Prosedur Dan Sistem Kerja Pada Badan Kepegawaian, Pendidikan Dan Pelatihan (BKPP) Kota Langsa
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
PROGRAM STUDI D-III MANAJEMEN KEUANGAN
PROSEDUR DAN SISTEM KERJA PADA BADAN KEPEGAWAIAN,
PENDIDIKAN DAN PELATIHAN (BKPP) KOTA LANGSA
TUGAS AKHIR
Diajukan oleh:
SYARIFAH FATMA
112101144
Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan Pendidikan Pada
Program Diploma III
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah Subhanahu
Wa Ta’ala karena atas berkat dan rahmat-Nya penulis mampu menyelesaikan
Tugas Akhir ini tepat pada waktunya sekaligus sebagai titik akhir dari sebuah
proses pembelajaran di Program Diploma III Manajemen Keuangan Fakultas
Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Tugas Akhir ini berjudul “PROSEDUR DAN SISTEM KERJA PADA BADAN
KEPEGAWAIAN, PENDIDIKAN DAN PELATIHAN (BKPP) KOTA
LANGSA”
Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini masih jauh dari sempurna dan
masih terdapat kekurangan-kekurangan akibat keterbatasan yang penulis miliki.
Dengan segala kerendahan hati penulis menerima kritik dan saran bagi
pengembangan ilmu pengetahuan dimasa yang akan datang.
Pada kesempatan ini, penulis tidak lupa memberikan ucapan terimakasih
yang sebesar-besarnya kepada:
1. Terima kasih saya ucapkan yang sebesar-besarnya kepada kedua orang tua saya
yang telah memberikan dukungan moril, semangat dan sekaligus memberikan
do’a kepada saya. This is for you my beloved parents.
2. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec, Ac, Ak, CA selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
3. Ibu Dra. Yeni Absah, SE, M.Si, selaku Ketua Program studi D-III Manajemen
Keuangan Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
i
Universitas Sumatera Utara
4. Ibu Frida Ramadhini, SE, MM selaku Dosen Pembimbing yang telah bersedia
meluangkan waktu, tenaga dan pikirannya untuk membimbing dan
menyarankan penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini.
5. Seluruh Bapak dan Ibu dosen yang telah mendidik dan memberikan saya Ilmu
pengetahuan selama proses perkuliahan di Fakultas Ekonomi Dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
6.
Kepada adikku tersayang Syarifah Fathia, thank you for all your support.
7.
Kepada seluruh keluarga besar saya, saya ucapakan terima kasih sebesar
besarnya, terutama kepada Halati saya Syarifah Masthura dan Ami saya Said
Salim yang telah menerima dan mendukung saya selama ini.
8.
Kepada sahabat saya Widya astuti, Nur asnidar yang selalu mendukung saya.
9.
Kepada sahabat saya Triani Putri, Fatharani, Yogie Maulana, Nurjamai’yah,
Nurlia Wulandari, Fikri Hafiz
10. Kepada teman-teman seperjuangan saya, Dini, Desi, Devi, Febri, Wana, Putri,
Dhani, Yoki, Aril, Amru, Aisyah dan seluruh teman-teman D-III Keuangan
angkatan 011.
Medan, 22 Oktober 2014
Penulis
Syarifah Fatma
ii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ............................................................................................ i
DAFTAR ISI ........................................................................................................ iii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ............................................................1
B. Perumusan Masalah ..................................................................3
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian .................................................3
D. Sistematika Penulisan ...............................................................4
BAB II
PROFIL ORGANISASI
A. Sejarah singkat .........................................................................5
B. Susunan dan Kedudukan ..........................................................5
C. Tugas Pokok, Fungsi dan Kewenangan ...................................7
Tugas ........................................................................................7
Fungsi .......................................................................................9
Struktur Organisasi .................................................................11
BAB III
PEMBAHASAN
A. Uraian Teoritis ........................................................................12
1. Pengertian prosedur dan sistem kerja pada bagian
tata usaha instansi BKPP ...............................................12
2. Manfaat prosedur dan sistem kerja ..................................14
3. Pengaturan pokok di bidang tata kerja ............................14
4. Prinsip – prinsip Prosedur dan Sistem kerja ....................15
5. Asas-asas penyusunan prosedur dan sistem kerja ...........18
B. Prosedur dan sistem kerja pada bagian tata usaha ..................18
1. Subbag Umum dan Kepegawaian
1.1 Sistem prosedur, dan metode pengadaan pegawai ...19
1.2 Prosedur penerimaan pegawai ..................................19
1.3 Prosedur Pengangkatan dan Penempatan
Pegawai .....................................................................21
1.4 Sistem Peningkatan Pegawai ....................................21
1.5 Prosedur Pelatihan Pegawai .....................................22
1.6 Prosedur Penilaian Kecakapan Kerja Pegawai ........23
2. Subbag Keuangan ............................................................26
2.1 Prosedur Pengajuan SPP-LS ....................................27
2.2 Uraian Tugas .............................................................29
2.3 Fungsi Subbag Keuangan .........................................31
3. Subbag Bina Program, Evaluasi dan Pelaporan ..............31
3.1 Prosedur Pelaksanaan Penyiapan SPP .....................32
3.2 Prosedur Pelaporan Pengeluaran dan atau
Pendapatan Keuangan ..............................................33
3.3 Prosedur pelaksanaan verifikasi SPJ ........................33
3.4 Prosedur penyusunan laporan bulanan, triwulan,
Semesteran, prognosis, dan laporan akhir
keuangan .................................................................34
iii
Universitas Sumatera Utara
BAB IV
3.5 Prosedur penyusunan laporan pertanggung
jawaban anggaran .....................................................34
3.6 Prosedur penyusunan RKPD dan Rencana kerja
SKPD ........................................................................35
C. Memahami aturan kerja ...........................................................35
D. Sarana pendukung terlaksananya prosedur dan sistem kerja
tata usaha BKPP .....................................................................36
E. Hambatan-hambatan yang dihadapi tata usaha BKPP ............36
F. Prosedur kerja dan sistem kerja dalam mempengaruhi
kinerja pegawai BKPP ............................................................38
PENUTUP
A. Kesimpulan .............................................................................40
B. Saran ........................................................................................41
DAFTAR PUSTAKA
iv
Universitas Sumatera Utara
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
PROGRAM STUDI D-III MANAJEMEN KEUANGAN
PROSEDUR DAN SISTEM KERJA PADA BADAN KEPEGAWAIAN,
PENDIDIKAN DAN PELATIHAN (BKPP) KOTA LANGSA
TUGAS AKHIR
Diajukan oleh:
SYARIFAH FATMA
112101144
Guna Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan Pendidikan Pada
Program Diploma III
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah Subhanahu
Wa Ta’ala karena atas berkat dan rahmat-Nya penulis mampu menyelesaikan
Tugas Akhir ini tepat pada waktunya sekaligus sebagai titik akhir dari sebuah
proses pembelajaran di Program Diploma III Manajemen Keuangan Fakultas
Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Tugas Akhir ini berjudul “PROSEDUR DAN SISTEM KERJA PADA BADAN
KEPEGAWAIAN, PENDIDIKAN DAN PELATIHAN (BKPP) KOTA
LANGSA”
Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini masih jauh dari sempurna dan
masih terdapat kekurangan-kekurangan akibat keterbatasan yang penulis miliki.
Dengan segala kerendahan hati penulis menerima kritik dan saran bagi
pengembangan ilmu pengetahuan dimasa yang akan datang.
Pada kesempatan ini, penulis tidak lupa memberikan ucapan terimakasih
yang sebesar-besarnya kepada:
1. Terima kasih saya ucapkan yang sebesar-besarnya kepada kedua orang tua saya
yang telah memberikan dukungan moril, semangat dan sekaligus memberikan
do’a kepada saya. This is for you my beloved parents.
2. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec, Ac, Ak, CA selaku Dekan Fakultas
Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
3. Ibu Dra. Yeni Absah, SE, M.Si, selaku Ketua Program studi D-III Manajemen
Keuangan Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
i
Universitas Sumatera Utara
4. Ibu Frida Ramadhini, SE, MM selaku Dosen Pembimbing yang telah bersedia
meluangkan waktu, tenaga dan pikirannya untuk membimbing dan
menyarankan penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini.
5. Seluruh Bapak dan Ibu dosen yang telah mendidik dan memberikan saya Ilmu
pengetahuan selama proses perkuliahan di Fakultas Ekonomi Dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
6.
Kepada adikku tersayang Syarifah Fathia, thank you for all your support.
7.
Kepada seluruh keluarga besar saya, saya ucapakan terima kasih sebesar
besarnya, terutama kepada Halati saya Syarifah Masthura dan Ami saya Said
Salim yang telah menerima dan mendukung saya selama ini.
8.
Kepada sahabat saya Widya astuti, Nur asnidar yang selalu mendukung saya.
9.
Kepada sahabat saya Triani Putri, Fatharani, Yogie Maulana, Nurjamai’yah,
Nurlia Wulandari, Fikri Hafiz
10. Kepada teman-teman seperjuangan saya, Dini, Desi, Devi, Febri, Wana, Putri,
Dhani, Yoki, Aril, Amru, Aisyah dan seluruh teman-teman D-III Keuangan
angkatan 011.
Medan, 22 Oktober 2014
Penulis
Syarifah Fatma
ii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ............................................................................................ i
DAFTAR ISI ........................................................................................................ iii
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ............................................................1
B. Perumusan Masalah ..................................................................3
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian .................................................3
D. Sistematika Penulisan ...............................................................4
BAB II
PROFIL ORGANISASI
A. Sejarah singkat .........................................................................5
B. Susunan dan Kedudukan ..........................................................5
C. Tugas Pokok, Fungsi dan Kewenangan ...................................7
Tugas ........................................................................................7
Fungsi .......................................................................................9
Struktur Organisasi .................................................................11
BAB III
PEMBAHASAN
A. Uraian Teoritis ........................................................................12
1. Pengertian prosedur dan sistem kerja pada bagian
tata usaha instansi BKPP ...............................................12
2. Manfaat prosedur dan sistem kerja ..................................14
3. Pengaturan pokok di bidang tata kerja ............................14
4. Prinsip – prinsip Prosedur dan Sistem kerja ....................15
5. Asas-asas penyusunan prosedur dan sistem kerja ...........18
B. Prosedur dan sistem kerja pada bagian tata usaha ..................18
1. Subbag Umum dan Kepegawaian
1.1 Sistem prosedur, dan metode pengadaan pegawai ...19
1.2 Prosedur penerimaan pegawai ..................................19
1.3 Prosedur Pengangkatan dan Penempatan
Pegawai .....................................................................21
1.4 Sistem Peningkatan Pegawai ....................................21
1.5 Prosedur Pelatihan Pegawai .....................................22
1.6 Prosedur Penilaian Kecakapan Kerja Pegawai ........23
2. Subbag Keuangan ............................................................26
2.1 Prosedur Pengajuan SPP-LS ....................................27
2.2 Uraian Tugas .............................................................29
2.3 Fungsi Subbag Keuangan .........................................31
3. Subbag Bina Program, Evaluasi dan Pelaporan ..............31
3.1 Prosedur Pelaksanaan Penyiapan SPP .....................32
3.2 Prosedur Pelaporan Pengeluaran dan atau
Pendapatan Keuangan ..............................................33
3.3 Prosedur pelaksanaan verifikasi SPJ ........................33
3.4 Prosedur penyusunan laporan bulanan, triwulan,
Semesteran, prognosis, dan laporan akhir
keuangan .................................................................34
iii
Universitas Sumatera Utara
BAB IV
3.5 Prosedur penyusunan laporan pertanggung
jawaban anggaran .....................................................34
3.6 Prosedur penyusunan RKPD dan Rencana kerja
SKPD ........................................................................35
C. Memahami aturan kerja ...........................................................35
D. Sarana pendukung terlaksananya prosedur dan sistem kerja
tata usaha BKPP .....................................................................36
E. Hambatan-hambatan yang dihadapi tata usaha BKPP ............36
F. Prosedur kerja dan sistem kerja dalam mempengaruhi
kinerja pegawai BKPP ............................................................38
PENUTUP
A. Kesimpulan .............................................................................40
B. Saran ........................................................................................41
DAFTAR PUSTAKA
iv
Universitas Sumatera Utara