Pengaruh Faktor Politik dan Keuangan terhadap Tingkat Transparansi Website Pemerintah Daerah di Indonesia.

PENGARUH FAKTOR POLITIK DAN KEUANGAN TERHADAP
TINGKAT TRANSPARANSI WEBSITE PEMERINTAH DAERAH
DI INDONESIA

SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat untuk
Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan
Bisnis (FEB) Universitas Sebelas Maret (UNS) Surakarta

Disusun Oleh :
KURNIASARI TRI AMANU
F1314150

JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET
2016

ABSTRAK
PENGARUH FAKTOR POLITIK DAN KEUANGAN TERHADAP

TINGKAT TRANSPARANSI WEBSITE PEMERINTAH DAERAH
DI INDONESIA

KURNIASARI TRI AMANU
NIM F1314150

Penelitian ini bertujuan untuk menguji faktor politik dan keuangan yang
mempengaruhi tingkat transparansi informasi pada website pemerintah daerah di
Indonesia serta untuk mengetahui tingkat pengungkapan informasi pada website
resmi pemerintah daerah. Penelitian ini dilatarbelakangi rendahnya tingkat
pengungkapan informasi pada website pemda di Indonesia. Untuk menilai
pengaruh faktor politik dan keuangan terhadap tingkat transparansi informasi pada
website pemda dilakukan dengan metode analisis regresi linier berganda.
Penelitian ini menggunakan populasi seluruh pemerintah daerah kabupaten/kota di
Indonesia. Prosedur pengambilan sampel adalah dengan purposive sampling yang
menghasilkan 309 sampel pemda. Hasil penelitian menunjukkan bahwa satu
faktor politik, yakni tingkat kompetisi politik berpengaruh positif signifikan
terhadap tingkat transparansi informasi pada website pemda. Selain itu, faktor
keuangan, yakni operating revenue to total revenue juga berpengaruh positif
signifikan terhadap tingkat transparansi informasi pada website pemda.

Sedangkan dua faktor politik, yaitu: profil kepala daerah dan ideologi politik,
serta faktor keuangan, yakni current ratio tidak berpengaruh signifikan terhadap
tingkat transparansi informasi pada website pemda. Rata-rata tingkat transparansi
informasi pada website pemda sebesar 35,14% menunjukkan nilai yang cukup
rendah dalam pengungkapan informasi oleh pemerintah daerah di Indonesia.
Kata kunci : transparansi, informasi, politik, keuangan, website, pemerintah
daerah

ii

ABSTRACT

THE EFFECT OF POLITICAL AND FINANCIAL FACTORS ON
THE TRANSPARENCY LEVEL OF LOCAL GOVERNMENT WEBSITE
IN INDONESIA

KURNIASARI TRI AMANU
NIM F1314150

This research has objectives to examines political and financial factors that

affect the level of information transparency of local government websites in
Indonesia and to determine the level of information disclosure on local
government website. The background of this research is based on the low level of
information disclosure on local government website in Indonesia. To assess the
effect of political and financial factors on the level of information transparency of
local government websites, this research was conducted using multiple linear
regression analysis. This research uses the population of all local government in
Indonesia. The sample procedure of this research is purposive sampling resulted
in 309 samples of local governments. The results showed that the two political
factors, namely: the level of political competition has a positive and significant
influence on the level of information transparency of local government websites.
In addition, financial factors, namely operating revenue to total revenue also has
positive and signficant influence on the level of information transparency of local
government websites. While two political factors, namely: profile of regent and
political ideologies, as well as financial factors, current ratio, does not
significantly influence on the level of information transparency of local
government websites. The average rate of the level of information transparency of
local government websites is 35,14%, shows a low value in the disclosure of
information by local governments in Indonesia.


Keywords : transparency, information, political, financial, website, local
government

iii

PENGARUH FAKTOR POLITIK DAN KEUANGAN TERHADAP
TINGKAT TRANSPARANSI WEBSITE PEMERINTAH DAERAH
DI INDONESIA

Skripsi

Disusun oleh:
Kurniasari Tri Amanu
NIM F1314150

Telah disetujui pembimbing
Pada tanggal:

Desember 2016


Pembimbing,

Sutaryo, SE., M.Si., Ak
NIP. 197710012010121002

Mengetahui,
Kepala Program Studi Akuntansi

Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si.,Akt.
NIP. 19690924 199402 1 001

iv

PENGARUH FAKTOR POLITIK DAN KEUANGAN TERHADAP
TINGKAT TRANSPARANSI WEBSITE PEMERINTAH DAERAH
DI INDONESIA

Disusun oleh:
Kurniasari Tri Amanu
NIM F1314150


Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji
Pada tanggal:

2017

1.

Prof. Dr. Bambang Sutopo, M.Com., Ak
NIP. 195206101988031002

(.................................)
Ketua Tim Penguji

2.

Anas Wibawa, SE., M.Si., Ak
NIP. 197302152000121001

(.................................)

Penguji

3. Sutaryo, SE., M.Si., Ak
NIP. 197710012010121002

(.................................)
Pembimbing

Mengetahui,
Kepala Program Studi Akuntansi

Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si.,Akt.
NIP. 19690924 199402 1 001

v

HALAMAN PERNYATAAN SKRIPSI

Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret

Nama

: Kurniasari Tri Amanu

NIM

: F1314150

Program Studi

: Akuntansi

Judul Skripsi

: Pengaruh Faktor Politik dan Keuangan Terhadap Tingkat
Transparansi Website Pemerintah Daerah di Indonesia

Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa skripsi yang saya buat ini adalah benarbenar

merupakan


hasil

karya

sendiri

dan

bukan

merupakan

hasil

jiplakan/salinan/saduran dari karya orang lain.
Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan Ijazah dan pencabutan gelar
sarjananya.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.


Surakarta,

Desember 2016

Mahasiswa yang menyatakan,

Kurniasari Tri Amanu

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang senantiasa memberikan rahmat dan
hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan
judul “Pengaruh Faktor Politik dan Keuangan terhadap Tingkat Transparansi
Website Pemerintah Daerah di Indonesia” dengan baik dan lancar. Skripsi ini

disusun untuk memenuhi syarat dalam mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurursan
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis (FEB) Universitas Sebelas Maret

Surakarta.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan ini tidak terlepas dari bantuan
berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis penulis menyampaikan ucapan terima
kepada:
1. Dr. Hunik Sri Runing S, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta,
2. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak., selaku Ketua Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta,
3. Sulardi, SE., M.Si., selaku pembimbing akademik yang telah memberikan
arahan selama masa studi penulis,
4. Bapak Sutaryo, S.E., M.Si., Ak., selaku dosen pembingbing skripsi yang telah
berkenan untuk memberikan bimbingan, membagi ilmu dan arahan, serta
memberikan bantuan dan meluangkan waktu untuk konsultasi,
5. Bapak Prof. Dr. Bambang Sutopo, M.Com., Ak dan Bapak Anas Wibawa,
SE., M.Si., Ak selaku dosen penguji yang telah memberikan masukan dan

vii

bimbingan serta memberikan bantuan dan meluangkan waktu untuk
konsultasi,
6. Seluruh dosen FEB UNS yang telah memberikan ilmu bagi penulis serta
kepada seluruh staff FEB yang membantu penulis dalam menyelesaikan
berbagai keperluan administrasi,
7. Orang tua saya, Bapak Yusworo Setijono dan Ibu Sri Muljani yang tidak
pernah berhenti mendukung dan mendoakan anaknya dengan tulus,
8. Suami dan anak tercinta, Bayu F. dan Khalisa R. A., atas dukungan, doa, serta
hiburan yang diberikan selama ini,
9. Teman-teman S1 Akuntansi Transfer STAR BPKP Batch 2 yang telah
menjadi teman yang baik dan selalu berbagi disaat senang maupun susah,
10. Pihak STAR BPKP dan Sekretariat Jenderal Kemenkeu yang telah
memberikan kesempatan untuk melanjutkan kuliah dengan beasiswa,
11. Pihak-pihak lain yang tidak mampu disebutkan satu persatu yang telah
membantu penyelesaian skripsi ini.
Akhir kata, masih terdapat banyak kekurangan dalam skripsi ini. Penulis
mengharapkan kritik dan saran membangun untuk penyempurnaan penelitian ini.
Semoga skripsi ini mampu memberikan manfaat bagi para pembaca.

Surakarta, 21 Desember 2016

Penulis

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL........................................................................................ i
ABSTRAK ....................................................................................................... ii
ABSTRACT ..................................................................................................... iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .............................................. iv
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... v
HALAMAN PERNYATAAN SKRIPSI ......................................................... vi
KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii
DAFTAR ISI .................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................ xiv
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xv
DAFTAR GRAFIK .......................................................................................... xvi
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xvii
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1
A. Latar Belakang ..................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................ 7
C. Tujuan Penelitian.................................................................................. 8
D. Manfaat Penelitian................................................................................ 9
E. Orisinalitas Penelitian .......................................................................... 10
F. Sistematika Penulisan ........................................................................... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA...................................................................... 13
A. Landasan Teori ..................................................................................... 13

ix

1.

Legitimacy Theory dalam Pemerintahan ....................................... 13

2.

Signaling Theory dalam Pemerintahan ......................................... 14

3.

Konsep Transparansi ..................................................................... 15

4.

Pengungkapan Informasi pada Website Pemda............................. 17

5.

Profil Kepala Daerah ..................................................................... 19

6.

Ideologi Politik .............................................................................. 19

7.

Tingkat Kompetisi Politik ............................................................. 20

8.

Current Ratio................................................................................. 21

9.

Operating Revenue to Total Revenue ............................................ 22

B. Penelitian Terdahulu dan Pengembangan Hipotesis ............................ 23
1.

Profil Kepala Daerah dan Tingkat Transparansi Informasi pada
Website Pemda .............................................................................. 26

2.

Ideologi Politik dan Tingkat Transparansi Informasi pada
Website Pemda .............................................................................. 27

3.

Tingkat Kompetisi Politik dan Tingkat Transparansi Informasi
pada Website Pemda ..................................................................... 28

4.

Current Ratio dan Tingkat Transparansi Informasi pada
Website Pemda .............................................................................. 29

5.

Operating

Revenue

to

Total

Revenue

dan

Tingkat

Transparansi Informasi pada Website Pemda ............................... 30
C. Kerangka Teoritis Penelitian ................................................................ 31
BAB III METODE PENELITIAN................................................................... 32
A. Desain Penelitian .................................................................................. 32

x

B. Populasi, Sampel, dan Teknik Pengambilan Sampling ........................ 32
C. Data, Jenis, dan Sumber Data ............................................................... 33
D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ................................... 34
1.

Tingkat Transparansi Informasi pada Website Pemda .................. 34

2.

Profil Kepala Daerah ..................................................................... 35

3.

Ideologi Politik .............................................................................. 35

4.

Tingkat Kompetisi Politik ............................................................. 36

5.

Current Ratio................................................................................. 36

6.

Operating Revenue to Total Revenue ............................................ 36

7.

Populasi ......................................................................................... 37

8.

Gender ........................................................................................... 37

E. Metode Analisis.................................................................................... 38
1.

Statistik Deskriptif......................................................................... 38

2.

Uji Asumsi Klasik ......................................................................... 38

3.

Pengujian Hipotesis ....................................................................... 40

BAB IV PEMBAHASAN ................................................................................ 43
A. Analisis Data ........................................................................................ 43
B. Statistik Deskriptif................................................................................ 45
C. Uji Asumsi Klasik ................................................................................ 48
1.

Uji Normalitas ............................................................................... 49

2.

Uji Multikolinearitas ..................................................................... 49

3.

Uji Heterokedastisitas ................................................................... 51

D. Uji Hipotesis ......................................................................................... 52

xi

1.

Uji Koefisien Determinasi (Adjusted R2) ...................................... 52

2.

Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F) .................................... 53

3.

Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji Statistik t) .................. 54

E. Pembahasan .......................................................................................... 57
1.

Pengaruh

Profil

Kepala

Daerah

Terhadap

Tingkat

Transparansi Informasi pada Website Pemda................................ 57
2.

Pengaruh Ideologi Politik Terhadap Tingkat Transparansi
Informasi pada Website Pemda ..................................................... 58

3.

Pengaruh Tingkat Kompetisi Politik Terhadap Tingkat
Transparansi Informasi pada Website Pemda................................ 60

4.

Pengaruh Current Ratio Terhadap Tingkat Transparansi
Informasi pada Website Pemda ..................................................... 62

5.

Pengaruh Operating Revenue to Total Revenue Terhadap
Tingkat Transparansi Informasi pada Website Pemda .................. 63

6.

Pengaruh Populasi Terhadap Tingkat Transparansi Informasi
pada Website Pemda ..................................................................... 64

7.

Pengaruh Gender Terhadap Tingkat Transparansi Informasi
pada Website Pemda ..................................................................... 65

BAB V PENUTUP ........................................................................................... 67
A. Simpulan............................................................................................... 67
B. Keterbatasan ......................................................................................... 70
C. Saran ..................................................................................................... 70
D. Implikasi ............................................................................................... 71

xii

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 73
LAMPIRAN

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Sampel Penelitian ............................................................................. 43
Tabel 4.2 Hasil Statistik Deskriptif .................................................................. 46
Tabel 4.3 Hasil Uji Normalitas 1 ..................................................................... 49
Tabel 4.4 Hasil Uji Normalitas 2 ..................................................................... 50
Tabel 4.5 Hasil Uji Multikolinearitas .............................................................. 51
Tabel 4.6 Hasil Uji Heterokedastisitas ............................................................. 52
Tabel 4.7 Hasil Uji Koefisien Determinasi ...................................................... 52
Tabel 4.8 Hasil Uji Signifikansi Simultan ....................................................... 53
Tabel 4.9 Hasil Uji Signifikan Parameter Individual ....................................... 54

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Teoritis Penelitian ........................................................ 31

xv

DAFTAR GRAFIK

Gambar 4.1 Tingkat Pengungkapan Kriteria Checklist ................................... 44

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Daftar Sampel Pemerintah Daerah
Lampiran 2. Statistik Deskriptif
Lampiran 3. Hasil Uji Asumsi Klasik dan Hipotesis
Lampiran 4. Kriteria Checklist

xvii