Peranan Struktur Organisasi Dalam Meningkatkan Efisiensi Kerja Pada Kantor Dinas Sosial Dan Tenaga Kerja Kota Medan
TUGAS AKHIR
PERANAN STRUKTUR ORGANISASI DALAM MENINGKATKAN
EFISIENSI KERJA PADA KANTOR DINAS SOSIAL DAN
TENAGA KERJA KOTA MEDAN
Oleh :
TESA HILERY SIRINGORINGO
132103120
PROGRAM STUDI DIPLOMA III KESEKRETARIATAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas
berkat dan rahmat-Nya, penulis dapat menyelesaikan penulisan Tugas Akhir ini dengan
judul “Peranan Struktur Organisasi Dalam Meningkatkan Efisiensi Kerja Pada Dinas
Sosial dan Tenaga Kerja Kota Medan”.
Penulisan Tugas Akhir ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat
untuk menyelesaikan pendidikan pada Program Diploma III Kesekretariatan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. Penulis menyadari bahwa tanpa
bantuan dan bimbingan dari pihak, dari mulai perkuliahan sampai pada sampai
penulisan Tugas Akhir ini, sangatlah sulit bagi penulis untuk menyelesaikan Tugas
Akhir ini. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH. MHum, selaku Rektor Unversitas
Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Ramli, SE, MS, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
3. Ibu Dr. Beby Karina Fawzeea Sembiring,, SE, MM, selaku Ketua Program
Studi D-III Kesekretariatan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera
Utara.
4. Ibu Magdalena L.L Sibarani SE, M.Si, selaku Sekretaris Program Studi
Diploma D-III Kesekretariatan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara.
i
Universitas Sumatera Utara
5. Ibu Dra. Marhayanie, SE, M.Si, selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak
memberikan arahan dan dorongan kepada penulis dalam penulisan Tugas Akhir
ini.
6. Bapak S.Armansyah Lubis, SH, selaku Kepala Dinas Sosial dan Tenaga Kerja
Kota Medan.
7. Bapak Drs. Alexander, M.AP, selaku Sekretaris Dinas Sosial dan Tenaga Kerja
Kota Medan.
8. Teristimewa buat kedua orangtua yang sangat Penulis sayangi Pintor
Siringoringo, SH dan alm. Mariati Siregar, SH. yang
telah mengasuh,
membimbing dan mendukung segala sesuatunya yang terbaik untuk Penulis
lakukan. Mudah-mudahan Tuhan melindungi kalian.
9. Kedua saudara kandung Penulis, abang tercinta Dodi Andreas Siringoringo dan
adik tercinta Kevin Anggi Siringoringo yang selalu mendukung Penulis.
10. Buat sahabat-sahabat Penulis Khairani Siregar, Sally Claudia, Valentina
Simarmata, Catherine Agustina, Christyne Amelia, Paulina Nola, dan Yohana
Siregar terima kasih atas kebersamaan, keseruan, dan kekocakan kita selama
ini.
11. Buat sahabat-sahabat Janetia Kudato dan Meilisa Aritonang yang juga selalu
mendukung dan mendorong Penulis untuk menyelesaikan Tugas Akhir.
12. Darliana Caca Sihotang, yang selalu sama menunggu dosen pembimbing
hingga Tugas Akhir ini selesai.
ii
Universitas Sumatera Utara
13. Kepada seluruh teman-teman di D-III Kesekretariatan angkatan 2013 Grup
C yang juga selama ini sama-sama mengerjakan Tugas Akhir dan berjuang
dalam meyelesaikan Tugas Akhir.
Akhir kata, penulis berharap Tuhan Yang Maha Esa berkenan membalas
segala kebikan semua pihak yang telah membantu. Semoga Tugas Akhir ini
membawa manfaat bagi pengembangan ilmu.
Medan, Juni 2016
Penulis
TESA HILERY
iii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR……………………………………………………………..
i
DAFTAR ISI……………………………………………………………………...
iv
DAFTAR GAMBAR…………………………………………………………….. vi
DAFTAR TABEL……………………………………………………………….. vii
BAB I
: PENDAHULUAN…………………………………………………
1
A.
Latar Belakang……………………………………………………
1
B.
Perumusan Masalah………………………………………………
4
C.
Tujuan Penelitian………………………………………………….
4
D.
Manfaat Penelitian………………………………………………..
4
E.
Jadwal Penelitian…………………………………………………..
6
F.
Sistematika Penelitian……………………………………………..
6
: PROFIL INSTANSI……………………………………………….
8
BAB II
A.
Sejarah Ringkas Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Medan…..
8
B.
Visi dan Misi Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Medan……...
9
1. Visi Dinas Sosial dan Tenaga Kerja…………………………..
9
2. Misi Dinas Sosial dan Tenaga Kerja………………………….
10
C. Struktur Organisasi Dinas Sosial dan Tenaga Kerja…………………
13
D. Job Description........................................................................................ 14
iv
Universitas Sumatera Utara
D.
Job Description…………………………….............................
14
E.
Jaringan Usaha/Kegiatan…………………...............................
34
F.
Kinerja Usaha Terkini…………………………......................
35
: PEMBAHASAN…………………………………………….
37
A.
Pengertian Struktur Organisasi……………………………….
37
B.
Fungsi Struktur Organisasi…………………………………...
38
C.
Elemen Struktur Organisasi………………………………….
39
D.
Strategi Struktur Organisasi………………………………….
40
E.
Desain Struktur Organisasi…………………………………...
40
F.
Bentuk-Bentuk Struktur Organisasi………………………….
42
G.
Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Struktur Organisasi…...
48
H.
Peran Struktur Organisasi…………………………………….
49
I.
Efisiensi Kerja………………………………………………… 50
BAB III
J.
1. Pengertian Efisiensi……………………………………….
51
2. Syarat Efisiensi Kerja……………………………………..
52
3. Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Efisiensi Kerja………
52
Peran Struktur Organisasi Pada Dinas Sosial dan Tenaga Kerja
Kota Medan…………………………………………………...
53
v
Universitas Sumatera Utara
BAB IV
: KESIMPULAN DAN SARAN……………………………… 57
A.
Kesimpulan……………………………………………………
57
B.
Saran………………………………………………………….
58
DAFTAR PUSTAKA………………………………………………………..
59
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
NO. Judul
HALAMAN
2.1. Gambar Struktur Organisasi Dinas Sosial dan Tenaga Kerja
Kota Medan………………………………………………………………… 13
vii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No. Judul
HALAMAN
1.1. Jadwal Penulisan Tugas Akhir………………………………………………
6
viii
Universitas Sumatera Utara
PERANAN STRUKTUR ORGANISASI DALAM MENINGKATKAN
EFISIENSI KERJA PADA KANTOR DINAS SOSIAL DAN
TENAGA KERJA KOTA MEDAN
Oleh :
TESA HILERY SIRINGORINGO
132103120
PROGRAM STUDI DIPLOMA III KESEKRETARIATAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2016
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas
berkat dan rahmat-Nya, penulis dapat menyelesaikan penulisan Tugas Akhir ini dengan
judul “Peranan Struktur Organisasi Dalam Meningkatkan Efisiensi Kerja Pada Dinas
Sosial dan Tenaga Kerja Kota Medan”.
Penulisan Tugas Akhir ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat
untuk menyelesaikan pendidikan pada Program Diploma III Kesekretariatan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. Penulis menyadari bahwa tanpa
bantuan dan bimbingan dari pihak, dari mulai perkuliahan sampai pada sampai
penulisan Tugas Akhir ini, sangatlah sulit bagi penulis untuk menyelesaikan Tugas
Akhir ini. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH. MHum, selaku Rektor Unversitas
Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Ramli, SE, MS, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sumatera Utara.
3. Ibu Dr. Beby Karina Fawzeea Sembiring,, SE, MM, selaku Ketua Program
Studi D-III Kesekretariatan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera
Utara.
4. Ibu Magdalena L.L Sibarani SE, M.Si, selaku Sekretaris Program Studi
Diploma D-III Kesekretariatan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sumatera Utara.
i
Universitas Sumatera Utara
5. Ibu Dra. Marhayanie, SE, M.Si, selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak
memberikan arahan dan dorongan kepada penulis dalam penulisan Tugas Akhir
ini.
6. Bapak S.Armansyah Lubis, SH, selaku Kepala Dinas Sosial dan Tenaga Kerja
Kota Medan.
7. Bapak Drs. Alexander, M.AP, selaku Sekretaris Dinas Sosial dan Tenaga Kerja
Kota Medan.
8. Teristimewa buat kedua orangtua yang sangat Penulis sayangi Pintor
Siringoringo, SH dan alm. Mariati Siregar, SH. yang
telah mengasuh,
membimbing dan mendukung segala sesuatunya yang terbaik untuk Penulis
lakukan. Mudah-mudahan Tuhan melindungi kalian.
9. Kedua saudara kandung Penulis, abang tercinta Dodi Andreas Siringoringo dan
adik tercinta Kevin Anggi Siringoringo yang selalu mendukung Penulis.
10. Buat sahabat-sahabat Penulis Khairani Siregar, Sally Claudia, Valentina
Simarmata, Catherine Agustina, Christyne Amelia, Paulina Nola, dan Yohana
Siregar terima kasih atas kebersamaan, keseruan, dan kekocakan kita selama
ini.
11. Buat sahabat-sahabat Janetia Kudato dan Meilisa Aritonang yang juga selalu
mendukung dan mendorong Penulis untuk menyelesaikan Tugas Akhir.
12. Darliana Caca Sihotang, yang selalu sama menunggu dosen pembimbing
hingga Tugas Akhir ini selesai.
ii
Universitas Sumatera Utara
13. Kepada seluruh teman-teman di D-III Kesekretariatan angkatan 2013 Grup
C yang juga selama ini sama-sama mengerjakan Tugas Akhir dan berjuang
dalam meyelesaikan Tugas Akhir.
Akhir kata, penulis berharap Tuhan Yang Maha Esa berkenan membalas
segala kebikan semua pihak yang telah membantu. Semoga Tugas Akhir ini
membawa manfaat bagi pengembangan ilmu.
Medan, Juni 2016
Penulis
TESA HILERY
iii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR……………………………………………………………..
i
DAFTAR ISI……………………………………………………………………...
iv
DAFTAR GAMBAR…………………………………………………………….. vi
DAFTAR TABEL……………………………………………………………….. vii
BAB I
: PENDAHULUAN…………………………………………………
1
A.
Latar Belakang……………………………………………………
1
B.
Perumusan Masalah………………………………………………
4
C.
Tujuan Penelitian………………………………………………….
4
D.
Manfaat Penelitian………………………………………………..
4
E.
Jadwal Penelitian…………………………………………………..
6
F.
Sistematika Penelitian……………………………………………..
6
: PROFIL INSTANSI……………………………………………….
8
BAB II
A.
Sejarah Ringkas Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Medan…..
8
B.
Visi dan Misi Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Medan……...
9
1. Visi Dinas Sosial dan Tenaga Kerja…………………………..
9
2. Misi Dinas Sosial dan Tenaga Kerja………………………….
10
C. Struktur Organisasi Dinas Sosial dan Tenaga Kerja…………………
13
D. Job Description........................................................................................ 14
iv
Universitas Sumatera Utara
D.
Job Description…………………………….............................
14
E.
Jaringan Usaha/Kegiatan…………………...............................
34
F.
Kinerja Usaha Terkini…………………………......................
35
: PEMBAHASAN…………………………………………….
37
A.
Pengertian Struktur Organisasi……………………………….
37
B.
Fungsi Struktur Organisasi…………………………………...
38
C.
Elemen Struktur Organisasi………………………………….
39
D.
Strategi Struktur Organisasi………………………………….
40
E.
Desain Struktur Organisasi…………………………………...
40
F.
Bentuk-Bentuk Struktur Organisasi………………………….
42
G.
Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Struktur Organisasi…...
48
H.
Peran Struktur Organisasi…………………………………….
49
I.
Efisiensi Kerja………………………………………………… 50
BAB III
J.
1. Pengertian Efisiensi……………………………………….
51
2. Syarat Efisiensi Kerja……………………………………..
52
3. Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Efisiensi Kerja………
52
Peran Struktur Organisasi Pada Dinas Sosial dan Tenaga Kerja
Kota Medan…………………………………………………...
53
v
Universitas Sumatera Utara
BAB IV
: KESIMPULAN DAN SARAN……………………………… 57
A.
Kesimpulan……………………………………………………
57
B.
Saran………………………………………………………….
58
DAFTAR PUSTAKA………………………………………………………..
59
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR GAMBAR
NO. Judul
HALAMAN
2.1. Gambar Struktur Organisasi Dinas Sosial dan Tenaga Kerja
Kota Medan………………………………………………………………… 13
vii
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No. Judul
HALAMAN
1.1. Jadwal Penulisan Tugas Akhir………………………………………………
6
viii
Universitas Sumatera Utara