Perlindungan hukum atas hak cipta dari motif songket sebagai ekspresi budaya tradisional di wilayah Melayu Sumatera Timur (Studi di wilayah Batubara, Deli Serdang dan Langkat)
PERLINDUNGAN HUKUM ATAS HAK CIPTA DARI MOTIF
SONGKET SEBAGAI EKSPRESI BUDAYA TRADISIONAL DI
WILAYAH MELAYU SUMATERA TIMUR (STUDI DI WILAYAH
BATUBARA, DELI SERDANG DAN LANGKAT)
TESIS
Oleh
DINDA ADISTYA NUGRAHA
147011144/M.Kn
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
PERLINDUNGAN HUKUM ATAS HAK CIPTA DARI MOTIF
SONGKET SEBAGAI EKSPRESI BUDAYA TRADISIONAL DI
WILAYAH MELAYU SUMATERA TIMUR (STUDI DI WILAYAH
BATUBARA, DELI SERDANG DAN LANGKAT)
TESIS
Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Magister Kenotariatan Pada
Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh
DINDA ADISTYA NUGRAHA
147011144/M.Kn
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
Judul Tesis
Nama Mahasiswa
Nomor Pokok
Program Studi
: PERLINDUNGAN HUKUM ATAS HAK CIPTA
DARI MOTIF SONGKET SEBAGAI EKSPRESI
BUDAYA TRADISIONAL DI WILAYAH MELAYU
SUMATERA TIMUR (STUDI DI WILAYAH
BATUBARA, DELI SERDANG DAN LANGKAT)
: DINDA ADISTYA NUGRAHA
: 147011144
: KENOTARIATAN
Menyetujui
Komisi Pembimbing
(Dr. OK. Saidin, SH, MHum)
Pembimbing
(Dr. Jelly Leviza, SH, MHum)
Ketua Program Studi,
(Prof.Dr.Muhammad Yamin,SH,MS,CN)
Pembimbing
(Dr.T.Keizerina Devi A,SH,CN,MHum)
Dekan,
(Prof.Dr.Budiman Ginting,SH,MHum)
Tanggal lulus : 02 February 2017
Universitas Sumatera Utara
Telah diuji pada
Tanggal : 02 February 2017
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua
: Dr. OK. Saidin, SH, MHum
Anggota
: 1. Dr. Jelly Leviza, SH, MHum
2. Dr. T. Keizerina Devi A, SH, CN, MHum
3. Dr. Mahmul Siregar, SH, M.Hum
4. Notaris Syafnil Gani, SH, MHum
Universitas Sumatera Utara
SURAT PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama
:
DINDA ADISTYA NUGRAHA
Nim
:
147011144
Program Studi
:
Magister Kenotariatan FH USU
Judul Tesis
:
PERLINDUNGAN HUKUM ATAS HAK CIPTA DARI
MOTIF SONGKET SEBAGAI EKSPRESI BUDAYA
TRADISIONAL DI WILAYAH MELAYU SUMATERA
TIMUR (STUDI DI WILAYAH BATUBARA, DELI
SERDANG DAN LANGKAT)
Dengan ini menyatakan bahwa Tesis yang saya buat adalah asli karya saya sendiri
bukan Plagiat, apabila dikemudian hari diketahui Tesis saya tersebut Plagiat karena
kesalahan saya sendiri, maka saya bersedia diberi sanksi apapun oleh Program Studi
Magister Kenotariatan FH USU dan saya tidak akan menuntut pihak manapun atas
perbuatan saya tersebut.
Demikianlah surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan dalam keadaan
sehat.
Medan,
Yang membuat Pernyataan
Nama : DINDA ADISTYA NUGRAHA
Nim : 147011144
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Hak atas kekayaan intelektual (HKI) merupakan hak atas kekayaan yang
timbul dan lahir dari kemampuan intelektual manusia. Kemampuan intelektual
manusia dihasilkan oleh manusia melalui daya, rasa, dan karsanya diwujudkan
dengan karya-karya intelektual. Dalam kebudayaan melayu, terutama sumatera timur
sangat dikenal kerajinan pembuatan Tenun Songket. Yang digunakan hingga sampai
saat ini. Tenun songket merupakan ekspresi budaya dan pengetahuan tradisional yang
bersifat turun temurun, yang masih berkembang sampai dengan saat ini.
Perlindungan hukum atas hak cipta Motif tenun songket diatur dalam undang-undang
nomor 28 tahun 2014 tentang hak cipta. Permasalahan dalam tesis ini adalah
Bagaimana pengaturan hukum atas motif songket sebagai ekspresi budaya tradisional
dalam Undang-Undang Nomor 28 tahun 2014 tentang hak cipta Bagaimana
Implementasi perlindungan hak cipta atas motif songket di wilayah Batubara ,Deli
Serdang, dan Langkat Bagaimana upaya pemerintah daerah dalam melindungi motif
songket sebagai kekayaan intelektual tradisional.
Peneltian ini menggunakan teori perlindungan hukum, jenis penelitian yang
digunakan adalah penelitian hukum yuridis empiris, dan didukung dengan melakukan
penelitian yuridis normatif. Peneltian ini menggunakan sumber data Sumber Bahan
Hukum dalam Penelitian Normatif dan Sumber Bahan Hukum dalam Penelitian
Empiris .teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara library research dan field
research, penelitian ini menggunakan analisis data dengan pendekatan kualitatif
deskriptif. Penelitian ini dilaksanakan di wilayah kabupaten batubara, deli serdang
dan langkat
Hasil penelitian menunjukkan pengaturan hukum atas hak cipta dari motif
tenun songket sebagai ekspresi budaya tradisional diatur dalam undang-undang
nomor 28 tahun 2014 yang mengatakan hak cipta atas ekspresi budaya tradisional
dipegang oleh Negara. Implementasi perlindungan hak cipta atas motif tenun songket
di wilayah melayu sumatera timur,belum terlaksana dengan baik mengingat belum
didaftarkannya hak cipta motif tenun songket ke dirjen kekayaan intelektual. upaya
pemerintah daerah kabupaten batubara deli serdang dan langkat dalam melindungi
motif tenun songket yaitu menginventarisasi, menjaga dan memelihara sebagaimana
yang telah diamanatkan didalam undnag-undang.
Kata Kunci : Hak Cipta, Songket, Ekspresi Budaya Tradisional
i
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
HKI (Intellectual Property Right) is the right on property which comes from
human intellectual capacity which is produced by human beings through power,
feeling, and will which are realized through intellectual works. In the Melayunese
culture, especially in East Sumatera, is famous for its handicraft of tenun songket
(fabric interwoven with gold or silver ornamentation) which has been used and
developed up to the present. It is a cultural expression and traditional knowledge
which occurs from generation to generation. Legal protection against copyright of
tenun songket motif stipulated in Law No. 28/2014 on Copyright. The research
problems are as follows: how about the regulation on the copyright of songket motif
as the expression of traditional culture in Law No. 28/2014 on Copyright, how about
the implementation of legal protection against copyright of songket motif in
Batubara, Deli Serdang, and Langkat regencies, and how about the effort of the local
government in protecting songket motif as traditional intellectual property.
The research used the theory of legal protection, and judicial empirical and
judicial normative methods. It also used legal materials in normative research and in
empirical research. The data were gathered by conducting library research and
field research and analyzed by using qualitative descriptive approach. The research
was conducted in Batubara, Deli Serdang, and Langkat regencies.
The result of the research showed that copyright of tenun songket motif as the
expression of traditional culture is regulated in Law No. 28/2014 which states that
copyright on the expression of traditional culture is held by the State. The
implementation of legal protection against copyright of tenun songket motif in East
Sumatera is not carried out well since it is not registered in the Directorate General
of Intellectual Property. The effort of the Batubara, Deli Serdang, and Langkat
District Administrations in protecting tenun songket motif is by taking inventory,
taking care, and maintaining it as it is entrusted by law.
Keywords: Copyright, Songket, Folklore
ii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan kesehatan dan
kemudahan sehingga Penulis dapat menyelesaikan penelitian tesis ini yang berjudul
“PERLINDUNGAN HUKUM ATAS HAK CIPTA DARI MOTIF SONGKET
SEBAGAI EKSPRESI BUDAYA TRADISIONAL DI WILAYAH MELAYU
SUMATERA TIMUR (STUDI DI WILAYAH BATUBARA, DELI SERDANG
DAN LANGKAT)”
Penulis tesis ini merupakan salah satu syarat yang harus dipenuhi dalam
menyelesaikan Program Studi Magister Kenotariatan pada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
Dalam kesempatan ini dengan kerendahan hati,Penulis menyampaikan
ucapan terimakasih yang tulus kepada :
1.
Bapak Prof. Dr. Runtung, SH, M.Hum, selaku Rektor Universitas Sumatera
Utara, atas kesempatan dan fasilitas yang diberikan kepada Penulis untuk
mengikuti pendidikan Program Studi Magister Kenotariatan pada Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
2.
Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara, atas kesempatan menjadi mahasiswa
Program Studi Magister Kenotariatan pada Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara.
iii
Universitas Sumatera Utara
3.
Bapak Prof. Dr. Muhammad Yamin SH, MS, CN, selaku Ketua Program Studi
Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah
memberikan petunjuk, arahan, dan bimbingan selama pendidikan;.
4.
Ibu Dr. T. Keizerina Devi Azwar SH, CN, M.Hum, selaku Sekretaris Program
studi Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara sekaligus yang
telah memberikan masukan serta kritik yang membangun kepada Penulis.
5.
Bapak Dr. OK. Saidin, SH, M.Hum, selaku Ketua Komisi Pembimbing yang
telah memberikan perhatian, dukungan dan masukan serta kritik yang
membangun kepada Penulis.
6.
Bapak Dr. Jelly Leviza, SH, M.Hum, selaku dosen pembimbing yang telah
memberikan perhatian, dukungan dan masukan serta kritik yang membangun
kepada Penulis.
7.
Bapak Dr. Mahmul Siregar, SH, M.Hum, selaku dosen penguji saya yang telah
memberikan saran dan kritik yang membangun kepada Penulis.
8.
Notaris Syafnil Gani, SH, M.Hum selaku dosen penguji saya yang telah
memberikan saran dan kritik yang membangun kepada Penulis.
9.
Bapak-bapak dan Ibu-ibu staf pengajar serta para pegawai di Program Studi
Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
10. Kepada yang terhormat dan terkasih kedua orang tuaku ayahanda Drs. Bambang
Wahyuandi dan ibunda Almh. Mainiah, SE, M.Si yang dengan penuh perjuangan
telah selalu mendoakan, membesarkan dan mendukung serta mendidik
sedemikian rupa sehingga Penulis dapat sampai pada jenjang ini.
iv
Universitas Sumatera Utara
11. Kepada Abangku Ardiansyah Nugraha, SP yang telah memberikan semangat
serta bantuan-bantuan lainya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan studi
ini.
12. Kepada keluarga besar mahasiswa-mahasiswi Program Magister Kenotariatan
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Angkatan 2014 terkhusus group B,
semoga kita semua sukses selalu.
13. Kepada rekan-rekan pengurus Ikatan Mahasiswa Magister Kenotariatan
Universitas Sumatera Utara (IMMK) 2015, terima kasih atas kerjasamanya
selama kepengurusan, semoga kita sukses selalu.
Kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan dan perhatiannya sehingga
Penulis dapat menyelesaikan perkuliahan dan penulisan tesis ini Penulis menyadari
tesis ini masih jauh dari kesempurna, namun diharapkan semoga tesis ini dapat
bermanfaat bagi semua pihak.
Medan,
Februari 2017
Penulis
Dinda Adistya Nugraha
NIM. 147011141
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
I.
IDENTITAS PRIBADI
Nama
:
Dinda Adistya Nugraha
Tempat/Tanggal lahir
:
Stabat / 3 Agustus 1990
Jenis Kelamin
:
Laki laki
Status
:
Lajang
Agama
:
Islam
Alamat
:
Perumahan Tanjung Anom Residence Blok C
No. 05, Jl. Besar Tanjung Anom-Pancur Batu,
Kab. Deli Serdang
Nama Ayah
:
Drs. Bambang Wahyuandi
Nama Ibu
:
Almh. Mainiah, SE, M.Si
II. KELUARGA
III. PENDIDIKAN
1.
SD Negeri Nomor 112148 Rantau Prapat (1996 - 2002)
2.
SMP Negeri 1 Rantau Selatan (2002 - 2005)
3.
SMA Negeri 1 Rantau Selatan (2005 - 2008)
4.
S-1 Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (2009 - 2013)
5.
S-2 Program Studi Magister Kenotariatan FH USU (2014-2017)
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ...........................................................................................................
i
ABSTRACT ..........................................................................................................
ii
KATA PENGANTAR.........................................................................................
iii
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ...........................................................................
vi
DAFTAR ISI........................................................................................................ vii
DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................
x
BAB I
PENDAHULUAN.............................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah..............................................................
1
B. Perumusan Masalah .................................................................... 13
C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 13
D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 14
E. Keaslian Penulisan ...................................................................... 14
F. Kerangka Teori dan Konsepsi..................................................... 15
1.
Kerangka Teori .................................................................... 15
2.
Konsepsi............................................................................... 20
G. Metode Penelitian........................................................................ 22
BAB II
1.
Spesifikasi Penelitian ........................................................... 23
2.
Sumber Data Penelitian........................................................ 24
3.
Teknik Pengumpulan Data................................................... 26
4.
Analisis Data ....................................................................... 26
5.
Lokasi Penelitian.................................................................. 27
PENGATURAN HUKUM ATAS MOTIF SONGKET
SEBAGAI EKSPRESI BUDAYA TRADISIONAL DALAM
UNDANG-UNDANG HAK CIPTA................................................ 28
A. Pengaturan Hukum Tentang Hak Cipta dari Motif Songket ............... 28
1.
Pengertian Hak Cipta ........................................................... 28
vii
Universitas Sumatera Utara
2.
Pengaturan Hukum Atas Motif Songket Dalam UndangUndang Hak Cipta................................................................ 42
3.
Kedudukan Hukum Motif Songket dalam Undang-Undang
Hak Cipta ............................................................................. 44
B. Tinjauan umum tentang Tenun Songket di wilayah Melayu
Sumatera Timur (Kabupaten Batubara, Kabupaten Deli
Serdang dan Kabupaten Langkat) ............................................... 47
1.
Pengertian Songket Dan Sejarah Perkembangan ................. 47
2.
Perkembangan Tenun Songket Di Wilayah Batubara,
Serdang, dan Langkat........................................................... 49
3.
Motif-Motif Tenun Songket................................................. 55
C. Pengetahuan Tradisional Dalam Pengaturan Hak Kekayaan
Intelektual.................................................................................... 62
BAB III
1.
Pengertian Pengetahuan Tradisional.................................... 62
2.
Lingkup Perlindungan Pengetahuan Tradisional ................. 65
3.
Pengetahuan Tradisional dalam Konsep Perlindungan hak
Cipta ..................................................................................... 67
4.
Konsep Kepemilikan Perlindungan Tradisional .................. 68
5.
Manfaat Perlindungan Terhadap Pengetahuan Tradisional . 70
IMPLEMENTASI HAK CIPTA ATAS MOTIF SONGKET DI
WILAYAH SUMATERA TIMUR ................................................. 73
A. Pelaksanaan Pencatatan Hak Cipta menurut Undang-Undang
Nomor 28 tahun 2014 ................................................................. 73
1.
Pencatatan Hak Cipta Menurut Undang-Undang Nomor 28
tahun 2014............................................................................ 73
2.
Faktor-faktor yang menghambat belum didaftarkannya
motif tenun songket.............................................................. 88
B. Implementasi dari Hak Cipta atas motif songket di Batubara,
Deli Serdang dan Langkat........................................................... 89
1.
Batubara ............................................................................... 92
2.
Deli Serdang......................................................................... 94
viii
Universitas Sumatera Utara
3.
BAB IV
Langkat................................................................................. 95
UPAYA PEMERINTAH KABUPATEN BATUBARA, DELI
SERDANG DAN LANGKAT DALAM MELINDUNGI
KARYA CIPTA MOTIF SONGKET SEBAGAI KEKAYAAN
INTELEKTUAL TRADISIONAL ................................................. 97
A. Upaya Perlindungan Pengetahuan Tradisional dan Ekspresi
Budaya Tradisional ..................................................................... 97
B. Upaya Pemerintah Daerah Kabupaten Batubara, Deli Serdang
dan Langkat dalam melindungi Karya Cipta Motif Songket
sebagai Kekayaan Intelektual Tradisional .................................. 106
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................ 112
A. Kesimpulan ................................................................................. 112
B. Saran............................................................................................ 112
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 114
LAMPIRAN
ix
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
1.
Surat Pemberitahuan sedang Penelitian dari Dinas Perindustrian
Perdagangan Kabupaten Batu Bara
dan
2.
Surat Persetujuan untuk Penelitian dari Dinas Perindustrian dan Perdaganganan
Kabupaten Deli Serdang
3.
Surat Izin Penelitian dari Dinas Perindustrian dan Perdaganganan Kabupaten
Langkat
x
Universitas Sumatera Utara
SONGKET SEBAGAI EKSPRESI BUDAYA TRADISIONAL DI
WILAYAH MELAYU SUMATERA TIMUR (STUDI DI WILAYAH
BATUBARA, DELI SERDANG DAN LANGKAT)
TESIS
Oleh
DINDA ADISTYA NUGRAHA
147011144/M.Kn
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
PERLINDUNGAN HUKUM ATAS HAK CIPTA DARI MOTIF
SONGKET SEBAGAI EKSPRESI BUDAYA TRADISIONAL DI
WILAYAH MELAYU SUMATERA TIMUR (STUDI DI WILAYAH
BATUBARA, DELI SERDANG DAN LANGKAT)
TESIS
Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Magister Kenotariatan Pada
Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh
DINDA ADISTYA NUGRAHA
147011144/M.Kn
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
Judul Tesis
Nama Mahasiswa
Nomor Pokok
Program Studi
: PERLINDUNGAN HUKUM ATAS HAK CIPTA
DARI MOTIF SONGKET SEBAGAI EKSPRESI
BUDAYA TRADISIONAL DI WILAYAH MELAYU
SUMATERA TIMUR (STUDI DI WILAYAH
BATUBARA, DELI SERDANG DAN LANGKAT)
: DINDA ADISTYA NUGRAHA
: 147011144
: KENOTARIATAN
Menyetujui
Komisi Pembimbing
(Dr. OK. Saidin, SH, MHum)
Pembimbing
(Dr. Jelly Leviza, SH, MHum)
Ketua Program Studi,
(Prof.Dr.Muhammad Yamin,SH,MS,CN)
Pembimbing
(Dr.T.Keizerina Devi A,SH,CN,MHum)
Dekan,
(Prof.Dr.Budiman Ginting,SH,MHum)
Tanggal lulus : 02 February 2017
Universitas Sumatera Utara
Telah diuji pada
Tanggal : 02 February 2017
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua
: Dr. OK. Saidin, SH, MHum
Anggota
: 1. Dr. Jelly Leviza, SH, MHum
2. Dr. T. Keizerina Devi A, SH, CN, MHum
3. Dr. Mahmul Siregar, SH, M.Hum
4. Notaris Syafnil Gani, SH, MHum
Universitas Sumatera Utara
SURAT PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama
:
DINDA ADISTYA NUGRAHA
Nim
:
147011144
Program Studi
:
Magister Kenotariatan FH USU
Judul Tesis
:
PERLINDUNGAN HUKUM ATAS HAK CIPTA DARI
MOTIF SONGKET SEBAGAI EKSPRESI BUDAYA
TRADISIONAL DI WILAYAH MELAYU SUMATERA
TIMUR (STUDI DI WILAYAH BATUBARA, DELI
SERDANG DAN LANGKAT)
Dengan ini menyatakan bahwa Tesis yang saya buat adalah asli karya saya sendiri
bukan Plagiat, apabila dikemudian hari diketahui Tesis saya tersebut Plagiat karena
kesalahan saya sendiri, maka saya bersedia diberi sanksi apapun oleh Program Studi
Magister Kenotariatan FH USU dan saya tidak akan menuntut pihak manapun atas
perbuatan saya tersebut.
Demikianlah surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan dalam keadaan
sehat.
Medan,
Yang membuat Pernyataan
Nama : DINDA ADISTYA NUGRAHA
Nim : 147011144
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Hak atas kekayaan intelektual (HKI) merupakan hak atas kekayaan yang
timbul dan lahir dari kemampuan intelektual manusia. Kemampuan intelektual
manusia dihasilkan oleh manusia melalui daya, rasa, dan karsanya diwujudkan
dengan karya-karya intelektual. Dalam kebudayaan melayu, terutama sumatera timur
sangat dikenal kerajinan pembuatan Tenun Songket. Yang digunakan hingga sampai
saat ini. Tenun songket merupakan ekspresi budaya dan pengetahuan tradisional yang
bersifat turun temurun, yang masih berkembang sampai dengan saat ini.
Perlindungan hukum atas hak cipta Motif tenun songket diatur dalam undang-undang
nomor 28 tahun 2014 tentang hak cipta. Permasalahan dalam tesis ini adalah
Bagaimana pengaturan hukum atas motif songket sebagai ekspresi budaya tradisional
dalam Undang-Undang Nomor 28 tahun 2014 tentang hak cipta Bagaimana
Implementasi perlindungan hak cipta atas motif songket di wilayah Batubara ,Deli
Serdang, dan Langkat Bagaimana upaya pemerintah daerah dalam melindungi motif
songket sebagai kekayaan intelektual tradisional.
Peneltian ini menggunakan teori perlindungan hukum, jenis penelitian yang
digunakan adalah penelitian hukum yuridis empiris, dan didukung dengan melakukan
penelitian yuridis normatif. Peneltian ini menggunakan sumber data Sumber Bahan
Hukum dalam Penelitian Normatif dan Sumber Bahan Hukum dalam Penelitian
Empiris .teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara library research dan field
research, penelitian ini menggunakan analisis data dengan pendekatan kualitatif
deskriptif. Penelitian ini dilaksanakan di wilayah kabupaten batubara, deli serdang
dan langkat
Hasil penelitian menunjukkan pengaturan hukum atas hak cipta dari motif
tenun songket sebagai ekspresi budaya tradisional diatur dalam undang-undang
nomor 28 tahun 2014 yang mengatakan hak cipta atas ekspresi budaya tradisional
dipegang oleh Negara. Implementasi perlindungan hak cipta atas motif tenun songket
di wilayah melayu sumatera timur,belum terlaksana dengan baik mengingat belum
didaftarkannya hak cipta motif tenun songket ke dirjen kekayaan intelektual. upaya
pemerintah daerah kabupaten batubara deli serdang dan langkat dalam melindungi
motif tenun songket yaitu menginventarisasi, menjaga dan memelihara sebagaimana
yang telah diamanatkan didalam undnag-undang.
Kata Kunci : Hak Cipta, Songket, Ekspresi Budaya Tradisional
i
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
HKI (Intellectual Property Right) is the right on property which comes from
human intellectual capacity which is produced by human beings through power,
feeling, and will which are realized through intellectual works. In the Melayunese
culture, especially in East Sumatera, is famous for its handicraft of tenun songket
(fabric interwoven with gold or silver ornamentation) which has been used and
developed up to the present. It is a cultural expression and traditional knowledge
which occurs from generation to generation. Legal protection against copyright of
tenun songket motif stipulated in Law No. 28/2014 on Copyright. The research
problems are as follows: how about the regulation on the copyright of songket motif
as the expression of traditional culture in Law No. 28/2014 on Copyright, how about
the implementation of legal protection against copyright of songket motif in
Batubara, Deli Serdang, and Langkat regencies, and how about the effort of the local
government in protecting songket motif as traditional intellectual property.
The research used the theory of legal protection, and judicial empirical and
judicial normative methods. It also used legal materials in normative research and in
empirical research. The data were gathered by conducting library research and
field research and analyzed by using qualitative descriptive approach. The research
was conducted in Batubara, Deli Serdang, and Langkat regencies.
The result of the research showed that copyright of tenun songket motif as the
expression of traditional culture is regulated in Law No. 28/2014 which states that
copyright on the expression of traditional culture is held by the State. The
implementation of legal protection against copyright of tenun songket motif in East
Sumatera is not carried out well since it is not registered in the Directorate General
of Intellectual Property. The effort of the Batubara, Deli Serdang, and Langkat
District Administrations in protecting tenun songket motif is by taking inventory,
taking care, and maintaining it as it is entrusted by law.
Keywords: Copyright, Songket, Folklore
ii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan kesehatan dan
kemudahan sehingga Penulis dapat menyelesaikan penelitian tesis ini yang berjudul
“PERLINDUNGAN HUKUM ATAS HAK CIPTA DARI MOTIF SONGKET
SEBAGAI EKSPRESI BUDAYA TRADISIONAL DI WILAYAH MELAYU
SUMATERA TIMUR (STUDI DI WILAYAH BATUBARA, DELI SERDANG
DAN LANGKAT)”
Penulis tesis ini merupakan salah satu syarat yang harus dipenuhi dalam
menyelesaikan Program Studi Magister Kenotariatan pada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
Dalam kesempatan ini dengan kerendahan hati,Penulis menyampaikan
ucapan terimakasih yang tulus kepada :
1.
Bapak Prof. Dr. Runtung, SH, M.Hum, selaku Rektor Universitas Sumatera
Utara, atas kesempatan dan fasilitas yang diberikan kepada Penulis untuk
mengikuti pendidikan Program Studi Magister Kenotariatan pada Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
2.
Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara, atas kesempatan menjadi mahasiswa
Program Studi Magister Kenotariatan pada Fakultas Hukum Universitas
Sumatera Utara.
iii
Universitas Sumatera Utara
3.
Bapak Prof. Dr. Muhammad Yamin SH, MS, CN, selaku Ketua Program Studi
Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah
memberikan petunjuk, arahan, dan bimbingan selama pendidikan;.
4.
Ibu Dr. T. Keizerina Devi Azwar SH, CN, M.Hum, selaku Sekretaris Program
studi Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara sekaligus yang
telah memberikan masukan serta kritik yang membangun kepada Penulis.
5.
Bapak Dr. OK. Saidin, SH, M.Hum, selaku Ketua Komisi Pembimbing yang
telah memberikan perhatian, dukungan dan masukan serta kritik yang
membangun kepada Penulis.
6.
Bapak Dr. Jelly Leviza, SH, M.Hum, selaku dosen pembimbing yang telah
memberikan perhatian, dukungan dan masukan serta kritik yang membangun
kepada Penulis.
7.
Bapak Dr. Mahmul Siregar, SH, M.Hum, selaku dosen penguji saya yang telah
memberikan saran dan kritik yang membangun kepada Penulis.
8.
Notaris Syafnil Gani, SH, M.Hum selaku dosen penguji saya yang telah
memberikan saran dan kritik yang membangun kepada Penulis.
9.
Bapak-bapak dan Ibu-ibu staf pengajar serta para pegawai di Program Studi
Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
10. Kepada yang terhormat dan terkasih kedua orang tuaku ayahanda Drs. Bambang
Wahyuandi dan ibunda Almh. Mainiah, SE, M.Si yang dengan penuh perjuangan
telah selalu mendoakan, membesarkan dan mendukung serta mendidik
sedemikian rupa sehingga Penulis dapat sampai pada jenjang ini.
iv
Universitas Sumatera Utara
11. Kepada Abangku Ardiansyah Nugraha, SP yang telah memberikan semangat
serta bantuan-bantuan lainya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan studi
ini.
12. Kepada keluarga besar mahasiswa-mahasiswi Program Magister Kenotariatan
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Angkatan 2014 terkhusus group B,
semoga kita semua sukses selalu.
13. Kepada rekan-rekan pengurus Ikatan Mahasiswa Magister Kenotariatan
Universitas Sumatera Utara (IMMK) 2015, terima kasih atas kerjasamanya
selama kepengurusan, semoga kita sukses selalu.
Kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan dan perhatiannya sehingga
Penulis dapat menyelesaikan perkuliahan dan penulisan tesis ini Penulis menyadari
tesis ini masih jauh dari kesempurna, namun diharapkan semoga tesis ini dapat
bermanfaat bagi semua pihak.
Medan,
Februari 2017
Penulis
Dinda Adistya Nugraha
NIM. 147011141
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
I.
IDENTITAS PRIBADI
Nama
:
Dinda Adistya Nugraha
Tempat/Tanggal lahir
:
Stabat / 3 Agustus 1990
Jenis Kelamin
:
Laki laki
Status
:
Lajang
Agama
:
Islam
Alamat
:
Perumahan Tanjung Anom Residence Blok C
No. 05, Jl. Besar Tanjung Anom-Pancur Batu,
Kab. Deli Serdang
Nama Ayah
:
Drs. Bambang Wahyuandi
Nama Ibu
:
Almh. Mainiah, SE, M.Si
II. KELUARGA
III. PENDIDIKAN
1.
SD Negeri Nomor 112148 Rantau Prapat (1996 - 2002)
2.
SMP Negeri 1 Rantau Selatan (2002 - 2005)
3.
SMA Negeri 1 Rantau Selatan (2005 - 2008)
4.
S-1 Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (2009 - 2013)
5.
S-2 Program Studi Magister Kenotariatan FH USU (2014-2017)
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ...........................................................................................................
i
ABSTRACT ..........................................................................................................
ii
KATA PENGANTAR.........................................................................................
iii
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ...........................................................................
vi
DAFTAR ISI........................................................................................................ vii
DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................
x
BAB I
PENDAHULUAN.............................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah..............................................................
1
B. Perumusan Masalah .................................................................... 13
C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 13
D. Manfaat Penelitian ...................................................................... 14
E. Keaslian Penulisan ...................................................................... 14
F. Kerangka Teori dan Konsepsi..................................................... 15
1.
Kerangka Teori .................................................................... 15
2.
Konsepsi............................................................................... 20
G. Metode Penelitian........................................................................ 22
BAB II
1.
Spesifikasi Penelitian ........................................................... 23
2.
Sumber Data Penelitian........................................................ 24
3.
Teknik Pengumpulan Data................................................... 26
4.
Analisis Data ....................................................................... 26
5.
Lokasi Penelitian.................................................................. 27
PENGATURAN HUKUM ATAS MOTIF SONGKET
SEBAGAI EKSPRESI BUDAYA TRADISIONAL DALAM
UNDANG-UNDANG HAK CIPTA................................................ 28
A. Pengaturan Hukum Tentang Hak Cipta dari Motif Songket ............... 28
1.
Pengertian Hak Cipta ........................................................... 28
vii
Universitas Sumatera Utara
2.
Pengaturan Hukum Atas Motif Songket Dalam UndangUndang Hak Cipta................................................................ 42
3.
Kedudukan Hukum Motif Songket dalam Undang-Undang
Hak Cipta ............................................................................. 44
B. Tinjauan umum tentang Tenun Songket di wilayah Melayu
Sumatera Timur (Kabupaten Batubara, Kabupaten Deli
Serdang dan Kabupaten Langkat) ............................................... 47
1.
Pengertian Songket Dan Sejarah Perkembangan ................. 47
2.
Perkembangan Tenun Songket Di Wilayah Batubara,
Serdang, dan Langkat........................................................... 49
3.
Motif-Motif Tenun Songket................................................. 55
C. Pengetahuan Tradisional Dalam Pengaturan Hak Kekayaan
Intelektual.................................................................................... 62
BAB III
1.
Pengertian Pengetahuan Tradisional.................................... 62
2.
Lingkup Perlindungan Pengetahuan Tradisional ................. 65
3.
Pengetahuan Tradisional dalam Konsep Perlindungan hak
Cipta ..................................................................................... 67
4.
Konsep Kepemilikan Perlindungan Tradisional .................. 68
5.
Manfaat Perlindungan Terhadap Pengetahuan Tradisional . 70
IMPLEMENTASI HAK CIPTA ATAS MOTIF SONGKET DI
WILAYAH SUMATERA TIMUR ................................................. 73
A. Pelaksanaan Pencatatan Hak Cipta menurut Undang-Undang
Nomor 28 tahun 2014 ................................................................. 73
1.
Pencatatan Hak Cipta Menurut Undang-Undang Nomor 28
tahun 2014............................................................................ 73
2.
Faktor-faktor yang menghambat belum didaftarkannya
motif tenun songket.............................................................. 88
B. Implementasi dari Hak Cipta atas motif songket di Batubara,
Deli Serdang dan Langkat........................................................... 89
1.
Batubara ............................................................................... 92
2.
Deli Serdang......................................................................... 94
viii
Universitas Sumatera Utara
3.
BAB IV
Langkat................................................................................. 95
UPAYA PEMERINTAH KABUPATEN BATUBARA, DELI
SERDANG DAN LANGKAT DALAM MELINDUNGI
KARYA CIPTA MOTIF SONGKET SEBAGAI KEKAYAAN
INTELEKTUAL TRADISIONAL ................................................. 97
A. Upaya Perlindungan Pengetahuan Tradisional dan Ekspresi
Budaya Tradisional ..................................................................... 97
B. Upaya Pemerintah Daerah Kabupaten Batubara, Deli Serdang
dan Langkat dalam melindungi Karya Cipta Motif Songket
sebagai Kekayaan Intelektual Tradisional .................................. 106
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................ 112
A. Kesimpulan ................................................................................. 112
B. Saran............................................................................................ 112
DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 114
LAMPIRAN
ix
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
1.
Surat Pemberitahuan sedang Penelitian dari Dinas Perindustrian
Perdagangan Kabupaten Batu Bara
dan
2.
Surat Persetujuan untuk Penelitian dari Dinas Perindustrian dan Perdaganganan
Kabupaten Deli Serdang
3.
Surat Izin Penelitian dari Dinas Perindustrian dan Perdaganganan Kabupaten
Langkat
x
Universitas Sumatera Utara