EFEKTIFITAS PERTUMBUHAN DAN KONTRIBUSI PBB-P2 TERHADAP PENDAPATAN PAJAK DAERAH KABUPATEN SUKOHARJO TAHUN 2012-2016.
EFEKTIFITAS PERTUMBUHAN DAN KONTRIBUSI PBB-P2
TERHADAP PENDAPATAN PAJAK DAERAH KABUPATEN
SUKOHARJO TAHUN 2012-2016
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
ANGGITA NOOR OKTAVIA
NIM F3414007
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
i
ABSTRAK
EFEKTIFITAS PERTUMBUHAN DAN KONTRIBUSI PBB-P2
TERHADAP PENDAPATAN PAJAK DAERAH KABUPATEN
SUKOHARJO TAHUN 2012-2016
ANGGITA NOOR OKTAVIA
NIM F3414007
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pertumbuhan PBB-P2, kontribusi
PBB-P2 terhadap Pendapatan Pajak Daerah dan tingkat efektifitas penerimaan
PBB-P2 setelah dikelola BKD Sukoharjo serta upaya yang dilakukan.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif. Sumber data
berasal dari data sekunder yang diperoleh dari BKD Sukoharjo dan data primer
hasil dari wawancara dengan beberapa staff BKD Sukoharjo.
Hasil dari penelitian ini adalah pertumbuhan PBB-P2 dari tahun 2012-2016
mengalami fluktuatif, persentase kontribusi PBB-P2 terhadap Pendapatan Pajak
Daerah cenderung menurun dan tingkat efektifitas PBB-P2 sangat efektif.
Kesimpulan dari penelitian ini adalah pertumbuhan PBB-P2 memiliki angka
positif dan penerimaannya selalu melebihi target yang ditetapkan. Penulis
memberikan saran kepada BKD Sukoharjo yaitu membentuk subbidang baru yang
khusus menangani PBB-P2 dan rutin melakukan pendataan ulang serta gencar
melakukan sosialisasi terkait PBB-P2 agar penerimaan PBB-P2 lebih optimal.
Kata Kunci : Pertumbuhan, Kontribusi, Pendapatan Pajak Daerah, Efektifitas
ii
ABSTRACT
EFECTIVENESS OF GROWTH AND CONTRIBUTION PBB-P2
TO LOCAL TAX REVENUE IN SUKOHARJO
YEAR 2012-2016
ANGGITA NOOR OKTAVIA
NIM F3414007
This study aims to determine the growth, contribution, and effectiveness of
PBB-P2 after BKD Sukoharjo manage PBB-P2 also the efforts taken.
The method used in this research is descirptive. Source of data derived
from secondary data obtained from BKD Sukoharjo and primary data from
interviews with several staff BKD Sukoharjo.
The results of this study is the growth of PBB-P2 form 2012-2016
experienced a volatile, the persentage contribution of PBB-P2 to Local Tax
Revenues tend to decrease, and the effectiveness is very effective.
The conclusion of this study is the growth of PBB-P2 has a positive
number and the acceptance always exceed the target set before. The author gives
advice to BKD Sukoharjo to establish a new subfield that specially handling PBBP2 and routine collecting data related, also intensively to sozialitation about
PBB-P2 to be PBB-P2 run optimally.
Keywords: Growth, Contribution, PBB-P2, Local Tax Revenue, Efectiveness
iii
iv
v
7
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO :
“Sesungguhnya bersama kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila engkau telah
selesai (dari sesuatu urusan) tetaplah bekerja keras (untuk urusan lain), dan hanya
kepada Tuhanmulah engkau berharap.”
(QS. Al-Insyirah 94: 5-8)
“Terbanglah menuju bulan, jika tak sampaipun kita akan mendarat di antara
bintang-bintang.”
(Les Brown)
“Orang-orang yang memiliki tujuan hidup, tahu persis apa yang hendak dicapai,
maka baginya semua kesedihan yang dialaminya adalah tempaan, harga tujuan
tersebut. Dan sebaliknya.”
(Tere Liye)
Tugas Akhir ini dipersembahkan kepada :
-
Bapak dan Ibu tercinta.
-
Adik tersayang.
-
Semua teman-temanku dan sahabatku.
-
Seseorang yang selalu memotivasiku.
-
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan Judul Efektifitas
Pertumbuhan dan Kontribusi PBB-P2 Terhadap Pendapatan Pajak Daerah
Kabupaten Sukoharjo Tahun 2012-2016 ini dapat diselesaikan dengan baik.
Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli
Madya pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas
Sebelas Maret.
Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada
pihak-pihak yang telah membantu penyusunan laporan tugas akhir ini :
1. Allah
SWT
berkat
pertolongan
dan
kehendak-Nya
penulis
dapat
menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Prof. Dr. Ravik Karsidi, MS. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
3. Dr. Hunik Sri Runing selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
4. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak selaku Ketua Progam Studi Diploma III
Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
5. Trisninik Ratih W, SE., M.Si., Ak selaku Dosem Pembimbing Akademik
6. Putri Nugrahaningsih, SE., M.Ak, Ak selaku Pembimbing Tugas Akhir yang
telah memberikan bimbingan dan pengarahan selama penyusunan Tugas
Akhir ini.
vii
7. RM. Suseno Wijayanto, SH selaku Kepala BKD Sukoharjo beserta semua
Staff yang telah berkenan memberikan kesempatan kepada penulis untuk
melakukan magang kerja dan penelitian.
8. Bapak dan Ibuku tercinta. Terimakasih untuk nasehat, dukungan dan doa
yang tiada henti.
9. Adikku tersayang, yang selalu membantu dan selalu mau direpotkan.
10. Sahabat-sahabatku Anggelisa, Caecilia, Elantika, Fransisca, dan Raras yang
saling memberi semangat dan tempat keluh kesah. See you on top, guys!
11. Teman-teman D3 Perpajakan 2014, khususnya kelas B atas cerita selama tiga
tahun ini.
12. Keluarga besar Himpunan Mahasiswa Program Studi (HMPS) Perpajakan
FEB UNS yang telah memberikan dukungan dan doa.
13. Falsonia Maharani yang selalu memberi masukan dan selalu mau direpotkan.
14. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini
namun tidak dapat disebutkan satu persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas
akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun.
Namun demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihakpihak yang membutuhkan.
Surakarta,
Penulis
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL............................................................................................ i
ABSTRAK .......................................................................................................... ii
ABSTRACT ......................................................................................................iii
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ..................................................................... vi
KATA PENGANTAR ...................................................................................... vii
DAFTAR ISI ...................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................. xi
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xii
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................xiii
BAB I.
PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum Perusahaan................................................... 1
B. Latar Belakang Masalah .......................................................... 18
C. Rumusan Masalah .................................................................. .23
D. Tujuan Penelitian .................................................................... 23
E. Manfaat Penelitian ................................................................... 24
BAB II.
TINJAUAN PUSTAKA
A. Landasan Teori........................................................................ 25
B. Pajak Daerah ........................................................................... 32
C. PBB-P2 .................................................................................... 33
ix
D. Laju Pertumbuhan PBB-P2 ..................................................... 40
E. Kontribusi PBB-P2 .................................................................. 40
F. Efektifitas................................................................................. 40
G. Pendapatan Pajak Daerah ........................................................ 41
H. Penelitian Terdahulu ............................................................... 41
BAB III.
ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Pembahasan Masalah .............................................................. 43
1. Perkembangan
Penerimaan
PBB-P2
di
Kabupaten
Sukoharjo Dilihat dari Laju Pertumbuhan PBB-P2 Tahun
2012-2016 .......................................................................... 43
2. Kontribusi PBB-P2 Terhadap Pendapatan Pajak Daerah
di Kabupaten Sukoharjo ..................................................... 45
3. Tingkat
Efektifitas
Pengaruhnya
Terhadap
Penerimaan
Laju
PBB-P2
dan
Pertumbuhan
dan
Kontribusi PBB-P2 ............................................................. 48
4. Upaya BKD Sukoharjo dalam Meningkatkan Penerimaan
Pajak Daerah dari Sektor PBB-P2 ...................................... 52
B. Temuan .................................................................................... 57
BAB IV.
PENUTUP
A. Kesimpulan ............................................................................. 59
B. Saran ........................................................................................ 60
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
TABEL
HALAMAN
1.1. Target dan Realisasi Penerimaan PBB-P2 di Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2012- 2016 ............................................................................... 21
3.1. Target dan Realisasi Penerimaan PBB-P2 di Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2012- 2016 ............................................................................... 44
3.2. Laju Pertumbuhan Penerimaan PBB-P2 di Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2012-2016 ................................................................................ 45
3.3. Klasifikasi Kriteria Kontribusi ............................................................ 47
3.4. Kontribusi PBB-P2 Terhadap Pendapatan Pajak Daerah Sukoharjo
Tahun 2012-2016 ................................................................................ 47
3.5. Klasifikasi Kriteria Efektifitas ............................................................ 49
3.6. Efektifitas Penerimaan PBB-P2 di Kabupaten Sukoharjo Tahun
2012-2016 ........................................................................................... 49
3.7. Perbandingan Efektifitas Pertumbuhan dan Kontribusi PBB-P2
Terhadap Pendapatan Pajak Daerah Kabupaten Sukoharjo Tahun
2012-2016 ........................................................................................... 50
3.9. Peningkatan Jumlah Wajib Pajak Terdaftar Tahun 2012-2016 .......... 54
xi
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR
HALAMAN
1.1. Struktur Organisasi BKD Sukoharjo ..................................................... 4
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.
Lembar Permohonan Izin Magang
Lampiran 2.
Lembar Penilaian Magang.
Lampiran 3.
Lembar Monitoring Magang
Lampiran 4.
Protokol Wawancara
Lampiran 5.
Peraturan Bupati Sukoharjo Nomor 48 Tahun 2011 Tentang
Petunjuk Teknis Pemungutan PBB-P2 Kabupaten Sukoharjo
Lampiran 6.
Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Daerah Kabupaten
Sukoharjo Tahun 2012-2016
xiii
TERHADAP PENDAPATAN PAJAK DAERAH KABUPATEN
SUKOHARJO TAHUN 2012-2016
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
ANGGITA NOOR OKTAVIA
NIM F3414007
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
i
ABSTRAK
EFEKTIFITAS PERTUMBUHAN DAN KONTRIBUSI PBB-P2
TERHADAP PENDAPATAN PAJAK DAERAH KABUPATEN
SUKOHARJO TAHUN 2012-2016
ANGGITA NOOR OKTAVIA
NIM F3414007
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pertumbuhan PBB-P2, kontribusi
PBB-P2 terhadap Pendapatan Pajak Daerah dan tingkat efektifitas penerimaan
PBB-P2 setelah dikelola BKD Sukoharjo serta upaya yang dilakukan.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif. Sumber data
berasal dari data sekunder yang diperoleh dari BKD Sukoharjo dan data primer
hasil dari wawancara dengan beberapa staff BKD Sukoharjo.
Hasil dari penelitian ini adalah pertumbuhan PBB-P2 dari tahun 2012-2016
mengalami fluktuatif, persentase kontribusi PBB-P2 terhadap Pendapatan Pajak
Daerah cenderung menurun dan tingkat efektifitas PBB-P2 sangat efektif.
Kesimpulan dari penelitian ini adalah pertumbuhan PBB-P2 memiliki angka
positif dan penerimaannya selalu melebihi target yang ditetapkan. Penulis
memberikan saran kepada BKD Sukoharjo yaitu membentuk subbidang baru yang
khusus menangani PBB-P2 dan rutin melakukan pendataan ulang serta gencar
melakukan sosialisasi terkait PBB-P2 agar penerimaan PBB-P2 lebih optimal.
Kata Kunci : Pertumbuhan, Kontribusi, Pendapatan Pajak Daerah, Efektifitas
ii
ABSTRACT
EFECTIVENESS OF GROWTH AND CONTRIBUTION PBB-P2
TO LOCAL TAX REVENUE IN SUKOHARJO
YEAR 2012-2016
ANGGITA NOOR OKTAVIA
NIM F3414007
This study aims to determine the growth, contribution, and effectiveness of
PBB-P2 after BKD Sukoharjo manage PBB-P2 also the efforts taken.
The method used in this research is descirptive. Source of data derived
from secondary data obtained from BKD Sukoharjo and primary data from
interviews with several staff BKD Sukoharjo.
The results of this study is the growth of PBB-P2 form 2012-2016
experienced a volatile, the persentage contribution of PBB-P2 to Local Tax
Revenues tend to decrease, and the effectiveness is very effective.
The conclusion of this study is the growth of PBB-P2 has a positive
number and the acceptance always exceed the target set before. The author gives
advice to BKD Sukoharjo to establish a new subfield that specially handling PBBP2 and routine collecting data related, also intensively to sozialitation about
PBB-P2 to be PBB-P2 run optimally.
Keywords: Growth, Contribution, PBB-P2, Local Tax Revenue, Efectiveness
iii
iv
v
7
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO :
“Sesungguhnya bersama kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila engkau telah
selesai (dari sesuatu urusan) tetaplah bekerja keras (untuk urusan lain), dan hanya
kepada Tuhanmulah engkau berharap.”
(QS. Al-Insyirah 94: 5-8)
“Terbanglah menuju bulan, jika tak sampaipun kita akan mendarat di antara
bintang-bintang.”
(Les Brown)
“Orang-orang yang memiliki tujuan hidup, tahu persis apa yang hendak dicapai,
maka baginya semua kesedihan yang dialaminya adalah tempaan, harga tujuan
tersebut. Dan sebaliknya.”
(Tere Liye)
Tugas Akhir ini dipersembahkan kepada :
-
Bapak dan Ibu tercinta.
-
Adik tersayang.
-
Semua teman-temanku dan sahabatku.
-
Seseorang yang selalu memotivasiku.
-
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan Judul Efektifitas
Pertumbuhan dan Kontribusi PBB-P2 Terhadap Pendapatan Pajak Daerah
Kabupaten Sukoharjo Tahun 2012-2016 ini dapat diselesaikan dengan baik.
Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli
Madya pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas
Sebelas Maret.
Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada
pihak-pihak yang telah membantu penyusunan laporan tugas akhir ini :
1. Allah
SWT
berkat
pertolongan
dan
kehendak-Nya
penulis
dapat
menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Prof. Dr. Ravik Karsidi, MS. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
3. Dr. Hunik Sri Runing selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
4. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak selaku Ketua Progam Studi Diploma III
Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
5. Trisninik Ratih W, SE., M.Si., Ak selaku Dosem Pembimbing Akademik
6. Putri Nugrahaningsih, SE., M.Ak, Ak selaku Pembimbing Tugas Akhir yang
telah memberikan bimbingan dan pengarahan selama penyusunan Tugas
Akhir ini.
vii
7. RM. Suseno Wijayanto, SH selaku Kepala BKD Sukoharjo beserta semua
Staff yang telah berkenan memberikan kesempatan kepada penulis untuk
melakukan magang kerja dan penelitian.
8. Bapak dan Ibuku tercinta. Terimakasih untuk nasehat, dukungan dan doa
yang tiada henti.
9. Adikku tersayang, yang selalu membantu dan selalu mau direpotkan.
10. Sahabat-sahabatku Anggelisa, Caecilia, Elantika, Fransisca, dan Raras yang
saling memberi semangat dan tempat keluh kesah. See you on top, guys!
11. Teman-teman D3 Perpajakan 2014, khususnya kelas B atas cerita selama tiga
tahun ini.
12. Keluarga besar Himpunan Mahasiswa Program Studi (HMPS) Perpajakan
FEB UNS yang telah memberikan dukungan dan doa.
13. Falsonia Maharani yang selalu memberi masukan dan selalu mau direpotkan.
14. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini
namun tidak dapat disebutkan satu persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas
akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun.
Namun demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihakpihak yang membutuhkan.
Surakarta,
Penulis
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL............................................................................................ i
ABSTRAK .......................................................................................................... ii
ABSTRACT ......................................................................................................iii
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ..................................................................... vi
KATA PENGANTAR ...................................................................................... vii
DAFTAR ISI ...................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................. xi
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xii
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................xiii
BAB I.
PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum Perusahaan................................................... 1
B. Latar Belakang Masalah .......................................................... 18
C. Rumusan Masalah .................................................................. .23
D. Tujuan Penelitian .................................................................... 23
E. Manfaat Penelitian ................................................................... 24
BAB II.
TINJAUAN PUSTAKA
A. Landasan Teori........................................................................ 25
B. Pajak Daerah ........................................................................... 32
C. PBB-P2 .................................................................................... 33
ix
D. Laju Pertumbuhan PBB-P2 ..................................................... 40
E. Kontribusi PBB-P2 .................................................................. 40
F. Efektifitas................................................................................. 40
G. Pendapatan Pajak Daerah ........................................................ 41
H. Penelitian Terdahulu ............................................................... 41
BAB III.
ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Pembahasan Masalah .............................................................. 43
1. Perkembangan
Penerimaan
PBB-P2
di
Kabupaten
Sukoharjo Dilihat dari Laju Pertumbuhan PBB-P2 Tahun
2012-2016 .......................................................................... 43
2. Kontribusi PBB-P2 Terhadap Pendapatan Pajak Daerah
di Kabupaten Sukoharjo ..................................................... 45
3. Tingkat
Efektifitas
Pengaruhnya
Terhadap
Penerimaan
Laju
PBB-P2
dan
Pertumbuhan
dan
Kontribusi PBB-P2 ............................................................. 48
4. Upaya BKD Sukoharjo dalam Meningkatkan Penerimaan
Pajak Daerah dari Sektor PBB-P2 ...................................... 52
B. Temuan .................................................................................... 57
BAB IV.
PENUTUP
A. Kesimpulan ............................................................................. 59
B. Saran ........................................................................................ 60
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
TABEL
HALAMAN
1.1. Target dan Realisasi Penerimaan PBB-P2 di Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2012- 2016 ............................................................................... 21
3.1. Target dan Realisasi Penerimaan PBB-P2 di Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2012- 2016 ............................................................................... 44
3.2. Laju Pertumbuhan Penerimaan PBB-P2 di Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2012-2016 ................................................................................ 45
3.3. Klasifikasi Kriteria Kontribusi ............................................................ 47
3.4. Kontribusi PBB-P2 Terhadap Pendapatan Pajak Daerah Sukoharjo
Tahun 2012-2016 ................................................................................ 47
3.5. Klasifikasi Kriteria Efektifitas ............................................................ 49
3.6. Efektifitas Penerimaan PBB-P2 di Kabupaten Sukoharjo Tahun
2012-2016 ........................................................................................... 49
3.7. Perbandingan Efektifitas Pertumbuhan dan Kontribusi PBB-P2
Terhadap Pendapatan Pajak Daerah Kabupaten Sukoharjo Tahun
2012-2016 ........................................................................................... 50
3.9. Peningkatan Jumlah Wajib Pajak Terdaftar Tahun 2012-2016 .......... 54
xi
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR
HALAMAN
1.1. Struktur Organisasi BKD Sukoharjo ..................................................... 4
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.
Lembar Permohonan Izin Magang
Lampiran 2.
Lembar Penilaian Magang.
Lampiran 3.
Lembar Monitoring Magang
Lampiran 4.
Protokol Wawancara
Lampiran 5.
Peraturan Bupati Sukoharjo Nomor 48 Tahun 2011 Tentang
Petunjuk Teknis Pemungutan PBB-P2 Kabupaten Sukoharjo
Lampiran 6.
Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Daerah Kabupaten
Sukoharjo Tahun 2012-2016
xiii