang setinggi-tingginya kepada Ibu Dr. Hj. R. Kartikasari,
S.H., M.H. selaku Pembimbing Utama dan Bapak Pupung Faisal, S.H.,
M.H. selaku Pembimbing Pendamping yang telah meluangkan waktu,
tenaga dan pikiran untuk membimbing penulis dalam menyusun penulisan
tugas akhir ini.
Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini tidak akan terwujud
dengan baik tanpa bantuan, bimbingan, dan dorongan dari berbagai
pihak. Oleh karena itu, penulis juga mengucapkan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada :
vi

1. Prof. Dr. Ir. Ganjar Kurnia, DEA., selaku Rektor Universitas
Padjadjaran;
2. Dr. Ida Nurlinda, S.H., M.H., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Padjadjaran;
3. Dr. Hj. Lastuti Abubakar, S.H., M.H., selaku Pembantu Dekan I
Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran.
4. Dr. Hj. R. Kartikasari, S.H., M.H., selaku Pembantu Dekan II
Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran;
5. Dr. H. Agus Mulya Karsona, S.H., M.H., selaku Pembantu Dekan III

Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran;
6. Dr. Bambang Daru Nugroho, S.H., M.H. selaku dosen wali yang
telah memberikan bimbingan dan nasehat untuk kemajuan
akademik Penulis selama menuntut ilmu di Fakultas Hukum
Universitas Padjadjaran;
7. Bapak dan Ibu dosen pengajar Fakultas Hukum Universitas
Padjadjaran yang telah memberikan banyak pengetahuan dan ilmu
kepada penulis;
8. Seluruh Staf Bagian Akademik dan Staf Bagian Administrasi
Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran yang telah banyak
membantu sejak Penulis menuntut ilmu di Fakultas Hukum hingga
selesai;

vii

9. Seluruh

Staf

Perpustakaan

Fakultas

Hukum

Universitas

Padjadjaran yang telah banyak membantu sejak penulis menuntut
ilmu di Fakultas Hukum hingga selesai;
10. Otoritas Jasa Keuangan yang diwakili oleh Direktorat Pelayanan
Konsumen Bidang Edukasi dan Perlindungan Konsumen yang
telah bersedia diwawancarai dan memberikan data yang diperlukan
oleh penulis.
11. Terima kasih yang tak terhingga serta rasa sayang yang sebesarbesarnya kepada orang tua tercinta penulis, Ayahanda (alm.)
Bambang Ismunawan dan Ibunda Suryanti Pandansarie, atas
segala cinta, kasih sayang, doa dan dukungan yang tanpa henti
serta kesabarannya kepada penulis;
12. Adik perempuan tersayang penulis yaitu Alivia Indriasri, terima
kasih atas doa dan dukungannya selama ini;
13. Sahabat-sahabat penulis di SMA Negeri 3 Bandung, yaitu Nuraeni
Ratnawardhani, Arnis Tiara Ayu dan Citra Diani Putri untuk
kebersamaan dan selalu menjadi partner penulis dalam banyak hal.
14. Sahabat-sahabat penulis di FH Unpad yaitu Marcella Y. Widharma
dan Only P. Sitanggang atas kebersamaannya yang berkesan,
motivasi dan semangatnya terutama selama 1 tahun terakhir masa
studi penulis.
15. Teman-teman “merpus” penulis yaitu Devi Yunis, Farah Nuriza, dan
Leo

Chris

atas

kesempatan

viii

bertukar

pikiran

serta

saling

menyemangati untuk berjuang bersama dalam menyelesaikan
tugas akhir ini.
16. Teman-teman “timnas” tersayang yaitu Olyvia, Nuri, Elga, Dita, dan
Shara atas kebersamaan dan kerjasama yang baik selama masa
perkuliahan.
17. Keluarga Besar KKNM 2012 Desa Raharja atas 1 bulan yang
penuh suka duka dan kebersamaannya hingga sekarang.
18. Seluruh teman-teman penulis, selama penulis menempuh masa
studi di Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran yang tidak dapat
disebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa masih terdapat berbagai kekurangan
dalam penulisan tugas akhir ini. Hal tersebut disebabkan keterbatasan
pengetahuan serta pengalaman yang penulis miliki. Semoga segala
keterbatasan dan kekurangan yang penulis miliki dapat disempurnakan di
masa yang akan datang.
Akhir kata, semoga penulisan tugas akhir ini dapat memberikan
manfaat bagi semua pihak.
Wassalamualaikum Wr. Wb.

Bandung,19 Juni 2013
Hormat Penulis,

Alieta Lestariwandari

ix

x