ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK PENERANGAN JALAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN SUKOHARJO TAHUN 2012-2015

  

ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK PENERANGAN JALAN TERHADAP

PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN SUKOHARJO

TAHUN 2012-2015

  

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

  

Oleh:

  

INTAN DWI LESTARI

NIM F3414046

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

ABSTRAKSI ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK PENERANGAN JALAN

  

TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN

SUKOHARJO TAHUN 2012-2015

INTAN DWI LESTARI NIM F3414046

  Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui besarnya efektivitas penerimaan terhadap target pajak penerangan jalan dan kontribusi pajak penerangan jalan terhadap pendapatan asli daerah di Kabupaten Sukoharjo selama tahun 2012- 2015. Selain itu penelitian ini juga bertujuan untuk mengetahui kendala-kendala dalam pemungutan pajak penerangan jalan serta usaha-usaha yang dilakukan untuk meningkatan penerimaan pajak penerangan jalan di Kabupaten Sukoharjo.

  Peneliti menggunakan teknik pengumpulan data berupa observasi dan wawancara. Metode observasi dilakukan dengan pengamatan langsung ke BKD Sukoharjo. Metode wawancara dilakukan dengan tanya jawab dengan pegawai BKD dan PLN.

  Hasil penelitian ini menunjukan rata-rata tingkat kontribusi selama tahun 2012-2015 dinilai cukup besar yakni 27,97%. Kontribusi terbesar terjadi pada tahun 2014 dengan persentase 36,76%, realisasi Pajak Penerangan Jalan adalah Rp 51.848.923.253 dengan Pendapatan Asli Daerah adalah Rp 141.054.671.450. Sedangkan efektivitas realisasi penerimaan terhadap target pajak penerangan jalan dinilai sudah efektif dengan rata-rata 122,24%.

  Penulis memberikan beberapa saran, salah satunya adalah diharapkan PEMDA lebih aktif dalam mengedukasi wajib pajak penerangan jalan agar mereka mengetahui dan memahami peran pajak bagi masyarakat secara umum dan pajak peneranga jalan pada khususnya.

  Kata kunci: Pajak Penerangan Jalan, Pajak Daerah, Kabupaten Sukoharjo

  

ABSTRACT

AN ANALYSIS ON THE CONTRIBUTION OF STREET LIGHTING TAX

OF REGIONAL REVENUE IN KABUPATEN SUKOHARJO IN 2012-2015

  

INTAN DWI LESTARI

NIM F3414046

  The purpose of this study is to find out about effectiveness and contribution of street lighting tax. This study also meant to find out the obstacles in order to collect street lighting tax and its efforts to increase street lighting tax revenue.

  The writer uses observation and interview method to gain data. Observation done by supervision in BKD Sukoharjo and the inerview done by asking questions to the official of BKD and the official of PLN Sukoharjo.

  The result of this study shows that percentage average of contribution is 27,97%, which is sufficiently good. The major contribution happens in 2014 with percetage of contribution is 36,76%, its realization is Rp 51.848.923.253 and its regional revenue is Rp 141.054.671.450. The effectiveness of street lighting tax is very efective with percentage average is 122,24%.

  From the result of this study, writer gives some suggestion. In which PEMDA should be more active in socializing tax payers so they would understand the purpose of street lighting tax.

  Keywords: Street Lighting Tax, Local Tax, Kabupaten Sukoharjo

HALAMAN PERSETUJUAN

  Laporan Tugas Akhir dengan Judul:

  

ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK PENERANGAN JALAN TERHADAP

PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN SUKOHARJO TAHUN

2012-2015

  Surakarta, 07 Juni 2017 Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing Titik Setyaningsih, S.E,M.Si, Ak NIP. 1976121820130201

  

HALAMAN PENGESAHAN

  Laporan Tugas Akhir dengan Judul:

  

ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK PENERANGAN JALAN TERHADAP

PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN SUKOHARJO TAHUN

2012-2015

  Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir Program Studi Diploma III Perpajakan

  Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

  Surakarta, 21 Juni 2107 Tim penguji Tugas Akhir Putri Permatasari Husa, S.E.,M.Buss. __________________ NIP. 1980062920130201

  Penguji Titik Setyaningsih, S.E.,M.Si,Ak.

  NIP. 1976121820130201 __________________ Pembimbing

SURAT PERNYATAAN

  Yang bertanda tangan dibawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret: Nama : INTAN DWI LESTARI NIM. : F3414046 Program Studi : D3 Perpajakan Judul Tugas Akhir (TA) :Analisis Kontribusi Pajak Penerangan Jalan Terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2012-2015 Menyatakan dengan sebenarnya bahwa tugas akhir yang saya buat ini adalah benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/salinan dari karya orang lain. Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akadamik berupa penarikan ijazah dan pencabutan gelar sarjananya.

  Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.

  Surakarta, 07 Juni 2017

  INTAN DWI LESTARI NIM. F3414046

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

  MOTTO : “You’ve already decided what you are going to do and all that’s left is to set the wheels in motion .

  ” –Haruki Murakami “As long as you know what you’re doing, it’s okay.” –Penulis

  Tugas Akhir ini penulis persembahkan kepada:  Kedua orangtuaku yang sangat mencintaiku.

   Kakaku dan adiku yang sangat menyayangiku.  Sahabat-sahabatku yang telah memotivasiku.  Almamaterku.

KATA PENGANTAR

  Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan

Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan Judul Analisis

Kontribusi Pajak Penerangan Jalan Terhadap Pendapatan Asli Daerah di

Kabupaten Sukoharjo Tahun 2012-2015 ini dapat diselesaikan dengan baik.

  Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli

Madya pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret.

  Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:

  1. Allah SWT berkat pertolongan dan kehendak-Nya penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.

  2. Prof. Dr. Ravik Karsidi, MS. Selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  3. Dr. Hunik Sri Runing selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  4. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si.,Ak selaku Ketua Progam Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  5. Titik Setyaningsih, SE.,M.Si., Ak selaku Pembimbing TugasA khir yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan selama penyusunan Tugas Akhir ini.

  

6. RM. SusenoWijayanto, SH selaku Kepala BKD Sukoharjo beserta semua

Staff yang telah berkenan memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan magangkerja dan penelitian.

  7. Bapak dan Ibuku tercinta. Terimakasih untuk nasehat, dukungan dan doa yang tiada henti.

  8. Kakakku Wulan, dan Adikku Bagus serta keduakeponakanku Dinan dan Dinar yang selalu memberikan semangat.

  9. Sahabat-sahabatku Fitria Febri Lestari, Isnah Suciani Karmita, dan Dela

Galuh Pratiwi yang selalu memberikan semangat dan selalu ada untukku.

  10. Teman-teman seperjuangan Tugas Akhir Irvani, Isnah, Ikhsan, Reza, Mufti yang telah berjuang bersama dan selalu memberikan saran maupun kritikan.

  11. Anak-anak xoxoLTT Ria, Putri, Ropik. We are one !!! 12.

  Teman-teman D3 Perpajakan 2014, khususnya kelas B atas cerita selama tiga tahun ini.

  13. Semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini namun tidak dapat disebutkan satu persatu.

  Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas

akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun.

  

Namun demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-

pihak yang membutuhkan.

  Surakarta, 07 Juni 2017 Penulis

  

DAFTAR ISI

  Halaman HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i ABSTRAKSI.................................................................................................... ii

  ABSTRACT ....................................................................................................... iii

  HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... iv HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... v MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................... vii KATA PENGANTAR ..................................................................................... viii DAFTAR ISI .................................................................................................... x DAFTAR TABEL ............................................................................................ xii DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiii DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xiv

  BAB I. PENDAHULUAN A. Gambaran Umum BKD Sukoharjo ...................................................... 1 B. Latar Belakang ..................................................................................... 14 C. Rumusan Masalah ................................................................................ 17 D. Tujuan Penelitian ................................................................................. 18 E. Manfaat Penelitian ............................................................................... 18 F. Metode Penelitian................................................................................. 19 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Pajak ................................................................................... 24 B. Fungsi Pajak ......................................................................................... 24 C. Sistem Pemungutan Pajak .................................................................... 24 D. Pengelompokan Pajak .......................................................................... 25

  E.

  Pajak Daerah ........................................................................................ 26 F. Pajak Penerangan Jalan ........................................................................ 27 G.

  Penelitian Terdahulu ............................................................................ 32

  BAB III. PEMBAHASAN A. Pembahasan Masalah ........................................................................... 33 1. Kontribusi Pajak Penerangan Jalan Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Sukoharjo Tahun 2012-2015 ........................... 34 2. Efektivitas Realisasi Pajak Penerangan Jalan Terhadap Target Pajak Penerangan Jalan di Kabupaten Sukoharjo Tahun 2012-2015 ...................................................................................... 38 3. Kendala Dalam Pemungutan Pajak Penerangan di Kabupaten

  Sukoharjo ....................................................................................... 41 4. Usaha untuk Meningkatakan Penerimaan Pajak Penerangan

  Jalan di Kabupaten Sukoharjo ........................................................ 43 B. Temuan ................................................................................................. 47

  BAB IV. PENUTUP A. Kesimpulan .......................................................................................... 49 B. Saran ..................................................................................................... 51 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

  

DAFTAR TABEL

  TABEL Halaman

  3.1 Kriteria Klasifikasi Kontribusi .................................................................. 34

  3.2 Kontribusi Pajak Penerangan Jalan Terhadap Pendapaan Asli Daerah Kabupaten Sukoharjo tahun 2012-2015 ................................................... 35

  3.3 Kriteria Klasifikasi Efektivitas.................................................................. 39

  3.4 Efekvifitas realisasi dengan target Penerimaan Pajak Penerangan Jalan Kabupaten Sukoharjo tahun 2012-2015 .................................................... 39

  DAFTAR GAMBAR

  GAMBAR Halaman

  1.1 Struktur Organisasi BKD Sukoharjo ......................................................... 13

  3.1 Grafik Kontribusi Pajak Penerangan Jalan terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Sukoharjo tahun 2012-2015 ....................................... 35

  3.2 Grafik Efektivitas Realisasi terhadap Target Penerimaan Pajak Penerangan Jalan di Kabupaten Sukoharjo tahun 2012-2015 ...................................... 40