Upaya Pembuktian Dakwaan dengan Keterangan Ahli dan Pertimbangan Hakim Memutus Perkara Berdasar Dissenting Opinion Dalam Tindak Pidana di Bidang Kehutanan (Studi Putusan Nomor: 74/Pid.Sus/2015/PN.Kag) - UNS Institutional Repository

  

UPAYA PEMBUKTIAN DAKWAAN DENGAN KETERANGAN AHLI

DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS PERKARA

BERDASAR DISSENTING OPINION DALAM TINDAK PIDANA

DI BIDANG KEHUTANAN

(Studi Putusan Nomor: 74/Pid.Sus/2015/PN.Kag)

  Penulisan Hukum (Skripsi)

  Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-syarat Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

  

Oleh:

JAVINALDO JUSTICETUA

NIM. E0013236

  FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017

PERSETUJUAN PEMBIMBING

  Penulisan Hukum (Skripsi)

  

UPAYA PEMBU KTIAN DAKWAAN DENGAN KETERANGAN AHLI

DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS PERKARA

BERDASAR DISSENTING OPINION DALAM TINDAK PIDANA

DI BIDANG KEHUTANAN

(Studi Putusan Nomor: 74/Pid.Sus/2015/PN.Kag)

  Oleh:

  

JAVINALDO JUSTICETUTA

E0013236

  Disetujui Untuk Dipertahankan di Hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

  Surakarta, 05 Desember 2017 Pembimbing Edy Herdyanto S.H., M.H.

  NIP. 195706291985031002

  

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

  UPAYA PEMBUKTIAN DAKWAAN DENGAN KETERANGAN AHLI DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS PERKARA BERDASAR DISSENTING OPINION DALAM TINDAK PIDANA DI BIDANG KEHUTANAN (Studi Putusan Nomor: 74/Pid.Sus/2015/PN.Kag)

  

Oleh

JAVINALDO JUSTICETUTA

E0013236

Telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

  

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

  Pada : Hari/Tanggal : Selasa, 2 Januari 2018

  DEWAN PENGUJI 1. Kristiyadi, S.H., M.Hum. NIP. 195812251986011001 :............................................................... Ketua

  2. Muhammad Rustamaji S.H., M.H NIP. 198210082005011001 :...............................................................

  Sekretaris 3. Edy Herdyanto S.H., M.H. :............................................................... NIP. 196107211988032001 Anggota

  Mengetahui Dekan,

  Prof. Dr. Supanto, SH., M.Hum NIP. 196011071986011001

SURAT PERNYATAAN

  Nama : Javinaldo Justicetua NIM : E 0013236 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :

  

UPAYA PEMBUKTIAN DAKWAAN DENGAN KETERANGAN AHLI

DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS PERKARA BERDASAR

DISSENTING OPINION DALAM TINDAK PIDANA DI BIDANG

KEHUTANAN (Studi Putusan Nomor: 74/Pid.Sus/2015/PN.Kag) adalah

  betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

  Surakarta, 5 Desember 2017 Yang Membuat Pernyataan,

  Javinaldo Justicetuta NIM. E0013236

  

ABSTRAK

Javinaldo Justicetuta. 2017. E0013236. UPAYA PEMBUKTIAN DAKWAAN

DENGAN KETERANGAN AHLI DAN PERTIMBANGAN HAKIM

MEMUTUS PERKARA BERDASAR DISSENTING OPINION DALAM

TINDAK PIDANA DI BIDANG KEHUTANAN (Studi Putusan Nomor:

74/Pid.Sus/2015/PN.Kag). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret.

  Penelitian hukum ini bertujuan mengetahui pembuktian dakwaan penuntut umum dengan mendengarkan keterangan ahli kehutanan dalam perkara memasuki kawasan hutan lindung dengan peralatan yang dapat menimbulkan kebakaran dan perusakan lingkungan telah sesuai pasal 184 KUHAP dan pertimbangan Hakim memutus perkara berdasar dissenting opinion dalam perkara di bidang kehutanan telah sesuai Pasal 182 ayat (6) jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP.

  Penelitian ini adalah penelitian hukum normatif bersifat preskriptif. Pendekatan penulisan dalam penulisan hukum ini adalah Pendekatan Kasus dengan Pendekatan Perundang-undangan. Jenis data sekunder meliputi bahan hukum primer dan sekunder. Teknik pengumpulan data menggunakan studi kepustakaan, media cetak, media elektronik, dan internet, teknis analisis yang digunakan adalah metode deduktif.

  Hasil penulisan hukum ini menjelaskan bahwa pembuktian dakwaan oleh Hakim dengan menggunakan keterangan ahli kehutanan telah sesuai Pasal 1 angka 28 KUHAP dan Pasal 184 ayat (1) KUHAP. Kedua, pertimbangan Hakim dalam memutus perkara bidang Kehutanan berdasar pada dissenting opinion atau perbedaan pendapat salah satu Majelis Hakim telah sesuai dengan ketentuan yang terdapat pada Pasal 182 ayat (6) Jo pasal 193 ayat (1) KUHAP, dibuktikan dengan pengambilan suara terbanyak (vooting) yang menjadikan dakwaan kedua sebagai dasar pertimbangan Hakim dan menjatuhkan pidana pada terdakwa sesuai apa yang didakwakan.

  

Kata Kunci: Pembuktian Dakwaan dengan Keterangan Ahli, Pertimbangan

Hakim, Perbedaan Pendapat Hakim, Tindak Pidana Kehutanan.

  

ABSTRACT

Javinaldo Justicetuta. 2017. E0013236. THE EFFORT TO VERIFY THE

  

INDICTMENT WITH EXPERTS TERSTIMONY AND THE JUDGE'S

CONSIDERATION TO DECIDE THE CASE BASED ON DISSENTING

OPINION IN THE CRIMINAL ACT OF FORESTRY (Verdict Studies

Number: 74/Pid.Sus/2015/PN.Kag) Legal Writing (Essay). Faculty of Law,

Sebelas Maret University.

  

This legal research is aimed to find out the proof of indictment of public

prosecutor by listening to the information of forestry experts in the case of

entering protected forest area with equipment which can cause fire and

environmental destruction according to article 184 KUHAP and consideration of

Judge decide case based on dissenting opinion in case of forestry has been

according to Article 182 paragraph (6) jo Article 193 paragraph (1) of KUHAP.

This research is normative legal research which is prescriptive. The writing

approach in writing this law is the Case Approach with the Legislation Approach.

Secondary data types include primary and secondary legal materials. Data

collection techniques used literature study, print media, electronic media, and

internet, technical analysis used is a deductive method.

The result of this legal writing explains that the verification of the indictment by

the judge by using the description of the forestry expert has been in accordance

with Article 1 number 28 KUHAP and Article 184 paragraph (1) KUHAP.

Secondly, the judge's consideration in deciding the case of Forestry field based on

dissenting opinion or disagreement of one of the Judges has been in accordance

with the provisions contained in Article 182 paragraph (6) of Jo Article 193

paragraph (1) of the Criminal Procedure Code, as evidenced by the majority vote

(vooting) which made the second indictment the basis of Judge's judgment and

sentenced the defendant to the defendant in accordance with what was charged.

  

Keywords: Proof of Indictment with Experts Terstimony, Judge's Consideration,

Judges Dissenting Opinion, Forest Crime.

  “Don’t fear, I’m with you“

  

MOTTO

• – Allah, Qur’an 20:40 “If Allah wants to do good to somebody, He afflicts him trials“
• – Nabi Muhammad SAW “Raise your words, not your voice. It is rain that grows flowers not thunder&rd>– Rumi “Be yourself, everyone else is already taken”
• – Oscar Wilde

  

PERSEMBAHAN

  Dengan segala Kerendahan hati, Penulisan hukum (skripsi) ini penulis persembahkan sebagai wujud syukur, cinta, dan terimakasih kepada:

  1. Allah Subhanahu wa Ta'ala yang penuh kasih karunia dan pertolongan- Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian hukum ini.

  2. Ayah dan Ibunda tercinta yang selalu memberikan doa, dukungan dan motivasi.

  3. Dosen Pembimbing Bapak Edy Herdyanto S.H., M.H.

  4. Pembimbing Akademik Bapak Prof. Dr. Supanto, SH., M.Hum.

  5. Sahabat-Sahabat Penulis 6.

  Teman-teman angkatan 2013 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  7. Teman-teman UKM Teater DeLIK Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  8. Universitas Sebelas Maret Surakarta.

KATA PENGANTAR

  Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah Subhanahu wa Ta'ala karena berkat rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) dengan judul: ”UPAYA PEMBUKTIAN DAKWAAN DENGAN KETERANGAN AHLI DAN PERTIMBANGAN HAKIM MEMUTUS PERKARA BERDASAR DISSENTING OPINION DALAM TINDAK PIDANA DI BIDANG KEHUTANAN (Studi Putusan Nomor: 74/Pid.Sus/2015/PN.Kag) ”.

  Penyusunan penulisan hukum ini merupakan sebagian dari syarat-syarat dalam mencapai derajat Sarjana (S1) dalam bidang Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum (skripsi) ini tidak terlepas dari bantuan dan dukungan dari berbagai pihak, baik materiil maupun non-materiil sehingga penulisan hukum ini dapat diselesaikan dengan lancar. Oleh karena itu dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1.

  Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta dan Pembimbing Akademik yang telah memberikan nasehat yang berguna bagi penulis selama penulis belajar di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  2. Bapak Edy Herdyanto S.H., M.H. selaku Pembimbing yang telah berkenan meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk memberi petunjuk, nasehat serta bimbingan sampai selesainya penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini.

  3. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.Hum. selaku Ketua Bagian Hukum Acara Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  4. Ibu Sri Lestari Rahayu, S.H., M.Hum. selaku Ketua Penulisan Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang membantu kelancaran dan kelengkapan penyusunan penulisan hukum (sripsi).

  5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan dan telah banyak membantu penulis dalam menuntut ilmu selama penulis menempuh studi.

  6. Seluruh pihak Kejaksaan Tinggi Daerah Istimewa Yogyakarta tempat penulis melakukan Kegiatan Magang Mahasiswa yang telah banyak memberikan pengalaman yang sangat berharga bagi penulis khususnya di dalam kegiatan di Pengadilan.

  7. Bapak Joko Haryono Yunianto dan Ibu Unik Indarti yang tercinta, selaku orang tua penulis yang telah mendidik penulis, mencurahan kasih sayang yang tiada hentinya, memberikan do

  ’a dan restu serta memberikan segalanya untuk kehidupan penulis. Semoga penulis dapat membalas budi jasa dengan memenuhi segala harapan-harapan kalian.

  8. Sahabat-sahabat penulis, Rio Paceng, Fajar Koko, Rikho Wildan, Fahrur Cepe, Papi Nabil, Fajar Bodo, Fikri Hakim, Yasa, Rio Atnan, Mithkan, Dalfiant, Laras, Gembul, Sindu dan seluruh keluarga Happiness yang tidak dapat disebutkan satu per satu, terima kasih atas dukungan, doa dan semangat yang selalu diberikan selama ini, sehingga penulis dapat menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta dengan tepat waktu.

  9. Keluarga Besar teater DeLIK, terimakasih berkat pengalaman ikut di dalam UKM ini selama di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta membuat hari-hari penulis lebih bervariasi dan mendapat banyak ilmu keorganisasian serta bagaimana cara memanusiakan manusia.

  10. Segenap Partner Kost Wahyu Lestari, Paceng, Didin, Ncek, Denriz, Faishal, Reffin, Dika, Chris, Adit, Aldhi, Putra, Mas Fajar, Mas Purbo, Mas Iwan, Mbak Tina, Mbak Nyuntil yang telah setia menemani kehidupan siang-malam penulis.

  11. Teman-teman KKN (Kuliah Kerja Nyata) di desa Malaka, Lombok Utara (Kevyn, Teten, Adhi, Tisna, Aliya, Ardian, Arsyah, Avisena, Bagus, Canmeg, Tikha, Himas, Asti, Arief, Desto, Fajrul, Pandu, Soma, Satrio, Tiwi) terimakasih atas kerjasama, bantuan dan kekompakan yang telah terjalin selama kita melakukan kegiatan kkn.

  12. Teman-teman Indisipliner PKKMB (Ospek) “CIA” Inkracht 2016 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberi kesempatan penulis untuk menjadi bagian di dalamnya.

  13. Teman-teman angkatan 2013 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu.

  14. Seluruh karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah mendukung kelancaran penulis dalam menempuh studi selama ini.

  15. Seluruh keluarga besar Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  16. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah ikut membantu dalam penulisan hukum ini.

  Demikian mudah-mudahan penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat bagi kita semua, terutama untuk penulis, kalangan akademis, praktisi serta masyarakat umum.

  Surakarta, 5 Desember 2017 Penulis

  Javinaldo Justicetuta NIM. E0013236

  DAFTAR ISI

  HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .............................................. ii HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ........................................................ iii HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................... iv ABSTRAK ....................................................................................................... v ABSTRACT ..................................................................................................... vi HALAMAN MOTTO ...................................................................................... vii HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... viii KATA PENGANTAR ..................................................................................... ix DAFTAR ISI .................................................................................................... xii DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xvi DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xvii

  BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1 A. Latar Belakang Masalah .................................................................. 1 B. Rumusan Masalah ............................................................................ 3 C. Tujuan Penelitian ............................................................................. 4

  1. Tujuan Objektif............................................................................ 4

  2. Tujuan Subjektif .......................................................................... 4

  D. Manfaat Penelitian ........................................................................... 4

  1. Manfaat Teoretis .......................................................................... 5

  2. Manfaat Praktis ............................................................................ 5

  E. Metode Penelitian ............................................................................ 5

  c. Prinsip Batas Minimum dan Sistem Pembuktian .................... 11

  c. Alat Bukti Surat ....................................................................... 17

  b. Keterangan Ahli ...................................................................... 17

  a. Keterangan Saksi ..................................................................... 16

  3. Tinjauan tentang Alat Bukti ........................................................ 16

  c. Fungsi Surat Dakwaan............................................................. 15

  b. Syarat Surat Dakwaan ............................................................. 14

  a. Pengertian Surat Dakwaan ...................................................... 14

  2. Tinjauan tentang Surat Dakwaan ................................................. 14

  b. Asas-asas dalam Pembuktian .................................................. 10

  1. Jenis Penelitian ............................................................................ 6

  a. Pengertian Pembuktian ............................................................ 10

  1. Tinjauan tentang Pembuktian ...................................................... 10

  BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 10 A. Kerangka Teori ................................................................................ 10

  F. Sistematika Penulisan Hukum ......................................................... 8

  6. Teknik Analisis Bahan Hukum.................................................... 8

  5. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum ........................................... 8

  4. Jenis dan Sumber Bahan Hukum Penelitian ................................ 7

  3. Pendekatan Penelitian .................................................................. 7

  2. Sifat Penelitian ............................................................................. 6

  d. Alat Bukti Petunjuk ................................................................. 17

  e. Keterangan Terdakwa.............................................................. 18

  a. Pengertian Hutan, Kehutanan dan Kawasan Hutan ................ 25

  4. Tuntutan Penuntut Umum ........................................................... 38

  3. Dakwaan Penuntut Umum ........................................................... 32

  2. Uraian Singkat Fakta Peristiwa ................................................... 31

  1. Identitas Terdakwa ...................................................................... 30

  BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................. 30 A. Hasil Penelitian ............................................................................... 30

  B. Kerangka Pemikiran ........................................................................ 27

  c. Ketentuan Tindak Pidana Kehutanan ...................................... 26

  b. Fungsi Hutan ........................................................................... 25

  6. Tinjauan tentang Tindak Pidana Kehutanan ................................ 25

  4. Tinjauan tentang Keterangan Ahli ............................................... 18

  b. Kebaikan dan Kelemahan Pranata Dissenting Opinion .......... 23

  a. Pengertian Dissenting Opinion ................................................ 23

  5. Tinjauan tentang Dissenting Opinion .......................................... 23

  c. Dasar Pertimbangan Hakim Menjatuhkan Putusan ................. 22

  b. Pertimbangan Hakim Yuridis & Non-Yuridis ........................ 21

  a. Pengertian Pertimbangan Hakim ............................................. 21

  5. Tinjauan tentang Pertimbangan Hakim ....................................... 21

  b. Kekuatan Pembuktian Keterangan Ahli .................................. 20

  a. Pengertian Keterangan Ahli .................................................... 18

  5. Alat-alat Bukti ............................................................................. 39

  a. Keterangan Saksi ..................................................................... 39

  b. Keterangan Ahli ...................................................................... 46

  c. Keterangan Terdakwa.............................................................. 48

  d. Barang Bukti ........................................................................... 54

  6. Pertimbangan Hakim ................................................................... 55

  a. Pertimbangan Majelis Hakim PN Kayuagung ....................... 55

  b. Perbedaan Pendapat Hakim (Dissenting Opinion) .................. 63

  7. Amar Putusan Nomor 74/Pid.Sus/2015/PN.Kag ......................... 71

  B. Pembahasan ..................................................................................... 73

  1. Kesesuaian Upaya Pembuktian Dakwaan Penuntut Umum Dengan Mendengarkan Keterangan Ahli Kehutanan Dalam Perkara Memasuki Kawasan Hutan Lindung Dengan Peralatan Yang Dapat Menimbulkan Kebakaran Dan Perusakan Lingkungan Sesuai Pasal 184 KUHAP ..................... 73

  2. Kesesuaian Pertimbangan Hakim Memutus Perkara Berdasar Dissenting Opinion Dalam Perkara Di Bidang Kehutanan Sesuai Pasal 182 Ayat (6) Jo Pasal 193 Ayat (1) KUHAP ......... 79

  BAB IV PENUTUP ......................................................................................... 97 A. Simpulan .......................................................................................... 97 B. Saran ................................................................................................ 98 DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 99 LAMPIRAN ..................................................................................................... 101

  

DAFTAR GAMBAR

  Gambar Halaman 1. Skematik Kerangka Pemikiran ...........................................................

  28