KONTRIBUSI PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DAN ANGGARAN Kontribusi Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Dan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Grobogan Period

KONTRIBUSI PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH
TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DAN ANGGARAN
PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH (APBD) KABUPATEN
GROBOGAN PERIODE 2006-2010

SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar
Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun Oleh:
Siti Rahmawati Hidayah
B 200 080 156

FAKULTAS EKONOMI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2012

PENGESAHAN

Yang bertandatangan di bawah ini telah membaca penelitian dengan judul:

KONTRIBUSI

PAJAK

DAERAH

DAN

RETRIBUSI

DAERAH

TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DAN ANGGARAN
PENDAPATAN

DAN

BELANJA

DAERAH


(APBD)

KABUPATEN

GROBOGAN PERIODE 2006-2010

Yang ditulis oleh:

SITI RAHMAWATI HIDAYAH
(B200 080 156)
Penandatanganan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat
untuk diterima.

Surakarta,

Juni 2012

Pembimbing Utama


( Drs. Wahyono, Ak, MA)

Mengetahui,
Dekan Fakultas Ekonomi

(Dr. Triyono, SE, M.Si.)

ii

SITI RAHMAWATI HIDAYAH
08.6.106.02030.50156
AKUNTANSI
Kontribusi Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah
Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
(APBD) Kabupaten Grobogan Periode 20062010

Juni 2012

(SITI RAHMAWATI HIDAYAH)


iii

MOTTO

Sesungguhnya setelah kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kamu telah selesai dari
suatu urusan, kerjakan dengan sungguh-sungguh pula urusan yang lain dan hanya kepada
Tuhanmulah hendaknya kamu berharap.
(Q.S Al-Insyirah : 6-8)
Usaha adalah kewajiban bagi tiap umat, berhasil dan tidaknya Tuhanlah yang menentukan.
(Hadist Buchori Muslim)
Impikanlah yang besar, mulailah dengan yang realistis, dan setialah dalam perjalanan yang
bersungguh-sungguh
(Mario Teguh)

Tak ada rahasia untuk menggapai sukses. Sukses itu dapat terjadi karena persiapan, kerja
keras dan mau belajar dari kegagalan.
(Tung Desem Waringin)

iv


PERSEMBAHAN

Sujud syukurku pada-Mu Ilahi Rabbi yang senantiasa memberikan kemudahan bagi
hambaNya yang mau berusaha Tiada Tuhan selain Engkau ya Robb-Allah SWT, saya
persembahkan skripsi ini untuk:
Ibunda tercinta, yang selalu kurindu kasih sayangnya semoga bunda bahagia
disisNya.
Ayah dan mama tercinta yang dengan tulus mendidikku dengan penuh kasih sayang
dan tanpa keluh kesah.
Kakak, keluarga dan kekasihku yang sangat ku sayangi terimakasih atas motivasi,
keceriaan, semangat dan do’anya
Sahabat-sahabat dan teman-teman terutama angkatan 2008 terima kasih untuk
segalanya
Almamaterku UMS

v

KATA PENGANTAR


Assalamu’alaikum Wr.Wb.
Segala puji bagi Allah SWT, karena hanya atas rahmat dan karunia-Nya
penulis berhasil menyelesaikan tugas akhir ini. Skripsi yang berjudul “Kontribusi
Pajak Daerah dan Retribusi Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah dan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Grobogan Periode 20062010” ini disusun guna melengkapi persyaratan mencapai gelar Sarjana (S1)
jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyadari dalam skripsi ini masih banyak kekurangan karena
keterbatasan pengetahuan serta pengalaman. Kepada semua pihak yang
memberikan bantuan moril dan materiil baik secara langsung maupun tidak
langsung hingga tersusun skripsi ini, melalui kesempatan ini dengan segala
kerendahan hati penulis mengucapkan terimakasih kepada yang terhormat:
1.

Bapak Prof. Dr. Bambang Setiaji selaku Rektor Universitas Muhammadiyah
Surakarta.

2.

Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.


3.

Bapak Dr. Fatchan Achyani, SE, M.Si selaku Ketua Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta.

vi

4.

Bapak Drs. Wahyono, M.A., Ak selaku Dosen Pembimbing Skipsi yang telah
berkenan mencurahkan perhatian dan waktunya dalam memberikan
bimbingan serta arah dalam penyusunan skripsi ini.

5.

Bapak Drs. Suyatmin, M.Si selaku pembimbing akademik kelas E/08 yang
telah memberikan arahan dalam mengambil mata kuliah, bimbingan dan
saran selama penulis menempuh pendidikan di Fakultas Ekonomi Universitas
Muhammadiyah Surakarta.


6.

Bapak Priyono dan segenap pegawai di kantor Pemerintah Daerah Kabupaten
Grobogan bagian DPPKAD yang telah membantu penulis dalam memperoleh
data yang dibutuhkan dalam pemyususnan skripsi ini.

7.

Ibunda tercinta yang selalu dalam hatiku dan selalu kurindukan, semoga
bunda bahagia disisi-Nya

8.

Ayah dan mama tercinta, serta kakakku tersayang saya haturkan banyak
trimakasih atas do’a, dukungan, dan bantuannya, sehingga saya dapat
menyelesaikan skripsi dan kuliah ini dengan lancar.

9.


”someone that I love” yang selalu ada buat aku, memberikan dukungan, serta
do’a yang selalu membuatku semangat dalam menjalani kehidupan.

10. Sahabatku Aldila, Anggita, Dita, dan Ika terima kasih selalu ada dalam
berbagi suka dan duka. Serta seluruh teman-teman jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta Angkatan 2008
terutama kelas E yang telah memberikan bantuan dan saran dalam pembuatan
dan penyusunan skripsi ini.

vii

11. Bapak & Ibu Kost serta sahabat-sahabatku di kost Widodo terutama Nyepti,
Julika, SumarEka, Lia, Tata, Prety, Lina dan Indunt terima kasih untuk canda
tawa dan cerita selama kita tinggal bersama.
12. Pihak lain yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang telah membantu
dalam penyusunan skripsi ini, terima kasih smuanya.
Tidak ada yang sempurna di dunia ini, begitu pula dengan skripsi ini yang
masih jauh dari kata sempurna. Semoga skripsi ini dapat diterima dan bermanfaat
bagi pihak-pihak yang membutuhkan.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.


Surakarta, Juni 2012

(Siti Rahmawati Hidayah)

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .................................................................................. i
HALAMAN PENGESAHAN .................................................................... ii
PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI .................................................... iii
HALAMAN MOTTO ................................................................................ iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................. v
KATA PENGANTAR ............................................................................... vi
DAFTAR ISI .............................................................................................. ix
DAFTAR TABEL ...................................................................................... xi
ABTRAKSI ................................................................................................ xii
BAB I


PENDAHULUAN ..................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ..................................................... 1
B. Perumusan Masalah ............................................................ 6
C. Batasan Penelitian .............................................................. 6
D. Tujuan Penelitian ................................................................ 7
E. Manfaat Penelitian .............................................................. 7
F. Sistematika Penulisan ......................................................... 8

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA ............................................................ 10
A. Penyelenggaraan Pemerintah Daerah ................................. 10
B. Otonomi Daerah ................................................................. 12
C. Pendapatan Daerah ............................................................. 17
D. Pajak Daerah ....................................................................... 20

ix

E. Retribusi Daerah ................................................................. 25
F. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ........................ 26
G. Penelitian Terdahulu ........................................................... 31
H. Bagan Organisasi ................................................................ 34
BAB III METODE PENELITIAN ........................................................... 35
A. Ruang Lingkup Penelitian ................................................... 35
B. Jenis Penelitian .................................................................... 35
C. Data dan Sumber Data ........................................................ 36
D. Pengumpulan Data .............................................................. 36
E. Metode Analisis Data ......................................................... 37
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN ........................................... 40
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian .................................. 40
B. Analisis Data ...................................................................... 43
C. Pembahasan ........................................................................ 67
BAB V

PENUTUP ................................................................................. 73
A. Simpulan ............................................................................. 73
B. Keterbatasan Penelitian ...................................................... 74
C. Saran ................................................................................... 75

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

x

DAFTAR TABEL

Tabel IV.1 Target Pendapatan Asli Daerah ............................................ 44
Tabel IV.2 Realisasi Pendapatan Asli Daerah ........................................ 45
Tabel IV.3 Target Pajak Daerah Tahun 2006-2010 ................................ 46
Tabel IV.4 Target Retribusi Daerah 2006 - 2010 ................................... 47
Tabel IV.5 Realisasi Pajak Daerah .......................................................... 48
Tabel IV.6 Realisasi Retribusi Daerah .................................................... 50
Tabel IV.7 Pertumbuhan Pajak Daerah .................................................... 52
Tabel IV.8 Pertumbuhan Retribusi Daerah .............................................. 56
Tabel IV.9 Kontribusi Pajak Daerah Terhadap PAD ............................... 58
Tabel IV.10 Kontribusi Pajak Daerah Terhadap APBD ............................ 60
Tabel IV.11 Kontribusi Retribusi Daerah Terhadap PAD ......................... 61
Tabel IV.12 Kontribusi Retribusi Daerah Terhadap APBD ...................... 62
Tabel IV.13 Efektivitas Pajak Daerah ........................................................ 64
Tabel IV.14 Efektivitas Retribusi Daerah .................................................. 67
Tabel IV.15 Rekapitulasi ........................................................................... 74

xi

ABSTRAKSI
Pajak daerah dan retribusi daerah merupakan salah satu sumber
pendapatan asli daerah (PAD) yang dipungut berdasarkan Peraturan Daerah sesuai
dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku, sedangkan pendapatan asli
daerah bersumber dari Pajak daerah, Retribusi Daerah, Hasil Pengelolaan
kekayaan daerah yang dipisahkan, dan Lain-lain pendapatan asli daerah yang sah.
Penelitian ini bertujuan untuk: (1) Menganalisis pertumbuhan Pajak Daerah dan
Retribusi Daerah tahun 2006 sampai dengan tahun 2010, (2) Menganalisis
seberapa besar Kontribusi Pajak Daerah dan Retribusi Daerah terhadap PAD dan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) tahun 2006 sampai dengan
tahun 2010, (3) Menganalisis tingkat efektivitas Pajak Daerah dan Retribusi
Daerah tahun 2006 sampai dengan tahun 2010 di Pemkab Grobogan.
Jenis penelitian ini adalah studi kasus pada Dinas Pendapatan Asli Daerah
di Kabupaten Grobogan selama tahun 2006-2010. Metode pengumpulan data
dengan studi pustaka, observasi dan dokumentasi. Teknik analisis data (1)
Menghitung pertumbuhan Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. (2) Menghitung
kontribusi Pajak Daerah dan Retribusi Daerah terhadap PAD danAPBD. (3)
menghitung tingkat efektivitas Pajak Daerah dan Retribusi Daerah terhadap
pendapatan asli daerah di Pemerintah Daerah Kabupaten Grobogan (pengujian
dilakukan setiap tahun)
Dari hasil penelitian ini menunjukkan bahwa: (1) Pertumbuhan Pajak
Daerah dan Retribusi Daerah rata-rata mencapai 14,39% dan 20,02% pertahun. (2)
Kontribusi Pajak Daerah dan Retribusi Daerah terhadap PAD rata-rata mencapai
2,23% dan 56,21% pertahun; sedangkan Kontribusi Pajak Daerah dan Retribusi
Daerah terhadapa APBD rata-rata mencapai 1,31% dan 4,20% per tahun. (3)
Efektivitas Pajak Daerah dan Retribusi Daerah tahun 2006 sampai 2010 dapat
dikatakan efektif karena memiliki tingkat efektivitas lebih dari 100%.
Kata Kunci: Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Pendapatan Asli Daerah (PAD)
dan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD).

xii

Dokumen yang terkait

Pengaruh Pendapatan Asli Daerah Terhadap Belanja Modal Pada Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota Di Provinsi Kalimantan Tengah

5 88 80

Kontribusi Pajak Daerah, Retribusi Daerah dan Belanja Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah Pada Pemerintahan Kabupaten Samosir

7 105 84

Kontribusi Penerimaan Retribusi Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah Pada Pemkab/Pemko di SUMUT.

3 62 88

Peranan Pajak Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah Pemerintah Kota Pematang Siantar sesudah otonomi daerah.

9 104 90

Kontribusi Pendapatan Asli Daerah Dalam Memenuhi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Pemerintah Kota Medan

3 55 71

Kontribusi Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah Di Propinsi Sumatera Utara

14 116 102

Kontribusi pajak daerah dan retribusi daerah terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) kabupaten dan kota di Indonesia tahun 2006-2010

0 5 0

KONTRIBUSI PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DAN KONTRIBUSI PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH (APBD) SELAMA PERIODE 2005-2009 (Studi Ka

0 1 14

PENDAHULUAN Kontribusi Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Dan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Grobogan Periode 2006-2010.

0 2 9

KONTRIBUSI PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN Kontribusi Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Dan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten

0 6 15