Peran Indonesia Dalam Organisasi Internasional G-20 (The Group Of Twenty)

PERAN INDONESIA DALAM ORGANISASI INTERNASIONAL G-20
(THE GROUP OF TWENTY)

SKRIPSI

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar
Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara

Oleh:
ERNI YOESRY
NIM: 130200406

DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

Universitas Sumatera Utara


PERAN INDONESIA DALAM ORGANISASI INTERNASIONAL G-20
(THE GROUP OF TWENTY)

SKRIPSI

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar
Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Oleh:
ERNI YOESRY
NIM: 130200406

DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL

Disetujui Oleh :
Ketua Departemen Hukum Internasional

Dr. Chairul Bariah, S.H., M.Hum.
NIP. 195612101986012001

Dosen Pembimbing I


Dosen Pembimbing II

Dr. Mahmul Siregar, S.H., M.Hum.

Arif, S.H., M.H.

NIP. 197302202002121001

NIP. 196403301993031002

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017

Universitas Sumatera Utara

LEMBAR PERNYATAAN
Saya yang bertandatangan dibawah ini :

Nama : ERNI YOESRY
NIM

: 130200406

Adalah benar mahasiswa pada Departemen Hukum Internasional Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara, dengan ini menyatakan bahwa skripsi yang
saya tulis dengan judul :
“PERAN INDONESIA DALAM ORGANISASI INTERNASIONAL G-20
(THE GROUP OF TWENTY)”.
Adalah benar hasil penulisan saya sendiri.Apabila ternyata saya terbukti
melakukan pelanggaran maka saya bersedia mempertanggungjawabkan sesuai
dengan ketentuan yang berlaku dan menanggung segala akibat yang ditimbulkan
termasuk menerima sanksi pencabutan gelar kesarjanaan yang telah saya peroleh.

Medan,

Februari 2017

ERNI YOESRY

NIM. 130200406

Universitas Sumatera Utara

PERAN INDONESIA DALAM ORGANISASI INTERNASIONAL G-20
(THE GROUP OF TWENTY)
Erni Yoesry. *
Dr. Mahmul Siregar, S.H., M.Hum. **
Arif, S.H., M.H. ***
ABSTRAKSI
Dalam dua dekade terakhir, percepatan proses globalisasi telah mengubah
struktur dan pola hubungan perdagangan dan keuangan internasional. Ini
merupakan suatu era baru yang ditandai dengan adanya pertumbuhan perdagangan
internasional yang tinggi, semakin besarnya perkembangan pasar modal
internasional, dan penyebaran investasi secara langsung.Di tingkat multilateral,
lahir sebuah forum kerjasama ekonomi yang beranggotakan 20 entitas ekonomi
yang disebut The Group of Twenty (G-20) di mana Indonesia menjadi
anggotanya.Forum G-20 merupakan forum pertemuan utama dan tertinggi para
pemimpin dunia untuk mendesain tindakan global menangani krisis keuangan
global.Kelompok ini yang secara sistematis menghimpun kekuatan-kekuatan

ekonomi maju dan berkembang untuk membahas isu-isu penting perekonomian
dunia
Adapun permasalahan yang diangkat adalah: bagaimanakah aspek historis
dan yuridis dari keberadaan G-20 sebagai organisasi internasional; bagimanakah
kedudukan Indonesia dalam G-20; bagaimanakah peranan Indonesia dalam forum
kerjasama G-20. Metode penelitian yang digunakan adalah metode penelitian
hukum normatif. Sumber data yang digunakan adalah data sekunder, yaitu dengan
melakukan penelitian kepustakaan (library research) yang bersumber dari bukubuku, jurnal, majalah, surat kabar, website online, dan dokumen pustaka lainnya.
Kesimpulan penelitian ini yaitu pembentukan forum ini bertujuan
mempromosikan kerjasama global dalam mencapai pertumbuhan ekonomi yang
berkesinambungan dan menguntungkan semua pihak. Menjadi anggota G-20
Indonesia memiliki kesempatan untuk memberi kontribusi pada pembentukan
arsitektur ekonomi global yang tahan terhadap krisis serupa yang mungkin terjadi
di masa depan. G-20 telah membantu Indonesia untuk mendapatkan posisi tawar
yang diperhitungkan masyarakat internasional.Indonesia juga membawa
kepentingan ASEAN dengan dicetuskannya Kelompok Kontak ASEAN yang
mengkoordinasikan posisi ASEAN dalam KTT G-20. Sebagai negara
berpenduduk mayoritas Islam di dunia, Indonesia ingin membuktikan bahwa
Indonesia merupakan negara moderat dan toleran yang mampu bekerjasama
dengan siapa saja dalam G-20, di mana Indonesia berperan sebagai bridgebuilder

antara negara Barat dengan Islam.
Kata Kunci: Peran Indonesia, Organisasi Internasional, G-20.

*

Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Dosen Pembimbing I
***
Dosen Pembimbing II
**

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis hanturkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas
berkat limpahan rahmat dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan
penulisan skripsi ini.Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh
gelar Sarjana Hukum dari Departemen Hukum Internasional Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
Adapun


skripsi

ini

berjudul:

“PERAN

INDONESIA

DALAM

ORGANISASI INTERNASIONAL G-20 (THE GROUP OF TWENTY)”.
Secara khusus penulis ucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada
kedua orangtua penulis, Ayahanda John Harry dan Ibunda Heddy Sri Purnama,
yang telah mengajarkan, membimbing, mendoakan serta memberikan cinta,
kesabaran, perhatian, bantuan dan pengorbanan yang tak ternilai harganya dan
mengiringi setiap langkah penulis dengan doa restunya yang tulus, dan untuk
merekalah skripsi ini penulis persembahkan.

Dalam pelaksanaan penulisan skripsi ini diakui banyak mengalami
kesulitan dan hambatan, namun berkat bimbingan, arahan, serta petunjuk dari
dosen pembimbing, maka penulisan ini dapat diselesaikan dengan baik.Dalam
penulisan skripsi ini juga saya mendapat dukungan dari banyak pihak. Sebagai
penghargaan dan ucapan terima kasih pada kesempatan yang berbahagia ini
dengan kerendahan hati, Penulis ingin menyampaikan rasa hormat dan terima
kasih yang sedalam-dalamnya kepada semua pihak yang banyak membantu,
membimbing, dan memberikan motivasi:
1.

Bapak Prof. Runtung Sitepu, S.H., M.Hum., selaku Rektor Universitas
Sumatera Utara.

Universitas Sumatera Utara

2.

Bapak Prof. Budiman Ginting, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.


3.

Bapak Dr. Saidin, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.

4.

Ibu Puspa Melati, S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.

5.

Bapak Dr. Jelly Leviza S.H., M.Hum., selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.

6.

Ibu Dr. Chairul Bariah, S.H., M.Hum., selaku Ketua Departemen Hukum
Internasional Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang selama ini
telah banyak membantu penulis serta memberikan masukan, arahan-arahan,

dan bimbingannya selama penulis berada di jurusan Departemen Hukum
Internasional.

7.

Bapak Dr. Mahmul Siregar, S.H., M.Hum., selaku Dosen Pembimbing I yang
telah banyak membantu penulis dalam memberikan masukan, arahan-arahan,
serta bimbingan di dalam pelaksanaan penulisan skripsi ini.

8.

Bapak Arif, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak
membantu penulis dalam memberikan masukan, arahan-arahan, serta
bimbingan di dalam pelaksanaan penulisan skripsi ini.

9.

Ibu Prof. Dr. Sunarmi, S.H., M.Hum.,selaku Dosen Pembimbing Akademik
selama penulis berkuliah di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.


10. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen/Staff pengajar di Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara yang telah memberikan ilmunya kepada penulis selama saya
menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.

Universitas Sumatera Utara

11. Seluruh staff administrasi dan pegawai yang turut serta membantu saya dalam
proses administrasi selama saya menuntut ilmu di Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
12. Departeman Hukum Internasional Fakultas Hukum Universitas Sumatera
Utara.
13. Kepada adik-adikku tercinta Ari Marjono, Andhika Putra, dan Evelina yang
selalu menyemangati saya dan membuat rumah selalu ribut.
14. My Partner In Crime, Tiurma Simanjuntak, Kristina Sitanggang, dan
Eviyona Barus, yang selalu sama-sama dari dulu , yang jahilnya kebangetan,
yang selalu ada senang maupun susah, yang selalu aku repotin. Kalian
penyemangat untuk merealisasikan rencana-rencana yang kita buat. Temanteman yang selalu menjadi tempat sharing, seru-seruan, memberikan
motivasi dan cerita baru.
15. Teman-teman seperjuangan saya di kampus, Eka Kartika Daulay, Anita,
Irawaty Manik, Laura Tarigan, dan Wina Agustin Tanjung, yang selalu
membantu saya selama mengikuti pembelajaran di Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara dan membantu penulis dalam memberikan
masukan-masukan mengenai penulisan skripsi ini.
16. Kepada Grup B, ILSA dan Stambuk 2013 yang telah menceriakan hari-hari
saya, serta seluruh teman-teman yang telah membantu penulis dalam
memberikan masukan-masukan mengenai penulisan skripsi ini yang tidak
mungkin disebut satu-persatu.

Universitas Sumatera Utara

17. Dan kepada semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini
baik secara langsung maupun tidak langsung, yang tidak dapat saya sebutkan
satu per satu.
Penulis menyadari bahwa hasil skripsi ini tidaklah sempurna dan masih
mempunyai banyak kekurangan di dalam penulisannya.Oleh karena itu, penulis
berharap pada semua pihak agar dapat memberikan kritik dan saran yang
membangun untuk kedepannya. Semoga Tuhan Yang Maha Esa membalas segala
kebaikan dan jasa semua pihak yang telah membantu penulis secara tulus dan
ikhlas dalam proses penulisan skripsi ini. Semoga karya ini dapat bermanfaat
kepada para pembaca dan rekan-rekan yang hendak melakukan penelitian yang
sejenis.

Medan,

Februari 2017

Penulis,

ERNI YOESRY
NIM: 130200406

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN ..........................................................................
LEMBAR PERNYATAAN .......................................................................... i
ABSTRAKSI ................................................................................................ ii
KATA PENGANTAR ................................................................................... iii
DAFTAR ISI ................................................................................................ vii
BAB I

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .................................................... 1
B. Rumusan Masalah ............................................................. 10
C. Tujuan dan Manfaat Penulisan ........................................... 10
D. Tinjauan Kepustakaan ....................................................... 11
E. Keaslian Penulisan ............................................................ 14
F. Metode Penulisan .............................................................. 14
G. Sistematika Penulisan ........................................................ 18

BAB II

ASPEK HISTORIS DAN YURIDIS DARI KEBERADAAN
G-20 SEBAGAI ORGANISASI INTERNASIONAL
A. Aspek Hukum Organisasi Internasional.............................. 20
1. Pengertian dan Unsur-Unsur Organisasi Internasional .. 20
2. Dasar Hukum Eksistensi Organisasi Internasional ........ 27
3. Syarat-Syarat Organisasi Internasional ......................... 33
4. Hak dan Kewajiban Organisasi Internasional sebagai
Subjek Hukum Internasional ........................................ 35
B. Aspek Historis dan Organisasi dari G-20 ............................ 40
1. Latar Belakang Pembentukan ....................................... 40

Universitas Sumatera Utara

2. Tujuan Pembentukan ................................................... 45
3. Keanggotaan ............................................................... 48
4. Struktur Kelembagaan dan Pengambilan Keputusan ..... 50
C. Analisis G-20 sebagai Organisasi Internasional .................. 55
1. Karakteristik G-20 sebagai Organisasi Internasional ..... 55
2. Hak dan Kewajiban G-20 sebagai Organisasi
Internasional................................................................. 59
BAB III

KEDUDUKAN INDONESIA DALAM G-20
A. Latar Belakang Masuknya Indonesia ke dalam G-20 ......... 61
B. Perkembangan G-20 Saat Ini ............................................. 68
C. Kepentingan-Kepentingan Indonesia dalam G-20 .............. 75
D. Tantangan-Tantangan Bagi Peningkatan Peran Indonesia
Dalam G-20 ....................................................................... 87

BAB IV

PERANAN INDONESIA DALAM G-20
A. Peran dan Inisiatif Indonesia ............................................. 97
B. Indonesia Membawa Kepentingan Bersama ASEAN dalam
G-20 .................................................................................. 102
C. Indonesia Mewakili Negara-Negara Muslim dalam G-20 .. 115

BAB V

PENUTUP
A. Kesimpulan ....................................................................... 122
B. Saran ................................................................................. 125

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 127

Universitas Sumatera Utara