Keadaan Demografi Kota Medan Tahun 2020 Berdasarkan Data Tahun 2009-2014
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang
Dalam perencanaan pembangunan, data kependudukan memegang peran yang
penting. Penduduk merupakan bagian terpenting bagi suatu negara dilihat dari
segi kuantitas maupun kualitasnya. Kajian tentang penduduk dipelajari dalam
disiplin ilmu demografi dan ilmu kependudukan. Demografi adalah ilmu yang
mempelajari analisis statistik terhadap jumlah, distribusi, komposisi penduduk,
dan komponen perubahannya. Pertumbuhan penduduk Kota Medan setiap
tahunnya menunjukkan peningkatan yang perlu mendapatkan perhatian.
Pertumbuhan penduduk adalah pertumbuhan jumlah penduduk di suatu wilayah
tertentu pada waktu tertentu dibandingkan waktu sebelumnya. Pertumbuhan
penduduk merupakan keseimbangan yang dinamis antara kekuatan-kekuatan yang
mengurangi jumlah penduduk. Secara terus-menerus penduduk akan dipengaruhi
oleh jumlah bayi yang lahir (fertilitas), tetapi secara bersamaan pula akan
dikurangi oleh jumlah kematian (mortalitas) yang terjadi pada semua golongan
umur, serta perpindahan penduduk (mobilitas) juga akan memengaruhi bertambah
atau berkurangnya jumlah penduduk di suatu daerah.`
Indikator
tingkat
pertumbuhan
penduduk
sangat
berguna
untuk
memprediksi jumlah penduduk di suatu wilayah atau negara dimasa yang akan
datang. Dengan diketahuinya jumlah penduduk yang akan datang, diketahui pula
Universitas Sumatera Utara
kebutuhan dasar penduduk ini, tidak hanya di bidang sosial dan ekonomi tetapi
juga di bidang politik misalnya mengenai jumlah pemilih untuk pemilu yang akan
datang. Tetapi prediksi jumlah penduduk dengan cara seperti ini belum dapat
menunjukkan karakteristik penduduk di masa yang akan datang. Untuk itu
diperlukan proyeksi penduduk menurut umur dan jenis kelamin yang
membutuhkan data yang lebih rinci yakni mengenai tren fertilitas, mortalitas dan
migrasi.
Perkembangan penduduk tanpa disertai dengan kontrol untuk mengukur
jumlah penduduk yang diinginkan, hanya akan menimbulkan masalah sosial
ekonomis dengan segaka pertumbuhan penduduk yang tinggi dari tahun ke tahun
memerlukan tambahan investasi dan sarana di bidang pendidikan, kesehatan,
perumahan, dan sebagainya. Hal itu tentu saja merupakan masalah yang rumit
bagi pemerintah dalam usahanya untuk membangun dan meningkatkan taraf
hidup negaranya.
Pengetahuan tentang pendidikan adalah penting diketahui oleh masyarakat
luas yang mana dapat merangsang timmbulnya kesadaran dan membina tingkah
laku yang bertanggung jawab terhadap masalah kependudukan, sehingga masalahmasalah yang ada diatasi bersama dengan penuh perhatian dan memungkinkan
setiap timbulnya masalah dapat dicegah atau dihindari.
Berkurangnya atau bertambahnya penduduk di suatu daerah mempunyai
hubungan yang erat dengan perkembangan teknologi yang dimilikinya. Semakin
tinggi teknologi yang dimiliki oleh suatu golongan penduduk, semakin luas
kemungkinan untuk memperbesar hasil-hasil produksi kebutuhan hidup dan
semakin luas pula mata pencaharian untuk pertambahan penduduk. Setiap
Universitas Sumatera Utara
pendapatan baru dari lapangan teknologi sangatlah besar pengaruhnya terhadap
perkembangan penduduk.
Untuk mengetahui banyaknya penduduk suatu daerah pada waktu tertentu
maka dilaksanakan sensus penduduk atau penghitungan cacah, survei, serta
catatan-catatan untuk dianalisis disusun menjadi angka. Data inilah yang akan
diperrgunakan sebagai bahan untuk perencanaan ataupun sasaran-sasaran
pembangunan di masa yang akan datang.
Oleh sebab itu penulis memilih judul “Keadaan Demografi Penduduk Kota
Medan Tahun 2020 Berdasarkan Data Tahun 2009-2014”. Dengan tujuan agar
penulis
tahu
sebesar
apa
pertumbuhan
penduduk
pertahun
dan
memproyeksikannya pada tahun-tahun berikutnya.
1.2
Rumusan Masalah
Pertumbuhan yang tinggi dalam keadaan jumlah penduduk yang besar dapat
menjadi beban yang berat bagi proses pembangunan, dan perkembangan
penduduk yang padat akan mengalami kesulitan untuk memacu pertumbuhan dan
perbaikan ekonomi, kerena itu penyebaran penduduk yang tidak merata
merupakan masalah kependudukan yang perlu mendapatkan perhatian khusus dari
pemerintah dan juga peranan dari masyarakat serta perguruan tinggi yang
dianggap sebagai orang-orang intelektual dalam mensukseskan pembangunan,
khususnya mengenai jumlah penduduk, kepadatan dan penyebaran penduduk,
struktur penduduk menurut umur, rasio jenis kelamin dan tingkat pertumbuhan
penduduk.
Universitas Sumatera Utara
1.3
Batasan Masalah
Untuk mengarahkan penelitian ini agar tidak menyimpang dari sasaran yang di
tuju maka perlu membuat batasan ruang lingkup permasalahan. Sebagai
pembatasan masalah ini adalah hanya membatasi tentang taksiran atau ramalan
pertumbuhan jumlah penduduk untuk tahun yang akan datang, sehingga dapat
diambil suatu kebijakan untuk mencapai kesejahteraan penduduk yang seimbang
dan dinamis dengan perkembangan yang merata di segala bidang di Kota Medan.
1.4
Tujuan Penelitian
Adapun tujuan penelitian ini adalah:
1.
Memberikan gambaran seberapa besar angka pertumbuhan penduduk pada
tahun 2020 yang akan datang.
2.
Menjadi suatu bahan masukan dan pertimbangan bagi pemerintah Kota
Medan sehingga dapat melakukan antisipasi apabila terjadi pertumbuhan
yang naik atau menurun.
3.
Menambah pengetahuan penulis tentang teori yang telah dipelajari selama
perkuliahan dan sejauh mana penerapannya di lapangan.
1.5
Manfaat Penelitian
1.
Memberikan masukan yang dapat menjadi bahan pertimbangan bagi
pemerintah
dan pihak-pihak terkait untuk menghadapi pertumbuhan
penduduk khususnya Tahun 2015-2020.
Universitas Sumatera Utara
2.
Sebagai informasi bagi BPS khususnya mengenai pertumbuhan penduduk di
Kota Medan.
3.
Sebagai sarana meningkatkan pengetahuan dan wawasan penulis dalam
menganalisa data.
1.6
Metode Penelitian
Metode yang digunakan penulis dalam melakukan penyusunan tugas akhir ini
adalah:
a.
Metode Penelitian Kepustakaan
Untuk memperoleh keterangan-keterangan dalam penulisan tugas akhir, penulis
melakukan study literatur dengan membaca keperpustakaan dan mempelajari
buku- buku yang didapat di perkuliahan.
b.
Metode Pengumpulan Data
Untuk memperoleh data yang digunakan penulis, dalam penelitian ini merupakan
data sekunder dari Badan Pusat Statistika (BPS) Propinsi Sumatera Utara,
mengenai kependudukan menurut jenis kelamin dari tahun 2009 sampai tahun
2014 di Kota Medan. Data yang diperoleh, disajikan dan disusun dalam bentuk
angka-angka agar didapat segambaran data yang jelas.
Universitas Sumatera Utara
1.7
Lokasi Penelitian
Dalam melaokukan peninjauan penulisan Tugas Akhir ini penulis mengambil data
sekunder dari Badan Pusat Statistika (BPS) Provinsi Sumatera Utara, Jl. Asrama
No.179 Medan.
1.8
Sistematika Penulisan
Penulisan tugas akhir ini disusun secara sistematis, yang di dalamnya
dikemukakan bab sebagai berikut:
Bab 1 : Pendahuluan
Dalam bab ini diuraikan latar belakang masalah, perumusan masalah, batasan
masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, metode penelitian yang digunakan
dan bagaimana sistematika penulisan.
Bab 2 : Landasan Teori
Bab ini menguraikan mengenai teori-teori dan tinjauan pustaka yang dibaca atau
digunakan penulis tentang segala sesuatu yang menyangkut terhadap penyelesaian
masalah sesuai dengan judul dan permasalahan yang diutarakan.
Bab 3 : Struktur Organisasi Badan Pusat Statistik
Bab ini menguraikan struktur organisasi Badan Pusat Statistik.
Bab 4 : Analisis Data
Bab ini menguraikan tentang cara penggunaan rumus yang telah ditentukan
penulis.
Universitas Sumatera Utara
Bab 5 : Implementasi Sistem
Bab ini penulis menguraikan pengertian dan tujuan implementasi sistem,
rancangan program yang dipakai dan hasil outputnya.
Bab 6 : Kesimpulan dan Saran
Bab ini merupakan bab pentup yang merupakan hasil dan kesimpulan dari
pembahasan serta saran penulis berdasarkan kesimpulan yang didapat.
Universitas Sumatera Utara
PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang
Dalam perencanaan pembangunan, data kependudukan memegang peran yang
penting. Penduduk merupakan bagian terpenting bagi suatu negara dilihat dari
segi kuantitas maupun kualitasnya. Kajian tentang penduduk dipelajari dalam
disiplin ilmu demografi dan ilmu kependudukan. Demografi adalah ilmu yang
mempelajari analisis statistik terhadap jumlah, distribusi, komposisi penduduk,
dan komponen perubahannya. Pertumbuhan penduduk Kota Medan setiap
tahunnya menunjukkan peningkatan yang perlu mendapatkan perhatian.
Pertumbuhan penduduk adalah pertumbuhan jumlah penduduk di suatu wilayah
tertentu pada waktu tertentu dibandingkan waktu sebelumnya. Pertumbuhan
penduduk merupakan keseimbangan yang dinamis antara kekuatan-kekuatan yang
mengurangi jumlah penduduk. Secara terus-menerus penduduk akan dipengaruhi
oleh jumlah bayi yang lahir (fertilitas), tetapi secara bersamaan pula akan
dikurangi oleh jumlah kematian (mortalitas) yang terjadi pada semua golongan
umur, serta perpindahan penduduk (mobilitas) juga akan memengaruhi bertambah
atau berkurangnya jumlah penduduk di suatu daerah.`
Indikator
tingkat
pertumbuhan
penduduk
sangat
berguna
untuk
memprediksi jumlah penduduk di suatu wilayah atau negara dimasa yang akan
datang. Dengan diketahuinya jumlah penduduk yang akan datang, diketahui pula
Universitas Sumatera Utara
kebutuhan dasar penduduk ini, tidak hanya di bidang sosial dan ekonomi tetapi
juga di bidang politik misalnya mengenai jumlah pemilih untuk pemilu yang akan
datang. Tetapi prediksi jumlah penduduk dengan cara seperti ini belum dapat
menunjukkan karakteristik penduduk di masa yang akan datang. Untuk itu
diperlukan proyeksi penduduk menurut umur dan jenis kelamin yang
membutuhkan data yang lebih rinci yakni mengenai tren fertilitas, mortalitas dan
migrasi.
Perkembangan penduduk tanpa disertai dengan kontrol untuk mengukur
jumlah penduduk yang diinginkan, hanya akan menimbulkan masalah sosial
ekonomis dengan segaka pertumbuhan penduduk yang tinggi dari tahun ke tahun
memerlukan tambahan investasi dan sarana di bidang pendidikan, kesehatan,
perumahan, dan sebagainya. Hal itu tentu saja merupakan masalah yang rumit
bagi pemerintah dalam usahanya untuk membangun dan meningkatkan taraf
hidup negaranya.
Pengetahuan tentang pendidikan adalah penting diketahui oleh masyarakat
luas yang mana dapat merangsang timmbulnya kesadaran dan membina tingkah
laku yang bertanggung jawab terhadap masalah kependudukan, sehingga masalahmasalah yang ada diatasi bersama dengan penuh perhatian dan memungkinkan
setiap timbulnya masalah dapat dicegah atau dihindari.
Berkurangnya atau bertambahnya penduduk di suatu daerah mempunyai
hubungan yang erat dengan perkembangan teknologi yang dimilikinya. Semakin
tinggi teknologi yang dimiliki oleh suatu golongan penduduk, semakin luas
kemungkinan untuk memperbesar hasil-hasil produksi kebutuhan hidup dan
semakin luas pula mata pencaharian untuk pertambahan penduduk. Setiap
Universitas Sumatera Utara
pendapatan baru dari lapangan teknologi sangatlah besar pengaruhnya terhadap
perkembangan penduduk.
Untuk mengetahui banyaknya penduduk suatu daerah pada waktu tertentu
maka dilaksanakan sensus penduduk atau penghitungan cacah, survei, serta
catatan-catatan untuk dianalisis disusun menjadi angka. Data inilah yang akan
diperrgunakan sebagai bahan untuk perencanaan ataupun sasaran-sasaran
pembangunan di masa yang akan datang.
Oleh sebab itu penulis memilih judul “Keadaan Demografi Penduduk Kota
Medan Tahun 2020 Berdasarkan Data Tahun 2009-2014”. Dengan tujuan agar
penulis
tahu
sebesar
apa
pertumbuhan
penduduk
pertahun
dan
memproyeksikannya pada tahun-tahun berikutnya.
1.2
Rumusan Masalah
Pertumbuhan yang tinggi dalam keadaan jumlah penduduk yang besar dapat
menjadi beban yang berat bagi proses pembangunan, dan perkembangan
penduduk yang padat akan mengalami kesulitan untuk memacu pertumbuhan dan
perbaikan ekonomi, kerena itu penyebaran penduduk yang tidak merata
merupakan masalah kependudukan yang perlu mendapatkan perhatian khusus dari
pemerintah dan juga peranan dari masyarakat serta perguruan tinggi yang
dianggap sebagai orang-orang intelektual dalam mensukseskan pembangunan,
khususnya mengenai jumlah penduduk, kepadatan dan penyebaran penduduk,
struktur penduduk menurut umur, rasio jenis kelamin dan tingkat pertumbuhan
penduduk.
Universitas Sumatera Utara
1.3
Batasan Masalah
Untuk mengarahkan penelitian ini agar tidak menyimpang dari sasaran yang di
tuju maka perlu membuat batasan ruang lingkup permasalahan. Sebagai
pembatasan masalah ini adalah hanya membatasi tentang taksiran atau ramalan
pertumbuhan jumlah penduduk untuk tahun yang akan datang, sehingga dapat
diambil suatu kebijakan untuk mencapai kesejahteraan penduduk yang seimbang
dan dinamis dengan perkembangan yang merata di segala bidang di Kota Medan.
1.4
Tujuan Penelitian
Adapun tujuan penelitian ini adalah:
1.
Memberikan gambaran seberapa besar angka pertumbuhan penduduk pada
tahun 2020 yang akan datang.
2.
Menjadi suatu bahan masukan dan pertimbangan bagi pemerintah Kota
Medan sehingga dapat melakukan antisipasi apabila terjadi pertumbuhan
yang naik atau menurun.
3.
Menambah pengetahuan penulis tentang teori yang telah dipelajari selama
perkuliahan dan sejauh mana penerapannya di lapangan.
1.5
Manfaat Penelitian
1.
Memberikan masukan yang dapat menjadi bahan pertimbangan bagi
pemerintah
dan pihak-pihak terkait untuk menghadapi pertumbuhan
penduduk khususnya Tahun 2015-2020.
Universitas Sumatera Utara
2.
Sebagai informasi bagi BPS khususnya mengenai pertumbuhan penduduk di
Kota Medan.
3.
Sebagai sarana meningkatkan pengetahuan dan wawasan penulis dalam
menganalisa data.
1.6
Metode Penelitian
Metode yang digunakan penulis dalam melakukan penyusunan tugas akhir ini
adalah:
a.
Metode Penelitian Kepustakaan
Untuk memperoleh keterangan-keterangan dalam penulisan tugas akhir, penulis
melakukan study literatur dengan membaca keperpustakaan dan mempelajari
buku- buku yang didapat di perkuliahan.
b.
Metode Pengumpulan Data
Untuk memperoleh data yang digunakan penulis, dalam penelitian ini merupakan
data sekunder dari Badan Pusat Statistika (BPS) Propinsi Sumatera Utara,
mengenai kependudukan menurut jenis kelamin dari tahun 2009 sampai tahun
2014 di Kota Medan. Data yang diperoleh, disajikan dan disusun dalam bentuk
angka-angka agar didapat segambaran data yang jelas.
Universitas Sumatera Utara
1.7
Lokasi Penelitian
Dalam melaokukan peninjauan penulisan Tugas Akhir ini penulis mengambil data
sekunder dari Badan Pusat Statistika (BPS) Provinsi Sumatera Utara, Jl. Asrama
No.179 Medan.
1.8
Sistematika Penulisan
Penulisan tugas akhir ini disusun secara sistematis, yang di dalamnya
dikemukakan bab sebagai berikut:
Bab 1 : Pendahuluan
Dalam bab ini diuraikan latar belakang masalah, perumusan masalah, batasan
masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, metode penelitian yang digunakan
dan bagaimana sistematika penulisan.
Bab 2 : Landasan Teori
Bab ini menguraikan mengenai teori-teori dan tinjauan pustaka yang dibaca atau
digunakan penulis tentang segala sesuatu yang menyangkut terhadap penyelesaian
masalah sesuai dengan judul dan permasalahan yang diutarakan.
Bab 3 : Struktur Organisasi Badan Pusat Statistik
Bab ini menguraikan struktur organisasi Badan Pusat Statistik.
Bab 4 : Analisis Data
Bab ini menguraikan tentang cara penggunaan rumus yang telah ditentukan
penulis.
Universitas Sumatera Utara
Bab 5 : Implementasi Sistem
Bab ini penulis menguraikan pengertian dan tujuan implementasi sistem,
rancangan program yang dipakai dan hasil outputnya.
Bab 6 : Kesimpulan dan Saran
Bab ini merupakan bab pentup yang merupakan hasil dan kesimpulan dari
pembahasan serta saran penulis berdasarkan kesimpulan yang didapat.
Universitas Sumatera Utara