HUBUNGAN KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH DAN DISIPLIN SEKOLAH DENGAN PRESTASI SEKOLAH PADA SMU NEGERI KOTA MEDAN.
TESIS
HUBUNGAN KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH DAN
DISIPLIN SEKOLAH DENGAN PRESTASI SEKOLAH
PADA SMU NEGERI KOTA MEDAN
Disusun dan Diajukan Oleh
ARBAIN
NIM .Ol 503 000J
Telah Dipertahankan di Depan Panitia Ujian Tesis
Pada Tanggal 12 Agustus 2004 dan Dinyatakan Telah Memenuhi
Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan
Program Studi Admini strasi Pendidikan
Medan , 12 Agustus 2004
Menyetujui
Tim Pembimbing
Pembimbing lJ
Pembimbing J
Prof. Dr. Usman PeJJy, M.A.
Syarifuddin, M.Sc., Ph.D
Ketua Program Studi
Direktur Program Pascasmjana
Universitas Negeri Medan
Dr. Zainuddi:l , lVI.Pd.
Prof.
])r.
l Jsman Pt·Hy, :\I.A.
Persetujnan Komisi
Ujian Tesis Magister Pendidikan
No
Nama
1.
Prof Dr. Usman Pelly, M .A .
(Ketua)
2.
Syarifuddin, M .Sc. Ph.D.
(Sekretaris)
Tanda Tangan
Prof Dr. H. M. Yacub, M.ED.
(Anggota)
4.
D r. Siman
(Anggota)
5.
Dr. Zainuddin M Si
(Anggota)
·~
lVhlhasiswa
: Arbai n
Nl!\1
: 015030001
Tanggal Ujian
: 12 Agu stu s 2005
····
KAT\ PENGANTAR
Puji dan syukur penuhs sampaikan kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan
kesempatan,
kesehatan
dan
kekuatan,
sehingga
penulis
dapat
menyelesaikan penulisan tesis ini dengan baik. Tesis ini disusun dalam rangka
memenuhi saJah satu persyaratan untuk menyeJesaikan studi Program Pascasatjana
Universitao; Negeri Medan. Dalam melakukan penelitian dan penyusunan tesis ini
penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang setul us-tulusnya
kepada pihak-pihak beriku1 ini :
1. Bapak Prof Dr. Usman Pelly, M .A., sebagai pembimbing I dan Dosen yang telah
banyak memberikan bimbingan dan saran-saran, sehingga penulis dapat
menyeksaikan penulisan tesis ini .
2. Bapak
S yati
fudi~
M. Sc. , Ph.D., sebagai Pembimbing lJ dan dosen yang telah
banyak membuka cakrawala berfikir penulis dengan arahan dan bimbingan
sehingbra penulisan tesis ini selesai dengan haik.
Bapak DR. Zainuddin, M.Pd ., sebagai kctua program studi dan dosen pada
Program Pascasatjana Universitas Negeri Medan yang banyak membetikan saransaran, sehingga penyelesaian studi dapat diselesaikan dengan baik.
4. Bapa k Prof Dr. H M. Yacuh , M Ed, Dr. Si man, M Pd., dan Dr. 7ainuddin ,
M.Si ., sebagai narasumber yang telah memberikan kontnbusi bagi perbaikan tesis
Jnl.
Ill
5. Seluruh civitas akademika serta staf proforram pascasarjana universitas negen
medan atas perhatian, tanggungjawab dan dukungan mereka yang sangat
hennanfaat hagi penulis
·6
Kepala Dinas Pendidikan Kota Medan dan Bapak/lbu kepala SMU Negeri Kota
Medan yang telah memberikan izin pene litian .
7. Ucapan terima kasih kepada Bapak/fbu guru SMU Ne geri Kota Medan yang telah
menjadi responden dalam penelitian ini.
8. Istri dan Anak tercinta yang mendam pingi dengan setia selama pendidikan serta
mendukung penulis dalam penyelesaian studi Program Pascasarjana Universitas
Negeri Medan. Mudah-mudahan Allah SWT memberikan rahmah dan karun iaNya kapada kami .
9. Rekan-reka n mahasiswa Program Pascasarjana UN IMED, khususnya Program
Studi Administrasi Pendidikan Angkatan I.
10. fbunda tercinta yang telah memberikan do' a restunya dan pengorbanan sehingga
ananda dapat menyelesaikan Progra m Pascasarjana di l Jnimed.
Akhimya penulis sampaikan mudah-mudahan hasil penelit ian
menambah referensi terhadap dunia pendidikan. Semoga bermanfaat. Amin
Medan, Ag ustus 2004
Penulis,
ARBAIN
I\'
1111
da pat
ABSTRAK
ARBAIN (2004) Hubungan Kepemimpinan Kepala Sekolah Dan Disiplin
Sekolah Dengan Prestasi Sekolah Pada SMU Negeri Kota Medan Pada T.P.
2002/2003. Program Pascasarjana Universitas Negeri Medan : Tesis.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Hubungan Kepemir:1pinan Kepala
Sekolah Dan Disiplin Sekolah Dengan Prestasi Seko!ah Pada SMU Negeri Kota
Medan Pada T.P. 2002/2003. Hubungan setiap variabel dan subvariabel dikategorikan
terhadap lima kategori (sangat rendah, rendah, sedang, tinggi dn sangat tinggi) .
Berdasarkan skor ideal terendah dan tertinggi Hipotesis yang di ajukan adalah:
pertama, Kepemimpinan Kepala Sekolah berhubungan secara positif dengan prestasi
non akademik, kedua Kepemimpinan Kepala sekolah berhubungan secara positif
dengan prestasi akademik, ketiga Kepemimpinan Kepala sekolah berhubungan secara
positif prestasi akademik, keempat Kepemimpinan Kepala sekolah berh ubungan
secara positif prestasi non akasdemik.
Populasi penelitian ini adalah seluruh Kepala Sekolah SMU negeri Kota
Medan tahun Pelajaran 2002/2003 . Jumlah sample sama dengan populasi. karena
populasinya terbatas. Sedangkan untuk di siplin dan prestasi sekolah adal ah bentuk
aHgket. Validitas instrument diperoleh melalui validitas empiric yang di perkuat oleh
logika validity melalui analisis korelasi. Reliabili tas instrument menunjukkan
kodisien alpha 0, 9. data dianalisis dengan korelasi parsial pada taraf kepercayaaJ1
95% atau a = 5 %.
Hasil penelitian ini menunj ukkan bahwa; kualitas Kepemimrinan Kepala
Sekolah tergolong pada kategori sedang 64,7%, katefori tinggi 35.35%. Untuk
kategori sangat tinggi, rendah dan sangat rendah masing - masi ng 0%. Kualitas
di siplin sekolah tergolong pada kategori tinggi 58 ,8% sedang 41 ,2% untuk kategori
sangat tinggi, rendah dan sangat rendah masing - masing 0%. Kua1itas prestasi
akademik tergolong pada kategori tinggi 47,0% sedang 35,3% kategori sangat tinggi
17.6%. rendah, dan sangat rendah masing - masing 0%. Kua litas prcstasi non
akademik tergolong pada kategori ti nggi 82,3% sangat tinggi 11 ,7% rendah dan
sangat rendah masing - masing 0%. Selanjutnya hasi1 korelasi parsia1 ant ara
kepemimpinan kepa1a seko!ah den gan prestasi akademik adalah tidak signifikan
namun korelctsi antara kepemimpinan kepala sekolah dengan prestasi r.on akademik
adalah signifikan dengan harga koefisien kore lasi sebesar 0,776 probabilitas 0,000
tetapi korelasi antara disiplin sekolah dengan prestasi non akademik tidak signifikan.
Basil penelitian ini mengindikasikan bahwa, kepemi mpinan kepala sekolah
pada SJ\tU Negeri di Kota Medan masih berada pada kategori sedang, di siplin
sek olah pada kategori tinggi dan prestasi akademi k maupun non akademik berada
pada ka tegori tinggi. D isiplin sekolah dapat dij adikan sebagai predictor prestasi
sekol ah .
1j
i
i
ABSTUACT
ARBAIN (2004 ), the quality and the relation between the leadership of headmaster,
the discipline of the school with achievement of government Senior High Sch0ol in
Medan academic year in 2002 I 2003. Post graduate program, state University of
Mean: Thesis.
This Research is intended to know the quality and the relationship
Headmaster's between leadership, the discipline of the school with the school
achievement of government Senior High School Country in Medan academic year in
2002 I 2003. the quality of each variable and subvariabel, is categorized in to five
categories ( very low, low, muddle, high and very high). Based on the lowest and
hi ghest ideal score submitted : firstl y the headmaster's leadershi p is related positively
the headmaster' s leadership is related
to the academi c . achievement, se~ondly
positi vely to the non academic achievement, thirdly the disc ipl ine of the school I
related positively to the academ ic achievement, and fourthly the discipline c f the
school is related positively to the non academ ic achievement.
This population of th is research is all the headmasters of government Senior
High School in Medan academic year 2002 I 2003. The total of the sample is the
same as population, because the population is limited. Where as for the disci pline and
the achievement school use angket for forms. The validity of Jnstrument is achieved
from empirical valid ity sup posted by the validity !ogis to through correl2tion
analysis. The realibiti ty of instrument indicates al pha coofesion 0,9. Analysis data
with the practical corre lation in the level of belief95 % Or a= 0,05.
The result of this research shows that the headmaster quality is categorized in
the middle category 64, 7%, high c ategory 35,35 %, for the very high, low and very
low category is 0 %. The quality of school discipline is categorized and the high
category (58,%), middle (41 ,2%), for very hi gh categor;, low and very low is 0 %.
The qual ity of academic achi evement is categorized in the high category (47,0%),
middle 35, 3 %, very high 17,6 %, low and very low are 0 %. Te qua lity of non
academic category in the headmaster's leadership with the academic achievement is
significant with the correlative coofesien 0,522, its probability is 0,038 and the
correlation between t!:e school discipline and academic achievement with the price
correl ative coofesien 0,77, its probably the non academic achievement is not
significant.
The res ult of this research indicates that the headmaster's leaderships of
government se nior high school in Medan are still in the category, school discipline in
the high category and middl e and academic and non academic are in the high
category. The school discipline can be used as the predicator of school of school
achievement
DAFTAR lSI
Hal am an
ABSTRAK .. . . .. .... . . ... .. . .. . .. .. .. .. ... .. . . ... .. .. . .. .. ... . .. . . .... . .. .... ... .. .... .
KATA PENGANTAR... .. . ...... .. ..... .. .. ... . . .. ...... ..... . .. .. .. .. ... . . .. .. ..
111
DAFTAR ISI . .. ..... . . .. ... .. . ............ ... ... .. .... . .. . . . .. . . . .. . . . ..... . ... . . .. .
v
DAFTAR T ABEL.................... .. . . ... .. ... . . . ................. ....... . . .. .. .
vii
DAFTAR GAMBAR... ... ... ... ..... .. ......... ... . .. .. .. .................. . ..... .
X
DAFT AR LAMPIRAN....... ... ..... .. ..... ... ..... ... ..... ... .. .. . .. .. . ... . .....
x11
BABIPENDAHULUAN
1. 1. Latar Belakang Masalah ............... . .
1.2. Identifikasi Masalah .. ...... ...... .. .......... .... ... . ......... ..... .... ..
1.3. Pembatasan Masalah ...... ... .. ......... . .. . .. .... .. .. . .. . .... . ........ .
1.4. Perumusan M asalah ... .. ..... ..... ......... . ... .. . ... ...... .. .. .... . .... .
1.5. Tujuan Penelitian .. ... ... . . ... . .. ........................ . . . ....... ...... .
1.6.Manfaat Penelitian .. . ....... .. .. ............. .. ..... .. ... . . ....... . ...... .
BAB II LANDASAN TEORETIS
2.1. Kajian Tcoretis......... ... ... ...... ....... . .. .... .... .... .. ....... . .. ....
2. ~.I
Kepemimpinan Kepala Sekolah..............................
9
9
2. 1.2. Disiplin Kepala Sekolah .. .. .. .
19
2.1.3. Prestasi Kepala Sek olr.h.. ......
26
2.2. J. Hubungan Kepemimpinan Kep;da Sekolah Dengan
]I
Prestasi Sekolah ...... . ....... ... .................. . ...... . . . . . .
2.2 .2. Hubungan Disiplin Sekolah Dengan Prestasi Sekolah .. .
31
31
2.3. Pangajuan Hipotesis ........... .. ... . .. . .. . . .......... . . . ... ..... .. ... .. .
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1. Lokasi dan Jenis Penelitian ... .. . . .. ... ... .... .. ... . .. .. ....... ... . ..
34
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1. Deskripsi Data ..... .... ..... ... ...... ... ........ ... ...... .... . . ... . . .. .
42
4.1.1. Kualitas Kepemimpinan Kepala Sekolah..... ..... .. . . ..... . ... .. 42
4.2. Pembahasan Hasil Penel itian. ........ ... .... ...............
58
4.2.1. Kepemimpinan Kepala Sekol ah .... . .. .. ....... . ... . ............ . 58
Ill
4.2.2. Kualitas Disiplin Sekolah . ................. .. . ...... .. ...... . ........ 63
4.2. 3. Kualitas Prestasi Akaemik...... ..... .................. .... .. ..... .. 66
4.2.4. Kualitas Prestasi non -Akademik.................................. 67
4.2.5. Korelasi Parsial... .... .. .... .. .. .. .... .. .... . ........... .. .. .......... 67
4.3. Keterbatasan Penelitian................ .... ........ ... .. .. .... .... ........... 69
BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN
5.1. Simpulan ............. .... ... .... .. .. ..................... .... ......... ...... .. .. 71
5.2. lmplikasi.......... .... . . . .. .. . .. . . .. . . . .. . .. . .. . .. .. .. . .. . . . .. . . . . . . . . . . . .. . . . . . . 75
5.3 . Saran........ ... . .... ....... ............ ... ..... ..... .. ..... .. ........ ..... ..... .. 76
DAFT AR PUSTAKA
LAMPIRAN - LAMPIRAN
IV
DAFTAR TABEL
Tab e)
3.4.1.
4.1.
4. 1.1
4.1.2.
4. 1.3
4.1.4.
4. 1.5.
4.2.
4.2. 1.
4.2.2.
4 .2. 3.
Halaman
Kisi- Kisi Variabel Dan Instrumen Penelitian.............. ...
38
Pengelompokan Kualitas Kepemimpinan Para Kepala
Sekolah SMU Negeri se - Kota
Medan Berdasarkan
Penilaian Para Guru. T.P. 2002/2003 . . . . . .... .. .. ... ....... . .. . .. .
42
Pengelompokan Kualitas Expert Power Kepala Sekolah
SMU Negeri se- Kota Medan Berdasarkan Penilaian Para
GuruT.P. 2002/2003 .... .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .
44
Pengelompokan Kualitas Referent Power Kepala Sekolah
SMU Negeri se- Kota Medan Berdasarkan Penilaian Para
G uruT.P. 2002/2003 ... .... . .. . . .. . ...... ... ................... .. . .
Pengelompokan Kualitas Legitimate Power Kepala Sekolah
SMU Negeri se- Kota Medan Bcrdasarkan Penilaian Para
GuruT.P. 2002/2003 .... . . .... . .... . . . . . .. . . ........ .... ... ... ...... ... .. ..
Pengelompokan Kualitas Reward Power Kepala Sekolah
SMU Negeri se- Kota Medan Berdasarkan Penilaian Para
GuruT. P. 2002/2003 . ... .. ... . ... . . ... ................ . .. .. ...... .
Pengelompokan Kualitas Coercive Power Kepala Sekolah
SM U Negeri se- Kota Medan Berdasarkan Penil aian Para
Gu ruT.P. 2002/2003 .. . .... . ... . . ... . .. . ....... . .. ... . .. . . . . .... ... .
Pengelompokan Kualitas Disiplin Sekolah SMU Negeri seKota Medan Berdasarkan Penilaian Para Guru T .P.
2002/2003 ..... ... . .. . . ... .......... . . . . . ................. .. ....... . . ..
Pengelompokan Kualitas Ketaatan Siswa SMU Negeri seKota Medan Terhadap Peraturan Ri ngan Berdasarkan Survei
dan Studi Data T.P. 2002/2003.....................................
50
Pengelompokan Kualitas Ketaatan Siswa SMU Negeri seKota Medan T erhadap Peraturan Sedang Berdas arkan Survei
dan Studi Data T.P. 2002/2003 .. .... .. .. .. .. . .. .. .. .... .. .... .. .. ..
51
Pengelompokan Kualitas Ketaatan Siswa SMU Negeri seKota Medan Terhadap Peraturan Berat Berdasarkan Survei
dan Studi Data T.P. 2002/2003 .. .. ......................... .. .... .
\'
52
4.2.4.
Pengelompokan Kualitas Disiplin Guru SMU Negeri seKota
Berdasarkan
Survei dan Studi Data T.P.
2002/2003 ...... ................. . .... . ..... ... . . .. . . .. .. ... . . . ...... .
53
4.3 .
Pengelompokan Kualitas Prestasi Akademik SMU Negeri
se- Kota Medan Berdasarkan Survei dan Studi Data T.P.
2002/2003 ... . .. ............ ... . ...... . ... . . ........ . .... .. .. .. . .. . ... .
54
4.4 .
Pengelompokan Kualitas Prestasi non-Akademik
SMU
Negeri se- Kota Medan Berdasarkan Survei dan Studi Data
T.P. 2002/2003 .. . .. .. .. . . .. . . . ... .. .. .. .. .. .. .... . . .. . .. .. .. . . .. . . .. ..
Rangkuman Hasil Uji Korelasi Parsial. . . ... . . .. . . .. . ... .. .. . . .. .
VI
55
DAFTAR GAMBAR
Gam bar
Halaman
2.1.3.
Faktor
factor Yang Mempengaruhi Keberhasi lan
Sekol ah .. . . .. .. . .. ....... . ... ....... . ... ... . .... . ... ... .. .. ... ... .. .. . .
27
2.1.4.
K eberhasilan Organi sasi Sekolah ... ... .... .. ..... .. .......... .... .
29
4.1.
Pengelompokan Kuali tas Kepemimpinan Para Kepala
Sekolah SMU Negeri se - Kota
Medan Berdasarkan
Ptnilaian Para Guru. T.P. 2002/2003 ... .. ... .. ... . ... ...... . ..... .
43
Pengelompokan Kualitas Expert Power Kepala Sekolah
SMU Negeri se- Kota Medan Berdasarkan Penilaian Para
GuruT.P. 2002/2003 .. .. .. ... ...... .. . .. ... . ...... . .......... . . .. .
44
4.1.1.
4.1.2.
4.1.3
4.1.4 .
Pengelompokan Kualitas Referent Power Kepala Sekolah
SMU Negeri se- Kota Medan Berdasarkan Penilaian Para
GuruT.P. 2002/2003 ... ............ . ........ . .... .... .. .... .. . .. ...
Pengelompokar. Kualitas Legitimate Power Kepala Sekolah
SMU Negeri se- Kota Medan Berdasarkan Penilaian Para
GuruT.P. 2002/2003 . ...... . ...... . . ........ .. .. ... ........ ..... ..... .... ..
Pengelompokan Kualitas Reward Power Kepala Sekolah
S:rviU Negeri se- Kota Medan Berd asarkan Penilaian Para
GuruT.P. 2002/2003 . . . .... ... .... . ...... . ..... . ........ . ... .. .. . .
4.1.5 .
4.2 .
4.2. 1.
Pengelompokan Kualitas Coercive Power Kepala Sekolah
SMU Negeri se- Kota Medan Berdasarkan Penilaian Para
GuruT.P . 2002/2003. .. .. . . .. . .. . ...... . .. .. ... . .. . .. .. . . . . . .. .. . . . .
48
Pengelompokan Kualitas Disiplin Sekolah SMU Negeri seKota M edan Berdasarkan Penil aian Para Guru T.P.
2002/2003 ... . .. ..... ... ... .. .... . ...... .... .. ..... .. .. .. ......... . .. ..
49
Pengelompokan Kualitas Ketaatan Siswa SMU Negeri seKota Medan Terh adap Peraturan Ringan Berdasarkan Survei
dan Studi Data T. P. 2002/2003 ...... .... .. .. . .............. ... .. .. .
51
4.2 .2.
Pengel ompokan Kualitas Ketaatan Siswa SMU Negeri seKota Iv1 edan T erh adap Peraturan Sedang Berd asark an Survei
dan Studi Data T.P. 2002/2003 . .. ............ ..... .. .... .. ... .. .. ..
V ll
52
4.2 .3.
4.2.4.
4.3.
4.4 .
Pengelompokan Kualitas Ketaatan Siswa SMU Negeri seKota Medan Terhadap Peraturan Berat Berdasarkan Survei
dan Studi Data T.P. 2002/2003 ......... ......... . ... .... . ... .. ... .
53
Pengelompokan Kualitas Disiplin Guru SMU Negeri seKota
Berdasarkan
Survei dan Studi Data T.P.
2002/2003 . . . ............... .. ...... . .. ..... .. .. . .. . ... .... ... ... . .. ..
54
Pengelompokan Kualitas Prestasi Akademik SMU Negeri
se- Kota Medan Berdasarkan Survei dan Studi Data T.P .
2002/2003 .... ... . .. .. . .. .. . · ·· ·· · .. . ... .. .... . .. .. . .. .. .. .... ... .. .. . .
55
Pengelompokan Kualitas Prestasi non-Akademik
SMU
Ncgeri se- Kota Medan Berdasarkan Survei dan Studi Data
T.P. 2002/2003 . .. . . . .... .. ... ... .. .... ... .. .... ... ................. .. .
VIII
56
DAFTAR LAMPIRAN
Hal am an
Lampiran:
5.4
Kisi-Kisi Instrumen Penehtian .... .... ........ .................... .... .......... .. .
77
5.5
Instrumen Penilaian Kpem impinan Kepala Sekolah, Format
Penilaian Disiplin Sekolah dan Prestasi Sekolah ....... .. ........... .... .
85
Hasil Uji Coba Instrumen Variabel Kepemimpinan Kepala
Sekolah .... .. .. ... .. .. .......... .. .. .. ..... .. ...... .................................. .... ...... .
95
5.7
Uji Validitas Varia bel Kepemimpinan Kepala Sekolah ............. ..
96
5.8
Analisis Reliabilitas Variabel Kepemimpinan Kepala Sekolah ...
100
5 ~9
Hasil Kuesioner Kepemimpinan Kepala Sekolah ........... ............ .
102
5.10
Hasil Observasi dan Studi Data Disiplin Sekolah ..................... .. .
103
5.11
Hasil Ohservac;i dan Studi Data Prestac;i Sekolah ........... ........... .
104
5.12
Data Hasil Penelitian Ketiga Varia he! ..... ........... .......... ...... .... .. .. ..
105
5.13
Perhitungan Korela~i
5.6
Parsial . .. .. . .. .. ..... .. .. .... ..... .. . ... ........ ..... . .. .
BABI
PENDARIJl,IJAN
1.1 Latar Belakang Masalab
Salah satu masalah yang sangat seri us dalam bidang pendidikan di tanah air
kita saat ini adalah rendahnya mutu pendidikan diherhagai j enis dan jenjang
pendidikan.
Banyak
pihak berpendapat
bahwa
rendahnya
mutu
pendidikan
rrierupakan salah satu faktor yang menghambat penyediaan sumber daya manusia
yang mempunyai keahlian dan keterampilan untuk memenuhi tuntutan pembangunan
bangsa di berbagai hidang. Rendahnya mutu pendidikan terkait dengan manajemen
ya ng terdapat pada sekolah.
Perubahan
yang
serba
cepat
dalam
kehidupan
masyarakat,
akibat
perkembangan ilmu dan teknologi, serta macam-macam tuntutan kebutuhan dari
herhagai sektor sangat herpengaruh terhadap kehidupan sekolah. Sekolah sehagai
sistem sosial yang terbu ka, dan sebagai agen perubaha n, bukan hanya han1s peka
terhadap penyesuaian diri , tetapi juga seharusnya pula dapat mengantisipasikan
perkembangan-perkembangan yang akan terjadi ke depan.
Salah
satu
kekuatan
efektif
dalam
pengelolaan
sekolah
yang
bertanggungjawab menghadapi perubahan adalah Kepemimpinon Kepala Sekoloh.
Kepemimpinan yang dimaksud adalah perilaku kepala sekolah yang mampu
memprakarsai pemikiran baru di dalam proses interaksi di lingkungan sekolah dengan
melakukan peruhahan atau penyesuaian tujuan, sasaran, konfigurasi , prosedur, input,
2
proses atau output dari suatu sekolah sesuai dengan tuntutan perkembangan. Esensi
kepala sekolah adalah kepemimpinan pengajaran. Seorang kepala sekolah adalah
orang yang henar-henar pemimpin, seorang inovator. Oleh sebab itu kualitas
kepemimpinan kepala sekolah yang mampu be!peran signifikan sebagai kunci
keberhasilan sekolah.
Kepemimpinan kepa)a sekolah juga telah berkembang menjadi suatu tuntutan
·yang meluas dari ma~yrkt,
sehagai kriteria keherhasilan sekolah yang herku
alit~.
Beberapa studi teiitang keberhasi lan kepala sekolah menunjukkan bahwa kepala
s~kola
h
adalah seorang yang berperan sebagai titik pusat dan irama kehidupan suatu
sekolah. Bahkan lebih jauh lagi studi tersebut menunj ukkan bahwa keberhasi lan
sekoJah hampir identik sehagai kehe1 hasilan kepala sekolah.
Lipham dalam Wahjosumidjo (2001: 82) mengemukakan bebempa di antara
kepala sekolah dilu..kiskan sebagai orang yang memiliki harapan tinggi bagi para staf
dan para siswa, kepaJa sekolah adalah mereka yang banyak mengetahui tugas-tugas
mereka. Mereka yang menentukan irama bagi sekolah mereka. Berda..
HUBUNGAN KEPEMIMPINAN KEPALA SEKOLAH DAN
DISIPLIN SEKOLAH DENGAN PRESTASI SEKOLAH
PADA SMU NEGERI KOTA MEDAN
Disusun dan Diajukan Oleh
ARBAIN
NIM .Ol 503 000J
Telah Dipertahankan di Depan Panitia Ujian Tesis
Pada Tanggal 12 Agustus 2004 dan Dinyatakan Telah Memenuhi
Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan
Program Studi Admini strasi Pendidikan
Medan , 12 Agustus 2004
Menyetujui
Tim Pembimbing
Pembimbing lJ
Pembimbing J
Prof. Dr. Usman PeJJy, M.A.
Syarifuddin, M.Sc., Ph.D
Ketua Program Studi
Direktur Program Pascasmjana
Universitas Negeri Medan
Dr. Zainuddi:l , lVI.Pd.
Prof.
])r.
l Jsman Pt·Hy, :\I.A.
Persetujnan Komisi
Ujian Tesis Magister Pendidikan
No
Nama
1.
Prof Dr. Usman Pelly, M .A .
(Ketua)
2.
Syarifuddin, M .Sc. Ph.D.
(Sekretaris)
Tanda Tangan
Prof Dr. H. M. Yacub, M.ED.
(Anggota)
4.
D r. Siman
(Anggota)
5.
Dr. Zainuddin M Si
(Anggota)
·~
lVhlhasiswa
: Arbai n
Nl!\1
: 015030001
Tanggal Ujian
: 12 Agu stu s 2005
····
KAT\ PENGANTAR
Puji dan syukur penuhs sampaikan kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan
kesempatan,
kesehatan
dan
kekuatan,
sehingga
penulis
dapat
menyelesaikan penulisan tesis ini dengan baik. Tesis ini disusun dalam rangka
memenuhi saJah satu persyaratan untuk menyeJesaikan studi Program Pascasatjana
Universitao; Negeri Medan. Dalam melakukan penelitian dan penyusunan tesis ini
penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang setul us-tulusnya
kepada pihak-pihak beriku1 ini :
1. Bapak Prof Dr. Usman Pelly, M .A., sebagai pembimbing I dan Dosen yang telah
banyak memberikan bimbingan dan saran-saran, sehingga penulis dapat
menyeksaikan penulisan tesis ini .
2. Bapak
S yati
fudi~
M. Sc. , Ph.D., sebagai Pembimbing lJ dan dosen yang telah
banyak membuka cakrawala berfikir penulis dengan arahan dan bimbingan
sehingbra penulisan tesis ini selesai dengan haik.
Bapak DR. Zainuddin, M.Pd ., sebagai kctua program studi dan dosen pada
Program Pascasatjana Universitas Negeri Medan yang banyak membetikan saransaran, sehingga penyelesaian studi dapat diselesaikan dengan baik.
4. Bapa k Prof Dr. H M. Yacuh , M Ed, Dr. Si man, M Pd., dan Dr. 7ainuddin ,
M.Si ., sebagai narasumber yang telah memberikan kontnbusi bagi perbaikan tesis
Jnl.
Ill
5. Seluruh civitas akademika serta staf proforram pascasarjana universitas negen
medan atas perhatian, tanggungjawab dan dukungan mereka yang sangat
hennanfaat hagi penulis
·6
Kepala Dinas Pendidikan Kota Medan dan Bapak/lbu kepala SMU Negeri Kota
Medan yang telah memberikan izin pene litian .
7. Ucapan terima kasih kepada Bapak/fbu guru SMU Ne geri Kota Medan yang telah
menjadi responden dalam penelitian ini.
8. Istri dan Anak tercinta yang mendam pingi dengan setia selama pendidikan serta
mendukung penulis dalam penyelesaian studi Program Pascasarjana Universitas
Negeri Medan. Mudah-mudahan Allah SWT memberikan rahmah dan karun iaNya kapada kami .
9. Rekan-reka n mahasiswa Program Pascasarjana UN IMED, khususnya Program
Studi Administrasi Pendidikan Angkatan I.
10. fbunda tercinta yang telah memberikan do' a restunya dan pengorbanan sehingga
ananda dapat menyelesaikan Progra m Pascasarjana di l Jnimed.
Akhimya penulis sampaikan mudah-mudahan hasil penelit ian
menambah referensi terhadap dunia pendidikan. Semoga bermanfaat. Amin
Medan, Ag ustus 2004
Penulis,
ARBAIN
I\'
1111
da pat
ABSTRAK
ARBAIN (2004) Hubungan Kepemimpinan Kepala Sekolah Dan Disiplin
Sekolah Dengan Prestasi Sekolah Pada SMU Negeri Kota Medan Pada T.P.
2002/2003. Program Pascasarjana Universitas Negeri Medan : Tesis.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Hubungan Kepemir:1pinan Kepala
Sekolah Dan Disiplin Sekolah Dengan Prestasi Seko!ah Pada SMU Negeri Kota
Medan Pada T.P. 2002/2003. Hubungan setiap variabel dan subvariabel dikategorikan
terhadap lima kategori (sangat rendah, rendah, sedang, tinggi dn sangat tinggi) .
Berdasarkan skor ideal terendah dan tertinggi Hipotesis yang di ajukan adalah:
pertama, Kepemimpinan Kepala Sekolah berhubungan secara positif dengan prestasi
non akademik, kedua Kepemimpinan Kepala sekolah berhubungan secara positif
dengan prestasi akademik, ketiga Kepemimpinan Kepala sekolah berhubungan secara
positif prestasi akademik, keempat Kepemimpinan Kepala sekolah berh ubungan
secara positif prestasi non akasdemik.
Populasi penelitian ini adalah seluruh Kepala Sekolah SMU negeri Kota
Medan tahun Pelajaran 2002/2003 . Jumlah sample sama dengan populasi. karena
populasinya terbatas. Sedangkan untuk di siplin dan prestasi sekolah adal ah bentuk
aHgket. Validitas instrument diperoleh melalui validitas empiric yang di perkuat oleh
logika validity melalui analisis korelasi. Reliabili tas instrument menunjukkan
kodisien alpha 0, 9. data dianalisis dengan korelasi parsial pada taraf kepercayaaJ1
95% atau a = 5 %.
Hasil penelitian ini menunj ukkan bahwa; kualitas Kepemimrinan Kepala
Sekolah tergolong pada kategori sedang 64,7%, katefori tinggi 35.35%. Untuk
kategori sangat tinggi, rendah dan sangat rendah masing - masi ng 0%. Kualitas
di siplin sekolah tergolong pada kategori tinggi 58 ,8% sedang 41 ,2% untuk kategori
sangat tinggi, rendah dan sangat rendah masing - masing 0%. Kua1itas prestasi
akademik tergolong pada kategori tinggi 47,0% sedang 35,3% kategori sangat tinggi
17.6%. rendah, dan sangat rendah masing - masing 0%. Kua litas prcstasi non
akademik tergolong pada kategori ti nggi 82,3% sangat tinggi 11 ,7% rendah dan
sangat rendah masing - masing 0%. Selanjutnya hasi1 korelasi parsia1 ant ara
kepemimpinan kepa1a seko!ah den gan prestasi akademik adalah tidak signifikan
namun korelctsi antara kepemimpinan kepala sekolah dengan prestasi r.on akademik
adalah signifikan dengan harga koefisien kore lasi sebesar 0,776 probabilitas 0,000
tetapi korelasi antara disiplin sekolah dengan prestasi non akademik tidak signifikan.
Basil penelitian ini mengindikasikan bahwa, kepemi mpinan kepala sekolah
pada SJ\tU Negeri di Kota Medan masih berada pada kategori sedang, di siplin
sek olah pada kategori tinggi dan prestasi akademi k maupun non akademik berada
pada ka tegori tinggi. D isiplin sekolah dapat dij adikan sebagai predictor prestasi
sekol ah .
1j
i
i
ABSTUACT
ARBAIN (2004 ), the quality and the relation between the leadership of headmaster,
the discipline of the school with achievement of government Senior High Sch0ol in
Medan academic year in 2002 I 2003. Post graduate program, state University of
Mean: Thesis.
This Research is intended to know the quality and the relationship
Headmaster's between leadership, the discipline of the school with the school
achievement of government Senior High School Country in Medan academic year in
2002 I 2003. the quality of each variable and subvariabel, is categorized in to five
categories ( very low, low, muddle, high and very high). Based on the lowest and
hi ghest ideal score submitted : firstl y the headmaster's leadershi p is related positively
the headmaster' s leadership is related
to the academi c . achievement, se~ondly
positi vely to the non academic achievement, thirdly the disc ipl ine of the school I
related positively to the academ ic achievement, and fourthly the discipline c f the
school is related positively to the non academ ic achievement.
This population of th is research is all the headmasters of government Senior
High School in Medan academic year 2002 I 2003. The total of the sample is the
same as population, because the population is limited. Where as for the disci pline and
the achievement school use angket for forms. The validity of Jnstrument is achieved
from empirical valid ity sup posted by the validity !ogis to through correl2tion
analysis. The realibiti ty of instrument indicates al pha coofesion 0,9. Analysis data
with the practical corre lation in the level of belief95 % Or a= 0,05.
The result of this research shows that the headmaster quality is categorized in
the middle category 64, 7%, high c ategory 35,35 %, for the very high, low and very
low category is 0 %. The quality of school discipline is categorized and the high
category (58,%), middle (41 ,2%), for very hi gh categor;, low and very low is 0 %.
The qual ity of academic achi evement is categorized in the high category (47,0%),
middle 35, 3 %, very high 17,6 %, low and very low are 0 %. Te qua lity of non
academic category in the headmaster's leadership with the academic achievement is
significant with the correlative coofesien 0,522, its probability is 0,038 and the
correlation between t!:e school discipline and academic achievement with the price
correl ative coofesien 0,77, its probably the non academic achievement is not
significant.
The res ult of this research indicates that the headmaster's leaderships of
government se nior high school in Medan are still in the category, school discipline in
the high category and middl e and academic and non academic are in the high
category. The school discipline can be used as the predicator of school of school
achievement
DAFTAR lSI
Hal am an
ABSTRAK .. . . .. .... . . ... .. . .. . .. .. .. .. ... .. . . ... .. .. . .. .. ... . .. . . .... . .. .... ... .. .... .
KATA PENGANTAR... .. . ...... .. ..... .. .. ... . . .. ...... ..... . .. .. .. .. ... . . .. .. ..
111
DAFTAR ISI . .. ..... . . .. ... .. . ............ ... ... .. .... . .. . . . .. . . . .. . . . ..... . ... . . .. .
v
DAFTAR T ABEL.................... .. . . ... .. ... . . . ................. ....... . . .. .. .
vii
DAFTAR GAMBAR... ... ... ... ..... .. ......... ... . .. .. .. .................. . ..... .
X
DAFT AR LAMPIRAN....... ... ..... .. ..... ... ..... ... ..... ... .. .. . .. .. . ... . .....
x11
BABIPENDAHULUAN
1. 1. Latar Belakang Masalah ............... . .
1.2. Identifikasi Masalah .. ...... ...... .. .......... .... ... . ......... ..... .... ..
1.3. Pembatasan Masalah ...... ... .. ......... . .. . .. .... .. .. . .. . .... . ........ .
1.4. Perumusan M asalah ... .. ..... ..... ......... . ... .. . ... ...... .. .. .... . .... .
1.5. Tujuan Penelitian .. ... ... . . ... . .. ........................ . . . ....... ...... .
1.6.Manfaat Penelitian .. . ....... .. .. ............. .. ..... .. ... . . ....... . ...... .
BAB II LANDASAN TEORETIS
2.1. Kajian Tcoretis......... ... ... ...... ....... . .. .... .... .... .. ....... . .. ....
2. ~.I
Kepemimpinan Kepala Sekolah..............................
9
9
2. 1.2. Disiplin Kepala Sekolah .. .. .. .
19
2.1.3. Prestasi Kepala Sek olr.h.. ......
26
2.2. J. Hubungan Kepemimpinan Kep;da Sekolah Dengan
]I
Prestasi Sekolah ...... . ....... ... .................. . ...... . . . . . .
2.2 .2. Hubungan Disiplin Sekolah Dengan Prestasi Sekolah .. .
31
31
2.3. Pangajuan Hipotesis ........... .. ... . .. . .. . . .......... . . . ... ..... .. ... .. .
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1. Lokasi dan Jenis Penelitian ... .. . . .. ... ... .... .. ... . .. .. ....... ... . ..
34
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1. Deskripsi Data ..... .... ..... ... ...... ... ........ ... ...... .... . . ... . . .. .
42
4.1.1. Kualitas Kepemimpinan Kepala Sekolah..... ..... .. . . ..... . ... .. 42
4.2. Pembahasan Hasil Penel itian. ........ ... .... ...............
58
4.2.1. Kepemimpinan Kepala Sekol ah .... . .. .. ....... . ... . ............ . 58
Ill
4.2.2. Kualitas Disiplin Sekolah . ................. .. . ...... .. ...... . ........ 63
4.2. 3. Kualitas Prestasi Akaemik...... ..... .................. .... .. ..... .. 66
4.2.4. Kualitas Prestasi non -Akademik.................................. 67
4.2.5. Korelasi Parsial... .... .. .... .. .. .. .... .. .... . ........... .. .. .......... 67
4.3. Keterbatasan Penelitian................ .... ........ ... .. .. .... .... ........... 69
BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN
5.1. Simpulan ............. .... ... .... .. .. ..................... .... ......... ...... .. .. 71
5.2. lmplikasi.......... .... . . . .. .. . .. . . .. . . . .. . .. . .. . .. .. .. . .. . . . .. . . . . . . . . . . . .. . . . . . . 75
5.3 . Saran........ ... . .... ....... ............ ... ..... ..... .. ..... .. ........ ..... ..... .. 76
DAFT AR PUSTAKA
LAMPIRAN - LAMPIRAN
IV
DAFTAR TABEL
Tab e)
3.4.1.
4.1.
4. 1.1
4.1.2.
4. 1.3
4.1.4.
4. 1.5.
4.2.
4.2. 1.
4.2.2.
4 .2. 3.
Halaman
Kisi- Kisi Variabel Dan Instrumen Penelitian.............. ...
38
Pengelompokan Kualitas Kepemimpinan Para Kepala
Sekolah SMU Negeri se - Kota
Medan Berdasarkan
Penilaian Para Guru. T.P. 2002/2003 . . . . . .... .. .. ... ....... . .. . .. .
42
Pengelompokan Kualitas Expert Power Kepala Sekolah
SMU Negeri se- Kota Medan Berdasarkan Penilaian Para
GuruT.P. 2002/2003 .... .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . .
44
Pengelompokan Kualitas Referent Power Kepala Sekolah
SMU Negeri se- Kota Medan Berdasarkan Penilaian Para
G uruT.P. 2002/2003 ... .... . .. . . .. . ...... ... ................... .. . .
Pengelompokan Kualitas Legitimate Power Kepala Sekolah
SMU Negeri se- Kota Medan Bcrdasarkan Penilaian Para
GuruT.P. 2002/2003 .... . . .... . .... . . . . . .. . . ........ .... ... ... ...... ... .. ..
Pengelompokan Kualitas Reward Power Kepala Sekolah
SMU Negeri se- Kota Medan Berdasarkan Penilaian Para
GuruT. P. 2002/2003 . ... .. ... . ... . . ... ................ . .. .. ...... .
Pengelompokan Kualitas Coercive Power Kepala Sekolah
SM U Negeri se- Kota Medan Berdasarkan Penil aian Para
Gu ruT.P. 2002/2003 .. . .... . ... . . ... . .. . ....... . .. ... . .. . . . . .... ... .
Pengelompokan Kualitas Disiplin Sekolah SMU Negeri seKota Medan Berdasarkan Penilaian Para Guru T .P.
2002/2003 ..... ... . .. . . ... .......... . . . . . ................. .. ....... . . ..
Pengelompokan Kualitas Ketaatan Siswa SMU Negeri seKota Medan Terhadap Peraturan Ri ngan Berdasarkan Survei
dan Studi Data T.P. 2002/2003.....................................
50
Pengelompokan Kualitas Ketaatan Siswa SMU Negeri seKota Medan T erhadap Peraturan Sedang Berdas arkan Survei
dan Studi Data T.P. 2002/2003 .. .... .. .. .. .. . .. .. .. .... .. .... .. .. ..
51
Pengelompokan Kualitas Ketaatan Siswa SMU Negeri seKota Medan Terhadap Peraturan Berat Berdasarkan Survei
dan Studi Data T.P. 2002/2003 .. .. ......................... .. .... .
\'
52
4.2.4.
Pengelompokan Kualitas Disiplin Guru SMU Negeri seKota
Berdasarkan
Survei dan Studi Data T.P.
2002/2003 ...... ................. . .... . ..... ... . . .. . . .. .. ... . . . ...... .
53
4.3 .
Pengelompokan Kualitas Prestasi Akademik SMU Negeri
se- Kota Medan Berdasarkan Survei dan Studi Data T.P.
2002/2003 ... . .. ............ ... . ...... . ... . . ........ . .... .. .. .. . .. . ... .
54
4.4 .
Pengelompokan Kualitas Prestasi non-Akademik
SMU
Negeri se- Kota Medan Berdasarkan Survei dan Studi Data
T.P. 2002/2003 .. . .. .. .. . . .. . . . ... .. .. .. .. .. .. .... . . .. . .. .. .. . . .. . . .. ..
Rangkuman Hasil Uji Korelasi Parsial. . . ... . . .. . . .. . ... .. .. . . .. .
VI
55
DAFTAR GAMBAR
Gam bar
Halaman
2.1.3.
Faktor
factor Yang Mempengaruhi Keberhasi lan
Sekol ah .. . . .. .. . .. ....... . ... ....... . ... ... . .... . ... ... .. .. ... ... .. .. . .
27
2.1.4.
K eberhasilan Organi sasi Sekolah ... ... .... .. ..... .. .......... .... .
29
4.1.
Pengelompokan Kuali tas Kepemimpinan Para Kepala
Sekolah SMU Negeri se - Kota
Medan Berdasarkan
Ptnilaian Para Guru. T.P. 2002/2003 ... .. ... .. ... . ... ...... . ..... .
43
Pengelompokan Kualitas Expert Power Kepala Sekolah
SMU Negeri se- Kota Medan Berdasarkan Penilaian Para
GuruT.P. 2002/2003 .. .. .. ... ...... .. . .. ... . ...... . .......... . . .. .
44
4.1.1.
4.1.2.
4.1.3
4.1.4 .
Pengelompokan Kualitas Referent Power Kepala Sekolah
SMU Negeri se- Kota Medan Berdasarkan Penilaian Para
GuruT.P. 2002/2003 ... ............ . ........ . .... .... .. .... .. . .. ...
Pengelompokar. Kualitas Legitimate Power Kepala Sekolah
SMU Negeri se- Kota Medan Berdasarkan Penilaian Para
GuruT.P. 2002/2003 . ...... . ...... . . ........ .. .. ... ........ ..... ..... .... ..
Pengelompokan Kualitas Reward Power Kepala Sekolah
S:rviU Negeri se- Kota Medan Berd asarkan Penilaian Para
GuruT.P. 2002/2003 . . . .... ... .... . ...... . ..... . ........ . ... .. .. . .
4.1.5 .
4.2 .
4.2. 1.
Pengelompokan Kualitas Coercive Power Kepala Sekolah
SMU Negeri se- Kota Medan Berdasarkan Penilaian Para
GuruT.P . 2002/2003. .. .. . . .. . .. . ...... . .. .. ... . .. . .. .. . . . . . .. .. . . . .
48
Pengelompokan Kualitas Disiplin Sekolah SMU Negeri seKota M edan Berdasarkan Penil aian Para Guru T.P.
2002/2003 ... . .. ..... ... ... .. .... . ...... .... .. ..... .. .. .. ......... . .. ..
49
Pengelompokan Kualitas Ketaatan Siswa SMU Negeri seKota Medan Terh adap Peraturan Ringan Berdasarkan Survei
dan Studi Data T. P. 2002/2003 ...... .... .. .. . .............. ... .. .. .
51
4.2 .2.
Pengel ompokan Kualitas Ketaatan Siswa SMU Negeri seKota Iv1 edan T erh adap Peraturan Sedang Berd asark an Survei
dan Studi Data T.P. 2002/2003 . .. ............ ..... .. .... .. ... .. .. ..
V ll
52
4.2 .3.
4.2.4.
4.3.
4.4 .
Pengelompokan Kualitas Ketaatan Siswa SMU Negeri seKota Medan Terhadap Peraturan Berat Berdasarkan Survei
dan Studi Data T.P. 2002/2003 ......... ......... . ... .... . ... .. ... .
53
Pengelompokan Kualitas Disiplin Guru SMU Negeri seKota
Berdasarkan
Survei dan Studi Data T.P.
2002/2003 . . . ............... .. ...... . .. ..... .. .. . .. . ... .... ... ... . .. ..
54
Pengelompokan Kualitas Prestasi Akademik SMU Negeri
se- Kota Medan Berdasarkan Survei dan Studi Data T.P .
2002/2003 .... ... . .. .. . .. .. . · ·· ·· · .. . ... .. .... . .. .. . .. .. .. .... ... .. .. . .
55
Pengelompokan Kualitas Prestasi non-Akademik
SMU
Ncgeri se- Kota Medan Berdasarkan Survei dan Studi Data
T.P. 2002/2003 . .. . . . .... .. ... ... .. .... ... .. .... ... ................. .. .
VIII
56
DAFTAR LAMPIRAN
Hal am an
Lampiran:
5.4
Kisi-Kisi Instrumen Penehtian .... .... ........ .................... .... .......... .. .
77
5.5
Instrumen Penilaian Kpem impinan Kepala Sekolah, Format
Penilaian Disiplin Sekolah dan Prestasi Sekolah ....... .. ........... .... .
85
Hasil Uji Coba Instrumen Variabel Kepemimpinan Kepala
Sekolah .... .. .. ... .. .. .......... .. .. .. ..... .. ...... .................................. .... ...... .
95
5.7
Uji Validitas Varia bel Kepemimpinan Kepala Sekolah ............. ..
96
5.8
Analisis Reliabilitas Variabel Kepemimpinan Kepala Sekolah ...
100
5 ~9
Hasil Kuesioner Kepemimpinan Kepala Sekolah ........... ............ .
102
5.10
Hasil Observasi dan Studi Data Disiplin Sekolah ..................... .. .
103
5.11
Hasil Ohservac;i dan Studi Data Prestac;i Sekolah ........... ........... .
104
5.12
Data Hasil Penelitian Ketiga Varia he! ..... ........... .......... ...... .... .. .. ..
105
5.13
Perhitungan Korela~i
5.6
Parsial . .. .. . .. .. ..... .. .. .... ..... .. . ... ........ ..... . .. .
BABI
PENDARIJl,IJAN
1.1 Latar Belakang Masalab
Salah satu masalah yang sangat seri us dalam bidang pendidikan di tanah air
kita saat ini adalah rendahnya mutu pendidikan diherhagai j enis dan jenjang
pendidikan.
Banyak
pihak berpendapat
bahwa
rendahnya
mutu
pendidikan
rrierupakan salah satu faktor yang menghambat penyediaan sumber daya manusia
yang mempunyai keahlian dan keterampilan untuk memenuhi tuntutan pembangunan
bangsa di berbagai hidang. Rendahnya mutu pendidikan terkait dengan manajemen
ya ng terdapat pada sekolah.
Perubahan
yang
serba
cepat
dalam
kehidupan
masyarakat,
akibat
perkembangan ilmu dan teknologi, serta macam-macam tuntutan kebutuhan dari
herhagai sektor sangat herpengaruh terhadap kehidupan sekolah. Sekolah sehagai
sistem sosial yang terbu ka, dan sebagai agen perubaha n, bukan hanya han1s peka
terhadap penyesuaian diri , tetapi juga seharusnya pula dapat mengantisipasikan
perkembangan-perkembangan yang akan terjadi ke depan.
Salah
satu
kekuatan
efektif
dalam
pengelolaan
sekolah
yang
bertanggungjawab menghadapi perubahan adalah Kepemimpinon Kepala Sekoloh.
Kepemimpinan yang dimaksud adalah perilaku kepala sekolah yang mampu
memprakarsai pemikiran baru di dalam proses interaksi di lingkungan sekolah dengan
melakukan peruhahan atau penyesuaian tujuan, sasaran, konfigurasi , prosedur, input,
2
proses atau output dari suatu sekolah sesuai dengan tuntutan perkembangan. Esensi
kepala sekolah adalah kepemimpinan pengajaran. Seorang kepala sekolah adalah
orang yang henar-henar pemimpin, seorang inovator. Oleh sebab itu kualitas
kepemimpinan kepala sekolah yang mampu be!peran signifikan sebagai kunci
keberhasilan sekolah.
Kepemimpinan kepa)a sekolah juga telah berkembang menjadi suatu tuntutan
·yang meluas dari ma~yrkt,
sehagai kriteria keherhasilan sekolah yang herku
alit~.
Beberapa studi teiitang keberhasi lan kepala sekolah menunjukkan bahwa kepala
s~kola
h
adalah seorang yang berperan sebagai titik pusat dan irama kehidupan suatu
sekolah. Bahkan lebih jauh lagi studi tersebut menunj ukkan bahwa keberhasi lan
sekoJah hampir identik sehagai kehe1 hasilan kepala sekolah.
Lipham dalam Wahjosumidjo (2001: 82) mengemukakan bebempa di antara
kepala sekolah dilu..kiskan sebagai orang yang memiliki harapan tinggi bagi para staf
dan para siswa, kepaJa sekolah adalah mereka yang banyak mengetahui tugas-tugas
mereka. Mereka yang menentukan irama bagi sekolah mereka. Berda..